Приложение. Порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на приобретение оборудования, строительных материалов и (или) изделий для проведения работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту дорог, и (или) объектов водоснабжения, и (или) электросетевого хозяйства в пределах соответствующего садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, в том числе порядок и условия проведения конкурсного отбора садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, включая критерии их оценки, а также порядок возврата средств в краевой бюджет случае нарушения условий ...

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 21.08.2017 N 491-п

Порядок и условия предоставления грантов

в форме субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан

на приобретение оборудования, строительных материалов и (или) изделий для проведения работ по строительству,

и (или) реконструкции, и (или) ремонту дорог, и (или) объектов водоснабжения, и (или) электросетевого хозяйства

в пределах соответствующего садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения,

в том числе порядок и условия проведения конкурсного отбора садоводческих, огороднических и дачных

некоммерческих объединений, включая критерии их оценки, а также порядок возврата средств в краевой бюджет

случае нарушения условий их предоставления (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления грантов в форме субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на приобретение оборудования, строительных материалов и (или) изделий для проведения работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту дорог, и (или) объектов водоснабжения, и (или) электросетевого хозяйства в пределах соответствующего садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (далее - грант, некоммерческие объединения), в том числе порядок и условия проведения конкурсного отбора некоммерческих объединений, включая критерии их оценки, а также порядок возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления.

1.2. Гранты предоставляются некоммерческим объединениям в целях приобретения оборудования, строительных материалов и (или) изделий для проведения работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту дорог, и (или) объектов водоснабжения, и (или) электросетевого хозяйства в пределах соответствующего некоммерческого объединения (далее - оборудование, строительные материалы и (или) изделия).

1.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в форме субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - министерство).

1.4. Предельный размер гранта составляет сто тысяч рублей.

2. Порядок и условия предоставления грантов, в том числе порядок и условия проведения конкурсных отборов некоммерческих объединений, включая критерии их оценки

2.1. Гранты предоставляются некоммерческим объединениям по итогам конкурсного отбора среди некоммерческих объединений (далее - конкурсный отбор).

Условиями предоставления грантов некоммерческим объединениям являются:

а) наличие государственной регистрации некоммерческого объединения;

б) использование средств гранта в соответствии с целями предоставления гранта, указанными в пункте 1.2 Порядка;

в) приобретение оборудования, строительных материалов и (или) изделий за счет средств гранта в соответствии с перечнем оборудования, строительных материалов и (или) изделий для проведения работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту дорог, и (или) объектов водоснабжения, и (или) электросетевого хозяйства в пределах соответствующего садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан, установленным приложением N 4 к Порядку;

г) наличие у некоммерческого объединения расчетного счета в кредитной организации;

д) оплата некоммерческим объединением денежными средствами не менее 10 процентов от стоимости приобретаемого оборудования, строительных материалов и (или) изделий;

2.2. Отбор получателей гранта осуществляется по итогам конкурсного отбора, организатором которого является министерство.

2.3. Министерство принимает в форме приказа решение о проведении конкурсного отбора и размещает объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление) на официальном сайте министерства с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krasagro.ru.

Срок начала представления заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) - дата размещения объявления, срок окончания представления заявок - не более 30 дней после размещения объявления.

Объявление должно содержать следующую информацию:

срок приема заявок;

время и место приема заявок;

почтовый адрес для направления заявок;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки и направления заявок;

указание сайта с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещены нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления грантов.

С целью освоения средств краевого бюджета в полном объеме, в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств, в календарном году может быть объявлено несколько конкурсных отборов.

