Приложение. Программа мероприятий по профилактике экстремизма, терроризма и других правонарушений в городе Красноярске на 2017-2019 годы

Приложение

к постановлению

администрации города

от 27 февраля 2017 г. N 102

Программа
мероприятий по профилактике экстремизма, терроризма и других
правонарушений в городе Красноярске на 2017-2019 годы

1. Обоснование необходимости разработки и принятия Программы

Федеральными законами от 23.06.2016 N 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления наделены правом осуществления мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

Федеральными законами от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрена реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

С целью реализации полномочий в Программу мероприятий по профилактике экстремизма, терроризма и других правонарушений в городе Красноярске на 2017-2019 годы (далее - Программа) включен комплекс профилактических мероприятий социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

2. Цели, задачи и механизм реализации Программы

Целью Программы является профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территории города Красноярска.

Основные задачи Программы:

снижение уровня преступности на территории города;

профилактика экстремизма и терроризма на территории города Красноярска;

вовлечение граждан, предприятий, учреждений, организаций в мероприятия по предупреждению правонарушений;

обеспечение общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения и транспортной безопасности;

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

противодействие коррупции и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией;

обеспечение пожарной безопасности.

Исполнители Программы: департамент Главы города, департамент градостроительства, департамент транспорта, департамент муниципального имущества и земельных отношений, департамент городского хозяйства, департамент социально-экономического развития, департамент общественной безопасности, главное управление образования, главное управление культуры, главное управление по физической культуре, спорту и туризму, главное управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, главное управление социальной защиты населения, управление молодежной политики, юридическое управление администрации города, администрации районов в городе.

Программа реализуется посредством исполнения мероприятий, в том числе предусмотренных муниципальными программами органов администрации города и Межведомственным комплексным планом по предупреждению преступности и профилактике правонарушений в городе Красноярске, разработанным совместно с прокуратурой города Красноярска.

На основании предоставляемых отчетов по форме согласно приложению к Программе органов, ответственных за реализацию мероприятий Программы, департамент общественной безопасности администрации города осуществляет мониторинг и анализ хода реализации мероприятий Программы.

3. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Орган, ответственный за реализацию мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
				всего	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Красноярска в общеобразовательных учреждениях города (обучение команд служб примирения; проведение мероприятий с детьми-мигрантами, национальными диаспорами; приобретение лицензированных программ по обучению русскому языку иноязычных граждан, обучающихся в школах города)	главное управление образования администрации города	бюджет города Красноярска (муниципальная программа "Развитие образования в городе Красноярске" на 2017 год и плановый период 2018- 2019 годов)	5 765,73	1 921,91	1 921,91	1 921,91
2	Реализация мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	управление молодежной политики администрации города	бюджет города Красноярска (муниципальная программа "Развитие молодежной политики города Красноярска" на 2017 год и плановый период 2018- 2019 годов)	154 572,57	51 524,19	51 524,19	51 524,19
3	Обеспечение проведения оздоровительной кампании			17 019,96	5 673,32	5 673,32	5 673,32
4	Систематическая деятельность красноярских молодежных поисковых отрядов			1 105,80	368,60	368,60	368,60
5	Несение почетной караульной службы на Посту N 1			7 500,00	2 500,00	2 500,00	2 500,00
6	Организация и проведение летних профильных военно-спортивных объединений, туристических лагерей, походов, сплавов, сборов, тренингов			1 176,60	392,20	392,20	392,20
7	Мероприятия по профилактике экстремизма на территории города Красноярска среди молодежи (систематические встречи для участия в проектах, мероприятиях, акциях города молодежных национальных активов; проведение фестиваля межнационального общения "Здравствуй!")			750,00	250,00	250,00	250,00
8	Мероприятия по профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов (проведение национально-культурных акций "Игры разных народов")			150,00	50,00	50,00	50,00
9	Мероприятия, направленные на работу с молодежью, относящейся к "группе риска" (оказание квалифицированной помощи несовершеннолетним "группы риска"; обучение волонтеров)			600,00	200,00	200,00	200,00
10	Мероприятия, направленные на профилактику форм зависимого поведения в молодежной среде (работа штабов антинаркотического движения, информационно-пропагандистская работа с родителями, специалистами и молодежью)			300,00	100,00	100,00	100,00
11	Изготовление и распространение среди населения печатной продукции по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности	главное управление по ГО, ЧС и ПБ администрации города	бюджет города Красноярска (муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и дорожного комплекса города Красноярска" на 2017 год и плановый период 2018- 2019 годов)	600,00	200,00	200,00	200,00
12	Оснащение участков улично-дорожной сети города пешеходными ограждениями на автомобильных дорогах общего пользования местного значения	департамент городского хозяйства администрации города		9 960,00	9 960,00	-	-
13	Модернизация нерегулируемых пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения			6 640,00	6 640,00	-	-
14	Модернизация светофорных объектов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения			16 600,00	16 600,00	-	-
15	Проведение культурно-досуговых мероприятий, направленных на профилактику экстремизма (фестивали национальных культур "Живая нить традиций", "В семье единой", "Венок дружбы", семинары, "круглые столы")	главное управление культуры администрации города	бюджет города Красноярска (муниципальная программа "Развитие культуры в городе Красноярске" на 2017 год и плановый период 2018- 2019 годов)	2 400,00	800,00	800,00	800,00
16	Установка системы видеонаблюдения в муниципальных учреждениях дополнительного образования культуры			1 354,20	451,40	451,40	451,40
17	Проведение общегородского спортивного праздника "Фестиваль Дружбы" в рамках празднования Дня России	главное управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города	бюджет города Красноярска (муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Красноярске" на 2017 год и плановый период 2018- 2019 годов)	1 155,00	385,00	385,00	385,00
18	Мероприятия, направленные на повышение уровня антитеррористической защищенности объектов отрасли социальной защиты населения (приобретение оборудования, наглядно-агитационной продукции о порядке и правилах поведения населения при угрозе возникновения террористических актов)	главное управление социальной защиты населения администрации города	бюджет города Красноярска (муниципальная программа "Социальная поддержка населения города Красноярска" на 2017 год и плановый период 2018- 2019 годов)	30,00	10,00	10,00	10,00
19	Предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции	департамент градостроительства, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
20	Организация взаимодействия и координации деятельности народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории города Красноярска	департамент общественной безопасности администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
21	Организация и проведение конкурса "Лучший участковый уполномоченный полиции в городе Красноярске"	департамент общественной безопасности администрации города	бюджет города Красноярска (распоряжение администрации города от 14.11.2016 N 221-орг)	660,00	220,00	220,00	220,00
22	Рассмотрение вопросов противодействия терроризму на заседаниях муниципальной антитеррористической группы города Красноярска	департамент общественной безопасности администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
23	Рассмотрение на заседаниях комиссии по профилактике экстремизма и других преступлений и правонарушений вопросов предупреждения правонарушений на территории города Красноярска	департамент общественной безопасности администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
24	Координация деятельности административных комиссий в городе Красноярске	департамент общественной безопасности администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
25	Обеспечение совместно с органами внутренних дел общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичных, спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий в городе	департамент общественной безопасности администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
26	Осуществление контроля за соблюдением порядка согласования и проведением публичных мероприятий на территории города Красноярска. Обеспечение мониторинга развития возможных конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере города (невыплата заработной платы, повышение цен на оплату услуг ЖКХ, продукты питания). Принятие мер к своевременному информированию органов власти о выявленных угрозах дестабилизации общественно-политической обстановки	департамент общественной безопасности, департамент социально-экономического развития администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
27	Проведение работы в молодежной среде по вовлечению социальных групп молодежи, наиболее склонных к экстремистским проявлениям ("группы риска"), в общественную жизнь города. Привлечение молодежного актива национально-культурных автономий к реализации городских проектов в сфере молодежной политики	управление молодежной политики	финансирование не требуется	-	-	-	-
28	Реализация мер профилактического характера по предупреждению террористических актов в городском общественном транспорте: охрана объектов муниципальных предприятий частными охранными предприятиями (ЧОП) на договорной основе; обслуживание и содержание в исправном состоянии ограждения предприятий по внешнему периметру и подержанию систем видеонаблюдения в рабочем состоянии	департамент транспорта администрации города	доход от деятельности муниципальных предприятий транспорта	-	-	-	-
29	Проведение регулярных встреч с руководителями Красноярских национально-культурных автономий с целью предотвращения межнационального напряжения в городе Красноярске	департамент Главы города	финансирование не требуется	-	-	-	-
30	В целях снижения негативного воздействия миграционных процессов на социальную обстановку в городе Красноярске продолжить работу районных координационных Советов по вопросам миграционных процессов	администрации районов в городе	финансирование не требуется	-	-	-	-
