Приказ министерства финансов Красноярского края от 20 февраля 2017 г. N 28 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Красноярского края от 31.01.2014 N 10 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах и городских округах Красноярского края" (с изменениями и дополнениями)

Приказ министерства финансов Красноярского края от 20 февраля 2017 г. N 28
"О внесении изменений в приказ министерства финансов Красноярского края от 31.01.2014 N 10 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах и городских округах Красноярского края"

В соответствии со статьей 15.2 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", подпунктом 32 пункта 3.1 раздела 3, подпунктом 3 пункта 4.3 раздела 4 Положения о министерстве финансов Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 N 11-п, приказываю:

1. Внести в приказ министерства финансов Красноярского края от 31.01.2014 N 10 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах и городских округах Красноярского края" следующие изменения:

в Порядке проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах и городских округах Красноярского края (далее - Порядок):

в пункте 6 слова "бюджетной политики" заменить словами "территориальных бюджетов";

в пункте 7:

в абзаце шестом цифры "38" заменить цифрами "44";

таблицу изложить в следующей редакции:

"
Степень качества	Условия присвоения Степени качества
I	1. Значения всех индикаторов соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК1 - БК7) соответствуют нормативным согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. 2. Приняты и действуют: не менее 6 муниципальных правовых актов городских округов края, соответствующих индикаторам МПА1 - МПА7 согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; не менее 8 муниципальных правовых актов муниципальных районов края, соответствующих индикаторам МПА1 - МПА10 согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. 3. Значения не менее: для городских округов края - 14 из 18 индикаторов ОБП1 - ОБП17, ОБП21 соответствуют нормативным согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; для муниципальных районов края - 16 из 21 индикаторов ОБП1 - ОБП21 соответствуют нормативным согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. 4. Значения не менее 5 из 6 индикаторов БГ1-БГ6 соответствуют нормативным согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
II	1. Значения всех индикаторов соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК1 - БК7) соответствуют нормативным согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. 2. Приняты и действуют: не менее 5 муниципальных правовых актов городских округов края, соответствующих индикаторам МПА1 - МПА7 согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; не менее 7 муниципальных правовых актов муниципальных районов края, соответствующих индикаторам МПА1 - МПА10 согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. 3. Значения не менее: для городских округов края - 11 из 18 индикаторов ОБП1 - ОБП17, ОБП21 соответствуют нормативным согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; для муниципальных районов края - 11 из 21 индикаторов ОБП1 - ОБП21 соответствуют нормативным согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. 4. Значения не менее 4 из 6 индикаторов БГ1-БГ6 соответствуют нормативным согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
III	Муниципальное образование не соответствует условиям присвоения I и II Степени качества
	";

в пункте 9 слова "бюджетной политики" заменить словами "территориальных бюджетов";

в приложении N 1 к Порядку:

в строке МПА8 графу 5 изложить в следующей редакции:

"

наличие муниципального правового акта (проекта), устанавливающего порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и методику распределения средств из районного фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с которым в отчетном финансовом году произведены расчеты на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)

";

в строке МПА9 графу 5 изложить в следующей редакции:

"

наличие муниципального правового акта (проекта), устанавливающего порядок и сроки сверки исходных данных для распределения средств из районного фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с которым произведена сверка исходных данных на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)

";

в строке МПА10 графу 5 изложить в следующей редакции:

"

наличие муниципального правового акта (проекта), устанавливающего критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, в соответствии с которым произведены расчеты на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)

";

строку ОБП3 исключить;

строку ОБП5 изложить в следующей редакции:

"
ОБП5(3)	Отношение объема расходов бюджета муниципального образования в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета расходов за счет средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из краевого бюджета)	(А - А1) x 3 / (Б - Б1)	где:			<= 1,15	<= 1,15
			А	общий объем расходов бюджета муниципального образования, произведенных в IV квартале отчетного финансового года	отчет об исполнении бюджета муниципального образования
			Б	общий объем расходов бюджета муниципального образования, произведенных в I - III кварталах отчетного финансового года
			А1	общий объем расходов бюджета муниципального образования, произведенных в IV квартале отчетного финансового года за счет средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из краевого бюджета
			Б1	объем расходов бюджета муниципального образования, произведенных в I - III кварталах отчетного финансового года за счет средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из краевого бюджета
							";

