Приложение

Приложение

к приказу министерства здравоохранения

Красноярского края

от 18.07.2017 N 76-н

Приложение

к приказу министерства здравоохранения

Красноярского края

от 11.07.2016 N 63-н

Методика

прогнозирования поступлений доходов в бюджет, главным администратором которых

является министерство здравоохранения Красноярского края, при планировании

доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет, главным администратором которых является министерство здравоохранения Красноярского края, при планировании доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - Методика) определяет механизм прогнозирования поступлений доходов в бюджет (далее - доходы), администрируемых министерством здравоохранения Красноярского края (далее - Главный администратор доходов), при планировании доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе доходов находящихся в ведении Главного администратора доходов краевых государственных казенных учреждений (далее - казенные учреждения).

1.2. В настоящей Методике термины и понятия применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Порядок образования доходов казенных учреждений

2.1. Казенные учреждения осуществляют предусмотренные уставами указанных учреждений виды деятельности по оказанию платных услуг, сдаче в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Красноярского края и переданного в оперативное управление указанным учреждениям, и иную приносящую доход деятельность (далее - платные услуги казенных учреждений).

Размер платы на услуги (работы), предоставляемые казенными учреждениями гражданам и юридическим лицам, определяется в соответствии с Порядком определения платы (цен, тарифов) на услуги (работы), предоставляемые гражданам и юридическим лицам краевым государственным бюджетным или казенным учреждением, подведомственным министерству здравоохранения Красноярского края, утвержденным Главным администратором доходов.

2.2. Казенные учреждения могут иметь безвозмездные поступления от юридических и физических лиц в виде:

1) благотворительных взносов - без указания конкретной цели платежа;

2) целевых пожертвований - с указанием конкретной цели пожертвования или комплекса мероприятий.

3. Порядок прогнозирования доходов,

администрирование которых осуществляется Главным администратором доходов

3.1. Прогнозируемые доходы детализируются Главным администратором доходов по следующим источникам доходов:

3.1.1 Доходы от оказания платных услуг, в том числе от платных услуг казенных учреждений;

3.1.2 Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц.

3.2. В качестве методов расчета прогнозируемых доходов для каждого вида доходов применяется один из следующих методов расчета:

прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;

индексация - расчет с применением индекса потребительских цен или другого коэффициента, характеризующего динамику прогнозируемого вида доходов;

усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;

метод прогнозирования с учетом фактического поступления, исходя из оценки поступлений доходов в текущем финансовом году.

Показатель уровня собираемости доходов используется только в случае применения метода прямого расчета прогнозируемых доходов и определяется в процентном выражении с учетом динамики показателя собираемости за последний отчетный период.

3.3. Прогнозирование доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации), (код классификации доходов бюджета - 1 11 05032 02 0000 120), платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 1 11 05322 02 0000 120), осуществляется с применением метода прямого расчета.

Расчет прогнозируемых доходов осуществляется по формуле:

, где:

- прогнозируемый объем доходов,

- размер начислений в месяц по i-тому договору аренды (соглашению об установлении сервитута),

- размер начислений в месяц по договорам аренды (соглашению об установлении сервитута), которые будут расторгнуты в течение текущего финансового года,

- размер начислений в месяц по планируемым к заключению договорам аренды (соглашению об установлении сервитута),

- коэффициент, учитывающий прогнозируемое увеличение размера арендной платы в очередном финансовом году (индекс потребительских цен),

- процент собираемости арендных платежей,

- прогнозируемое погашение задолженности по арендным платежам (определяется в процентах от суммы задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января очередного финансового года).

3.4. Прогнозирование доходов от оказания информационных услуг государственными органами субъектов Российской Федерации, казенными учреждениями субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 1 13 01072 02 0000 130) осуществляется с применением метода прямого расчета.

