Приложение

Приложение

к постановлению администрации

города Ачинска

от 14.07.2017 N 210-п

Положение
о порядке предоставления субсидий из бюджета города Ачинска юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
индивидуальным предпринимателям, на возмещение затрат (компенсацию расходов), возникающих в связи с выполнением работ,
связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по муниципальным маршрутам,
выполняющим перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с муниципальными программами пассажирских перевозок по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажиропотоков в городе Ачинске

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета города Ачинска юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, на возмещение затрат (компенсацию расходов), возникающих в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по муниципальным маршрутам, выполняющим перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с муниципальными программами пассажирских перевозок по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажиропотоков в городе Ачинске (далее - Положение).

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - Получатели), на возмещение затрат (компенсацию расходов), возникающих в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по муниципальным маршрутам, выполняющим перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с муниципальными программами пассажирских перевозок по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажиропотоков в городе Ачинске (далее - субсидии).

Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий Получателям является администрация города Ачинска, осуществляющая функции заказчика и организатора пассажирских перевозок. Предоставление субсидий из бюджета города осуществляется в соответствии со сводной росписью бюджета города Ачинска в пределах лимитов бюджетных обязательств, согласно решению о бюджете города Ачинска на очередной финансовый год и плановый период.

Предоставление субсидий Получателям осуществляется на основании заключенного с администрацией города Ачинска соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Ачинска на возмещение затрат (компенсацию расходов), возникающих в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по муниципальным маршрутам на 2017 год (далее - Соглашение).

1.3. Программы пассажирских перевозок разрабатываются и корректируются управлением экономического развития и планирования администрации города Ачинска в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на предоставление субсидий Получателям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения.

Соглашение должно содержать согласие Получателя на осуществление контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением и Соглашением, в том числе в части достоверности представляемых Получателем в соответствии с Соглашением сведений, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

1.4. Критериями предоставления Субсидий являются:

1) Наличие действующего договора об осуществлении регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам с небольшой интенсивностью пассажиропотоков в городе Ачинске, либо муниципального контракта (на право) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

2) Получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (соответствие данному критерию на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключение Соглашения);

3) Получатели не должны получать средства из бюджета города Ачинска в соответствии с иными нормативно правовыми актами администрации города Ачинска на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения (соответствие данному критерию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. В целях заключения Соглашения Получатель представляет в администрацию города Ачинска:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров (для перевозок автомобильным транспортом);

3) копии учредительных документов Получателя;

4) справку на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключение Соглашения, подтверждающую, что Получатель не является иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2. Администрация города Ачинска осуществляет прием и рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения, проверяет на соответствие критериям, указанным в пункте 1.4 настоящего Положения и в срок не более 7 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о заключении Соглашения, либо об отказе в заключении Соглашения.

2.3. В случае принятия решения о заключении Соглашения администрация города Ачинска в течение 3 рабочих дней направляет Получателю для подписания два экземпляра Соглашения, подписанные администрацией города Ачинска. Получатель в течение 2 рабочих дней подписывает Соглашение и приносит нарочно в администрацию города Ачинска.

2.4. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении Соглашения являются:

несоответствие Получателя критериям, установленным пунктом 1.4 настоящего Положения;

несоответствие представленных Получателем субсидий документов, установленных пунктом 2.1 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной Получателем информации;

В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения, администрация города Ачинска в течение 5 рабочих дней сообщает о принятом решении Получателю.

2.5. Размер субсидий, подлежащих финансированию из бюджета города, определяется исходя из фактического количества километров пробега с пассажирами в пределах количества километров пробега с пассажирами, утвержденного в муниципальной программе пассажирских перевозок на текущий год, и утвержденных правовым актом администрации города нормативов субсидирования 1 километра пробега с пассажирами при осуществлении пассажирских перевозок.

В случае изменения в текущем финансовом году Программы объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на предоставление субсидий, управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска производит перерасчет субсидий, подлежащих финансированию из бюджета города, путем внесения соответствующих изменений в утвержденные правовым актом администрации города Ачинска нормативы субсидирования 1 километра пробега с пассажирами при осуществлении перевозок по маршрутам и в заключенные Соглашения между администрацией города Ачинска и Получателями.

