Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 апреля 2017 г. N 171 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 15.09.2011 N 435"

В целях урегулирования отдельных вопросов, связанных с осуществлением контроля за деятельностью муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск, постановляю:

1. Внести в Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений муниципального образования город Норильск, утвержденный постановлением Администрации города Норильска от 15.09.2011 N 435 (далее - Порядок), следующие изменения.

1.1. Дополнить Порядок пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Требования настоящего Порядка не распространяются на проверки, осуществляемые в рамках ведомственного контроля за соблюдением учреждениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (далее - ведомственный контроль). Порядок проведения ведомственного контроля определяется постановлением Администрации города Норильска.".

1.2. Абзац тринадцатый пункта 2 Порядка исключить.

1.13. Дополнить Порядок пунктами 2.1, 2.1.1 - 2.1.7 следующего содержания:

"2.1. Структурные подразделения Администрации города Норильска, указанные в настоящем пункте, контролируют деятельность отдельных учреждений по следующим вопросам:

2.1.1. Указанным в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка:

- Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска и Финансовое управление Администрации города Норильска (последнее - в части предварительного муниципального финансового контроля) - в отношении МКУ "Управление муниципальных закупок";

- Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска и Финансовое управление Администрации города Норильска (последнее - в части предварительного муниципального финансового контроля) - в отношении МБУ "Молодежный центр";

- Управление обеспечения деятельности Администрации города Норильска и Финансовое управление Администрации города Норильска (последнее - в части предварительного муниципального финансового контроля) - в отношении МАУ "Информационный центр "Норильские новости" и МКУ "Норильский городской архив";

- Управление городского хозяйства Администрации города Норильска и Финансовое управление Администрации города Норильска (последнее - в части предварительного муниципального финансового контроля) - в отношении МБУ "Автохозяйство" и МКУ "Норильскавтодор";

- Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска и Финансовое управление Администрации города Норильска (последнее - в части предварительного муниципального финансового контроля) - в отношении МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства".

2.1.2. Указанным в абзацах третьем, четвертом пункта 2 настоящего Порядка:

- Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска - в отношении МБУ "Молодежный центр";

- Управление обеспечения деятельности Администрации города Норильска - в отношении МАУ "Информационный центр "Норильские новости" и МКУ "Норильский городской архив";

- Управление городского хозяйства Администрации города Норильска - в отношении МБУ "Автохозяйство" и МКУ "Норильскавтодор";

- Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска - в отношении МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства";

- Управление имущества Администрации города Норильска - в отношении МКУ "Управление муниципальных закупок".

2.1.3. Указанным в абзацах пятом - седьмом, двенадцатом пункта 2 настоящего Порядка:

- Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска - в отношении МКУ "Управление муниципальных закупок";

- Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска - в отношении МБУ "Молодежный центр";

- Управление обеспечения деятельности Администрации города Норильска - в отношении МАУ "Информационный центр "Норильские новости" и МКУ "Норильский городской архив";

- Управление городского хозяйства Администрации города Норильска - в отношении МБУ "Автохозяйство" и МКУ "Норильскавтодор";

- Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска - в отношении МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства".

2.1.4. Указанным в абзаце восьмом пункта 2 настоящего Порядка:

- Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска - в отношении МБУ "Молодежный центр";

- Управление обеспечения деятельности Администрации города Норильска - в отношении МАУ "Информационный центр "Норильские новости" и МКУ "Норильский городской архив";

- Управление городского хозяйства Администрации города Норильска - в отношении МБУ "Автохозяйство".

2.1.5. Указанным в абзаце девятом пункта 2 настоящего Порядка:

- Отдел финансирования, учета и отчетности Администрации города Норильска - в отношении МАУ "Информационный центр "Норильские новости" "Информационный центр "Норильские новости", МБУ "Автохозяйство", МБУ "Молодежный центр".

2.1.6. Указанным в абзаце десятом пункта 2 настоящего Порядка:

- Отдел финансирования, учета и отчетности Администрации города Норильска и Финансовое управление Администрации города Норильска (последнее - в части предварительного муниципального финансового контроля) - в отношении МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства", МКУ "Управление муниципальных закупок", МКУ "Норильскавтодор", МКУ "Норильский городской архив".

2.1.7. Указанным в абзаце одиннадцатом пункта 2 настоящего Порядка:

- Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска - в отношении МАУ "Информационный центр "Норильские новости", МБУ "Автохозяйство", МБУ "Молодежный центр".".

1.4. Дополнить Порядок пунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2. Порядок проведения контрольных мероприятий структурными подразделениями Администрации города Норильска, указанными в абзаце первом пункта 2, пунктах 2.1.1 - 2.1.7 настоящего Порядка и являющимися контрольными органами в отношении учреждений по вопросам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, определен приложение N 1 к настоящему Порядку.".

1.5. Пункт 4.4 Порядка исключить.

1.6. В абзаце первом пункта 5 Порядка слова "не указанные в пунктах 2, 4 настоящего Порядка" заменить словами "не указанные в пунктах 2, 2.1.1 - 2.1.7, 4 настоящего Порядка".

