Приложение 1. Положение о порядке проведения конкурсного отбора на право получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга, поселка Хантайское озеро городского поселения Дудинка основными продуктами питания, в 2017 году

Приложение 1

к постановлению Администрации

муниципального района

от 30.01.2017 N 35

Положение

о порядке проведения конкурсного отбора на право получения субсидий

на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения городского поселения Диксон,

сельского поселения Хатанга, поселка Хантайское озеро городского поселения Дудинка

основными продуктами питания, в 2017 году

1. В целях отбора получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга, поселка Хантайское Озеро городского поселения Дудинка основными продуктами питания, создается конкурсная комиссия по отбору на право получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга, поселка Хантайское Озеро городского поселения Дудинка основными продуктами питания, в 2017 году (далее - Комиссия) в составе согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Представители органов местного самоуправления поселений Дудинка, Диксон, Хатанга имеют право принимать участие в заседаниях Комиссии.

2. Управление муниципального заказа и потребительского рынка Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - Уполномоченный орган) заблаговременно обеспечивает доведение информации о:

- заседании Комиссии до ее членов;

- проведении конкурсного отбора до организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих доставку и обеспечение основными продуктами питания населения городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга, поселка Хантайское Озеро городского поселения Дудинка, посредством опубликования в газете Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района "Таймыр" и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (не менее чем за 7 календарных дней до начала проведения конкурсного отбора) извещения о проведении конкурсного отбора (дополнительного конкурсного отбора) на право получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга, поселка Хантайское Озеро городского поселения Дудинка основными продуктами питания, в 2017 году.

В извещении о конкурсном отборе указывается информация о сроках и месте представления участниками конкурсного отбора документов, предусмотренных настоящим Положением, и плановых объемах основных продуктов питания, подлежащих субсидированию, по наименованиям.

3. Конкурсный отбор получателей субсидий осуществляется в три этапа:

- получение субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга основными продуктами питания, завезенными в межнавигационный период;

- получение субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения сельского поселения Хатанга основными продуктами питания, завезенными в период летней навигации 2017 года водными видами транспорта;

- получение субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения поселка Хантайское Озеро городского поселения Дудинка основными продуктами питания, завезенными в межнавигационный период.

В случае дополнительной необходимости в обеспечении потребностей населения городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга, поселка Хантайское Озеро городского поселения Дудинка основными продуктами питания и при наличии финансовых возможностей допускается проведение дополнительных конкурсных отборов на каждом этапе по ходатайствам администраций поселений.

4. В части обеспечения основными продуктами питания населения сельского поселения Хатанга на каждом этапе отбор получателей субсидий производится по направлениям:

- обеспечение основными продуктами питания населения поселков сельского поселения Хатанга (Кресты, Жданиха, Новорыбная, Новая, Сындасско, Попигай, Катырык, Хета);

- обеспечение основными продуктами питания населения села Хатанга.

5. Участниками конкурсного отбора являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами на территории городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга, поселка Хантайское Озеро городского поселения Дудинка.

6. При проведении конкурсного отбора устанавливаются следующие обязательные требования к участникам:

- непроведение ликвидации участника конкурсного отбора - юридического лица или непроведение в отношении участника конкурсного отбора - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

- отсутствие ликвидационных мер к участнику конкурсного отбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсном отборе.

Уполномоченный орган вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участников конкурсного отбора, принятии арбитражным судом решения о признании такого участника банкротом и об открытии конкурсного производства, приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

7. Участник конкурсного отбора, желающий принять участие в отборе для обеспечения основными продуктами питания населения городского поселения Диксон, села Хатанга представляет в Комиссию пакет документов:

7.1. Участником конкурсного отбора в обязательном порядке представляются:

7.1.1. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурсного отбора - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурсного отбора без доверенности (далее - руководитель).

В случае если от имени участника конкурсного отбора действует иное лицо, - доверенность на осуществление действий от имени участника конкурсного отбора, заверенную печатью участника конкурсного отбора (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника конкурсного отбора или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности (заверенную администрациями соответствующих поселений в установленном порядке).