2.4. В целях получения гранта некоммерческое объединение (далее - заявитель) в сроки, указанные в объявлении, направляет в министерство заявку, состоящую из следующих документов:

а) заявление на участие в конкурсе на предоставление гранта в форме субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан Красноярского края на приобретение оборудования, строительных материалов и (или) изделий для проведения работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту дорог, и (или) объектов водоснабжения, и (или) электросетевого хозяйства в пределах соответствующего некоммерческого объединения по форме согласно приложению N 1 к Порядку (в 2 экземплярах);

б) информация о заявителе по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

в) копия устава заявителя;

г) копия решения уполномоченного органа управления некоммерческого объединения об участии в конкурсном отборе с указанием суммы денежных средств заявителя, предусмотренных на приобретение оборудования, строительных материалов и (или) изделий;

д) справка из кредитной организации, подтверждающая наличие у заявителя расчетного счета или копия договора об открытии расчетного счета некоммерческому объединению в кредитной организации;

е) смета расходов на приобретение оборудования, строительных материалов и (или) изделий для проведения работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту дорог, и (или) объектов водоснабжения, и (или) электросетевого хозяйства в пределах территории (далее - смета расходов) по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

ж) выписка по банковскому счету из кредитной организации, подтверждающая наличие денежных средств на расчетном счете заявителя в размере не менее 10 процентов от стоимости оборудования, строительных материалов и (или) изделий, на приобретение которых требуется грант, или копии документов, подтверждающих оплату заявителем не менее 10 процентов от стоимости приобретения оборудования, строительных материалов и (или) изделий, включенных в смету расходов (договоры с поставщиками, товарные накладные, платежные поручения и (или) товарные чеки на приобретение оборудования, строительных материалов и (или) изделий);

з) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, сформированная по состоянию не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки (представляется по собственной инициативе);

и) опись документов, входящих в состав заявки.

Заявка должна быть прошита, пронумерована, подписана руководителем заявителя и скреплена печатью заявителя (при наличии печати).

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных документов в составе заявки несет заявитель.

Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несет заявитель.

2.5. Заявка, представляемая в соответствии с пунктом 2.4 Порядка, должна соответствовать следующим требованиям:

1) документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование;

2) копии документов должны быть заверены заявителем с указанием даты заверения, должности, подписи, расшифровки подписи заявителя, скреплены печатью (при наличии печати);

3) документы и копии документов должны поддаваться прочтению.

2.6. Заявитель представляет документы, предусмотренные пунктом 2.4 Порядка, на бумажном носителе лично либо путем направления по почте или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки. Если в результате проверки будет выявлено несоблюдение условий признания ее действительности, установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимается решение об отказе в приеме к рассмотрению заявки и направляется получателю субсидий уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

2.7. В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документ, указанный в подпункте "з" пункта 2.4 Порядка, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает его и получает в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от территориального органа Федеральной налоговой службы.

2.8. Заявки, представленные после истечения срока приема заявок, указанного в объявлении, не рассматриваются и возвращаются заявителю.

2.9. Министерство регистрирует заявки, предусмотренные пунктом 2.4 Порядка, в день их поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью министерства.

Запись о регистрации заявок должна включать: регистрационный номер заявки, наименование заявителя, его почтовый адрес, фамилию, имя, отчество руководителя заявителя, контактный телефон, адрес электронной почты заявителя (при наличии), дату и время приема заявки, фамилию, инициалы, должность государственного гражданского служащего министерства, принявшего заявку, и его подпись.

Регистрация заявок осуществляется по мере их поступления в течение всего срока подачи заявок, указанного в объявлении.

2.10. Конкурсный отбор получателей гранта осуществляет конкурсная комиссия.

Состав конкурсной комиссии и порядок ее работы утверждаются Правительством Красноярского края.

2.11. Конкурсный отбор проводится в два этапа.

2.12. Поступившие в министерство заявки по мере их представления передаются на рассмотрение в конкурсную комиссию в соответствии с порядком ее работы.

2.13. Дата, время, место проведения первого этапа конкурсного отбора определяются председателем конкурсной комиссии (или его заместителем) в срок не позднее 7 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе, указанного в объявлении.

2.14. На первом этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия:

1) рассматривает документы, представленные заявителями в составе заявки, проверяет комплектность заявки, ее соответствие описи, установленным требованиям и перечню документов, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 Порядка;

2) принимает решение о соответствии (несоответствии) поданной заявки установленным требованиям и перечню документов, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 Порядка;

3) принимает решение о соответствии (несоответствии) заявителя условиям, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка;

4) подготавливает и вносит в министерство предложения о допуске (отказе в допуске) заявителей ко второму этапу конкурсного отбора.

