Приложение

Приложение

к решению Ачинского

городского Совета депутатов

от 25.08.2017 N 24-140р

Положение

об управлении социальной защиты населения администрации города Ачинска

1. Общие положения

1.1. Управление социальной защиты населения администрации города Ачинска (далее - Управление) является органом администрации города Ачинска, осуществляющим полномочия администрации города по решению вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан, проживающих на территории города Ачинска, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих на территории города, беженцев.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Ачинска и иными правовыми актами города, а также настоящим Положением.

1.3. Учредителем Управления является муниципальное образование город Ачинск. Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является администрация города Ачинска.

1.4. Деятельность Управления координирует заместитель Главы города, в ведении которого находятся вопросы социальной сферы.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в судах, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, имеет печать и бланки со своим наименованием и изображением герба города Ачинска, иные печати и штампы, вправе открывать лицевые счета в органах казначейства и иные счета в соответствии с законодательством, ведет самостоятельный баланс.

В порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Красноярского края, выступает от имени города Ачинска в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) Управления или его должностных лиц, издания актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам муниципальных учреждений социального обслуживания.

1.6. Управление является главным распорядителем бюджетных средств для муниципальных учреждений социального обслуживания города Ачинска (далее - Муниципальные учреждения).

1.7. Полное официальное наименование: управление социальной защиты населения администрации города Ачинска.

Сокращенное наименование: УСЗН администрации г.Ачинска.

1.8. Место нахождения Управления: 662150, Россия, Красноярский край, город Ачинск, микрорайон 8, дом 14, помещение 57.

1.9. Управление взаимодействует с органами государственной власти Красноярского края, органами управления социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Красноярского края, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями всех форм собственности, некоммерческими организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

1.10. Управление имеет официальный сайт в сети Интернет: http://uszn-achinsk.ru/, а также формирует, актуализирует и анализирует содержащуюся на нем информацию.

1.11. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета города Ачинска, в том числе формируемых за счет средств субвенций и субсидий, поступающих из краевого бюджета.

1.12. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется на основании решения Ачинского городского Совета депутатов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края и правовыми актами города Ачинска.

2. Задачи управления

2.1. Реализация в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в области социальной поддержки и социального обслуживания граждан.

2.2. Реализация в пределах своей компетенции полномочий органов местного самоуправления по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

2.3. Обеспечение законности, информационной открытости, доступности и повышение качества предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания граждан.

2.4. Реализация мер, направленных на социальную адаптацию иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих на территории города, беженцев.

3. Функции

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Организует и обеспечивает реализацию переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере:

1) социальной поддержки, в части назначения мер социальной поддержки гражданам, проживающим в городе, в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативными правовыми актами города;

2) социального обслуживания граждан, в том числе по предоставлению мер социальной поддержки работникам Муниципальных учреждений в соответствии с Законом края от 16.12.2014 N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае".

3.2. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края назначение пособий, компенсационных выплат, субсидий, государственной социальной помощи, в том числе на основе социального контракта для отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи гражданам и дополнительных мер социальной поддержки гражданам и семьям, нуждающимся в социальной помощи, установленных нормативными правовыми актами города.

3.3. Осуществляет реализацию переданных государственных полномочий по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативными правовыми актами города.

3.4. Ведет персонифицированный учет граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативными правовыми актами города с использованием автоматизированной системы "Адресная социальная помощь", созданной министерством социальной политики Красноярского края. Обеспечивает принятие необходимых правовых, организационных и технических мер для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

3.5. Взаимодействует с краевым государственным казенным учреждением "Центр социальных выплат Красноярского края", уполномоченным на исполнение публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме в соответствии с федеральным и краевым законодательством, в сфере социальной поддержки граждан, путем подготовки и направления расчетных ведомостей с указанием сумм назначенных ежемесячных и единовременных денежных выплат (пособий, компенсаций, адресной материальной помощи и иных денежных выплат).

3.6. Взаимодействует с бюро медико-социальной экспертизы по разработке и реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов.

3.7. Организует в городе работу с семьями и детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию.

3.8. Осуществляет, в пределах своей компетенции, деятельность по профилактике безнадзорности и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении.

3.9. Вносит сведения о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении в государственную информационную систему Красноярского края "Единый краевой банк данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении", а так же информацию об итогах профилактических мероприятий, проведенных с несовершеннолетними, их родителями или иными законными представителями, отнесенными к семьям, находящимся в социально опасном положении.

3.10. Оказывает организационно-методическое содействие и координирует работу Муниципальных учреждений по профилактике безнадзорности и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе с семьями и несовершеннолетними города, находящимися в социально опасном положении.