в строке ОБП6 графу 2 изложить в следующей редакции:

"

Удельный вес муниципальных учреждений, выполнивших муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в общем количестве муниципальных учреждений (в соответствии методикой оценки муниципального задания, предусматривающей ограничение перевыполнения показателей объема и качества не более чем на 10%)

";

строку ОБП8 изложить в следующей редакции:

"
ОБП 8	Нормативное закрепление финансовых санкций (штрафов, изъятий) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)	А / Б	где:			1,00	1,00
		А	количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, для которых нормативно закреплены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отчетном финансовом году	информация, полученная от финансового органа муниципального образования
		Б	общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым доведены муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отчетном году
							";

строку ОБП9 изложить в следующей редакции:

"
ОБП9	Наличие результатов текущего ведомственного контроля за исполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг юридическим и физическим лицам			наличие результатов текущего ведомственного контроля за исполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг юридическим и физическим лицам в отчетном финансовом году	информация, полученная от финансового органа муниципального образования	имеется	имеется
							";

дополнить строкой ОБП22 следующего содержания:

"
ОБП22	Наличие бюджетных мер принуждения, примененных за совершение бюджетных нарушений			Наличие бюджетных мер принуждения, примененных за совершение бюджетных нарушений	Министерство финансов Красноярского края	отсутствуют	отсутствуют
							";

дополнить частью 3 следующего содержания:

"
Часть 3. Представление местных бюджетов в доступной для граждан форме (бюджет для граждан, разработанный на основе решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период)
БГ1	Основные характеристики бюджета муниципального образования			Наличие в бюджете для граждан основных характеристик бюджета на текущий финансовый год и плановый период, в том числе сведений о доходах и расходах, межбюджетных трансфертах, планируемых к получению из регионального бюджета, а также дефицита/ профицита бюджета в динамике (фактические значения в отчетном году, плановые значения на текущий год и плановый период).	информация, полученная от финансового органа муниципального образования	имеется	имеется
БГ2	Информация по поступлениям в бюджет муниципального образования			Отражение в бюджете для граждан информации об объеме и структуре налоговых и неналоговых доходов (по видам и основным группам), а также межбюджетных трансфертов, поступающих в бюджет муниципального образования в динамике (фактические значения в отчетном году, плановые значения на текущий год и плановый период).	информация, полученная от финансового органа муниципального образования	имеется	имеется
БГ3	Информация по расходам бюджета муниципального образования			Наличие в бюджете для граждан информации о расходной части бюджета муниципального образования в разрезе муниципальных программ в области образования, социальной политики, культуры, физической культуры и спорта, транспортной системы, жилищно-коммунального хозяйства с указанием непрограммных расходов, а также информации о планируемых целевых показателях программ в динамике (фактические значения в отчетном году, плановые значения на текущий год и плановый период)	информация, полученная от финансового органа муниципального образования	имеется	имеется
БГ4	Информация о состоянии муниципального долга муниципального образования			Наличие в бюджете для граждан сведений о состоянии муниципального долга на 1 января текущего и очередного финансового года, в том числе с отражением структуры долга по видам долговых обязательств.	информация, полученная от финансового органа муниципального образования	имеется	имеется
БГ5	Сопоставительные параметры бюджета муниципального образования			Наличие в бюджете для граждан сопоставительных параметров бюджета муниципального образования с аналогичными показателями 5 и более муниципальных образований края или Российской Федерации. Оцениваются параметры как минимум по 2 обязательным показателям (доходы и расходы муниципальных образований) по состоянию на текущий финансовый год	информация, полученная от финансового органа муниципального образования	имеется	имеется
БГ6	Информация о реализации проектов инициативного бюджетирования			Наличие в бюджете для граждан сведений о проектах по поддержке местных инициатив, направленных на решение вопросов местного значения при непосредственном участии граждан.	информация, полученная от финансового органа муниципального образования	имеется	имеется
							";

сноску (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Данный индикатор не учитывается при определении оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах Красноярского края.";

в приложении N 2 к Порядку:

в строке МПА8 графу "Подтверждающие материалы и сведения" изложить в следующей редакции:

