Приложение. Порядок и условия предоставления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан грантов в форме субсидий на реализацию программ развития инфраструктуры территорий указанных некоммерческих объединений, включающих в себя мероприятия по строительству и (или) реконструкции, и (или) ремонту (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) подъездных дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения в пределах территории соответствующего некоммерческого объединения для обеспечения его потребностей в электроснабжении, водоснабжении, дорогах, в том числе порядок и условия проведения конкурс

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 10.08.2017 N 468-п

Порядок и условия

предоставления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан

грантов в форме субсидий на реализацию программ развития инфраструктуры территорий указанных

некоммерческих объединений, включающих в себя мероприятия по строительству и (или) реконструкции,

и (или) ремонту (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы

проектной документации) подъездных дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения в пределах

территории соответствующего некоммерческого объединения для обеспечения его потребностей

в электроснабжении, водоснабжении, дорогах, в том числе порядок и условия проведения конкурсных отборов

садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, включая критерии их оценки,

требования к содержанию программ, а также порядок возврата в краевой бюджет средств гранта

в случае нарушения условий их предоставления

1. Общие положения

1.1. Порядок и условия предоставления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан грантов в форме субсидий на реализацию программ развития инфраструктуры территорий указанных некоммерческих объединений, включающих в себя мероприятия по строительству и (или) реконструкции, и (или) ремонту (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) подъездных дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения в пределах территории соответствующего некоммерческого объединения для обеспечения его потребностей в электроснабжении, водоснабжении, дорогах, в том числе порядок и условия проведения конкурсных отборов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, включая критерии их оценки, требования к содержанию программ, а также порядок возврата в краевой бюджет средств гранта в случае нарушения условий их предоставления (далее - Порядок, некоммерческие объединения, грант) определяет порядок и условия предоставления некоммерческим объединениям грантов на реализацию программ развития инфраструктуры территорий указанных некоммерческих объединений, включающих в себя мероприятия по строительству и (или) реконструкции, и (или) ремонту (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) подъездных дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения в пределах территории соответствующего некоммерческого объединения для обеспечения его потребностей в электроснабжении, водоснабжении, дорогах, в том числе порядок и условия проведения конкурсных отборов некоммерческих объединений, включая критерии их оценки, требования к содержанию программ, а также порядок возврата в краевой бюджет средств гранта в случае нарушения условий их предоставления.

1.2. Основные понятия, используемые для целей Порядка, применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Законом Красноярского края от 12.02.2015 N 8-3140 "О государственной поддержке садоводства, огородничества и дачного хозяйства в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

1.3. Гранты предоставляются некоммерческим объединениям в целях реализации программ развития инфраструктуры территорий некоммерческих объединений, включающих в себя мероприятия по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) подъездных дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения в пределах территории соответствующего некоммерческого объединения для обеспечения его потребностей в электроснабжении, водоснабжении, дорогах (далее - Программа).

1.4. Главным распорядителем средств краевого бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в форме субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - министерство).

1.5. Предельный размер гранта на реализацию Программы составляет два миллиона рублей.

2. Порядок и условия предоставления грантов, в том числе порядок
и условия проведения конкурсных отборов некоммерческих объединений,

включая критерии их оценки, требования к содержанию Программы

2.1. Гранты предоставляются некоммерческим объединениям по итогам конкурсного отбора среди некоммерческих объединений (далее - конкурсный отбор).

Условиями предоставления грантов некоммерческим объединениям являются:

а) наличие у некоммерческого объединения Программы, отвечающей требованиям к содержанию Программы, установленным приложением N 3 к Порядку;

б) соответствие содержания Программы целям, указанным в пункте 1.3 Порядка;

в) использование средств гранта на выполнение мероприятий, включенных в Программу;

г) наличие у некоммерческого объединения расчетного счета в кредитной организации;

д) наличие у некоммерческого объединения на расчетном счете денежных средств в размере не менее 10 процентов от стоимости мероприятий Программы или оплата некоммерческим объединением расходов в сумме не менее 10 процентов от стоимости мероприятий Программы, указанных в пункте 3 приложения N 3 к Порядку;

2.2. Организатором конкурсного отбора получателей гранта является министерство.

