Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Норильского
городского Совета депутатов
от 30 октября 2017 года N В/5-44
Правила благоустройства
территории муниципального образования город Норильск
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства территории муниципального образования город Норильск (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях", Уставом муниципального образования город Норильск, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 N 711/пр "Об утверждении Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов".
Правила определяют порядок организации благоустройства территории муниципального образования город Норильск, требования к содержанию объектов и элементов благоустройства, территорий муниципального образования город Норильск.
Благоустройство территории основано на стратегии развития муниципального образования город Норильск и концепции, отражающей потребности жителей муниципального образования город Норильск.
1.2. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, расположенными или осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Норильск независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, должностными лицами и гражданами.
1.3. Администрация города Норильска осуществляет организацию благоустройства территории муниципального образования город Норильск.
1.4. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
благоустройство территории - комплекс предусмотренных настоящими Правилами мероприятий по содержанию территории муниципального образования город Норильск, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования город Норильск;
бордюрный пандус - сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть через сниженный или утопленный в покрытие бордюрный камень;
брошенные транспортные средства - транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории: разукомплектованные транспортные средства, транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался, транспортные средства, не имеющие собственника;
витрина - дополнительное средство наружной информации, представляющее собой остекленную часть объекта недвижимого имущества, занимаемого заявителем на праве собственности или на ином законном основании, предназначенную для информации о товарах и услугах, реализуемых и выполняемых им;
владелец средства наружной информации - физическое или юридическое лицо, являющееся собственником средства наружной информации, либо иное лицо, обладающее вещным правом на средства наружной информации или правом владения и пользования средством наружной информации на основании договора с его собственником;
временный объект - сооружение из быстровозводимых сборно-разборных конструкций, перемещение которого возможно без несоразмерного ущерба его назначению (временная постройка, павильон, киоск, навес, другие подобные постройки, не являющиеся объектами капитального строительства);
вывеска - обязательное средство наружной информации, размещаемое при входе в помещение, занимаемое заявителем на праве собственности или на ином законном основании, и в соответствии с Федеральным законом "О защите прав потребителей" содержащее информацию об организационно-правовой форме, фирменном наименовании предприятия (фамилии, имени и отчестве (при наличии) индивидуального предпринимателя), режиме его работы, профиле деятельности (без использования перечня товаров или услуг), местонахождении юридического лица (индивидуального предпринимателя);
газон - участок земли, преимущественно занятый естественно произрастающей или засеянной травянистой растительностью (дерновый покров). К газону также приравниваются участки, на которых травянистая растительность частично или полностью утрачена, но должна и может быть восстановлена для возвращения данному участку функции газона;
гаражное объединение граждан - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач содержания (хранения) личного автотранспорта (далее - коллективный гараж);
городское средство информации - стенды, информационные тумбы и другие конструкции, расположенные на согласованных Администрацией города Норильска местах (многоквартирных домах, объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в ведении федеральных, краевых и муниципальных учреждений);
городская среда - это совокупность природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания на определенной территории и определяющих комфортность проживания на этой территории;
жилищный или жилищно-строительный кооператив - добровольное объединение граждан и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом;
зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения на определенной территории (включая парки, скверы, газоны, цветники и т.д.), а также отдельно стоящие деревья, кустарники и другие насаждения;
учрежденческая доска - обязательное средство наружной информации, размещаемое при входе в учреждение (унитарную некоммерческую либо другую организацию, созданную для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций) и носящее официальный характер;
зона отдыха населения - территория общего пользования, находящаяся за границами земель населенных пунктов в границах территории муниципального образования город Норильск, включающая в себя участки тундры, лесотундры, прибрежные зоны рек и озер в границах муниципального образования город Норильск;
информационная конструкция - обязательное средство наружной информации, размещаемое на внешней стене и иных конструктивных элементах объекта недвижимого имущества (части объекта недвижимого имущества), в котором располагается помещение, занимаемое заявителем на праве собственности или на ином законном основании, предназначенное для размещения сведений, распространение которых по форме и содержанию является для заявителя обязательным на основании закона или обычая делового оборота и не относится к рекламной информации, независимо от манеры их исполнения;
контейнер (бункер-накопитель) - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом 0,7-1,5; 2,0 и более куб. м;
малые архитектурные формы - элементы декоративного оформления и коммунально-технического обустройства территорий, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности в области торговли и общественного питания;
мусор, отходы - любые отходы, включая отходы производства и потребления и твердые коммунальные отходы;
некапитальные нестационарные объекты - сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений, в том числе нестационарные торговые объекты, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, другие объекты некапитального характера;
объекты благоустройства - территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:
- детские игровые, спортивные площадки;
- площадки для выгула и дрессировки собак;
- площадки автостоянок;
- улицы и дороги местного значения;
- парки, скверы, бульвары, иные зеленые зоны;
- площади, набережные, обустроенные места массового отдыха населения и другие территории;
- технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны;
- контейнерные площадки.