"

Копия муниципального правового акта (проекта), устанавливающего порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и методику распределения средств из районного фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с которым в отчетном финансовом году произведены расчеты на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)

";

в строке МПА9 графу "Подтверждающие материалы и сведения" изложить в следующей редакции:

"

Копия муниципального правового акта (проекта), устанавливающего порядок и сроки сверки исходных данных для распределения средств из районного фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с которым произведена сверка исходных данных на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)

";

в строке МПА10 графу "Подтверждающие материалы и сведения" изложить в следующей редакции:

"

Копия муниципального правового акта (проекта), устанавливающего критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, в соответствии с которым произведены расчеты на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)

";

в строке ОБП6 графу "Подтверждающие материалы и сведения" изложить в следующей редакции:

"

Материалы, содержащие результаты оценки выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), проведенной в соответствии с муниципальным правовым актом, утверждающим методику оценки выполнения муниципальными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и предусматривающим ограничение перевыполнения показателей объема и качества не более чем на 10%

";

в строке ОБП8 графу "Подтверждающие материалы и сведения" изложить в следующей редакции:

"

Материалы, содержащие информацию о нормативном закреплении количественно измеримых санкций (штрафов, изъятий) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

";

в строке ОБП9 графу "Подтверждающие материалы и сведения" изложить в следующей редакции:

"

Материалы, содержащие результаты текущего ведомственного контроля за исполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг юридическим и физическим лицам, проведенного в соответствии с муниципальным правовым актом, устанавливающим порядок указанного контроля

";

в строке ОБП20 графу "Подтверждающие материалы и сведения" изложить в следующей редакции:

"

Материалы, содержащие расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), произведенный в отчетном финансовом году в формате MS Excel

";

дополнить строками БГ1-БГ6 следующего содержания:

"
БГ1(2)	Ссылка на адрес страницы (ссылки на адреса страниц) в сети Интернет, где размещены указанные материалы
БГ2(2)	Ссылка на адрес страницы (ссылки на адреса страниц) в сети Интернет, где размещены указанные материалы
БГ3(2)	Ссылка на адрес страницы (ссылки на адреса страниц) в сети Интернет, где размещены указанные материалы
БГ4(2)	Ссылка на адрес страницы (ссылки на адреса страниц) в сети Интернет, где размещены указанные материалы
БГ5(2)	Ссылка на адрес страницы (ссылки на адреса страниц) в сети Интернет, где размещены указанные материалы
БГ6(2)>	Ссылка на адрес страницы (ссылки на адреса страниц) в сети Интернет, где размещены указанные материалы
	";

в приложении N 3 к Порядку:

в строке 8 графу "Наименование показателя" изложить в следующей редакции:

"

Наличие муниципального правового акта, устанавливающего порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и методику распределения средств из районного фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с которым в отчетном финансовом году произведены расчеты на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), действующего в отчетном финансовом году

";

в строке 9 графу "Наименование показателя" изложить в следующей редакции:

"

Наличие муниципального правового акта, устанавливающего порядок и сроки сверки исходных данных для распределения средств из районного фонда финансовой поддержки поселений на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), действующего в отчетном финансовом году

";

в строке 10 графу "Наименование показателя" изложить в следующей редакции:

"

Наличие муниципального правового акта, устанавливающего критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), действующего в отчетном финансовом году

";

в строке 13 графу "Наименование показателя" изложить в следующей редакции:

"

Количество муниципальных учреждений муниципального образования, для которых нормативно закреплены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отчетном финансовом году

";

в строке 14 графу "Наименование показателя" изложить в следующей редакции:

"

Наличие результатов текущего ведомственного контроля за исполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг юридическим и физическим лицам в отчетном финансовом году

".

2. Внести в приказ министерства финансов Красноярского края от 15.02.2016 N 14 "О внесении изменений в Приказ министерства финансов Красноярского края от 31.01.2014 N 10 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах и городских округах Красноярского края" следующие изменения:

абзацы десятый, одиннадцатый пункта 1 исключить;

в пункте 2 цифры "28.02.2015" заменить цифрами "24.02.2015".

3. Опубликовать приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

4. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства края - министр финансов края

В.В.Бахарь