Приложение. Правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления муниципального образования "Город Дудинка" и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг

Приложение

к постановлению Администрации города Дудинки

от 19.04.2017 N 20

Правила

определения требований к закупаемым органами местного самоуправления

муниципального образования "Город Дудинка" и подведомственными им казенными

и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями

отдельным видам товаров, работ, услуг

1. Настоящие Правила определяют требования к закупаемым для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Дудинка" (далее - муниципальные органы) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе к предельным ценам товаров, работ, услуг), (далее - Правила).

2. Муниципальные органы утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования в виде перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - ведомственный перечень).

3. Ведомственный перечень формируется на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств и иных характеристик, а также значений таких свойств и характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).

4. Ведомственный перечень формируется с учетом:

1) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

2) положений статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);

3) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона N 44-ФЗ.

Утвержденные муниципальными органами ведомственные перечни должны позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Муниципальные органы в ведомственном перечне устанавливают потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), а также значения таких свойств и характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в случае, если указанные потребительские свойства и характеристики, а также их значения в обязательном перечне не определены.

6. Значения потребительских свойств и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

1) с учетом категорий и (или) групп должностей работников муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального образования "Город Дудинка", в том числе подведомственных им казенных учреждений, утвержденными нормативным правовым актом Администрации города Дудинки (далее - Правила определения нормативных затрат), устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

2) с учетом категорий и (или) групп должностей работников муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий согласно штатному расписанию.

7. Значения потребительских свойств и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в ведомственный перечень, не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений потребительских свойств и иных характеристик соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), установленных в обязательном перечне.

8. В случае отсутствия значений потребительских свойств и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) в обязательном перечне, значения потребительских свойств и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в ведомственный перечень, не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений потребительских свойств и иных характеристик соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), установленных для категорий и (или) групп должностей работников муниципальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.

9. Значения потребительских свойств и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в ведомственный перечень и закупаемых для казенных и бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, подведомственных муниципального органу, не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений потребительских свойств и иных характеристик соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), установленных для категорий и (или) групп должностей работников муниципальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений.

10. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат обязательному включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год (в соответствии с графиком платежей) по контрактам, информация по которым включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, муниципальным органом, подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанный реестр (по графикам платежей), заключенным соответствующими муниципальными органами, и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

2) доля контрактов муниципального органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого муниципального органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

11. Муниципальные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 10 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых муниципальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями закупок.

12. В целях формирования ведомственного перечня муниципальные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

13. Муниципальные органы при формировании ведомственного перечня могут дополнительно включить в него:

1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;

2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

3) значения количественных и (или) качественных показателей свойств и характеристик товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

14. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

Приложение N 1

к Правилам определения требований к закупаемым органами местного

самоуправления муниципального образования "Город Дудинка"

и подведомственным и им казенными учреждениями и бюджетными

учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным

видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

                                   Перечень

  отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства 

                            (в том числе качество)

        и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров,

                                  работ, услуг)

N п/п

Код по ОКПД2

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Единица измерения

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены), утвержденные муниципальным органом

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены), утвержденные муниципальным органом

Код по ОКЕИ

Наименование

Характеристика

Значение характеристики

Характеристика

Значение характеристики

Обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной муниципальным органом

Функциональное назначение*

Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением N 2 к Правилам определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), утвержденным нормативным правовым актом Администрации города Дудинки

1.

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный муниципальным органом

1.

