Приложение 1. Требования к содержанию стандартов оказания муниципальных услуг (выполнения работ), порядок их разработки и утверждения

Приложение 1

к постановлению Администрации города Минусинска

от 25.08.2017 N АГ-1704-п

Требования
к содержанию стандартов оказания муниципальных услуг (выполнения работ), порядок их разработки и утверждения

1. Требования к содержанию стандартов оказания муниципальных услуг (выполнения работ), порядок их разработки и утверждения (далее - Требования и порядок) устанавливают требования к содержанию стандартов оказания муниципальных услуг (выполнения работ) (далее - Стандарты) муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, а также муниципальными казенными учреждениями в случае принятия главными распорядителями средств городского бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, решения о формировании муниципального задания для муниципальных казенных учреждений и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами (далее - учреждения) в соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также процедуру их разработки и утверждения.

Действие Требований и порядка не распространяется на отношения, связанные с разработкой и утверждением стандартов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования город Минусинска, являющихся разделами соответствующих административных регламентов, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Термины и понятия используются в Требованиях и порядке в значениях, установленных федеральными нормативными правовыми актами, решением Минусинского городского Совета депутатов от 21.10.2016 N 41-295р "О стандартах оказания муниципальных услуг (выполнения работ)".

2. Стандарт должен содержать:

1) наименование муниципальной услуги (работы) и общие сведения о муниципальной услуге (работе), включая содержание, формы оказания муниципальной услуги (выполнения работы), платность муниципальной услуги (работы), сведения о видах экономической деятельности учреждения, оказывающего муниципальную услугу (выполняющего работу), в соответствии с кодом Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД);

2) наименование органа местного самоуправления муниципального образования город Минусинск, осуществляющего нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере (области) муниципального управления, а также наименования органов местного самоуправления муниципального образования город Минусинск, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, оказывающих муниципальную услугу (выполняющих работу);

3) правовые основы оказания муниципальной услуги (выполнения работы) (нормативные правовые акты, устанавливающие основания оказания муниципальной услуги (выполнения работы);

4) перечень и характеристику получателей муниципальной услуги (наименование получателя работы);

5) требования к качеству оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), в том числе требования к:

нормам материальных, технических ресурсов, используемых для оказания муниципальной услуги (выполнения работы), включая требования к зданиям и прилегающей территории, к помещениям, к обеспеченности мебелью и оборудованием, к обеспеченности иным имуществом, необходимым для оказания муниципальной услуги (выполнения работы), нормативы потребления материальных, технических ресурсов, а также отраслевые особенности обеспечения материальными, техническими ресурсами;

к нормам трудовых ресурсов оказания муниципальной услуги (выполнения работы), включая требования к численности персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении работы), в том числе в соотношении с численностью получателей муниципальной услуги (работы), иные требования, связанные с персоналом, участвующим в оказании муниципальной услуги (выполнении работы);

безопасности оказания муниципальной услуги (выполнения работы) и наличию разрешительных документов на осуществление деятельности, если такой вид деятельности требует наличия указанных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

доступности муниципальной услуги (работы) для получателей и информационному обеспечению получателей муниципальной услуги (работы);

организации учета мнения получателей о качестве оказания муниципальной услуги (выполнения работы);

6) требования к объему оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

7) требования к порядку оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

8) требования к условиям оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

9) требования к периодичности оказания муниципальной услуги (выполнения работы);

10) основания для отказа в оказании муниципальной услуги (выполнении работы);

11) ответственность руководителя учреждения, оказывающего муниципальную услугу (выполняющего работу), за нарушение требований Стандарта;

12) иные требования, необходимые для оказания муниципальной услуги (выполнения работы), в соответствии с отраслевыми особенностями.

3. Стандартом устанавливаются требования к количественным (выраженным в натуральных показателях) и качественным характеристикам (параметрам) муниципальной услуги (работы).

Требования к качеству оказываемых услуг (выполняемых работ) не должны быть ниже требований к качеству оказания аналогичных муниципальных услуг (работ), установленных федеральным законодательством.

Стандарт должен быть исчерпывающим, не допускающим неоднозначного толкования, изложенным в доступной для понимания получателей муниципальной услуги (работы) форме.

