Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 августа 2017 г. N 39/4-867 "О внесении изменений в решение Городского Совета от 10.11.2009 N 22-533 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск"

В соответствии с Уставом муниципального образования город Норильск, Городской Совет решил:

1. Внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Норильск, утвержденные решением Городского Совета от 10.11.2009 N 22-533 (далее - Правила), следующие изменения:

1.1. Содержание Правил исключить.

1.2. В подразделе 1.1 раздела 1 Главы 1 части I Правил:

1.2.1. В абзаце тридцатом слово "жилой" исключить.

1.2.2. Дополнить абзацами пятьдесят девятым - шестьдесят первым следующего содержания:

"- правовой акт Администрации города Норильска - правовой акт Администрации города Норильска (постановление или распоряжение), издаваемый Главой города Норильска или иным уполномоченным им лицом;

- Глава города - Глава города Норильска;

- уполномоченный орган - структурные подразделения Администрации города Норильска, определенные правовым актом Администрации города Норильска, уполномоченные Главой города Норильска на осуществление соответствующих действий.".

1.3. Абзац первый подраздела 1.3.1 раздела 1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:

"1.3.1. Глава города в пределах своей компетенции:".

1.4. Подраздел 1.3.3 раздела 1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:

"1.3.3. В регулировании градостроительной деятельности и земельных отношениях от Администрации города Норильска выступают:

- Глава города;

- уполномоченный орган;

- организатор аукциона.".

1.5. Подраздел 1.3.3.1 раздела 1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:

"1.3.3.1. Глава города в пределах компетенции Администрации города Норильска:

- утверждает состав и порядок деятельности Комиссии по землепользованию и застройке;

- принимает решение о подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план;

- принимает решение о подготовке (об отклонении) проекта о внесении изменений в Правила;

- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- принимает решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;

- принимает решение об утверждении (об отклонении и направлении на доработку) документации по планировке территории.".

1.6. В подразделе 1.3.3.2 раздела 1 Главы 1 части I Правил:

1.6.1. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"- подготавливает, регистрирует и выдает градостроительные планы земельных участков;";

1.6.2. Дополнить абзацем двадцать седьмым следующего содержания:

"- осуществляет проверку и утверждение документации по планировке территории.".

1.7. Абзац четвертый подраздела 1.3.4 раздела 1 Главы 1 части I Правил исключить.

1.8. Абзац второй подраздела 1.3.5 раздела 1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:

"Совет рассматривает и подготавливает рекомендации органам местного самоуправления муниципального образования город Норильск, заинтересованным юридическим и физическим лицам по вопросам:".

1.9. Абзац второй пункта 5 подраздела 2.2.2 раздела 2 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:

"При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (части земельного участка) муниципального учреждения (муниципального казенного предприятия) к заявлению должно быть приложено разрешение, выданное действующим от имени учредителя органом, подтверждающее согласие учредителя муниципального учреждения (муниципального казенного предприятия) на отказ муниципального учреждения (муниципального казенного предприятия) от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (части земельного участка) (при отказе структурного подразделения Администрации города Норильска - выданное уполномоченным Главой города должностным лицом), по форме, утверждаемой распоряжением Администрации города Норильска.".

1.10. Абзац первый пункта 6 подраздела 2.2.2 раздела 2 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:

"6. На основании заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком уполномоченным органом подготавливается проект распоряжения Администрации города Норильска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.".

1.11. В подразделе 2.2.3 раздела 2 Главы 1 части I Правил:

1.11.1. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Земельные участки предоставляются в аренду на основании распоряжения Администрации города Норильска.".

1.11.2. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Заключение нового договора аренды земельного участка осуществляется на основании распоряжения Администрации города Норильска в порядке, установленном ЗК РФ.".

1.12. В подразделе 2.2.5 раздела 2 Главы 1 части I Правил:

1.12.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Публичный сервитут устанавливается и отменяется распоряжением Администрации города Норильска.".

1.12.2. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае, если соглашение об установлении сервитута заключается с уполномоченным органом, порядок заключения указанного соглашения устанавливается постановлением Администрации города Норильска с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Норильска.".

1.13. Абзац первый пункта 4 подраздела 2.7 раздела 2 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:

"4. Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд принимается Администрацией города Норильска путем издания соответствующего распоряжения.".

1.14. Пункт 2 подраздела 2.8 раздела 2 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:

"2. Решение об обмене земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, принимает Администрация города Норильска путем издания соответствующего распоряжения.".

1.15. Пункт 5 подраздела 2.9 раздела 2 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:

"5. Решение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой или земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, принимает Администрация города Норильска путем издания соответствующего распоряжения.".

1.16. Абзац первый пункта 5 подраздела 3.3 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:

"5. Комиссия по землепользованию и застройке в лице председателя Комиссии осуществляет подготовку рекомендаций об отказе в предоставлении Разрешения и направляет их Главе города без проведения публичных слушаний в случаях:".

