Приложение 2. Положение о комиссии по землепользованию и застройке сельских поселений Шушенского района

Приложение 2

к постановлению администрации Шушенского района

от 23.05.2017 N  499

Положение

о комиссии по землепользованию и застройке сельских поселений

Шушенского района

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 06.12.2005 N 16-4166 "О требованиях к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки", Уставом Шушенского района.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по землепользованию и застройке сельских поселений Шушенского района (далее - Комиссия) создается при администрации Шушенского района в целях обеспечения подготовки проектов внесения изменений в утвержденные правила землепользования и застройки муниципальных образований сельских поселений Шушенского района, для обеспечения реализации положений федерального и краевого законодательства, обеспечения прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на основе действующих генеральных планов муниципальных образований сельских поселений района.

1.2. Комиссия формируется Главой Шушенского района, является постоянно действующим коллегиальным органом при администрации района, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующими правилами землепользования и застройки муниципальных образований сельских поселений Шушенского района (далее - Правила).

2. Права и обязанности Комиссии

2.1. К компетенции Комиссии относятся:

2.1.1. Организация подготовки предложений о внесении изменений в Правила, о разработке проектов градостроительных регламентов, проектов местных нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением Правил, или об отклонении предложений о внесении изменений в Правила.

2.1.2. Обеспечение подготовки проектов внесения изменений в Правила.

2.1.3. Организация подготовки предложений по установлению (прекращению) публичных сервитутов.

2.1.4. Рассмотрение заявлений заинтересованных лиц о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - зональное разрешение).

2.1.5. Рассмотрение заявлений правообладателей земельных участков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - зональное разрешение).

2.1.6. Подготовка рекомендаций главе муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок или объект капитального строительства, об организации и проведении публичных слушаний по предоставлению зонального разрешения.

2.1.7. Подготовка заключения с учетом результатов публичных слушаний о предоставлении зонального разрешения либо мотивированного отказа.

2.1.8. Рассмотрение заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее - заявителей) по вопросам изменения границ территориальных зон, изменения градостроительных регламентов.

2.1.9. Рассмотрение и согласование:

- проектов планировки территории и проектов межевания территории, проектов резонирования (изменения границ) территориальных зон, вопросов раздела, объединения, перераспределения земельных участков, расположенных на территории сельских поселений района;

- вопросов, связанных с резервированием земельных участков для муниципальных нужд;

- иных вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.

2.1.10. Подготовка предложений по размещению и строительству объектов местного значения в соответствии с генеральными планами сельских поселений района.

2.1.11. Рассмотрение жалоб, предложений, спорных вопросов землепользования и застройки субъектами градостроительной деятельности, в т.ч. по вопросам градостроительного зонирования и применения Правил на территории сельских поселений района.

2.1.12. Осуществление контроля за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости на территории сельских поселений района.

2.1.13. Рассмотрение иных вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии действующим законодательством, связанных с регулированием землепользования и застройки на территории сельских поселений района.

2.2. Комиссия обязана:

2.2.1. Руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края, местными нормативами градостроительного проектирования Шушенского района и сельских поселений района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шушенского района, настоящим Положением.

2.2.2. Своевременно и объективно рассматривать представленные заявления и материалы.

2.2.3. Обеспечивать гласность при принятии решений по землепользованию и застройке территорий сельских поселений Шушенского района.

2.2.4. Представлять по письменному запросу заинтересованных лиц копии принятых решений.

2.3. Комиссия имеет право:

2.3.1. Запрашивать у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений в области градостроительной деятельности, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и пользования объектов культурного наследия, иных органов независимо от форм собственности официальные заключения, необходимые документы, проектные материалы, относящиеся к рассматриваемым вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

2.3.2. В необходимых случаях для принятия надлежащего решения по вопросам землепользования и застройки территорий сельских поселений района привлекать к участию в работе Комиссии представителей государственных и муниципальных органов, общественных организаций, а также должностных лиц предприятий и учреждений независимо от форм собственности.