объекты - здания, строения, сооружения, а также объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства) на территории муниципального образования город Норильск вне зависимости от их форм собственности, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории муниципального образования город Норильск, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием зеленых насаждений, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования город Норильск;
ограждения - ограды, заборы, шлагбаумы, столбы, цепи, газонные (тротуарные) ограждения, другие сооружения, препятствующие или ограничивающие проход (и движение) пешеходов и (или) проезд транспортных средств;
организации, обеспечивающие управление многоквартирными домами- товарищество собственников жилья, управляющая организация, жилищный или жилищно-строительный кооператив;
остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с требованиями действующего законодательства;
оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - оператор) - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
придомовая территория - земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, а также иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты недвижимого имущества;
прилегающая территория - земельный участок в границах муниципального образования город Норильск, не сформированный в соответствии с требованиями действующего законодательства, непосредственно примыкающий к границам здания, строения, сооружения, некапитального нестационарного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином вещном праве физическим и юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм, подлежащий в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, благоустройству силами собственников (иных законных владельцев) соответствующих объектов капитального строительства и некапитальных нестационарных объектов, границы которого определяются в соответствии с требованиями настоящих Правил;
пользователь объекта благоустройства - собственник объекта, а также лицо, пользующее, владеющее объектом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, безвозмездного пользования либо на ином законном основании (право аренды и др.);
проезд - территория, предназначенная для движения транспортных средств и пешеходов от улиц к жилым зданиям (их группам), организациям и другим объектам застройки внутри квартала, микрорайона или иных элементов планировочной структуры муниципального образования город Норильск;
проект благоустройства - эскиз архитектурного облика и благоустройства конкретной территории муниципального образования в виде документации, содержащей материалы в текстовой и графической форме и определяющей проектные решения по благоустройству;
региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;
содержание объектов благоустройства - комплекс мероприятий (выполнение работ, оказание услуг) по обеспечению чистоты, порядка, поддержанию состояния объекта благоустройства в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии в соответствии с требованиями технических регламентов, обязательных стандартов, норм и правил, других нормативных документов, установленных законодательством для каждого вида объектов;
средство наружной информации - техническое приспособление, имеющее целью извещение неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении и (или) обозначении места входа в помещение, занимаемое заявителем, и не призванное формировать или поддерживать интерес к изготовителю (исполнителю, продавцу), товарам, идеям и начинаниям, и не способствующее реализации товаров, идей и начинаний, т.е. не содержащее сведений рекламного характера;
субъекты благоустройства - лица (в том числе публичные образования, от имени которых действуют соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления), обязанные осуществлять благоустройство территории муниципального образования город Норильск;
твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
территория муниципального образования город Норильск - все земли и земельные участки независимо от форм собственности и целевого назначения в границах муниципального образования город Норильск;
товарищество собственников жилья - вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов;
уборка территории - содержание территории муниципального образования город Норильск в чистоте (подметание, уборка мусора, снега и т.д.);
урна - специально изготовленная емкость для временного хранения мусора;
усовершенствованное покрытие - элемент благоустройства территории, представляющий собой горизонтальную монолитную или сборную конструкцию, сопряженную с земной поверхностью, предназначенный для обеспечения условий безопасного и комфортного передвижения, а также формирования архитектурно-художественного облика среды;
управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;
элементы благоустройства территории - конструктивные и функциональные составляющие объектов благоустройства, определяющие их внешний вид, обеспечивающие визуальное восприятие объектов благоустройства, а также использование (эксплуатацию) объектов благоустройства в соответствии с их функциональным назначением, в том числе:
- элементы озеленения;
- покрытия;
- ограждения;
- водные устройства;
- уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование;
- игровое и спортивное оборудование;
- элементы освещения;
- средства наружной информации и рекламные конструкции;
- малые архитектурные формы и городская мебель;
- некапитальные нестационарные сооружения;
- проезды;
- переходные лестницы,
- элементы объектов капитального строительства.
