Приложение 2. Положение межведомственной комиссии по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам, снижению неформальной занятости и задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города Енисейска

Приложение 2

к постановлению

администрации города

от 28.09.2017 N 194-п

Положение
межведомственной комиссии по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам, снижению неформальной занятости и задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города Енисейска

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам, снижению неформальной занятости и задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города Енисейска, далее по тексту Комиссия, является координационно-совещательным органом для решения задач по легализации теневой заработной платы, своевременной уплатой налогов (сборов) и страховых взносов, снижению неформальной занятости, мобилизации доходов в бюджет города Енисейска.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Красноярского края, нормативными правовыми актами муниципального образования город Енисейск, настоящим Положением.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Целью деятельности данной Комиссии является повышение социальной защищенности граждан города Енисейска.

2.2. Для достижения поставленной цели Комиссия решает следующие задачи:

- недопущение фактов нарушения положений Трудового Кодекса препятствующих к получению гражданином Российской Федерации справедливой оплаты за свой труд и соответственно, пенсионных накоплений;

- выполнение юридическими и физическими лицами положений Налогового Кодекса и других нормативных правовых документов, предусматривающих своевременную уплату налогов (сборов) и страховых взносов;

- совершенствование организации работы, связанной с исполнением плановых назначений местного бюджета по налоговым и неналоговым доходам;

- обеспечение координации и взаимодействия представителей администрации муниципального образования город Енисейск с предприятиями и организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности;

- разработка предложений и рекомендаций, направленных на пополнение доходной части местного бюджета;

- обобщение и анализ ситуации по уровню неформальной занятости, выплаты неофициальной заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность в городе Енисейске;

- разработка и осуществление организационных и иных мер, направленных на выявление неформальной занятости и причин ее возникновения;

3. Основные направления деятельности Комиссии

3.1. Взаимодействие органов исполнительной власти города Енисейска с территориальными органами Пенсионного фонда РФ, налоговыми органами, федеральными и краевыми государственными органами исполнительной власти.

3.2. Разработка мероприятий по:

- обеспечению своевременности и полноты выплаты заработной платы работникам предприятий и организаций независимо от форм собственности;

- повышению фактического минимального уровня заработной платы до величины прожиточного минимума, установленного для города Енисейска;

- снижению неформальной занятости;

- погашению задолженности предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных и (или) осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность на территории города Енисейска по налогам (сборам) и страховым взносам.

3.3. Анализ причин, повлекших несвоевременную выплату заработной платы, возникновение задолженности по налогам (сборам) и страховым взносам.

4. Функции комиссии

4.1. Основными функциями Комиссии являются:

- мониторинг поступлений налогов (сборов) и страховых взносов, а также анализ выплаты заработной платы в разрезе отраслей экономики и отдельных предприятий;

- анализ причин возникновения задолженности по уплате налогов (сборов) и страховых взносов, а также заработной платы;

- определение, по согласованию с рассматриваемым предприятием (организацией), мер по ликвидации задолженности по уплате налогов (сборов) и страховых взносов, а также заработной платы;

- направление в органы прокуратуры материалов по фактам нарушения прав граждан в части сокрытия (занижения) официальных данных по заработной плате;

- мониторинг динамики неформальной занятости;

- анализ полноты и своевременности уплаты налогоплательщиками - предприятиями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории города Енисейска, налоговых и других обязательных платежей в городской бюджет и внебюджетные фонды;

5. Права Комиссии

5.1. С целью выполнения возложенных на нее задач, Комиссия имеет право:

- запрашивать в установленном законом порядке от исполнительных органов государственной власти Красноярского края, а также предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, независимо от форм собственности, необходимую информацию, относящуюся к компетенции Комиссии;

- при необходимости создавать рабочие группы из числа специалистов исполнительных органов государственной власти Красноярского края и муниципальных образований для детальной проработки отдельных вопросов, возникших в ходе заседания Комиссии;

- с целью выработки мер по ликвидации задолженности по уплате налогов (сборов) и страховых взносов, а также заработной платы заслушивать руководителей предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей;

- рассматривать мероприятия по финансовому оздоровлению предприятий-должников, рекомендовать оптимальный вариант финансового оздоровления или другого возможного решения по восстановлению платежеспособности.

6. Организация работы Комиссии

6.1. Заседания созываются и ведутся председателем Комиссии.

6.2. Повестка дня заседания Комиссии формируется председателем Комиссии, с учетом предложений членов Комиссии.

6.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал в течение календарного года.

6.4. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа ее членов.

6.5. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях, обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов. Члены Комиссии имеют право вносить на рассмотрение Комиссии предложения и рекомендации по всем вопросам, относящимся к ее компетенции.

6.6. В целях подготовки к заседанию Комиссии, секретарь Комиссии направляет территориальным органам Пенсионного фонда РФ, налоговым органам, федеральным и краевым государственным органам исполнительной власти перечень предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, планируемых для приглашения на заседание Комиссии.

6.7. Территориальные органы Пенсионного фонда РФ, налоговые органы, федеральные и краевые государственные органы исполнительной власти в течение семи рабочих дней со дня поступления перечня, указанного в пункте 6.6 настоящего Положения согласовывают данные перечни и при необходимости вносят соответствующие предложения.

6.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.