3.11. Принимает участие в обследовании социально-бытовых условий проживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, имеющих детей, обратившихся за социальной помощью, а также на основании обращений их законных представителей, либо обращений в их интересах иных граждан, обращений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений.

3.12. Осуществляет прием граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки, социальной помощи и дополнительных мер социальной поддержки, в том числе по принципу "одного окна".

3.13. Информирует и консультирует граждан по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания граждан в рамках законодательства Российской Федерации, Красноярского края и муниципальных нормативных правовых актов, в том числе через средства массовой информации.

3.14. Рассматривает заявления, жалобы и предложения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и принимает по ним в установленные сроки решения.

3.15. Обеспечивает доступность и повышение качества при назначении мер социальной поддержки и социальной помощи, в том числе дополнительных, гражданам, проживающим в городе, внедрение новых социальных технологий в пределах своей компетенции.

3.16. Осуществляет контроль и анализ деятельности по социальной поддержке граждан.

3.17. Обеспечивает эффективность функционирования системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан, проживающих в городе.

3.18. Участвует в разработке муниципальных нормативных правовых актов по реализации переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по социальной поддержке, а также предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам, проживающим на территории города.

3.19. Разрабатывает проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг Управлением.

3.20. Участвует в разработке программ, планов социально-экономического развития города в области социальной поддержки и социального обслуживания граждан, проживающих на территории города.

3.21. Обеспечивает реализацию программ, направленных на улучшение социального положения граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

3.22. Предоставляет дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи гражданам, проживающим на территории города, в соответствии с нормативными правовыми актами города.

3.23. Осуществляет перечисление гражданам средств, предоставляемых в качестве дополнительных мер социальной поддержки, на банковские счета или в отделения почтовой связи в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами города.

3.24. Организует, проводит и принимает участие в социально значимых мероприятиях города, относящихся к компетенции Управления.

3.25. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных Муниципальных учреждений, в том числе:

1) согласовывает структуру и штатные расписания Муниципальных учреждений;

2) согласовывает проекты уставов Муниципальных учреждений, проекты изменений и дополнений в указанные уставы;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителей Муниципальных учреждений в порядке, установленном трудовым законодательством и правовыми актами города;

4) издает приказы об установлении руководителям Муниципальных учреждений должностных окладов, надбавок и доплат, предусмотренных системой оплаты труда, а также приказы об их премировании, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности, предоставлении отпусков, направлении в служебные командировки;

5) согласовывает назначение на должности главных бухгалтеров и заместителей руководителей;

6) формирует муниципальное задание на оказание социальных услуг (работ) в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ);

7) обеспечивает исполнение обязательств администрации города в рамках соглашения, заключенного с органами Федерального казначейства об открытии и ведении лицевых счетов для учета операций Муниципальных учреждений;

8) выполняет иные полномочия учредителя Муниципальных учреждений, переданные в соответствии с нормативными правовыми актами города.

3.26. Осуществляет составление и пересмотр индивидуальных программ предоставления социальных услуг.

3.27. Осуществляет формирование и ведение регистра получателей социальных услуг.

3.28. Организует проведение независимой оценки качества работы Муниципальных учреждений с участием общественных советов, общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов.

3.29. Осуществляет ведомственный контроль за деятельностью Муниципальных учреждений, в части:

1) выполнения муниципального задания на оказание социальных услуг (работ);

2) адресного и целевого использования бюджетных средств, предоставленных в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

3) результативности и качества оказания социальных услуг и условий, установленных при их предоставлении;

4) обоснованности предоставления социальных услуг на платной основе, а также за целевым использованием доходов от приносящей доход деятельности;

5) использования и содержания закрепленного недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, в том числе земельными участками;

6) использования средств безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольных пожертвований;

7) организации деятельности и соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

3.30. Осуществляет межведомственное взаимодействие по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.31. Разрабатывает предложения по формированию бюджета города и осуществляет в установленном порядке расходование средств, связанное с реализацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, по социальным вопросам.

3.32. Обеспечивает целевое использование Управлением переданных из краевого бюджета финансовых средств на осуществление государственных полномочий.

3.33. Контролирует и обеспечивает целевое использование средств безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольных пожертвований.

3.34. Формирует на очередной финансовый год потребность в бюджетных средствах на обеспечение деятельности Управления, разрабатывает и утверждает бюджетную смету.

3.35. Готовит заявки, отчеты, сведения, связанные с деятельностью Управления, обеспечивает их своевременное представление в соответствующие органы.

3.36. Формирует и реализует кадровую политику Управления, определяет основные направления кадровой политики Муниципальных учреждений.

3.37. Организует подготовку и повышение квалификации работников Управления, руков