- архитектурно-художественные композиции (памятники, мемориалы, скульптуры, стелы и др.);
Применяемые в настоящих Правилах понятия, не указанные в настоящем абзаце, используются в значениях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, отдельными положениями настоящих Правил и отдельными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Норильск.
2. Объекты и субъекты благоустройства
2.1. Объектами благоустройства территории муниципального образования город Норильск являются:
1) земельные участки (земли) находящиеся в собственности или ином законном владении Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования город Норильск, иных публичных образований, не предоставленные в установленном законодательством порядке на предусмотренном законом праве юридическим и физическим лицам, занятые объектами, находящимися в собственности Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования город Норильск, иных публичных образований;
2) земельные участки (земли), находящиеся в собственности или ином законном владении юридических и физических лиц;
3) прилегающие территории;
4) иные территории, предусмотренные настоящими Правилами.
2.2. Субъектами благоустройства территории муниципального образования город Норильск являются:
1) Российская Федерация, Красноярский край в лице уполномоченных исполнительных органов государственной власти;
2) муниципальное образование город Норильск в лице уполномоченного органа местного самоуправления;
3) физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели);
4) юридические лица.
2.3. Организация благоустройства объектов благоустройства возлагается на собственников (иных законных владельцев) объектов благоустройства и (или) уполномоченных ими в установленном действующим законодательством порядке лиц.
Физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), а также юридические лица независимо от организационно-правовых форм обязаны осуществлять благоустройство принадлежащих им на праве собственности или ином законном праве объектов благоустройства в соответствии с настоящими Правилами.
Физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), а также юридические лица независимо от организационно-правовых форм, владеющие на праве собственности или ином законном праве зданиями (помещениями в них), строениями, сооружениями, некапитальными нестационарными объектами в случаях, предусмотренных федеральными законами или договорами (соглашениями), обязаны осуществлять благоустройство прилегающих к таким объектам территорий в соответствии с настоящими Правилами. Порядок участия физических и юридических лиц в благоустройстве прилегающих территорий определяется настоящими Правилами.
2.4. В случае если объект благоустройства принадлежит на праве собственности либо ином законном основании двум и более лицам, обязанным осуществлять благоустройство соответствующего объекта, указанные лица обязаны осуществлять деятельность по благоустройству объекта совместно. Порядок исполнения данной обязанности определяется указанными лицами в соответствии с действующим гражданским законодательством.
3. Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства
3.1. Уборка территории муниципального образования город Норильск.
3.1.1. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков в соответствии с действующим законодательством.
Физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории города, обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, обеспечивать сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение всех видов образующихся отходов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, правовыми актами муниципального образования город Норильск, на основании договоров с операторами, региональным оператором и/или специализированными организациями, осуществляющими сбор отходов в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.
В многоквартирных домах договоры на сбор, обработку, транспортирование, утилизацию, обезвреживание и размещение твердых коммунальных отходов с региональным оператором, оператором заключают организации, обеспечивающие управление многоквартирными домами.
3.1.2. В целях обеспечения чистоты на территории муниципального образования город Норильск разрешается оставлять мусор только в урнах и контейнерах для сбора мусора.
Запрещается складирование мусора на территории муниципального образования город Норильск (в том числе на земельных участках, смежных с земельным участком, на котором расположен объект благоустройства, а также на прилегающей территории) вне специально отведенных для этих целей мест.