Конкурсный отбор проводится при условии поступления в министерство не менее двух заявок от некоммерческих объединений.

2.3. Министерство принимает в форме приказа решение о проведении конкурсного отбора и размещает объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление) не позднее 30 дней до дня окончания срока представления заявок на участие в конкурсном отборе на официальном сайте министерства с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krasagro.ru.

Объявление должно содержать следующую информацию:

срок приема заявок на участие в конкурсном отборе;

время и место приема заявок;

почтовый адрес для направления заявок;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки и направления заявок;

указание сайта с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещены нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления грантов.

С целью освоения средств краевого бюджета в полном объеме в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств в календарном году может быть объявлено несколько конкурсных отборов.

2.4. В целях получения гранта некоммерческое объединение (далее - заявитель) в сроки, указанные в объявлении, направляет в министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), состоящую из следующих документов:

а) заявление на участие в конкурсном отборе на получение гранта по форме согласно приложению N 1 к Порядку (в 2 экземплярах);

б) информация о заявителе по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

в) копия устава заявителя;

г) Программа по форме согласно приложению N 3 к Порядку, принятая уполномоченным органом управления заявителя;

д) справка из кредитной организации, подтверждающая наличие у заявителя расчетного счета или копия договора об открытии расчетного счета;

е) копия решения уполномоченного органа управления заявителя об участии в конкурсном отборе с указанием суммы денежных средств заявителя, предусмотренных на реализацию Программы;

ж) копии документов, подтверждающих наличие денежных средств на расчетном счете заявителя, либо копии документов, подтверждающих оплату заявителем не менее 10 процентов стоимости мероприятий Программы в соответствии с пунктом 3 приложения N 3 к Порядку;

з) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, сформированная по состоянию не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки (предоставляется по собственной инициативе);

и) опись документов, входящих в состав заявки.

Заявитель вправе по собственной инициативе приложить к заявке дополнительные документы, подтверждающие указанные в ней сведения.

Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.

Заявка должна быть прошита, пронумерована, подписана руководителем заявителя и скреплена печатью заявителя (при наличии печати).

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных документов в составе заявки несет заявитель.

Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несет заявитель.

2.5. Заявка, представляемая в соответствии с пунктом 2.4 Порядка, должна соответствовать следующим требованиям:

1) документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование;

2) копии документов должны быть заверены заявителем с указанием даты заверения, должности, подписи, расшифровки подписи заявителя, скреплены печатью (при наличии печати);

3) документы и копии документов должны поддаваться прочтению.

2.6. Заявитель представляет документы, предусмотренные пунктом 2.4 Порядка, на бумажном носителе лично либо путем направления по почте или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки. Если в результате проверки будет выявлено несоблюдение условий признания ее действительности, установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимается решение об отказе в приеме к рассмотрению заявки и направляется заявителю субсидий уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

2.7. В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документ, указанный в подпункте "з" пункта 2.4 Порядка, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает его в течение 3 рабочих дней, следующих за днем поступления документов, указанных в пункте 2.4 Порядка, и получает в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от территориального органа Федеральной налоговой службы.

2.8. Заявки, представленные после истечения срока приема заявок, указанного в объявлении, не рассматриваются и возвращаются заявителю.

2.9. Министерство регистрирует заявки, предусмотренные пунктом 2.4 Порядка, в день их поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью министерства.

Запись о регистрации заявок должна включать: регистрационный номер заявки, наименование заявителя, его почтовый адрес, фамилию, имя, отчество представителя заявителя, контактный телефон, адрес электронной почты заявителя (при наличии), дату и время приема заявки, фамилию, инициалы, должность государственного гражданского служащего министерства, принявшего заявку, и его подпись.