2.3.3. Привлекать независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих решений и рекомендаций.

2.3.4. Инициировать создание согласительных комиссий с привлечением экспертов в целях досудебного урегулирования конфликтных ситуаций по вопросам землепользования и застройки при применении и реализации Правил на территории сельских поселений района.

2.3.5. Публиковать материалы о деятельности комиссии в средствах массовой информации и размещать на официальном сайте администрации Шушенского района в сети Интернет.

3. Состав и формирование Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Шушенского района на основе предложений:

а) населения территории сельских поселений, применительно к которым осуществляется подготовка проектов Правил сельских поселений района либо внесения в них изменений;

б) представительных органов муниципальных образований сельских поселений района;

в) местных администраций;

г) заинтересованных физических и юридических лиц, являющихся правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений района.

3.2. Комиссия формируется при условии равного представительства каждой из сторон, указанных в пункте 3.1. настоящего положения, на основе принципа добровольности участия в деятельности Комиссии представителей населения и заинтересованных физических и юридических лиц, являющихся правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства.

3.3. От органов представительной и исполнительной власти муниципальных образований сельских поселений Шушенского района в состав Комиссии входят представители:

- сельских Советов депутатов (по согласованию);

- местных администраций сельских поселений района, вопросы которых рассматриваются на заседании комиссии (по согласованию).

- комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Шушенского района;

- муниципального казенного учреждения "Земля и имущество Шушенского района" (далее - МКУ);

- отдела обеспечения градостроительной деятельности администрации Шушенского района (далее - отдел ОГД).

3.3. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, секретарь, а также члены Комиссии.

4. Осуществление деятельности Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседания Комиссии ведет ее председатель. В отсутствие председателя заседания Комиссии ведет заместитель председателя Комиссии.

4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления и накопления рассматриваемых заявлений и материалов в МКУ и в отделе ОГД. Периодичность и место проведения заседаний определяется председателем Комиссии.

4.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее численного состава. Решения Комиссии принимаются путем голосования простым большинством голосов, присутствующих на заседании. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

4.4. Своевременную подготовку и представление на заседание Комиссии необходимых документов и материалов обеспечивает МКУ и отдел ОГД.

4.6. На рассмотрение Комиссии заявители представляют:

4.6.1. проектные материалы графического и текстового характера по предоставлению земельного участка, предоставлению зонального разрешения, размещению объекта капитального строительства или изменению объекта недвижимости.

4.6.2. граждане - копию документа, удостоверяющего личность, индивидуальные предприниматели - копию свидетельства индивидуального предпринимателя, юридические лица - копию свидетельства о государственной регистрации предприятия.

4.7. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила муниципального образования сельского поселения, в отношении которого поступило предложение, принимает соответствующее решение и направляет главе района рекомендации о внесении изменений в соответствии с поступившим предложением или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения.

4.8. Глава района с учетом рекомендаций Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения Правила муниципального образования сельского поселения, в отношении которого поступило предложение, или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, копия решения направляется заявителям.

4.9. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии или, в случае его отсутствия, заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, после состоявшегося голосования вправе довести до сведения присутствующих особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, приобщается к протоколу заседания. Протокол заседания Комиссии оформляется в пятидневный срок со дня заседания Комиссии.

4.10. Решения и рекомендации Комиссии могут быть представлены в форме проектов правовых актов администрации района, Шушенского районного Совета депутатов, выписок из протоколов.

5. Заключительные положения

5.1. Градостроительная и иная документация, согласованная Комиссией в рамках ее компетенции и утвержденная в установленном порядке главой района или Шушенским районным Советом депутатов, является обязательной для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности на территории Шушенского района.

5.2. Решения, принятые Комиссией по вопросам, входящим в ее компетенцию, являются основанием для подготовки и издания правовых актов администрации Шушенского района по соответствующим вопросам.

Начальник отдел обеспечения градостроительной деятельности администрации Шушенского района

Л.В.Салдаева