Разработка нормативов субсидирования одного километра пробега с пассажирами при выполнении перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам, в соответствии с муниципальными программами пассажирских перевозок, производится управлением экономического развития и планирования администрации города Ачинска. Норматив субсидирования утверждается в срок не позднее 1 месяца со дня вступления в силу решения Ачинского городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

2.6. Перечисление Субсидий осуществляется ежемесячно в срок до 20 числа месяца, в порядке авансовых платежей (в случае, если аванс предусмотрен) в размере до 100% от суммы плановых субсидий в счет выполнения программы пассажирских перевозок текущего месяца.

Перерасчет объема субсидий за истекший месяц производится в срок до 11 числа месяца, следующего за отчетным, за фактически выполненный объем услуг, после предоставления в управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска получателями субсидий акта приемки-сдачи выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, счета-фактуры на выполнение данных работ, отчета для расчета суммы субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, подтверждающих расходы, актов сдачи-приемки подтверждающих расходы, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные Получателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечисление Субсидии осуществляется ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, за фактически выполненный объем работ, после представления в управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска актов приемки-сдачи выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, счета-фактур на выполнение данных работ, отчета для расчета суммы субсидий по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Положению, копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, подтверждающих расходы, актов сдачи-приемки подтверждающих расходы, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные Получателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.7. В соответствии с утвержденным кассовым планом расходов бюджета, отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска ежемесячно до 18 числа месяца после предоставления получателями субсидий счета, направляет в финансовое управление администрации города Ачинска расшифровку заявки на финансирование расходов.

Ежемесячно, не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным, при предоставлении получателями субсидий акта приемки-сдачи выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, счет-фактур на выполнение данных работ за отчетный месяц, отчета для расчета суммы субсидий по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Положению, копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, подтверждающих расходы, актов сдачи-приемки подтверждающих расходы, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска направляет расшифровку заявки на финансирование, с учетом оплаченного аванса, в финансовое управление администрации города Ачинска.

Расшифровка заявки на декабрь текущего финансового года составляется исходя из ожидаемого объема перевозок за месяц. Счет-фактура на выполнение работ за декабрь Получателями предоставляется в срок до 20 декабря текущего финансового года.

2.8. Размер авансовых платежей в конкретном месяце получатели субсидий согласовывают с управлением экономического развития и планирования администрации города Ачинска (в случае, если аванс предусмотрен).

2.9. Финансовое управление администрации города Ачинска в пределах утвержденного прогноза по осуществлению кассовых выплат по расходам на текущий месяц, производит перечисление средств бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, на основании расшифровок заявок отдела бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска, на лицевой счет администрации города Ачинска.

3. Требования к отчетности

3.1. Для получения субсидий из бюджета города Получатель ежемесячно представляют в управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска следующие документы:

до 10 числа месяца счета на оплату на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам для перечисления средств субсидий в порядке авансовых платежей (в случае, если аванс предусмотрен);

до 11 числа месяца, акты приемки-сдачи выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, счета-фактуры на выполнение данных работ, отчет для расчета суммы субсидий по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Положению, копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, подтверждающих расходы, актов сдачи-приемки подтверждающих расходы, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные Получателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

до 20 декабря текущего финансового года предоставляются акты приемки-сдачи выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам за декабрь текущего финансового года, счета-фактуры на выполнение данных работ, отчет для расчета суммы субсидий по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Положению, копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, подтверждающих расходы, актов сдачи-приемки подтверждающих расходы, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные Получателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

до 15 января текущего финансового года предоставляются акты приемки-сдачи выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, отчет для расчета суммы

субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению подтверждающие объем выполненных перевозок в километрах с пассажирами за декабрь отчетного финансового года, копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, подтверждающих расходы, актов сдачи-приемки подтверждающих расходы, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные Получателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Контроль за расписанием движения Получателя, правильностью учета фактических показателей работы подвижного состава, качеством предоставляемых транспортных услуг, контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ее получателями осуществляется в ходе обязательной проверки, проводимой главным распорядителем бюджетных средств, органами муниципального финансового контроля администрации города Ачинска.

По результатам проверки при выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий составляется акт о выявленных нарушениях, подписываемый главным распорядителем бюджетных средств, органами муниципального финансового контроля администрации города Ачинска и получателями субсидий.

4.2. В случае отказа получателя субсидий от подписания акта в нем делается соответствующая запись, в этом случае акт считается надлежащим образом подписанным.

Получателями осуществляется возврат субсидий, полученных с нарушением условий, целей и порядка их предоставления, в бюджет города Ачинска в течение 5 дней со дня подписания акта о выявленных нарушениях.

Управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска в течение 2 рабочих дней согласовывает Получателям объемы выполненных перевозок в километрах с пассажирами, в соответствии с муниципальными программами пассажирских перевозок, передает документы для оплаты в отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска.

4.3. Администрации города Ачинска вправе принимать решение об изменении условий Соглашения, включая уменьшение размера Субсидии, а также увеличение размера Субсидии при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, при условии предоставления Получателем информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения, приостанавливать предоставление Субсидии в случае

установления администрацией города Ачинска или получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с Соглашением, недостоверных сведений, до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением Получателя не позднее 3 рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении;

4.4. Получатель обязуется выполнять обязательства в том числе: обеспечивать выпуск на маршруты технически исправных транспортных средств, экипированных в соответствии с требованиями, предусмотренными постановлением правительства РФ от 14 февраля 2009 N 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом "Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (далее - Правила);

обеспечивать перевозку в соответствии с Правилами;

обеспечивать контроль за соблюдением графика движения и полнотой сбора выручки;

прекращать движение на аварийно-опасном участке в случаях, когда состояние трамвайного полотна угрожает безопасному выполнению пассажирских перевозок. В этом случае составляется соответствующий акт, о чем оперативно следует сообщать Главному распорядителю;

разрабатывать расписания движения и согласовывать их с Главным распорядителем;

осуществлять перевозку отдельных категорий граждан, пользующихся правом льготного проезда с использованием социальных карт, единых социальных проездных билетов на основании правовых актов Российской Федерации, Красноярского края и города Ачинска.

4.5. Получатель несет ответственность за достоверность представленных сведений

4.6. Получатели осуществляют возврат неиспользованных средств субсидий в текущем финансовом году не позднее 25 декабря текущего финансового года на лицевой счет администрации города Ачинска.

Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска осуществляет возврат средств субсидий, указанных в настоящем пункте, в бюджет города не позднее 27 декабря текущего финансового года.

В текущем финансовом году Получатели осуществляют возврат остатков средств субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашениями на лицевой счет администрации города Ачинска в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока действия Соглашения.

Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска осуществляет возврат данных средств субсидий в бюджет города в течение трех дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет администрации города Ачинска.

Приложение N 1

к Положению

                                  Заявление

                         о предоставлении субсидии

_________________________________________________________________________

                 (наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

     в  соответствии  Положением  о  порядке  предоставления  субсидий из

бюджета    города   юридическим  лицам  (за  исключением  государственных

(муниципальных)       учреждений),    индивидуальным    предпринимателям,

выполняющим  в  2017  -  2019  годах  перевозки  пассажиров  по маршрутам

регулярных    перевозок   в  соответствии  с  муниципальными  программами

пассажирских    перевозок    по   маршрутам  с  небольшой  интенсивностью

пассажиропотоков    в  городе  Ачинске,  в  целях  компенсации  расходов,

возникающих    в  результате  небольшой  интенсивности  пассажиропотоков,

утвержденным  постановлением  администрации  города Ачинска от 26.12.2016

N 477-п  (далее  -  Порядок предоставления субсидии), просит предоставить

субсидию  в  размере  ______________ рублей ___копеек (сумма прописью), в

целях  возмещения  затрат  (расходов),  возникающих в связи с выполнением

работ,  связанных  с  осуществлением регулярных перевозок по регулируемым

тарифам    в   результате  небольшой  интенсивности  пассажиропотоков  по

муниципальным маршрутам на 2017 год.

Руководитель __________ _____________________________________

             (подпись)               (ФИО)

М.П.

"__" _______________ 20 __ г.

Приложение N 2

к Положению

                       Отчет для расчета суммы субсидий

       _________________________________________________________

                          (наименование перевозчика)

                          за __________________ года

                                   (месяц)

N п/п	N маршрута	Наименование маршрута	Протяженность маршрута, км	Марка /пассажировместимость транспортного средства	Количество рейсов, штук		Пробег с пассажирами, км		Перевезено пассажиров, человек		Коэффициент использования вместимости		Доходы от перевозки пассажиров, включая льготные категории пассажиров, руб.
					за отчетный период	с начала года	за отчетный период	с начала года	за отчетный период	с начала года	за отчетный период	с начала года	за отчетный период	с начала года
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1
2
Итого
											отчетный период		с начала года
Количество перевезенных льготных категорий пассажиров, чел.
Выпадающие доходы от перевозки льготных категорий пассажиров, руб.

___________________________________________ _______________ _______________

   (наименование должности руководителя)       (подпись)        (ФИО)

М.П. (при ее наличии)