Приложение. Положение о служебных командировках

Приложение

к постановлению Администрации г

орода Дудинки

от 17.08.2017 N 65

Положение

о служебных командировках

1. Общие положения

1.1. Положение о служебных командировках (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также правовыми актами Правительства Российской Федерации, Уставом города Дудинки.

1.2. Положение определяет порядок и условия командирования работников Администрации города Дудинки (далее - Администрация), директоров муниципальных учреждений и предприятий города Дудинки в служебные командировки в пределах и за пределы территории Российской Федерации, возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, ведения отчетности

о служебной командировке.

В части регулирования порядка и размеров возмещения расходов, связанных с командировкой, Положение распространяется также на работников муниципальных учреждений города Дудинки.

1.3. Служебной командировкой признается поездка работника в установленном Положением порядке на определенный срок для выполнения служебного задания вне места постоянной работы.

1.4. Под работниками в целях настоящего Положения (если иное не установлено настоящим Положением) понимаются муниципальные служащие, работники, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Администрации, работники рабочих профессий Администрации и органов Администрации, директора муниципальных учреждений и предприятий города Дудинки, работники муниципальных учреждений города Дудинки.

2. Порядок и условия командирования работников

в пределах территории Российской Федерации

2.1. Основанием командирования Главы города является распоряжение Главы города.

2.2. Принятие решения о направлении в служебную командировку сотрудников Администрации города, органов Администрации и структурных подразделений сопровождается оформлением ими служебной записки на имя Главы города

2.3. Документы, связанные с направлением в командировку сотрудников и руководителей органов Администрации и структурных подразделений, согласовываются первым заместителем Главы города или заместителем Главы города, курирующим структурное подразделение или орган Администрации.

2.4. При отсутствии первого заместителя, заместителя Главы города, курирующего структурное подразделение или орган Администрации, документы, связанные с направлением в командировку, согласовываются (а при необходимости утверждаются) Главой города.

2.5. Служебная записка на имя Главы города о командировании должна содержать:

- фамилию, имя, отчество, должность командируемого;

- место и планируемый срок служебной командировки (с учетом времени проезда);

- цели и задачи служебной командировки;

- указание должностного лица, на которое возлагается временное исполнение обязанностей руководителя структурного подразделения или органа Администрации, в случае оформления служебной командировки на руководителя структурного подразделения или органа Администрации.

При наличии специальных документов (приглашения, уведомления и т. п.) их копии прикладываются к служебной записке. Глава города вправе потребовать представления дополнительных сведений и документов, касающихся планируемой служебной командировки.

2.6. Решение о сроке служебной командировки принимается Главой города с учетом объема, сложности и других особенностей выполняемого задания.

Продление срока служебной командировки допускается по уважительной причине по согласованию с Главой города.

2.7. После согласования документов о направлении в служебную командировку:

- первого заместителя, заместителя Главы города, руководителя структурного подразделения, органа Администрации, директора муниципального учреждения или предприятия, работника структурного подразделения Администрации организационным отделом Комитета по обеспечению деятельности органов местного самоуправления (далее - организационный отдел) готовится распоряжение Администрации города;

- работника органа Администрации - издается распоряжение (приказ) руководителя органа Администрации.

- работника муниципального учреждения - издается приказ директора учреждения.

Распоряжение (приказ) передается в финансово-экономический отдел муниципального казенного учреждения города Дудинки "Центр учета и информатизации" (финансовую службу органа Администрации, муниципального учреждения) и является основанием для сохранения среднего заработка за период нахождения работника в командировке и возмещения командировочных расходов.

2.8. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства от места постоянной работы командируемого, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия транспортного средства к месту постоянной работы командированного.

При отправлении транспортного средства до 24:00 часов включительно, днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00:00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда командированного на место постоянной работы.

Вопрос о явке командированного в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки на место постоянной работы в случае, если время выезда или приезда (с учетом времени, необходимого для проезда до (из) места выезда (приезда) приходится на рабочее время, решается для работников Администрации, директоров муниципальных учреждений и предприятий - Главой города, для работников органа Администрации - руководителем органа Администрации, для работников муниципальных учреждений - директором учреждения.

При отсутствии соответствующего разрешения о неявке на работу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки командированный обязан явиться на работу в случае, если время выезда или приезда находится в пределах рабочего дня (с учетом времени, необходимого для проезда до (из) места выезда (приезда).

Фактический срок пребывания работника в командировке определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из командировки.

2.9. При направлении в служебную командировку работников им гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка (денежного содержания).

2.10. Денежное содержание (средний заработок) за период нахождения работника в служебной командировке сохраняется за все рабочие дни по графику работы, предусмотренному правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, муниципальных учреждений.

2.11. В случае временной нетрудоспособности командированного, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. В случае если по распоряжению Администрации города, приказу руководителя органа Администрации командируемый работник привлекается к работе в выходные или нерабочие праздничные дни, его труд оплачивается в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации. Решение о признании задержки работника Администрации в командировке обоснованной принимается Главой города (для работников органа Администрации Руководителем органа Администрации по согласованию с Главой города, для работников учреждения - директором учреждения) с учетом объяснений командированного по данному факту. Соответствующее решение о продлении срока командирования оформляется распоряжением Администрации города (для работников органа Администрации - распоряжением (приказом) руководителя органа Администрации, для работников муниципальных учреждений - приказом директора учреждения).

В случае признания Главой города (для работников органа Администрации Руководителем органа Администрации по согласованию с Главой города, для работников учреждения - директором учреждения) того или иного дня необоснованной задержкой в служебной командировке, соответствующие дни нахождения командированного в служебной командировке признаются прогулами, заработок (денежное содержание) за указанные дни не сохраняется, расходы, произведенные в эти дни, не признаются расходами на служебную командировку и не возмещаются.