Регистрация заявок осуществляется по мере их поступления в течение всего срока подачи заявок, указанного в объявлении. Датой поступления заявки является дата ее регистрации.

2.10. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия.

Состав конкурсной комиссии и порядок ее работы утверждаются Правительством Красноярского края.

2.11. Конкурсный отбор проводится в два этапа.

2.12. Поступившие в министерство заявки по мере их представления передаются на рассмотрение в конкурсную комиссию в соответствии с порядком ее работы.

2.13. Дата, время, место проведения первого этапа конкурсного отбора определяются председателем конкурсной комиссии (или его заместителем) в срок не позднее 7 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе, указанного в объявлении.

2.14. На первом этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия:

1) рассматривает документы, представленные заявителями в составе заявки, проверяет комплектность заявки, ее соответствие описи, установленным требованиям и перечню документов, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 Порядка;

2) принимает решение о соответствии (несоответствии) поданной заявки установленным требованиям и перечню документов, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 Порядка;

3) принимает решение о соответствии (несоответствии) заявителя условиям, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка;

4) подготавливает и вносит в министерство предложения о допуске (отказе в допуске) заявителей ко второму этапу конкурсного отбора.

2.15. Основаниями для отказа в допуске ко второму этапу конкурсного отбора являются:

несоответствие поданной заявки требованиям и перечню документов, установленных пунктами 2.4, 2.5 Порядка;

недостоверность представленной заявителем информации;

несоответствие заявителя условиям предоставления грантов, указанным в пункте 2.1 Порядка;

несоответствие Программы целям представления гранта, предусмотренным пунктом 1.3 Порядка.

Предложения конкурсной комиссии отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии. Протокол заседания конкурсной комиссии направляется в министерство в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.

2.16. Министерство не позднее 3 рабочих дней после получения протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 2.15 Порядка, принимает решение о допуске (отказе в допуске) заявителей ко второму этапу конкурсного отбора. Решение министерства принимается в виде приказа (далее - приказ министерства).

Министерство в срок не позднее 3 рабочих дней после утверждения приказа министерства письменно уведомляет заявителей о допуске ко второму этапу конкурсного отбора или об отказе в допуске с указанием причины отказа.

2.17. На втором этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня уведомления заявителей о допуске ко второму этапу конкурсного отбора проводит итоговое заседание конкурсной комиссии.

На итоговом заседании конкурсная комиссия:

1) заполняет и утверждает оценочные листы на заявителей, допущенных до второго этапа конкурсного отбора, по форме согласно приложению N 4 к Порядку (далее - оценочный лист).

Решение по выставлению соответствующего балла в отношении каждого критерия отбора осуществляется на основании информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки;

2) на основании итоговых баллов, отраженных в оценочных листах, формирует список потенциальных получателей грантов по форме согласно приложению N 5 к Порядку.

Список потенциальных получателей грантов формируется на основании ранжирования количества баллов, выставленных заявителям в строке 7 оценочных листов (от наибольшего к наименьшему), и приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

При равенстве итоговых баллов, присвоенных двум и более некоммерческим объединениям, меньший порядковый номер в списке потенциальных получателей грантов присваивается заявителю по наибольшему количеству земельных участков на территории некоммерческого объединения, в котором улучшится качество электроснабжения, и (или) водоснабжения, и (или) дорог;

3) на основании списка потенциальных получателей грантов исходя из лимита средств краевого бюджета, предусмотренного на предоставление грантов в текущем финансовом году законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, принимает решение о включении заявителя в реестр заявителей, рекомендованных для предоставления грантов (далее - реестр заявителей), и формирует реестр заявителей по форме согласно приложению N 6 к Порядку;

4) подготавливает и вносит в министерство предложения по размеру гранта, предоставляемого конкретному заявителю, включенному в реестр заявителей, с учетом собственных денежных средств заявителя, а также по общему количеству заявителей исходя из лимита средств, предусмотренного на предоставление грантов в текущем финансовом году законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Решение конкурсной комиссии отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии, который в течение 3 рабочих дней со