Приложение N 2. Положение о межведомственной комиссии по вопросам снижения неформальной занятости, легализации заработной платы во внебюджетном секторе экономики города Ачинска

Приложение N 2

к постановлению администрации

города Ачинска

от 23.05.2017 N 161-п

Положение
о межведомственной комиссии по вопросам снижения неформальной занятости,
легализации заработной платы во внебюджетном секторе экономики города Ачинска

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам снижения неформальной занятости, легализации заработной платы во внебюджетном секторе экономики города Ачинска (далее - комиссия) создана в целях снижения неформальной занятости, легализации трудовых отношений, защите трудовых прав работников, занятых в организациях, расположенных на территории города Ачинска, в части обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Красноярского края, Уставом города Ачинска, законами и иными нормативными правовыми актами края, а также настоящим Положением (далее - Положение).

2. Задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

- противодействие нелегальной занятости и сокрытию работодателями фактического размера выплачиваемой заработной платы;

- достижение контрольных параметров по снижению численности экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, не осуществляющих свою деятельность;

- определение эффективных методов воздействия на работодателей, допустивших нарушения трудового законодательства в части порядка оформления трудовых отношений;

- выработка и принятие совместных мер по недопущению работодателями нарушений трудового законодательства, законодательства об обязательном социальном, пенсионном страховании при оформлении и реализации трудовых отношений, в том числе оплате труда работников;

- обеспечение согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды.

2.2. Для решения задач, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, комиссия осуществляет следующие функции:

- комиссия заслушивает руководителей предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушения законодательства в части оформления трудовых отношений и оплаты труда, либо уклоняющихся от надлежащего оформления трудовых отношений с целью ухода от уплаты налогов, средств на обязательное социальное страхование работников;

- осуществляет анализ поступившей информации о выявленных фактах выплаты работникам заработной платы ниже гарантированного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае минимального размера заработной платы, выплаты части заработной платы неофициально, неоформления фактических трудовых отношений трудовыми договорами, неправомерной подмены трудовых договоров договорами гражданско-правового характера;

- обращается в правоохранительные органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти с обоснованием осуществления в хозяйствующих субъектах проверок, информирует их о нарушении действующего законодательства с указанием нарушенных норм прямого действия;

- осуществляет другие функции, вытекающие из задач межведомственной комиссии.

2.3. Комиссия имеет право в установленном порядке:

- принимать решения, имеющие рекомендательный характер, по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

- запрашивать у государственных органов, работодателей и должностных лиц документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

- заслушивать на своих заседаниях работодателей по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

- привлекать для участия в работе комиссии с правом совещательного голоса экспертов и консультантов из числа представителей органов государственной власти и других специалистов, не входящих в состав комиссии;

- получать от органов государственного контроля (надзора), государственных внебюджетных фондов информацию по итогам проведения проверок работодателей на предмет соблюдения трудового, налогового законодательства, законодательства об обязательном социальном страховании, пенсионном страховании, в части надлежащего оформления трудовых отношений, выплаты официальной заработной платы;

- проводить информационно-разъяснительную работу в отношении населения с целью формирования негативного отношения к неформальной занятости и в отношении работодателей, находящихся на территории города Ачинска, о необходимости соблюдения трудового, бюджетного и налогового законодательства, о наступающей административной ответственности за несоблюдение указанного законодательства;

- осуществлять иные полномочия по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок работы комиссии

3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме проведения заседаний в соответствии с планом работы, который принимается на заседании комиссии и утверждается председателем комиссии.

3.2. Заседания комиссии проводятся не чаще двух раз в месяц. Приглашение на заседание комиссии, ведение и оформление протокола заседания комиссии, а также рассылка выписок из протоколов заседаний комиссии осуществляется секретарем комиссии.

3.3. Комиссию возглавляет председатель, который руководит ее работой. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

3.4. Заседания комиссии считаются правомочными, если на заседании присутствуют не менее половины от общего числа членов комиссии.

3.5. По итогам заседания комиссии оформляется протокол, в котором отражаются результаты работы комиссии. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.