3. Порядок и условия командирования работников

за пределы территории Российской Федерации

3.1. При выезде Главы города, первого заместителя Главы города, заместителя Главы города, руководителя муниципального учреждения в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации организационный отдел оформляет распоряжение Главы города, Администрации города о направлении в служебную командировку со ссылкой на основание выезда. Один экземпляр распоряжения передается в финансово-экономический отдел муниципального казенного учреждения города Дудинки "Центр учета и информатизации" (финансовую службу учреждения) для оформления денежного аванса на служебную командировку.

3.2. При выезде работника муниципального учреждения в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации издается приказ директора учреждения о направлении в служебную командировку со ссылкой на основание выезда. Один экземпляр распоряжения передается в финансовую службу учреждения для оформления денежного аванса на служебную командировку.

3.3. При выезде Главы города, первого заместителя Главы города, заместителя Главы города, директора либо работника муниципального учреждения в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации им возмещаются:

- расходы по проезду к месту командирования и обратно;

- расходы по проезду из одного населенного пункта в другой при следовании в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;

- расходы по найму жилого помещения;

- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

- дополнительные расходы: на оформление заграничного паспорта, визы обязательной медицинской страховки, а также иным обязательным платежам и сборам, другим подтвержденным расходам, связанным со служебной командировкой за пределами территории Российской Федерации.

3.4. При выезде в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте либо в рублях по курсу Центрального банка РФ на момент выплаты в размерах, установленных Правительством Российской Федерации для федеральных государственных гражданских служащих.

За время следования и нахождения командированного в служебной командировке за пределами территории Российской Федерации суточные выплачиваются:

- при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

- при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации для служебных командировок федеральных государственных гражданских служащих на территории иностранных государств.

3.5. При следовании командированного с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях Российской Федерации.

3.6. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в заграничном паспорте.

3.7. При следовании в служебную командировку на территорию двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется командированный.

3.8. Расходы по проезду в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

3.9. Расходы по найму жилого помещения при служебной командировке на территорию иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не выше предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемых Министерством финансов Российской Федерации для федеральных государственных гражданских служащих.

3.10. Если командированный для поездки в служебную командировку в зарубежное государство воспользовался услугами иностранной авиакомпании и приобрел авиабилет, оформленный в бездокументарной форме, то оправдательными документами для признания расходов могут являться распечатка электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе и посадочный талон.

3.11. Главе города, первому заместителю Главы города, заместителю Главы города при следовании в служебную командировку на территорию иностранных государств оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных, морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений.

4. Порядок и размеры возмещения расходов,

связанных со служебной командировкой

4.1. При направлении работника в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и на оплату дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточные).

Аванс перечисляется на основании распоряжения (приказа) и заявления на выдачу аванса на командировочные расходы, оформленного работником согласно приложению к настоящему Положению. Окончательный расчет производится с работником после предоставления им авансового отчета и документов, подтверждающих фактические расходы по командировке.

4.2. Расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной работы (включая страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, бронированию и расходы за пользование постельными

принадлежностями, при продолжительности служебной командировки свыше 30 суток - оплату багажа), а также проезду из одного населенного пункта в другой, при командировании в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования, включая такси, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

1) Главе города, первому заместителю Главы города, заместителю Главы города:

- воздушным транспортом - по билету делового класса (бизнес-класс);

- водным транспортом - в каютах I-IV класса судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте I класса речного судна всех линий сообщения, в каюте I класса судна паромной переправы;

- железнодорожным транспортом - в вагоне с двухместными купе категории "СВ" скорого фирменного поезда;

- автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования, включая такси.

2) Всем остальным работникам:

- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

- водным транспортом - в каюте V класса морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II класса речного судна всех линий сообщения, в каюте I класса судна паромной переправы;

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

- автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования, включая такси.

4.3. В исключительных случаях - при отсутствии билетов других категорий - командированному оплачиваются расходы по проезду по билету иной категории, в том числе категории делового класса (бизнес-класс) с представлением служебной записки, согласованной с Главой города (для работников органов Администрации - руководителем органа Администрации).

4.4. Командированному оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта на транспорте общего пользования (включая такси) при наличии документов (билетов с указанием маршрута следования), подтверждающих эти расходы.

Расходы на проезд работника в такси могут приниматься к учету и оплачиваться при условии оформления совершенной поездки документами, соответствующими требованиям, установленным действующим законодательством (чек, квитанция (заказ-наряд), содержащие точные дату, время, стоимость поездки, наименование перевозчика), при этом оплате подлежат только следующие расходы работника:

- на проезд в такси к месту проживания или проведения запланированного командировкой мероприятия из аэропорта, железнодорожного вокзала, автовокзала и обратно, в день, указанный соответственно в авиабилете, железнодорожном или автобусном билете;

- на проезд в такси к месту проведения мероприятия, запланированного командировкой, и обратно, если время поездки, указанное в проездном документе, совпадает с датой проведения мероприятия.

4.5. Данные о дате проведения мероприятия, запланированного командировкой, могут подтверждаться приглашениями, судебными документами, повестками, протоколами или повестками дня заседаний, иными документами, сведениями о назначении мероприятия, размещенными, в том числе, в электронном виде в сети Интернет.

4.6. При отсутствии проездных документов (билетов) командированному лицу оплачиваются расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной работы на основании справки, выданной агентством воздушных сообщений, о стоимости авиаперелета от начального до конечного пункта вылета и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания работника в командировке, содержащий подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки).

При отсутствии проездных документов и