31	Проведение работы по обследованию, категорированию и паспортизации мест массового пребывания людей в рамках межведомственных комиссий по обследованию мест массового пребывания людей, созданных во всех районах г.Красноярска, в целях реализации требований постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, форм паспортов таких мест и объектов (территорий)"	администрации районов в городе Красноярске, департамент общественной безопасности администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
32	Организация и проведение профилактических акций во взаимодействии с правоохранительными органами в муниципальных образовательных учреждениях и летних лагерях отдыха с целью профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды среди учащихся и родительской аудитории. Оказание необходимой медицинской и психологической помощи	главное управление образования, главное управление по физической культуре, спорту и туризму, управление молодежной политики администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
33	Рассмотрение вопросов профилактики наркомании на заседаниях муниципальной антинаркотической комиссии города Красноярска	департамент общественной безопасности администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
34	Систематическое уничтожение на территории города дикорастущей конопли с целью предотвращения ее сбора и использования для изготовления наркотических средств, проведение мониторинга мест произрастания на территории города дикорастущей конопли, определение конкретных лиц и предприятий, ответственных за ее уничтожение на каждом определенном земельном участке	департамент городского хозяйства администрации города	бюджет города Красноярска (муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и дорожного комплекса города Красноярска" на 2017 год и плановый период 2018- 2019 годов)	1 500,00	500,00	500,00	500,00
35	Проведение мероприятий, направленных на противодействие использованию жилых помещений на территории города Красноярска в качестве притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ	администрации районов в городе	финансирование не требуется	-	-	-	-
36	Проверка объектов муниципальной собственности, находящихся в аренде на предмет их целевого использования, выявления фактов передачи арендованных площадей в субаренду	департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
37	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов, издаваемых администрацией города	юридическое управление администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
38	Выполнение мероприятий муниципальной целевой антикоррупционной программы на 2017-2019 годы	департамент общественной безопасности администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
39	Проведение заседаний межведомственной комиссии по противодействию коррупции в городе Красноярске	департамент общественной безопасности администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
40	Организация взаимодействия с администрациями исправительных учреждений по вопросам оказания содействия в бытовом устройстве осужденных, освобождаемых от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы в рамках статьи 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации	департамент общественной безопасности администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
41	Осуществление контроля в сфере закупок для муниципальных нужд в рамках реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	департамент общественной безопасности администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
42	Организация взаимодействия с правоохранительными органами, АНО "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске" по вопросам подготовки к проведению универсиады 2019 года в г.Красноярске	департамент общественной безопасности администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
43	Спортивно-туристическая работа с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах внутренних дел	управление молодежной политики, главное управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
44	Проведение общегородских акций и кампаний, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних: деловые игры, диспуты, викторины по проблемам правовой культуры школьников, по основам безопасности жизнедеятельности человека, встречи со спортсменами и другими известными людьми, пропагандирующими здоровый образ жизни	главное управление образования, главное управление культуры, главное управление по физической культуре, спорту и туризму, управление молодежной политики администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
45	В муниципальных образовательных учреждениях города Красноярска проверка знания учащимися своих прав и обязанностей, ответственности за совершение административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний	главное управление образования администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
46	В целях профилактики алкоголизма среди несовершеннолетних, в обязательном порядке рассмотрение на заседаниях КДН и ЗП протоколов об административных правонарушениях, связанных с употреблением несовершеннолетними спиртных напитков и пива	комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	финансирование не требуется	-	-	-	-
47	Межведомственное взаимодействие в вопросах предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения качества индивидуально-профилактической работы с состоящими на учете противоправными группами, подростками, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, вернувшимися из воспитательных колоний, а также оказание им адресной помощи	комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	финансирование не требуется	-	-	-	-
48	Организация и проведение заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории города Красноярска	комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	финансирование не требуется	-	-	-	-
49	Анализ публичных общественно-политических мероприятий, проведенных на территории города Красноярска	департамент общественной безопасности администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
50	Проведение культурно-досуговых мероприятий по предупреждению преступности и профилактике правонарушений в муниципальных бюджетных учреждениях культуры	главное управление культуры администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
51	В целях профилактики пожаров и обеспечения безопасности граждан проведение проверок чердачных, подвальных помещений, лестничных клеток жилых домов, а также прилегающей территории	администрации районов в городе, главное управление по ГО, ЧС и ПБ администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
52	Проведение заседаний городской экспертной комиссии по охране общественной нравственности города Красноярска с целью регулирования отношений по охране общественной нравственности и создания условий для упорядочения продажи продукции эротического характера	департамент общественной безопасности администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
53	Рассмотрение на заседаниях городской комиссии по безопасности дорожного движения вопросов профилактики правонарушений и дорожно-транспортного травматизма	департамент городского хозяйства администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
54	Проведение детских конкурсов по безопасности дорожного движения с целью обучения детей Правилам дорожного движения и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма	главное управление образования администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
55	Проведение разъяснительной работы с собственниками жилых и нежилых помещений с целью обращения внимания на необходимость повышения защищенности имущества, внутридомовых и дворовых территорий от преступных посягательств путем их оборудования средствами видеонаблюдения, на обеспечение пожарной безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций и порядка действий в случае их возникновения	администрации районов в городе, главное управление по ГО, ЧС и ПБ администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
56	Проведение работы по информированию населения о мерах пожарной безопасности и ведению противопожарной пропаганды в зимний пожароопасный период	главное управление по ГО, ЧС и ПБ администрации города	финансирование не требуется	-	-	-	-
57	Итого			229 839,9	98 746,62	65 546,62	65 546,62