x

x

x

x

x

x

x

x

     *  Указывается  в случае установления характеристик, отличающихся от

значений,  содержащихся  в  обязательном перечне отдельных видов товаров,

работ,    услуг,   в  отношении  которых  определяются  требования  к  их

потребительским  свойствам  (в том числе качеству) и иным характеристикам

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Приложение N 2

к Правилам определения требований к закупаемым органами местного

самоуправления Администрации города Дудинки и подведомственными

указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями,

муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров,

работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) отдельным

видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

                          Обязательный перечень

     отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых 

                         определяются требования

       к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и 

                           иным характеристикам

            (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

N п/п	Код по ОКПД2	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Характеристика	Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
				Единица измерения		Значение характеристики
				Код по ОКЕИ	Наименование	Должности в Администрации города Дудинки и органах Администрации города Дудинки			Должности работников казенных и бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий
						Главная группа должностей муниципальной службы категории "руководители"	Ведущая группа должностей категорий "специалисты", "обеспечивающие специалисты", главный эксперт, начальник гаража, службы	Старшая группа должностей категорий "специалисты", обеспечивающие специалисты", младшая группа должностей категории "обеспечивающие специалисты", должности предназначенные для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления, не включенные в другие группы должностей	Руководители	Иные должности
1.	26.20.11	Компьютеры портативные массой не более 10 кг такие, как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника. Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры	размер и тип экрана
			вес
			тип процессора
			частота процессора
			размер оперативной памяти
			объем накопителя
			тип жесткого диска
			оптический привод
			наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS)
			тип видеоадаптера
			время работы
			операционная система
			предустановленное программное обеспечение
2.	26.20.15	Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода	тип (моноблок / системный блок и монитор)
			размер экрана / монитора
			тип процессора
			частота процессора
			размер оперативной памяти
			объем накопителя
			тип жесткого диска,
			оптический привод
			тип видеоадаптера
			операционная система
			предустановленное программное обеспечение
3.	26.20.16	Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры	метод печати (струйный/лазерный - для принтера)
			разрешение сканирования (для сканера
			цветность (цветной/черно-белый),
			максимальный формат
			скорость печати/сканирования,
			наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.
4.	26.30.11	Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные	тип устройства (телефон/смартфон)
			поддерживаемые стандарты
			операционная система
			время работы
			метод управления (сенсорный/кнопочный)
			количество SIM-карт
			наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS)
			стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы
			Предельная цена	383	рубль	Не более 15000 рублей	Не более 5000 рублей		Не более 10000 рублей
	29.10.21	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 см3, новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила	Не более 200,0			Не более 200,0
			комплектация
			Предельная цена	383	рубль	Не более 1 500 000,0 рублей			Не более 1 500 000,0 рублей
	29.10.22	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 см3, новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила	Не более 200,0			Не более 200,0
			комплектация
			Предельная цена	383	рубль	Не более 1 500 000,0 рублей			Не более 1 500 000,0 рублей
	29.10.23	Средства транспортные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила	Не более 200,0			Не более 200,0
			комплектация
			Предельная цена	383	рубль	Не более 1 500 000,0 рублей			Не более 1 500 000,0 рублей
	29.10.24	Средства автотранспортные для перевозки людей прочие	мощность двигателя,	251	лошадиная сила	Не более 200,0			Не более 200,0
			комплектация
			Предельная цена	383	рубль	Не более 1 500 000,0 рублей			Не более 1 500 000,0 рублей
	29.10.30	Средства автотранспортные для перевозки 10 или более человек	мощность двигателя,	251	лошадиная сила
			комплектация
	29.10.41	Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила
			комплектация
	29.10.42	Средства автотранспортные грузовые с поршневым	мощность двигателя	251	лошадиная сила
			комплектация
		двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием; прочие грузовые транспортные средства, новые
	29.10.43	Автомобили-тягачи седельные для полуприцепов	мощность двигателя	251	лошадиная сила
			комплектация
	29.10.44	Шасси с установленными двигателями для автотранспортных средств	мощность двигателя	251	лошадиная сила
			комплектация
14.	31.01.11	Мебель металлическая для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с металлическим каркасом	материал (металл),
			обивочные материалы			предельное значение: кожа натуральная. Возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - ткань; возможные значения: нетканые материалы, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: кожа натуральная. Возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - ткань; возможные значения: нетканые материалы
15.	31.01.12	Мебель деревянная для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом	материал (вид древесины)			предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердо-лиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
			Обивочные материалы			предельное значение: кожа натуральная. Возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: искусственная кожа. Возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - ткань; возможные значения: нетканые материалы, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: кожа натуральная. Возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые	предельное значение - ткань; возможные значения: нетканые материалы
16.	49.32.11	Услуги такси	мощность двигателя автомобиля	251	лошадиная сила	Не более 200,0			Не более 200,0
			тип коробки передач автомобиля
			Комплектация автомобиля
			время предоставления автомобиля потребителю
17.	49.32.12	Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем	мощность двигателя автомобиля	251	лошадиная сила	Не более 200,0			Не более 200,0
			тип коробки передач автомобиля
			Комплектация автомобиля
			время предоставления автомобиля потребителю
18.	61.10.30	Услуги по передаче данных по проводным телекоммуникационным сетям. Пояснения по требуемым услугам: оказание услуг связи по передаче данных	скорость канала передачи данных
			доля потерянных пакетов
19.	61.20.11	Услуги подвижной связи общего пользования - обеспечение доступа и	тарификация услуги голосовой связи, доступа в информационно-
		поддержка пользователя. Пояснения по требуемым услугам: оказание услуг подвижной радиотелефонной связи	телекоммуникационную сеть "Интернет" (лимитная / безлимитная)
			объем доступной услуги голосовой связи (минут), доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (Гб)
			доступ услуги голосовой связи (домашний регион, территория Российской Федерации, за пределами Российской Федерации - роуминг), доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (Гб) (да/нет)
20.	77.11.10	Услуги по аренде и лизингу легковых автомобилей и легких (не более 3,5 т) автотранспортных средств без водителя. Пояснения по требуемой услуге:
		услуга по аренде и лизингу легковых автомобилей без водителя;	мощность двигателя автомобиля	251	лошадиная сила	Не более 200,0			Не более 200,0
			тип коробки передач автомобиля
			Комплектация автомобиля
		услуга по аренде и лизингу легких (до 3,5 т) автотранспортных средств без водителя	мощность двигателя автомобиля	251	лошадиная сила	Не более 200,0			Не более 200,0
			тип коробки передач автомобиля
			Комплектация автомобиля
21.	58.29.13	Обеспечение	стоимость годового
	а	программное для администрирования баз данных на электронном носителе. Пояснения по требуемой продукции: системы управления базами данных	владения программным обеспечением (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного пользователя в течение всего срока службы
			общая сумма выплат по лицензионным и иным договорам (независимо от вида договора), отчислений в пользу иностранных юридических и физических лиц
22.	58.29.21	Приложения общие для повышения эффективности бизнеса и приложения для домашнего пользования, отдельно реализуемые. Пояснения по требуемой продукции: офисные приложения	совместимость с системами межведомственного электронного документооборота (МЭДО) (да/нет)
			поддерживаемые типы данных, текстовые и графические возможности приложения
			соответствие Федеральному закону "О персональных данных" приложений, содержащих персональные данные (да/нет)
23.	58.29.31	Обеспечение программное системное для загрузки. Пояснения по требуемой продукции: средства обеспечения информационной безопасности	использование российских криптоалгоритмов при использовании криптографической защиты информации в составе средств обеспечения информационной
			безопасности систем
			доступность на русском языке интерфейса конфигурирования средства информационной безопасности
24.	58.29.32	Обеспечение программное прикладное для загрузки. Пояснения по требуемой продукции: системы управления процессами организации	поддержка и формирование регистров учета, содержащих функции по ведению бухгалтерской документации, которые соответствуют российским стандартам систем бухгалтерского учета
25.	61.90.10	Услуги телекоммуникационные прочие. Пояснения по требуемым услугам: оказание услуг по предоставлению высокоскоростного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"	максимальная скорость соединения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"