2.15. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

несоответствие поданной заявки требованиям и перечню документов, установленных пунктами 2.4, 2.5 Порядка (за исключением подпункта "з" пункта 2.4);

недостоверность представленной заявителем информации;

несоответствие заявителя условиям предоставления гранта, указанным в пункте 2.1 Порядка.

Предложения конкурсной комиссии о допуске (отказе в допуске) заявителей ко второму этапу конкурсного отбора отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии. Протокол заседания конкурсной комиссии направляется в министерство в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.

2.16. Министерство не позднее 3 рабочих дней после получения протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 2.15 Порядка, принимает решение о допуске (отказе в допуске) заявителей ко второму этапу конкурсного отбора. Решение министерства принимается в виде приказа (далее - приказ министерства).

Министерство в срок не позднее 3 рабочих дней после утверждения приказа министерства письменно уведомляет заявителей о допуске ко второму этапу конкурсного отбора или об отказе в допуске с указанием причины отказа.

2.17. На втором этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня уведомления заявителей о допуске ко второму этапу конкурсного отбора проводит итоговое заседание конкурсной комиссии.

На итоговом заседании конкурсная комиссия:

1) заполняет и утверждает оценочные листы на заявителей, допущенных до второго этапа конкурсного отбора, по форме согласно приложению N 5 к Порядку (далее - оценочный лист).

Решение по выставлению соответствующего балла в отношении каждого критерия отбора осуществляется на основании информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки;

2) на основании итоговых баллов, отраженных в оценочных листах, формирует список потенциальных получателей грантов в форме субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на приобретение оборудования, строительных материалов и (или) изделий для проведения работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту дорог, и (или) объектов водоснабжения, и (или) электросетевого хозяйства в пределах соответствующего садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (далее - список потенциальных получателей) по форме согласно приложению N 5 к Порядку.

Список потенциальных получателей грантов формируется на основании ранжирования количества баллов, выставленных заявителям в строке 6 оценочных листов (от наибольшего к наименьшему), и приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

При равенстве итоговых баллов, присвоенных двум и более некоммерческим объединениям, меньший порядковый номер в списке потенциальных получателей грантов присваивается заявителю по наибольшему количеству земельных участков на территории некоммерческого объединения, в котором улучшится качество электроснабжения, и (или) водоснабжения, и (или) дорог;

3) на основании списка потенциальных получателей грантов, исходя из лимита средств краевого бюджета, предусмотренного на предоставление грантов в текущем финансовом году законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, принимает решение о включении заявителя в реестр заявителей, рекомендованных для предоставления им грантов в форме субсидий на приобретение оборудования, строительных материалов и (или) изделий для проведения работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту дорог, и (или) объектов водоснабжения, и (или) электросетевого хозяйства (далее - реестр заявителей), и формирует реестр заявителей по форме согласно приложению N 7 к Порядку;

4) подготавливает и вносит в министерство предложения по размеру гранта, предоставляемого конкретному заявителю, включенному в реестр заявителей, с учетом собственных денежных средств заявителя, а также по общему количеству заявителей, исходя из лимита средств, предусмотренного на предоставление грантов в текущем финансовом году законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Решение конкурсной комиссии отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии, который в течение 3 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии направляется в министерство.

2.18. Критериями оценки заявок заявителей являются:

N п/п	Критерии оценки заявки	Количество баллов
1	2	3
1	Уровень софинансирования за счет денежных средств некоммерческого объединения в общем объеме стоимости приобретаемого оборудования, строительных материалов и (или) изделий
1.1	10 процентов	1
1.2	Свыше 10 и до 20 процентов (включительно)	2
1.3	Свыше 20 и до 30 процентов (включительно)	3
1.4	Свыше 30 и до 40 процентов (включительно)	4
1.5	Свыше 40 и до 50 пр