Приложение N 4

Приложение N 4

к Постановлению Правительства Красноярского края

от 17 февраля 2017 г. N 90-П

Приложение N 5

к Подпрограмме "Обращение с отходами"

Порядок предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований на организацию (строительство) площадок
временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок,
приобретение специализированной техники для сельских населенных пунктов

1. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники для сельских населенных пунктов регламентирует механизм предоставления субсидии (далее - субсидия) бюджетам муниципальных образований на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники для сельских населенных пунктов.

2. Целевое назначение субсидии - субсидия бюджетам муниципальных образований на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники для сельских населенных пунктов.

3. Предоставление субсидии осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - Министерство).

4. Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на указанные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета.

5. Показателем результативности использования субсидии является организация (строительство) площадок временного накопления отходов потребления, приобретение оборудования, техники, используемых на площадках временного накопления отходов и контейнерных площадках, приобретенной специализированной техники для сельских населенных пунктов, проведение иных работ, связанных со строительством (организацией) площадок временного накопления отходов потребления в запланированном объеме.

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется при условии обеспечения муниципальными образованиями Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:

1% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания менее 1;

1,2% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания от 1 до 2;

1,5% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания более 2.

7. Распределение субсидии производится на основании отбора. Для подведения итогов отбора используется балльная система.

Критериями отбора являются:

1) наличие генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения мероприятия по организации (строительству) площадок временного накопления отходов и контейнерных площадок - 25 баллов;

2) наличие права пользования земельным участком для организации (строительства) площадок временного накопления отходов и контейнерных площадок - 25 баллов;

3) процент ликвидированных свалок, их площади на территории муниципального образования Красноярского края в рамках акций по благоустройству, субботников с учетом количества ликвидированных объектов, их площади, объема коммунальных отходов за текущий год - 50 баллов.

Для участия в отборе муниципальные образования Красноярского края до 20 марта текущего года направляют в Министерство почтовым отправлением заявку и следующие сведения:

копию утвержденной и согласованной в установленном порядке генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения заявленного мероприятия в области обращения с отходами (в случае ее наличия);

копию документа, подтверждающего право пользования земельным участком для организации (строительства) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок (в случае его наличия);

гарантийное письмо главы администрации муниципального образования Красноярского края об обеспечении долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на организацию (строительства) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок;

перечень заявленных мероприятий в области обращения с отходами с указанием объема запрашиваемой субсидии с расчетами и обоснованием объема расходов;

копии предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами на территории муниципального образования Красноярского края (в случае их наличия);

планы ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на текущий год, с указанием их площади, объема отходов (в случае их наличия).

Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

Субсидии предоставляются на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники для сельских населенных пунктов.

Формы предоставления муниципальными образованиями Красноярского края заявок и перечень документов, подтверждающих соответствие условиям, определяются приказом Министерства.

Заявка и сведения, представленные муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство позже указанного срока, не рассматриваются и заявителю не возвращаются, о чем Министерство уведомляет муниципальное образования Красноярского края письменно в течение 5 рабочих дней со дня получения Министерством представленных заявки и сведений.

Министерство направляет копии заявок муниципальных образований Красноярского края членам комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - Комиссия).

Комиссия оценивает поданные заявки и сведения с учетом критериев отбора и до 30 июня текущего года на основании представленных муниципальными образованиями Красноярского края сведений, подтверждающих выполнение условий предоставления субсидии, формирует перечень муниципальных образований Красноярского края (далее - перечень получателей субсидии) с указанием объема предоставляемой субсидии и в течение 3 рабочих дней направляет в Правительство Красноярского края предложения о распределении субсидии.

Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию отбора. На основании полученных баллов Комиссия формирует рейтинг муниципальных образований Красноярского края, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг).

Победителями признаются муниципальные образования, заявки которых по итогам их оценки набрали наибольшее количество баллов.

Муниципальные образования, признанные победителями по итогам оценки поданных заявок, включаются в перечень получателей субсидии, о чем Министерством направляется им уведомление о включении в перечень получателей субсидии в течение 10 рабочих дней со дня утверждения постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий.