Расчет прогнозируемых доходов осуществляется по формуле:

, где:

- прогнозируемый объем доходов,

- прогнозируемый объем запрашиваемой информации i-того вида,

- расходы на изготовление i-того вида копий запрашиваемых документов и (или) материалов в соответствии с размерами, установленными Правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

3.5. Прогнозирование прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 1 13 01992 02 0000 130) осуществляется с применением метода прямого расчета.

Расчет прогнозируемых доходов осуществляется по формуле:

, где:

- прогнозируемый объем доходов на очередной год,

- стоимость i-й услуги (товара),

- прогнозируемое количество услуг (товара),

- коэффициент, учитывающий прогнозируемое увеличение стоимости услуг (индекс цен по показателю "медицинские услуги" в составе сводного индекса потребительских цен),

- погашение задолженности реализованных услуг (товара).

Прогнозирование безвозмездных поступлений казенным учреждениям от физических и юридических лиц, а именно поступлений от денежных пожертвований, предоставляемых нерезидентами получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 2 01 02020 02 0000 180); прочих безвозмездных поступлений от государственных (муниципальных) организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета -2 03 02099 02 0000 180); поступлений от денежных пожертвований, предоставляемых негосударственными организациями получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 2 04 02020 02 0000 180); поступлений от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 2 07 02020 02 0000 180); прочие безвозмездные поступления от нерезидентов в бюджеты субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 2 01 02099 02 0000 180); поступления от денежных пожертвований, предоставляемых государственными (муниципальными) организациями получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 2 03 02020 02 0000 180); прочие безвозмездные поступления от негосударственных организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 2 04 02099 02 0000 180) осуществляется на текущий финансовый год с учетом фактического поступления по состоянию на 31 августа текущего финансового года (включительно), планируемых поступлений в сентябре-декабре.

3.6. Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 1 13 02062 02 0000 130).

Прогнозирование доходов, основанием получения которых являются договоры (контракты) на возмещение расходов по оплате коммунальных услуг, осуществляется с применением метода прямого расчета.

Расчет прогнозируемых доходов осуществляется по формуле:

, где:

- прогнозируемый объем доходов,

- размер годовых начислений по i-тому договору (контракту) на возмещение расходов по оплате коммунальных услуг в текущем финансовом году,

- размер годовых начислений по договорам (контрактам) на возмещение расходов по оплате коммунальных услуг, которые будут расторгнуты в течение текущего финансового года,

- размер годовых начислений по планируемым к заключению договорам (контрактам) на возмещение расходов по оплате коммунальных услуг,

- индекс-дефлятор цен по отрасли "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды" в очередном финансовом году, %,

- процент собираемости платежей,

- погашение задолженности.

3.7. Прогнозирование прочих доходов от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 1 13 02992 02 0000 130) (дебиторской задолженности прошлых лет, сложившейся за счет средств федерального бюджета) осуществляется методом прямого расчета исходя из прогнозируемого по состоянию на 1 января очередного финансового года объема такой дебиторской задолженности, подлежащей возврату в краевой бюджет в очередном финансовом году.

3.8. Прогнозирование прочих неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 1 17 05020 02 0000 180) осуществляется методом прямого расчета исходя из прогнозируемого объема дебиторской задолженности по состоянию на 1 января очередного финансового года, подлежащей возврату в краевой бюджет в очередном финансовом году.

3.9. Прогнозирование доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов (код классификации доходов бюджета - 2 18 71030 02 0000 151); доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований (код классификации доходов бюджета - 2 18 60010 02 0000 151) осуществляется на текущий финансовый год методом прогнозирования с учетом фактического поступления исходя из фактического поступления указанных доходов по состоянию на 31 августа текущего финансового года (включительно), планируемых поступлений в сентябре-декабре, а также сумм планируемых возвратов средств, потребность в которых подтверждена, в бюджеты муниципальных образований Красноярского края (при наличии данной информации).