В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурсного отбора, - документ, подтверждающий полномочия такого лица.

Для индивидуальных предпринимателей - копию паспорта.

7.1.2. Документы, подтверждающие наличие торговых и складских помещений, предназначенных для обеспечения населения городского поселения Диксон, села Хатанга, основными продуктами питания (в случае аренды помещений - документы сроком не менее одного года с учетом срока окончания исполнения обязательств по соглашению).

7.1.3. Планируемые объемы поставки по наименованиям продуктов питания в соответствии с Перечнем основных продуктов питания, реализуемых населению, согласно приложению 2 к Положению о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга, поселка Хантайское Озеро, городского поселения Дудинка основными продуктами питания, в 2017 году и видам транспорта, которым доставляются продукты, согласованные с администрацией соответствующего поселения. В отношении поставок продуктов питания авиатранспортом в село Хатанга участником конкурсного отбора дополнительно производится детализация общего планового объема поставки в межнавигационный период по кварталам в процентном отношении от планового годового объема с учетом потребности населения, согласованная с администрацией соответствующего поселения.

7.2. Участник конкурсного отбора вправе самостоятельно представить следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурсного отбора, или копию такой выписки, заверенную нотариально либо администрациями соответствующих поселений в установленном порядке (представляется по инициативе участника конкурсного отбора);

- документ, подтверждающий отсутствие у участника конкурсного отбора просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации за последний отчетный период, полученный в срок не ранее 30 дней до начала проведения конкурсного отбора (представляется по инициативе участника конкурсного отбора).

В случае если участник конкурсного отбора не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем подпункте, Уполномоченный орган запрашивает их в соответствующих органах.

8. Участник конкурсного отбора, желающий принять участие в отборе для обеспечения основными продуктами питания населения:

- поселков сельского поселения Хатанга: Кресты, Жданиха, Новорыбная, Новая, Сындасско, Попигай, Катырык, Хета;

- поселка Хантайское Озеро городского поселения Дудинка

представляет в Комиссию пакет документов.

8.1. Участником конкурсного отбора в обязательном порядке представляются:

- информация о торгово-технологическом процессе обеспечения населения соответствующих поселков субсидируемыми продуктами питания, в том числе маршрут доставки, вид транспорта, наличие торговых и складских площадей;

- Перечень основных продуктов питания, реализуемых населению, согласно приложению 2 к Положению о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга, поселка Хантайское Озеро городского поселения Дудинка основными продуктами питания, в 2017 году и планируемые объемы поставки по наименованиям, согласованные с администрацией соответствующего поселения;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурсного отбора - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении руководителя).

В случае если от имени участника конкурсного отбора действует иное лицо - доверенность на осуществление действий от имени участника конкурсного отбора, заверенную печатью участника конкурсного отбора (при наличии) и подписанную руководителем участника конкурсного отбора или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности (заверенную Администрацией сельского поселения Хатанга в установленном порядке).

В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурсного отбора, - документ, подтверждающий полномочия такого лица.

Для индивидуальных предпринимателей - копию паспорта.

8.2. Участник конкурсного отбора вправе самостоятельно представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурсного отбора, или копию такой выписки, заверенную нотариально либо Администрацией сельского поселения Хатанга, городского поселения Дудинка в установленном порядке.

В случае если участник конкурсного отбора не представил по собственной инициативе документ, указанный в настоящем подпункте, Уполномоченный орган запрашивает его в соответствующих органах.

9. Участник конкурсного отбора, желающий принять участие в дополнительном отборе для обеспечения основными продуктами питания населения городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга, поселка Хантайское Озеро городского поселения Дудинка, представляет в Комиссию пакет документов:

9.1. Участником конкурсного отбора (за исключением участников, указанных в пункте 9.2 настоящего Положения) представляются документы в соответствии с пунктами 7, 8 настоящего Положения.