Остальным муниципальным образованиям Министерство направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня утверждения постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий.

До окончания формирования перечня получателей субсидии органы местного самоуправления предоставляют в адрес Министерства информационные письма о количестве ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов за текущий год (и в процентах от общего количества имеющихся несанкционированных мест размещения отходов), их площади (и в процентах от общей площади несанкционированных мест размещения отходов), объеме ликвидированных отходов, количестве привлеченных к ликвидации несанкционированных мест размещения отходов людей на территории муниципального образования Красноярского края с приложением подтверждающих материалов: фотоотчеты, копии талонов о размещении отходов на объектах размещения отходов, копии договоров о передаче отходов для утилизации, обезвреживания.

Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

8. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края в срок до 10 рабочих дней после получения предложений Комиссии и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий в области обращения с отходами.

При изменении лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий в области обращения с отходами, с учетом рейтинга, Комиссия направляет предложения в Правительство Красноярского края о внесении соответствующих изменений в постановление Правительства Красноярского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий в области обращения с отходами в срок до 20 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета.

При определении объема субсидии приоритет отдается муниципальным образованиям Красноярского края с наибольшим количеством предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами, а также с учетом информации о наибольшем количестве ликвидированных свалок на территории муниципального образования Красноярского края.

При равенстве баллов по основным критериям и показателям приоритет отдается участникам с наибольшим количеством предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами.

9. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение)

Соглашение между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края заключается в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента утверждения Правительством Красноярского края распределения субсидии между муниципальными образованиями.

Содержание соглашения должно соответствовать пункту 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

10. Для перечисления субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края муниципальные образования Красноярского края - получатели бюджетных средств представляют не позднее 1 декабря текущего года в Министерство следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов, контейнерных площадок в размере не менее 1 процента от суммы субсидии, предоставляемой из краевого бюджета, с 2016 года не менее чем в размере, указанном в пункте 6;

2) копию муниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия;

3) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку оборудования и (или) проведение работ по организации (строительству) площадки временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок;

4) копии актов выполненных работ, поставленного оборудования;

5) копии платежных документов, подтверждающих оплату поставленного оборудования и (или) выполненных работ по организации (строительству) площадки временного накопления отходов потребления, контейнерных площадок за счет средств местного бюджета.

Муниципальные образования Красноярского края - получатели бюджетных средств вправе представить в Министерство документы для перечисления субсидии после завершения этапа работ, предусмотренного условиями муниципального контракта (договора).

Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении.

Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является представление документов не в полном объеме или представление документов, содержащих недостоверные сведения, а также несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края целей и условий предоставления субсидий.

В случае наличия замечаний Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет получателю субсидии замечания для их устранения.

Министерство информирует муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении.

При принятии решения об отказе в перечислении субсидии Министерство информирует муниципальные образования Красноярского края о причинах отказа.

При принятии Министерством решения о причинах отказа, связанных с необходимостью доработки документов, муниципальные образования края осуществляют представление доработанных документов либо сообщают в письменном виде о невозможности представления документов в установленный Министерством срок.

Министерство в течение 5 рабочих дней с момента получения от муниципальных образований края доработанных документов рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении.

При принятии решения об отказе в перечислении субсидии после рассмотрения доработанных муниципальными образованиями документов, Министерство информирует муниципальные образования Красноярского края о причинах отказа.

До устранения получателем субсидии замечаний расходование средств краевого бюджета не производится.

В случае не устранения замечаний субсидии не предоставляются.

Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии при наличии средств на лицевом счете Министерства.

12. Муниципальные образования Красноярского края представляют в Министерство ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидий (на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по форме, утвержденной Министерством.

Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ и направлениям использования субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальным образованием, допустившим по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии нарушение обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии и соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта размещения отходов, предусмотренных соглашением, осуществляется возврат средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

В случае недостижения результативности использования субсидии и нарушения сроков исполнения обязательств, установленных условиями соглашения, муниципальные образования осуществляют перечисление в краевой бюджет штрафных санкций в размере 1% от размера субсидии краевого бюджета, предусмотренной условиями соглашения.