3.1.3. Уборочные работы территории муниципального образования город Норильск производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил.
3.1.4. Уборке подлежат:
- объекты благоустройства, в том числе остановочные павильоны городского пассажирского транспорта, многоквартирные дома с территорией земельных участков, сформированных под многоквартирными домами;
- территории общего пользования муниципального образования город Норильск;
- автомобильные дороги;
- мосты и иные искусственные дорожные сооружения, лестничные переходы через них.
3.1.5. Производство уборочных работ возлагается в отношении:
- объектов благоустройства в пределах прилегающей территории - на пользователей объектов благоустройства;
- земельных участков, сформированных под многоквартирными домами - организации, обеспечивающие управление многоквартирными домами;
- автомобильных дорог, расположенных на территории муниципального образования город Норильск - на организации, осуществляющие обслуживание данной территории на основании муниципальных контрактов, заключенных с муниципальными заказчиками в соответствии с действующим законодательством;
- остановочных пунктов - на дорожные организации, в обязанность которых входит уборка территорий улиц и автомобильных дорог, на которых расположены остановочные пункты;
- остановочных пунктов, на которых расположены некапитальные объекты торговли, осуществляется владельцами некапитальных объектов торговли, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком;
- территории общего пользования муниципального образования город Норильск - на организации, оказывающие услуги по уборке данной территории на основании муниципальных контрактов, заключенных с муниципальными заказчиками в соответствии с действующим законодательством.
3.1.6. Пользователи объектов благоустройства обязаны обеспечить уборку прилегающей территории объектов, содержать в технически исправном состоянии и чистоте объекты благоустройства, их отдельные функциональные элементы (ступеньки, навесы, крышу, крыльца и другие элементы).
Уборка прилегающей территории объектов благоустройства, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), производится вручную.
Пользователи объектов благоустройства осуществляют деятельность, связанную с обращением с отходами, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.1.7. Сливание воды на территорию общего пользования не допускается. При производстве аварийных работ сливание воды разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы по согласованию с владельцами канализационных коммуникаций и с возмещением затрат на работы по водоотведению сброшенных стоков.
3.1.8. Уборка автомобильных дорог осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования город Норильск.
3.1.9. Вывоз отходов, образовавшихся во время проведения ремонтных работ в помещениях объектов, осуществляется в специально отведенные для этого места физическим и юридическим лицом, производившим этот ремонт, самостоятельно.
Запрещается складирование отходов, образовавшихся во время проведения ремонтных работ, в местах временного хранения отходов.
3.1.10. Вывоз отходов необходимо осуществлять способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
3.1.11. Для сбора отходов физические и юридические лица, указанные в пункте 3.1.1 настоящих Правил, организуют места временного хранения отходов и осуществляют их уборку и техническое обслуживание.
3.1.12. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами производства и потребления устанавливаются специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера (урны, контейнеры).
Установку емкостей для временного хранения отходов, мусора и их очистку осуществляют лица, ответственные за уборку соответствующей территории в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящих Правил.
Урны (контейнеры) должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, очищаться по мере накопления мусора.
3.1.13. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов производства и потребления, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, должно осуществляться работниками организации, осуществляющей вывоз отходов.
3.1.14. Площадки для установки мусоросборных контейнеров должны быть эстетически выполнены и иметь сведения о сроках удаления отходов, наименование организации, выполняющей данную работу, и контакты лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов.
3.1.15. Вывоз отходов осуществляется способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
Вывоз опасных, токсичных отходов осуществляется организациями, имеющими лицензию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.1.16. При уборке в ночное время следует принимать меры, предупреждающие шум.
3.1.17. Организация работы по очистке и уборке территорий рынков возлагается на администрацию рынков в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках.
3.1.18. Содержание и эксплуатация санкционированных мест хранения и утилизации отходов производства и потребления осуществляется в порядке, установленном законодательством.
3.1.19. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, водопроводных и тепловых сетей, осуществляться силами и средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии электропередач.
3.1.20. Сбор брошенных на улицах и автомобильных дорогах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на дорожные организации, осуществляющие содержание данных объектов.
