Приложение N 5

к Постановлению администрации

Канского района Красноярского края

от 30 сентября 2016 г. N 434-ПГ

Приложение N 2

к Муниципальной программе Канского района

"Развитие культуры, физической культуры, спорта

и молодежной политики в Канском районе"

Подпрограмма 2

"Развитие физической культуры и спорта в Канском районе"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие физической культуры и спорта в Канском районе" (далее подпрограмма)
Наименование муниципальной программы	"Развитие культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики в Канском районе"
Исполнитель подпрограммы	Администрация Канского района
Соисполнитель Подпрограммы	МКУ "ОКС и ДМ", ДЮСШ "Олимпиец"
Цель и задачи Подпрограммы	Цель: Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения Канского района. Программа предусматривает решение следующих задач: Обеспечение развития массовой физической культуры и спорта на территории Канского района. Обеспечение предоставления дополнительного образования детям в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в области физической культуры и спорта на территории Канского района.
Целевые индикаторы Подпрограммы	- Увеличение доли людей принявших участие в районных, краевых соревнованиях на 0,03% ежегодно; -Увеличение доли обучающихся в ДЮСШ "Олимпиец", переведенных в тренировочные группы, а также имеющих разряды на 2% ежегодно.
Сроки реализации Подпрограммы	2016-2019 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам	Объем финансирования подпрограммы составил 19521,5 тыс.руб., в том числе: в 2016 году - 5414,3 тыс.руб., из них районный бюджет - 4914,3 тыс.руб., краевой бюджет - 500,0 тыс.руб.; в 2017 году - 4702,4 тыс.руб., из них районный бюджет -4702,4. руб., краевой бюджет - 0 тыс.руб.; в 2018 году - 4702,4 тыс.руб., из них районный бюджет - 4702,4 тыс.руб., краевой бюджет - 0 тыс.руб.; в 2019 году - 4702,4 тыс.руб., из них районный бюджет - 4702,4 тыс.руб., краевой бюджет - 0 тыс.руб.
Организация контроля за исполнением Подпрограммы	МКУ "ОКС и ДМ", ДЮСШ "Олимпиец" являются ответственными за реализацию, достижение конечного результата, целевого и эффективного использования финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы. Текущий контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляет МКУ "ОКС и ДМ". Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляет Счетная палата Канского района.

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы

и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 года N 1662-р и предусматривающей необходимость создания условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта и повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.

Вопросы физической культуры и спорта включены в Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2013 N 404п-П13.

Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 года N 1101-р, от 20.03.2013 N 402-р утверждены Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" соответственно, устанавливающие направления развития отрасли до 2020 года. В качестве основного ожидаемого конечного результата реализации данных документов заявлено устойчивое развитие физической культуры и спорта, характеризующееся ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.

В развитии массовой физической культуры и спорта в Канском районе сделана ставка на работу по формированию сети спортивных клубов по месту жительства. В Канском районе функционируют 15 спортивных клубов по месту жительства в 15 сельских поселений Канского района. Чтобы процесс создания сети спортивных клубов по месту жительства носил комплексный характер, между спортивными клубами проходят спортивные туры, и Первенства по футболу, ринк-бенди, зимнему футболу и др. видов спорта, члены спортивных клубов по месту жительства участвуют в краевой спартакиаде "Мой спортивный двор", краевых смотрах-конкурсах среди спортивных клубов, обучаются на курсах повышения квалификации для работников спортивных клубов по месту жительства и др.

В спортивных клубах по месту жительства в Канском районе на 01.01.2015 год занимается 2636 человек. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2014 году составляет 36,4% от общего числа населения Канского района.

В территориях Канского района ежегодно проводятся около 180 физкультурных, спортивных мероприятий с общим количеством участников, превышающим 9 000 человек.

В Канском районе функционирует 2 учреждения дополнительного образования детей - ДЮСШ "Олимпиец" при МКУ "ОКС и ДМ" и ДЮСШ "Барс" при МКУ "УО". Численность занимающихся в двух учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности составляет 262 человек.