3.10. Прогнозирование доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет (код классификации доходов бюджета - 2 18 02010 02 0000 180), доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата автономными учреждениями остатков субсидий прошлых лет (код классификации доходов бюджета - 2 18 02020 02 0000 180) осуществляется на текущий финансовый год методом прогнозирования с учетом фактического поступления исходя из фактического поступления указанных доходов по состоянию на 31 августа текущего финансового года (включительно), планируемых поступлений в сентябре-декабре.

3.11. Прогнозирование доходов от предоставления государственными (муниципальными) организациями грантов для получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 2 03 02010 02 0000 180); предоставления негосударственными организациями грантов для получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 2 04 02010 02 0000 180); предоставления нерезидентами грантов для получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 2 01 02010 02 0000 180) осуществляется методом прямого расчета.

Для расчета прогнозного объема поступлений учитываются действующие договоры и (или) другие документы, подтверждающие получение средств, а также планируемые к заключению договоры и (или) другие документы в соответствующем финансовом году.

Расчет прогнозируемых доходов осуществляется по формуле:

, где:

;

,, - объем доходов по каждому договору.

3.12. Доходы, не имеющие постоянного характера поступлений.

К доходам бюджета, не имеющим постоянного характера поступлений, относятся:

- доходы, поступающие в порядке возмещения бюджету субъекта Российской Федерации расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек (код классификации доходов бюджета - 1 13 02040 01 0000 130);

- доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (код классификации доходов бюджета -1 14 02022 02 0000 440);

- доходы от реализации недвижимого имущества бюджетных, автономных учреждений, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, в части реализации основных средств (код классификации доходов бюджета - 1 14 02028 02 0000 410);

- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 1 16 23021 02 0000 140);

- доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета -1 16 23022 02 0000 140);

- денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 1 16 33020 02 0000 140);

- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета - 1 16 90020 02 0000 140);

- доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (код классификации доходов бюджета - 1 14 02023 02 0000 440);

- денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (код классификации доходов бюджета -1 16 43000 01 0000 140).

Прогнозирование доходов, не имеющих постоянного характера поступлений, осуществляется с применением метода усреднения.

3.13. Прогнозирование по прочим поступлениям от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты городских округов (код классификации доходов бюджета - 1 16 90040 04 0000 140); прочим поступлениям от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов (код классификации доходов бюджета - 1 16 90050 05 0000 140) осуществляется с применением метода прямого расчета по следующей формуле:

,

где

- прогнозируемый объем доходов от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба;

- размер платежа за i-тое правонарушение с учетом норм законодательства Российской Федерации;

- прогнозное количество правонарушений i-того вида.

3.14. Прогнозирование доходов на плановый период осуществляется аналогично прогнозированию доходов на очередной финансовый год с применением индексов-дефляторов и других показателей на плановый период, при этом в качестве базовых показателей принимаются ожидаемые показатели текущего года.

3.15. Казенные учреждения ежегодно в срок до 1-го июня и до 1-го августа текущего года представляют Главному администратору доходов прогноз поступления доходов в бюджет на текущий год и последующие три года по форме согласно приложению к настоящей Методике.

Заместитель министра здравоохранения Красноярского края

М.Г.Кузнецова

Приложение

к Методике прогнозирования поступлений

доходов в бюджет, главным администратором

которых является министерство здравоохранения

Красноярского края, при планировании доходов

бюджета на очередной финансовый год

и плановый период

                                    Прогноз

                         поступления доходов в бюджет

            на текущий _________ год и на последующие _______ годы

                       по состоянию на ____________________

                   ___________________________________________

                       (наименование казенного учреждения)

тыс. рублей
Код бюджетной классификации	Наименование вида доходов	Ожидаемое _____ год	Прогноз _____ 1 год	Прогноз ______ 2 год	Прогноз ______ 3 год
Итого

Руководитель          ________________        ____________________

                          (подпись)                 (Ф.И.О.)

Исполнитель __________________

Тел. __________________