1.17. В подразделе 3.6 раздела 3 Главы 1 части I Правил:

1.17.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Разрешение на строительство выдается уполномоченным органом за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.";

1.17.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) могут быть направлены в электронной форме. В случае получения разрешения на строительство объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения застройщик в течение десяти дней со дня получения указанного разрешения обязан также безвозмездно передать в такие орган или организацию предусмотренный пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ раздел проектной документации объекта капитального строительства или предусмотренное пунктом 4 части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, за исключением случая, если строительство или реконструкция такого объекта планируется в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства.".

1.18. Пункт 1 подраздела 3.8 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:

"1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается уполномоченным органом, выдавшим разрешение на строительство объекта.".

1.19. Пункт 4 Главы 2 части I Правил изложить в следующей редакции:

"4. Решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства принимается Главой города без рассмотрения на заседании Комиссии по землепользованию и застройки и без проведения публичных слушаний в случае, если фактический вид разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства установлен правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами.".

1.20. В разделе 3.3 Главы 3 части I Правил:

1.20.1. Пункты 1-3 изложить в следующей редакции:

"1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Главой города по инициативе Администрации города Норильска либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории путем издания соответствующего постановления Администрации города Норильска.

Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно:

1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;

2) лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 Градостроительного кодекса РФ;

3) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции;

4) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

2. Указанное в абзаце 1 пункта 1 настоящего раздела Правил решение подлежит опубликованию в газете "Заполярная правда" и размещению его на официальном сайте муниципального образования город Норильск в сети "Интернет".

Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Администрацию города Норильска свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

3. Лица, указанные в пункте 1, обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования, Правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.".

1.20.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Уполномоченные органы осуществляют проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в п. 3 настоящего раздела Правил, и принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории Главе города для утверждения или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.".

1.20.3. Пункт 7 исключить.

1.20.4. В пункте 12 слова "Комиссию по землепользованию и застройке" заменить словами "Администрацию города Норильска".

1.20.5. Пункт 15 исключить.

1.20.6. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Глава города с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в уполномоченный орган на доработку с учетом указанных протокола и заключения.".

1.20.7. Пункт 19 исключить.

1.21. Абзац второй раздела 5.1 Главы 5 части I Правил изложить в следующей редакции:

"Основаниями для рассмотрения Главой города вопроса о внесении изменений в Правила являются:".

1.22. Раздел 5.3 Главы 5 части I Правил изложить в следующей редакции:

"5.3. Процедура внесения изменений в Правила.

1. Комиссия по землепользованию и застройке в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе города.

2. Глава города с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии по землепользованию и застройке, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

3. Администрация города Норильска не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в газете "Заполярная правда" и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования город Норильск в сети "Интернет". Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению.

4. Комиссия по землепользованию и застройке осуществляет подготовку изменений в Правила и после окончания направляет проект изменений в Правила в уполномоченные органы для проведения проверки данного проекта на соответствие действующему законодательству, требованиям технических регламентов, Генеральному плану.

5. Уполномоченные органы по результатам предусмотренной п. 4 настоящего раздела Правил проверки подготавливают заключения о соответствии (не соответствии) представленного Комиссией по землепользованию и застройке проекта изменений в Правила и направляет проект изменений в Правила с приложением подготовленного заключения Главе города.

6. Глава города в случае обнаружения несоответствия проекта изменений в Правила требованиям, указанным в п. 4 настоящего раздела Правил, на основании заключений уполномоченных органов направляет их в Комиссию по землепользованию и застройке на доработку.

7. В случае соответствия проекта изменений в Правила требованиям, указанным в п. 4 настоящего раздела Правил, на основании заключений уполномоченных органов Глава города принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения проекта изменений в Правила от уполномоченных органов.

8. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией по землепользованию и застройке в порядке, определенном решением Городского Совета с учетом положений Правил.

9. Продолжительность публичных слушаний по проекту изменений в Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

10. В случае если внесение изменений в Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия по землепользованию и застройке направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой города решения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила.

11. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия по землепользованию и застройке с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект Правил и представляет указанный проект Главе города. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

12. Глава города в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в Правила, протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлении указанного проекта в Городской Совет либо о его отклонении и направлении его на доработку в Комиссию по землепользованию и застройке с указанием даты его повторного представления.

13. Городской Совет по результатам рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила и обязательных приложений к нему утверждает изменения в Правила или направляет проект о внесении изменений в Правила Администрации города Норильска на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

14. Изменения в Правила подлежат опубликованию в газете "Заполярная правда" и размещаются на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".".

2. Настоящее решение вступает в силу через десять дней со дня опубликования в газете "Заполярная правда", но не ранее дня вступления в силу решения Городского Совета об избрании Главы города Норильска по результатам конкурса.

Глава города Норильска

О.Г.Курилов