9.2. Участником конкурсного отбора, являющимся получателем субсидии в рамках действующего в 2017 году соглашения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения основными продуктами питания (далее - Соглашение), представляется информация о планируемых дополнительных объемах поставки по наименованиям продуктов питания в соответствии с Перечнем основных продуктов питания, реализуемых населению, согласно приложению 2 к Положению о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга основными продуктами питания, в 2017 году, и видах транспорта, которым доставляются продукты, согласованные с администрацией соответствующего поселения. В отношении поставок продуктов питания в село Хатанга планируемые дополнительные объемы поставки в межнавигационный период детализируются по кварталам в процентном отношении от дополнительно заявленных объемов с учетом потребности населения, согласованных с администрацией соответствующего поселения.

10. Прием пакета документов на участие в конкурсном отборе осуществляется Уполномоченным органом по адресу: Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, 647000, г. Дудинка, ул. Дудинская, д. 7а, кабинет N 1, в срок, указанный в извещении о проведении конкурсного отбора.

11. Каждый пакет документов, представленный в срок, указанный в извещении о проведении конкурсного отбора, регистрируется Уполномоченным органом.

12. Комиссия правомочна, если на ее заседании присутствует не менее половины состава. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены Уполномоченным органом о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.

В период временного отсутствия члена Комиссии его обязанности по участию в работе Комиссии возлагаются на лицо, в установленном порядке его замещающее.

Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие - его заместитель. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии.

Секретарь Комиссии осуществляет ведение протокола заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.

13. Комиссией осуществляется рассмотрение документов, представленных участниками конкурсного отбора, определение получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения городского поселения Диксон, села Хатанга, поселков сельского поселения Хатанга и поселка Хантайское Озеро городского поселения Дудинка основными продуктами питания, в 2017 году, определение общих объемов субсидируемых продуктов питания для каждого заявителя, представившего документы в соответствии с пунктами 7, 8, 9 настоящего Положения.

14. Процедура проведения конкурсного отбора получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения городского поселения Диксон, села Хатанга основными продуктами питания, в 2017 году заключается в рассмотрении Комиссией документов участников на соответствие требованиям пункта 7 настоящего Положения, анализе предложений и, в случае необходимости, в распределении планового объема поставки.

В случае если участники конкурсного отбора заявили объем поставки основных продуктов питания, суммарно составляющий объем меньший или равный плановому, то победителями конкурсного отбора признаются все участники, отвечающие требованиям проводимого отбора и представившие в конкурсную комиссию документы в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

Если заявленный участниками суммарный объем продуктов питания по наименованию превышает плановый, то победителями конкурсного отбора признаются все участники, отвечающие требованиям проводимого отбора и представившие в конкурсную комиссию документы в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, но при этом проводится распределение планового объема, определенного для городского поселения Диксон или села Хатанга и указанного в извещении о проведении конкурсного отбора между участниками конкурсного отбора, признанными соответствующими условиям конкурсного отбора, пропорционально объемам продуктов питания по наименованиям, заявленным участниками.

Расчет производится по формуле:

,

где:

Оуч. - объем поставки продукта питания, распределенный конкретному участнику;

Оуч.сумм. - суммарный объем поставки продукта питания, заявленный всеми участниками;

Озаяв.уч. - объем поставки продукта питания, заявленный конкретным участником;

Оплан. - плановый объем поставки основного продукта питания, подлежащего субсидированию, определенный для городского поселения Диксон или села Хатанга и указанный в извещении о проведении конкурсного отбора.

15. В ходе проведения конкурсного отбора в случае проведения распределения (пропорционального сокращения) объемов поставки продуктов питания уменьшение объемов по сравнению с заявленными к конкурсному отбору плановыми объемами по каждому участнику фиксируется Комиссией в протоколе.

16. Процедура проведения конкурсного отбора получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения поселков сельского поселения Хатанга, поселка Хантайское Озеро городского поселения Дудинка основными продуктами питания, в 2017 году заключается в рассмотрении Комиссией документов участников на соответствие требованиям пункта 8 настоящего Положения. Победителями конкурсного отбора признаются все участники, отвечающие требованиям проводимого отбора и представившие в конкурсную комиссию документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.