К 2016 году в Канском районе сложилась четкая структура развития физической культуры и спорта. Но для ее поддержания и развития требуются финансовые вложения - программные мероприятия.

Спортсмены района активно участвуют в спортивно-массовых соревнованиях разного уровня по видам спорта: футбол, волейбол, баскетбол, зимний футбол, шахматы, настольный теннис, вольная борьба, семейные старты, ринк-бенди, легкая атлетика, рукопашный бой, стритбол, лапта, городошный спорт. Для приобретения опыта и мастерства в области спорта командам необходимо выезжать на более масштабные соревнования по разным видам спорта в территории Красноярского края и Восточной зоны Красноярского края, участвовать в ежегодных спартакиадах, Кубках, открытых Первенств и других соревнований, согласно краевому календарному плану Министерства спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края.

Невыполнение целевых показателей и показателей результативности подпрограммы в полном объеме может быть обусловлено финансовыми рисками, вызванные недостаточностью и несвоевременностью объемов финансирования из районного бюджета.

Преодоление финансовых рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования мероприятий из районного бюджета, а так же путем перераспределения финансовых ресурсов районного бюджета.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

текущий мониторинг выполнения подпрограммы;

осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий подпрограммы;

контроль достижения конечных результатов и эффективного использования финансовых средств подпрограммы.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями подпрограммы путем усиления контроля исполнителем (соисполнителем), долгосрочным прогнозированием тенденций развития экономических процессов на территории Канского района и за его пределами, учетом специфики и особенностей деятельности всех субъектов, реализующих программные мероприятия.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач подпрограммы, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления. Финансирование мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации подпрограммы в отчетном периоде.

В целях решения указанных проблем разработана настоящая подпрограмма, реализация которой является важной составной частью социально-экономической политики, проводимой администрацией Канского района.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является: Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения Канского района.

Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1. Обеспечение развития массовой физической культуры и спорта на территории Канского района.

2. Обеспечение предоставления дополнительного образования детям в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в области физической культуры и спорта на территории Канского района.

Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в подпрограмме.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении N 1 к Подпрограмме 2.

Сроки выполнения подпрограммы: 2016-2019 годы.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства районного и краевого бюджетов.

Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы является администрация Канского района, получателем средств районного бюджета является МКУ "ОКС и ДМ" и ДЮСШ "Олимпиец".

Расходование бюджетных средств на финансирование расходов по поставке товаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом пункта 4 части 1 ст.93 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

МКУ "ОКС и ДМ", ДЮСШ "Олимпиец" направляет заявку в отдел учета и отчетности администрации Канского района на финансирование мероприятий подпрограммы, который, в свою очередь направляет заявку в Финуправление Канского района) на финансирование мероприятий подпрограммы. Финуправление Канского района перечисляет денежные средства на лицевой счет МКУ "ОКС и ДМ" и ДЮСШ "Олимпиец" в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки. В случае отсутствия денежных средств на едином бюджетном счете перечисление производится после их поступления на единый счет бюджета.

Списание средств с лицевого счета ДЮСШ "Олимпиец", МКУ "ОКС и ДМ" осуществляется отделом учета и отчетности администрации Канского района на основании предоставленных документов: договоров по оказанию услуг, счетов, счет - фактур.

Общую координацию выполнения подпрограммы и реализацию районных спортивно-массовых и спортивных мероприятий выполняет МКУ "ОКС и ДМ" который:

- разрабатывают и утверждают начальником МКУ "ОКС и ДМ" и директором ДЮСШ "Олимпиец" Положения мероприятий подпрограммы;

- организуют проведение программных мероприятий;

- привлекают дополнительные ресурсы (по возможности), необходимые для успешной реализации подпрограммы;

- организуют деятельность по информированию населения района о реализации подпрограммы в СМИ, на интернет - портале, на встречах с населением Канского района.