3.1.21. На территории муниципального образования город Норильск запрещается накапливать и размещать отходы, мусор в несанкционированных местах.
Лица, разместившие отходы, мусор в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы на несанкционированных свалках, удаление отходов и рекультивацию территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территорий в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящих Правил.
3.1.22. На территории общего пользования муниципального образования город Норильск запрещается сжигание мусора, отходов.
3.1.23. Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования город Норильск.
Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования город Норильск осуществляется на основании постановления Администрации города Норильска в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4. Особенности уборки территории муниципального образования город норильск в весенне-летний период
4.1. Весенне-летняя уборка территории проводится в период, определяемый правовым актом Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска или иным уполномоченным им лицом.
Правовой акт Администрации города Норильска об определении периода весенне-летней уборки территории подлежит изданию и опубликованию в порядке, предусмотренном регламентом Администрации города Норильска, не позднее, чем за десять дней до даты начала периода весенне-летней уборки территории.
4.2. Уборка территории общего пользования в весенне-летний период осуществляется в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями и включает в себя в том числе уборку мусора, полив и подметание данной территории.
4.3. Уборка земельных участков, сформированных под многоквартирными домами, осуществляется организациями, обеспечивающими управление многоквартирными домами, и предусматривает:
- подметание ступеней, крылец, площадок, земельного участка от случайного мусора (ежедневно);
- очистку урн от мусора (ежедневно);
- обращение с отходами в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- протирание указателей улиц и домовых знаков (по мере необходимости);
- осуществление иных видов работ по благоустройству, предусмотренных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
4.4. Пользователи объектов благоустройства обязаны производить уборку и ежедневно подметать прилегающую территорию, обеспечивать сбор мусора, поддерживать должное санитарное состояние объекта в течение всего периода, производить влажную уборку их отдельных элементов.
5. Особенности уборки территории муниципального образования город норильск в осенне-зимний период
5.1. Осенне-зимняя уборка территории, предусматривающая уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц противогололедными материалами, проводится в период, определяемый правовым актом Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска или иным уполномоченным им лицом.
Правовой акт Администрации города Норильска об определении периода осенне-зимней уборки территории подлежит изданию и опубликованию в порядке, предусмотренном регламентом Администрации города Норильска, не позднее, чем за десять дней до даты начала периода осенне-зимняя уборка территории.
5.2. Уборка территории общего пользования в осенне-зимний период осуществляется в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями и включает в себя в том числе уборку мусора, снега и льда, грязи, россыпи противогололедного материала, удаление снежных накатов, снежных валов.
5.3. Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах, площадях, бульварах и скверах с последующей вывозом, и осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Администрацией города Норильска (далее - Порядок).
Складирование снега на территории зеленых насаждений, если это наносит ущерб зеленым насаждениям запрещается.
5.4. В зависимости от ширины улицы и характера движения на ней валы укладываются либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжей части с оставлением необходимых проходов и проездов.
5.5. Посыпка противогололедными материалами, осуществляется немедленно с начала снегопада или появления гололеда.
В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы. Порядок использования противогололедных материалов утверждается Администрацией города Норильска.
5.6. Вывоз снега разрешается только на специально отведенные места отвала, установленные Администрацией города.
Места отвала снега должны обеспечиваться удобными подъездами, необходимыми механизмами для складирования снега.
5.7. При уборке улиц, проездов, площадей специализированными организациями лицам, ответственным за содержание соответствующих территорий, надлежит обеспечить после прохождения снегоочистительной техники уборку прибордюрных лотков и расчистку въездов, пешеходных переходов как со стороны строений, так и с противоположной стороны проезда, если там нет других строений.
5.8. Пользователи объектов благоустройства должны не менее двух раз в неделю производить сбор снега, мусора с прилегающей территории, а при сложных метеорологических условиях (обильный снегопад, пурга) ежедневно самостоятельно, либо на основании заключенных договоров с организациями, оказывающими данные услуги.
Накопление снега и наледи на прилегающей территории не допускается.