Стандарт устанавливается единым для муниципальной услуги (работы), оказываемой (выполняемой) на территории муниципального образования город Минусинск, независимо от отраслевой принадлежности учреждения и является обязательным для применения учреждениями, оказывающими соответствующую муниципальную услугу (выполняющими работу) на территории муниципального образования город Минусинск.

4. Орган местного самоуправления муниципального образования город Минусинск, осуществляющий нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере (области) муниципального управления (далее - орган, ответственный за разработку Стандарта), разрабатывает проект Стандарта в соответствии со структурой Стандарта согласно приложению к Требованиям и порядку.

Проект Стандарта разрабатывается органом, ответственным за разработку Стандарта, с учетом предложений органов местного самоуправления муниципального образования город Минусинск, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений (далее - учредитель), оказывающих соответствующую муниципальную услугу (выполняющих работу). Предложения учредителя направляются в орган, ответственный за разработку Стандарта, в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня поступления от последнего информации о принятии решения о разработке Стандарта либо в инициативном порядке.

5. В случае если орган, ответственный за разработку Стандарта, не является учредителем муниципального учреждения, оказывающего соответствующую муниципальную услугу (выполняющего работу), то проект Стандарта направляется им в течение одного рабочего дня со дня окончания его разработки на согласование учредителю.

Орган, ответственный за разработку Стандарта, обеспечивает согласование проекта Стандарта с управлением экономики и имущественных отношений администрации города Минусинска и финансовым управлением администрации города Минусинска. Согласование проекта Стандарта осуществляется последовательно посредством поочередного направления органом, ответственным за разработку проекта Стандарта, учредителю, а также в течение одного рабочего дня со дня согласования его учредителем управлению экономики и имущественных отношений администрации города Минусинска, финансовому управлению администрации города Минусинска.

Учредитель, управление экономики и имущественных отношений администрации города Минусинска, финансовое управление администрации города Минусинска в срок не более десяти рабочих дней со дня получения проекта Стандарта рассматривают его, согласовывают путем проставления визы согласования в листе согласования или подготавливают замечания к проекту Стандарта, оформленные в виде отдельного документа, и возвращают проект Стандарта органу, ответственному за разработку Стандарта.

Орган, ответственный за разработку Стандарта, либо учитывает замечания к проекту Стандарта и вносит соответствующие изменения в проект Стандарта, либо оформляет письменные возражения в виде протокола (таблицы) разногласий и представляет их для ознакомления и повторного согласования внесшему замечания учредителю, управлению экономики и имущественных отношений администрации города Минусинска, финансовому управлению администрации города Минусинска в течение десяти рабочих дней со дня получения замечаний.

В случае учета (снятия) замечаний на проект Стандарта учредитель, управление экономики и имущественных отношений администрации города Минусинска, финансовое управление администрации города Минусинска в течение трех рабочих дней со дня получения замечаний проставляют в листе согласования отметку о том, что замечания учтены (сняты), и возвращают проект Стандарта органу, ответственному за разработку Стандарта.

Стандарт утверждается нормативным правовым актом органа, ответственного за разработку Стандарта, в течение десяти рабочих дней со дня получения от учредителя, управления экономики и имущественных отношений администрации города Минусинска, финансового управления администрации города Минусинска согласованного без замечаний проекта Стандарта.

6. Стандарт не реже одного раза в календарный год в срок не позднее 1 августа текущего года рассматривается органом, ответственным за разработку Стандарта, на предмет его соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, обеспечения удовлетворения получателей муниципальной услуги (работы), определяемого по результатам анализа мнений получателей о качестве оказания муниципальной услуги (выполнения работы), оптимизации использования ресурсов на оказание муниципальной услуги (выполнение работы).

По результатам рассмотрения Стандарта, проводимого в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, и определения необходимости внесения изменений в Стандарт орган, ответственный за разработку Стандарта, в срок не позднее 30 сентября текущего года разрабатывает и принимает нормативный правовой акт о внесении изменений в Стандарт в порядке, установленном пунктами 4, 5 Требований и порядка.