1.7. В абзаце втором пункта 5 Порядка слова "определенные пунктами 2, 4 настоящего Порядка" заменить словами "определенные пунктами 2, 2.1.1 - 2.1.7, 4 настоящего Порядка".

1.8. По всему тексту Порядка слова "Глава Администрации города Норильска" в соответствующих падежах заменить словами "Руководитель Администрации города Норильска" в соответствующих падежах.

1.9. По всему тексту Порядка слова "Контрольно-ревизионное управление" заменить словами "Контрольно-ревизионный отдел".

1.10. Внести в Порядок проведения контрольных мероприятий структурными подразделениями Администрации города Норильска в отношении подведомственных учреждений, являющийся приложением N 1 к Порядку (далее - Приложение N 1), следующие изменения:

1.10.1. Наименование Приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"Порядок проведения контрольных мероприятий структурными подразделениями Администрации города Норильска в отношении муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск".

1.10.2. Пункты 1.1, 1.2 Приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления контроля структурными подразделениями Администрации города Норильска, являющимися контрольными органами (далее - Контрольный орган), в отношении муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск (далее - учреждения).

1.2. Положения настоящего Порядка применяются при осуществлении Контрольным органом контроля деятельности учреждений по вопросам, определённым пунктом 2 Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений муниципального образования город Норильск.".

1.10.3. Пункты 2.3 - 2.5 Приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"2.3. Камеральная проверка - проверка деятельности учреждения по месту нахождения Контрольного органа по данным поступающих в Контрольный орган документов.

Предварительный, текущий и последующий контроль в форме камеральной проверки проводится по месту нахождения Контрольного органа по мере поступления документов учреждений на согласование должностным лицам Контрольного органа, отчетности о выполнении муниципального задания, отчетов о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности или исполнении бюджетной сметы, сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности, отчетов об использовании закрепленного за учреждениями имущества муниципального образования город Норильск, иных отчетных документов и сведений о деятельности муниципальных учреждений, установленных правовыми актами муниципального образования город Норильск, и не требует издания распоряжения (приказа) о проведении проверки.

2.3.1. Выездная проверка - проверка деятельности учреждения по месту нахождения учреждения.

Текущий и последующий контроль в форме выездной проверки проводится Контрольным органом по месту нахождения учреждения на основании распоряжения (приказа) начальника Контрольного органа о назначении выездной проверки, в котором в обязательном порядке указываются:

- наименование Контрольного органа;

- должности, фамилии, имена, отчества (последнего - при наличии) лиц, уполномоченных на проведение проверки;

- наименование учреждения, в отношении которого проводится проверка;

- цели и предмет проверки, срок ее проведения.

Проверка также может производиться на основании распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого заместителем Руководителя Администрации города Норильска, в ведении которого находится Управление, либо Руководителем Администрации города Норильска.

2.4. При проведении проверок определяется правомерность, экономность, результативность и эффективность финансово-хозяйственной деятельности учреждения, на основе учредительных, финансовых документов, бухгалтерских регистров, отчетов, планов, смет, муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров), актов и иных документов, относящихся к вопросам проверки, а также письменных заявлений (объяснений) должностных лиц, документов и сведений, полученных из других достоверных источников.

Выездные проверки осуществляются в плановом или внеплановом порядке.

Проверка является плановой, если она проводится на основании плана, утвержденного начальником Контрольного органа.

В планы проверок распоряжениями (приказами) начальника Контрольного органа могут вноситься изменения, необходимость которых определяется реорганизацией, созданием новых, ликвидацией действующих учреждений, иными основаниями.

Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

- истечение срока исполнения учреждением ранее включенного в план устранения нарушений мероприятия;

- поручения Руководителя Администрации города Норильска;

- поручения заместителя Руководителя Администрации города Норильска, в ведении которого находится Контрольный орган;

- информация органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, прокуратуры Российской Федерации, органов надзора (контроля) и правоохранительных органов о нарушениях законодательства Российской Федерации и муниципального образования город Норильск в деятельности учреждения;

- мотивированные сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации о нарушениях законодательства Российской Федерации и муниципального образования город Норильск в деятельности учреждений, в том числе о ненадлежащем качестве предоставления муниципальных услуг (выполнения работ).

2.5. Выездная проверка осуществляется контрольной группой, определенной распоряжением (приказом) начальника Контрольного органа, в составе не менее двух должностных лиц Контрольного органа. При последующем направлении на проверку в то же учреждение состав контрольной группы должен быть изменен.".

1.10.4. По всему тексту Приложения N 1 слово "Управление" в соответствующих падежах заменить словами "Контрольный орган" в соответствующих падежах.

1.11. Внести в Порядок проведения контрольных мероприятий Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Норильска, являющийся приложением N 3 к Порядку (далее - Приложение N 3), следующее изменение:

1.11.1. В абзаце втором пункта 1 слова "и от 03.03.2005 N 125 "Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" исключить.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

Руководитель Администрации города Норильска

Е.Ю.Поздняков