5.9. Уборка земельного участка, сформированного под многоквартирным домом, осуществляется организациями, обеспечивающими управление многоквартирными домами, осуществляется по мере выпадения снега, но не позднее двух дней после окончания снежного заноса, и предусматривает:
- ручную уборку (сдвигание свежевыпавшего снега по периметру многоквартирного дома на расстоянии 2 м от стен дома, очистка земельного участка и крылец от наледи, сметание снега со ступеней и площадок, очистка от снега козырьков над входом в подъезды, площадок, на которых расположены контейнеры для сбора мусора, в случае, если данные площадки расположены на земельном участке, сформированном под многоквартирным домом);
- механизированную уборку (сбор и транспортировка свежевыпавшего и уплотненного снега, льда при толщине снега свыше 2 см) на земельном участке;
- обращение с отходами в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- осуществление иных видов работ по благоустройству, предусмотренных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
5.10. Убранный снег должен временно складироваться возле разделительных газонов, расположенных на автомобильных дорогах, на свободных территориях на расстоянии не ближе 20 метров от детских, спортивных, лечебных учреждений, иных объектов массового посещения граждан. Допустимый срок складирования снега устанавливается Порядком.
Запрещается складирование снега, создающее препятствие для эксплуатации объектов благоустройства, автомобильных дорог, передвижению пешеходов.
Складирование снега должно осуществляться способом, исключающим использование складированного снега в качестве самовольно устроенных снежных горок для катания.
Устройство снежных горок для катания должно производиться способом, обеспечивающим безопасность их использования и исключающим попадание людей под движущиеся транспортные средства.
5.11. Очистка крыш от снега и (или) удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и на других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов осуществляется собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них), организациями, обеспечивающими управление многоквартирными домами, самостоятельно либо на основании заключенных договоров с организациями, оказывающими данные услуги, с принятием мер, обеспечивающих безопасность прохода граждан, проезда транспортных средств. Очистка от снега, ледяных образований выступающих частей многоквартирных домов - подоконных отливах, балконных плитах (в случае если собственниками помещений в многоквартирном доме они не определены общим имуществом в целях выполнения обязанности организацией, обеспечивающей управление многоквартирными домами, по его содержанию), осуществляется собственниками, пользователями помещений, расположенных в многоквартирных домах, с обеспечением безопасного прохода граждан, проезда транспортных средств. При сбрасывании снега, ледяных образований с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность зеленых насаждений, линий электропередач, рекламных конструкций, растяжек, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
Удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях, и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов должно производиться по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Очистка крыш нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов от снега, наростов льда, со сбросом его на тротуары, допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода граждан, проезда транспортных средств.
Снег и лед, сброшенный с крыш нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов, должен немедленно перемещаться к местам временного складирования снега.
6. Порядок содержания элементов благоустройства
6.1. Содержание элементов благоустройства необходимо осуществлять физическим и (или) юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм, владеющим соответствующими элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
6.2. Установка ограждений зданий, строений и сооружений осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации города Норильска.
6.3. Физические или юридические лица при содержании малых архитектурных форм производят их ремонт и окраску по мере необходимости.
6.4. Окраска киосков, павильонов, палаток, газонных ограждений и ограждений тротуаров, скамеек и урн должна производиться не реже одного раза в год.
6.5. Окраска трансформаторных подстанций отдельно стоящих, металлических дверей встроенных трансформаторных подстанций, металлических конструктивных элементов входных групп помещений, расположенных на первых этажах многоквартирных домов производится не реже одного раза в два года, а ремонт - по мере необходимости.
6.6. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производится в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
7. Озеленение территории и содержание зеленых насаждений
7.1. Озеленение территории муниципального образования город Норильск, работы по содержанию и восстановлению зеленых насаждений общего пользования осуществляются организациями в соответствии с заключенными муниципальными контрактами с муниципальными заказчиками в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обязаны обеспечить содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках.
7.3. Новые посадки деревьев и кустарников на территориях улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, разделительных газонов, цветочное оформление клумб, вазонов, кашпо производятся со соблюдением агротехнических условий. Снос и пересадку деревьев и кустарников осуществлять со соблюдением агротехнических условий.
