Приложение N 1

Приложение N 1

к постановлению администрации

Ермаковского района

от 29.05.2017 г. N 346-п

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок
для обеспечения муниципальных нужд Ермаковского района, содержанию указанных
актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения:

1.1. Правовых актов администрации Ермаковского района, утверждающих:

а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Ермаковского района, органов администрации района с правом юридического лица, являющиеся главными распорядителями средств бюджета Ермаковского района (далее - ГРБС), и подведомственных указанным органам казенных учреждений;

б) правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС и подведомственными указанными органами казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

1.2. Правовых актов органов местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС, утверждающих:

а) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС и подведомственных им казенных учреждений;

б) требования к закупаемым ими, подведомственными указанными органами казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Правовые акты, указанные в пункте 1.1. настоящего документа, разрабатываются органом администрации Ермаковского района, уполномоченным на размещение муниципального заказа, в форме проектов постановлений администрации Ермаковского района.

3. Органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС, муниципальные казенные учреждения принимают правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1.2. настоящих Требований до 1 июня текущего финансового года.

4. Правовой акт, указанный в подпункте "б" пункта 1.2. настоящего документа разрабатывается органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации Ермаковского района, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных бюджетных учреждений и унитарных предприятий, муниципальными казенными учреждениями, в форме нормативных правовых актов соответствующих органов и муниципальных казенных учреждений.

Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1.1., в подпункте "б" пункта 1.2. настоящих Требований, органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС, размещают указанные проекты и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.

5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1.1. настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 8 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

7. Органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок.

8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС принимают решения:

а) о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1.1. настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц;

б) об утверждении правовых актов, указанных в пункте 1.1. настоящих Требований, с учетом особенностей, установленных п. 10 настоящих Требований.

9. Проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1.1. и в подпункте "б" пункта 1.2. настоящих Требований, подлежат обсуждению на заседаниях общественных советов, созданных в соответствии с законодательством в сфере общественного контроля, в порядке, установленном положениями об общественных советах. Решение, принятое общественным советом, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается органом местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС в единой информационной системе в сфере закупок.

10. В случае принятия решения о доработке проектов правовых актов органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС утверждают правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1.1. и подпункте "б" пункта 1.2. настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решением, принятым общественным советом.

11. Органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 1.2. настоящих Требований, размещают эти правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок.

12. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1.1. настоящих Требований, осуществляется в случаях изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в порядке, установленном для их принятия.

Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1.2. настоящих Требований, осуществляется в следующих случаях:

- изменения лимитов бюджетных обязательств, доведенных до органов местного самоуправления как получателей бюджетных средств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения бюджета района;

- изменения предельной цены товаров, работ, услуг на основании перерасчета с применением утвержденного на дату внесения изменений индекса потребительских цен (или индекса корректировки цен);

- изменения полномочий органов местного самоуправления;

- изменения структуры и характеристик потребительских свойств товаров, работ, услуг.

Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

13. Проект постановления администрации Ермаковского района Красноярского края, предусмотренный подпунктом "а" пункта 1.1. настоящих Требований, должен определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность органов местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией Ермаковского района Красноярского края;

в) требование об определении органов местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

14. Проект постановления администрации Ермаковского района Красноярского края, предусмотренный подпункта "б" пункта 1.1. настоящих Требований, должен определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией Ермаковского района Красноярского края перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим органом местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями (далее - перечень);

в) форму перечня.

15. Органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг.

16. Правовые акты органов местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1.2., должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

17. Правовые акты органов местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1.2. настоящих Требований, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

18. Правовые акты, указанные в пункте 1.2. настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение органов местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС и (или) подведомственным этим органам казенных и бюджетных учреждений.

19. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются при обосновании объекта и (или) объектов закупки, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

20. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, государственного (муниципального) финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения муниципальными заказчиками положений правовых актов органов местного самоуправления, утверждающих требования к закупаемым ими и подведомственными органами местного самоуправления муниципальными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им муниципальных казенных учреждений.