Бюджетные средства, направленные на реализацию подпрограммы не использованные по целевому назначению подлежат возврату в районный бюджет.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

МКУ "ОКС и ДМ", ДЮСШ "Олимпиец" являются ответственными за реализацию, достижение конечного результата, целевого и эффективного использования финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Отчет о целевом использовании бюджетных средств подпрограммы предоставляется учреждениям: МКУ "ОКС и ДМ",ДЮСШ "Олимпиец", участвующими в подпрограмме. МКУ "ОКС и ДМ" формирует общий сводный отчет и предоставляет в Финуправление Канского района, отдел планирования и экономического развития администрации Канского района до 01 марта очередного финансового года по форме, согласно постановлению администрации Канского района от 21.08.2013 N 608-пг "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Канского района".

Текущий контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляет МКУ "ОКС и ДМ". Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляет Счетная палата Канского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни людей, их социальную интеграцию в общество. Поэтапное решение задач, поставленных в программе, позволит:

- увеличить количество человек в Канском районе, систематически занимающихся физической культурой и спортом не менее, чем на 2% от общего количества населения Канского района;

- для участия спортсменов Канского района в краевых спортивно-массовых соревнованиях сформировать сборные команды Канского района по видам спорта ринк-бенди, футбол, баскетбол, вольная борьба, городошный спорт, волейбол, настольный теннис, шахматы;

-увеличить количество спортивных соревнований проведенных и организованных в Канском районе не менее чем на 2 шт., направленных на развитие физической культуры и спорта в Канском районе;

- увеличение количества людей с инвалидностью принявших участие в районных, краевых соревнованиях;

- увеличение количества жителей Канского района проинформированных о мероприятиях в области физической культуры и спорта до 2,0 тыс. человек ежегодно;

- увеличение количества обучающихся в ДЮСШ "Олимпиец", переведенных в тренировочные группы на 2%;

- увеличение количества обучающихся в ДЮСШ "Олимпиец", которым присвоены спортивные разряды на 5 человек в год;

- увеличение количество обучающихся в ДЮСШ "Олимпиец" состоящих в сборных командах Канского на 2%;

- увеличение материально-технической оснащенности ДЮСШ "Олимпиец" на 10% путем получения средств субсидии из краевого бюджета, участия в краевых конкурсах позволит на высоком уровне проводить тренировочный процесс, и, следовательно повысит мастерство спортсменов Канского района;

- получение спортивного инвентаря и снаряжения, спортивной одежды и обуви для сборных команд Канского района по видам спорта.

Административный риск реализации Подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме исполнителями принятых по программе финансовых обязательств, а также с неэффективным управлением Подпрограммой, которое может привести к невыполнению цели и задач Подпрограммы, обусловленному срывом мероприятий и недостижением целевых показателей.

Способами ограничения административного риска являются:

- регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей выполнять принятые на себя обязательства;

- усиление контроля за ходом выполнения Подпрограммных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Подпрограммы;

- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к Подпрограмме 2.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых

затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием

источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств районного бюджета, а также средств краевого бюджетов в части предоставления субсидии.

Общий объем расходов средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2 составляет 19521,5 тыс.руб.;

краевых средств - 500,0 тыс.руб.,

районный бюджет - 19021,5 тыс.руб.

Приложение N 1

к Подпрограмме 2 "Развитие культуры, физической культуры,

спорта и молодежной политики в Канском районе"

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

N п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	2015	2016	2017	2018	2098
Цель подпрограммы: Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения Канского района
1.	Увеличение доли людей, принявших участие в районных, краевых соревнованиях	%	Статистическая отчетность 1-ФК	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
2.	Увеличение доли обучающихся в ДЮСШ "Олимпиец", переведенных в тренировочные группы, а также имеющих разряды (ежегодно)	%	Статистическая отчетность 5-ФК	2	2	2	2	2

Начальник МКУ "ОКС и ДМ"

С.А.Князева