7.4. На земельных участках, на которых расположены зеленые насаждения, запрещается:
- ходить, сидеть и лежать на газонах, клумбах;
- ломать ветви деревьев и кустарников, срывать листья и рвать цветы;
- разбивать палатки и разводить костры;
- делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в стволы деревьев крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях и наносить другие механические повреждения;
- самовольно выкапывать, вырубать зеленые насаждения;
- сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны, клумбы;
- проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, других видов транспорта на газонах клумбах;
- мыть автотранспортные средства, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений зеленых насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- складировать на территории зеленых насаждений материалы, вызывающие порчу и гибель зеленых насаждений;
- использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на насаждения, использование роторных машин на озелененных улиц и площадей допускается лишь при наличии специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на насаждения;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участки, имеющие зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- изымать грунт и производить другие раскопки;
- сжигать листву и мусор;
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;
- совершать иные действия, влекущие уничтожение и повреждение зеленых насаждений.
7.5. Запрещается юридическим и физическим лицам самовольная вырубка деревьев и кустарников.
8. Общие требования к проектированию, организации и эксплуатации общественных пространств
8.1. На территориях общественных пространств при благоустройстве обеспечивается: открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград), условия беспрепятственного передвижения населения (включая инвалидов и другие маломобильные группы), приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры и масштаба застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей средой муниципального образования город Норильск.
8.2. Общественные пространства муниципального образования город Норильск включают пешеходные коммуникации, пешеходные зоны, участки общественно-деловой застройки, участки озеленения, расположенные в составе территории муниципального образования город Норильск.
Пешеходные коммуникации и пешеходные зоны обеспечивают пешеходные связи и передвижения по территории муниципального образования город Норильск.
8.3. Участки общественной застройки с активным режимом посещения представляют собой территории административных объектов, объектов социальной сферы, торговли и т.п. объектов городского значения, объектов благоустройства.
8.4. Участки озеленения на территории общественных пространств муниципального образования город Норильск проектируются в виде цветников, газонов, мобильных форм озеленения.
8.5. Перечень конструктивных элементов благоустройства на территории общественных пространств территории муниципального образования город Норильск включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения).
9. Общие требования к размещению и содержанию рекламных конструкций, средств наружной информации, информационно-печатной продукции
9.1. Размещение рекламных конструкций и средств наружной информации осуществляется в соответствии с требованиями к архитектурно- художественному оформлению и размещению рекламных конструкций и средств наружной информации на территории муниципального образования город Норильск, утвержденными постановлением Администрации города Норильска.
9.2. Размещение и эксплуатация рекламных конструкций на территории города Норильска осуществляется на основании разрешения на установку рекламной конструкции, выданного Управлением по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска в соответствии с требованиями порядка размещения рекламных конструкций и рекламы на транспортных средствах на территории муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов.
9.3. Размещение средств наружной информации на территории города Норильска должно быть согласовано с Управлением по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска с соблюдением требований порядка размещения средств наружной информации на территории муниципального образования город Норильск, утвержденного постановлением Администрации города Норильска, за исключением объектов, которые являются объектами культурного наследия, в том числе вновь выявленными объектами культурного наследия.
Размещение средств наружной информации на объектах культурного наследия, в том числе вновь выявленных объектах культурного наследия, должно быть согласовано с уполномоченным органом по охране объектов культурного наследия в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
9.4. Размещение средств наружной информации (за исключением учрежденческих досок федеральных, краевых и муниципальных учреждений) без согласования Управлением по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска является самовольным. Самовольно установленные средства наружной информации (за исключением учрежденческих досок федеральных, краевых и муниципальных учреждений), на основании письменного уведомления Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска подлежат демонтажу за счет средств ее владельца.
9.5. Содержание рекламных конструкций, средств наружной информации осуществляется их владельцами.
9.6. Расклейка газет, плакатов, афиш, объявлений, рекламных проспектов и иной информационно-печатной продукции разрешается только на специально установленных щитах, стендах или тумбах. Размещение информационно-печатной продукции вне установленных для этих целей конструкций запрещается.