17. Если в ходе проведения конкурсного отбора суммарный заявленный участниками объем продуктов питания не превышал плановый, при наличии ходатайства администрации соответствующего поселения проводится дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 5 - 16 настоящего Положения.

18. С победителями конкурсного отбора заключается Соглашение по типовой форме, установленной Финансовым управлением Администрации муниципального района.

19. Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня подписания протокола конкурсного отбора уведомляет администрации поселений и получателей субсидий о заключении Соглашений.

20. После определения получателей субсидий в срок, предусмотренный для заключения Соглашения, Уполномоченный орган вправе отказаться от заключения Соглашения в случае установления факта:

1) проведения ликвидации участника конкурсного отбора - юридического лица или проведения в отношении участника конкурсного отбора - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) представления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в представленных документах;

4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда.

21. Объем поставки, определенный для каждого получателя субсидий в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, указывается в Соглашении и подлежит обязательному исполнению.

22. В отношении поставок продуктов питания в село Хатанга в Соглашении в том числе фиксируется объем поставок продуктов питания, распределенный по кварталам (с учетом указанной участниками поквартальной разбивки общего объема поставки в межнавигационный период в процентном отношении).

22.1. В случае неисполнения условий Соглашения в части недопоставки объема продуктов за определенный квартал возмещение объема поставки данного получателя в других кварталах не производится. Допускается превышение объема поставки в каждом квартале не более чем на 10 %, но в пределах общего распределенного для каждого получателя объема продуктов питания.

22.2. В случае неисполнения одним или несколькими получателями субсидий условий Соглашения в части установленного на соответствующий квартал объема поставки, недопоставленный объем продуктов питания может быть перераспределен между другими получателями субсидий, исполняющими условия Соглашений, с их согласия и в пределах зафиксированного в протоколе уменьшения заявленного планового объема поставки.

22.3. Для реализации механизма перераспределения объемов поставки продуктов питания, а также распределения между получателями субсидий дополнительных объемов субсидий в случае недопоставки продуктов питания, в том числе и в ходе проведения конкурсного отбора, проводится ранжирование участников на основе балльной шкалы согласно приложению 2 к настоящему Положению. Исходя из общей суммарной оценки, участникам присуждаются места.

22.4. В ходе исполнения получателями субсидий заключенных Соглашений в случае недопоставки распределенных объемов продуктов питания (по итогам 1, 2, 3 кварталов) может проводиться распределение недопоставленных объемов продуктов питания между другими получателями субсидий в порядке, определенном пунктом 23 настоящего Положения, с учетом данных мониторинга, проводимого администрацией поселения, и на основании ходатайства администрации поселения, направленного в Комиссию.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Настоящее Положение не содержит пункта 23

22.5. Ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала Администрация сельского поселения Хатанга проводит анализ исполнения получателями субсидий условий Соглашений в части объемов поставки продуктов питания за квартал и направляет информацию о результатах анализа в Уполномоченный орган.

В случае недопоставки получателями субсидий квартальных объемов продуктов питания Администрация сельского поселения Хатанга:

- анализирует причины недопоставки;

- согласовывает с получателями субсидий, исполнившими условия Соглашений, возможность перераспределения им дополнительных объемов продуктов в следующем квартале согласно присужденным в соответствии с пунктом 21 местам, начиная с первого места и далее, в пределах зафиксированного в протоколе конкурсного отбора уменьшения объема поставки участника;

- оформляет ходатайства о распределении недопоставленных объемов продуктов в следующем квартале и заключении дополнительных соглашений на поставку дополнительного объема получателями субсидий и направляет их председателю Комиссии на рассмотрение.

Комиссия рассматривает направленные материалы и принимает решение в течение 3 рабочих дней после дня их получения.

Обязательства по поставке дополнительного объема получателем субсидии оформляются Уполномоченным органом дополнительным соглашением в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения Комиссией.