Организация работ по удалению самовольно произведенных надписей, а также самовольно размещенной информационно-печатной продукции со всех объектов независимо от ведомственной принадлежности возлагается на лиц, выполнивших надписи, разместивших указанную продукцию, а также на собственников (иных законных владельцев) указанных объектов.
10. Общие требования к содержанию и ремонту фасадов объектов, сооружений
10.1. Архитектурно-колористическое решение фасадов объектов на территории муниципального образования город Норильск вне зависимости от их формы собственности формируется в соответствии с Альбомом типовых колористических решений фасадов зданий, строений и сооружений (включая многоквартирные дома) на территории муниципального образования город Норильск, утвержденного постановлением Администрации города Норильска.
10.2. Содержание фасадов объектов и ограждений осуществляется их владельцами и предусматривает выполнение следующих мероприятий:
- своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов и ограждений, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов;
- обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;
- герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин;
- восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток и входов в подвалы;
- своевременную очистку и промывку поверхностей фасадов и ограждений в зависимости от их состояния и условий эксплуатации.
10.3. Собственник объекта (ограждения), лицо, владеющее объектом (ограждением) на праве оперативного управления, хозяйственного ведения безвозмездного пользования, либо на ином вещном праве или лицо, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирным домом обязаны содержать фасады объектов в состоянии, соответствующем паспорту фасадов объектов, и ограждения с соблюдением требований Порядка оформления фасадов и установки ограждений зданий, строений и сооружений на территории муниципального образования город Норильск, утвержденного постановлением Администрации города Норильска.
10.4. Участки входов в здания, входные группы зданий жилого и общественного назначения должны быть обеспечены осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила) в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими сферу доступности социальной среды для инвалидов.
10.5. Остекление лоджий и балконов, замена рам, окраска стен зданий, не должны нарушать архитектурный облик улиц и территорий города.
10.6. Размещение на зданиях, расположенных вдоль улиц антенн, наружных кондиционеров допускается со стороны дворовых фасадов.
10.7. Размещение на зданиях вывесок и рекламы, повреждающих или уничтожающих декоративные архитектурно-художественные элементы и детали объекта (колонны, пилястры, капители, карнизы, пояса, тяги, филенки, наличники, окна, двери, порталы входов, фронтоны и прочее), архитектурно-художественный и скульптурный декор объектов (барельефы, акротерии, балюстрады, мозаики и прочее) запрещено.
10.8. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производится в зависимости от их технического состояния собственником здания и сооружения либо иными лицами с согласия собственника.
11. Общие требования к некапитальным нестационарным объектам
11.1. Размещение некапитальных нестационарных объектов на территории муниципального образования город Норильск осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.
11.2. Размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Норильск в соответствии с требованиями действующего законодательства, Приказом министерства промышленности и торговли Красноярского края, муниципальными правовыми актами Администрации города Норильска.
11.3. Размещение сезонных торговых объектов осуществляется на сформированных для этих целей земельных участках с установленными границами на основании схемы размещения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Норильск в соответствии с требованиями действующего законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.
11.4. Требования к содержанию и внешнему виду нестационарных, сезонных объектов торговли, общественного питания, объектов по оказанию услуг населению устанавливаются правовыми актами муниципального образования город Норильск с учетом требований законодательства Российской Федерации.
11.5. Нестационарные объекты размещаются таким образом, чтобы не мешать пешеходному движению, не ухудшать визуальное восприятие городской среды, оборудовать урнами и малыми контейнерами для сбора мусора, а объекты общественного питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности).
11.6. Туалетные кабины размещаются на активно посещаемых территориях муниципального образования город Норильск при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий на период их проведения, при крупных объектах торговли и услуг.
12. Особые требования к доступности городской среды для маломобильных групп населения
12.1. При разработке проектов планировки и застройки территории муниципального образования город Норильск, формировании жилых и рекреационных зон, проектов реконструкции и строительства дорог и других объектов транспортной инфраструктуры, зданий, сооружений и других объектов социальной инфраструктуры (лечебно-профилактических, торговых, культурно-зрелищных, транспортного обслуживания и других учреждений) необходимо учитывать потребности инвалидов и других маломобильных групп населения.
12.2. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению инвалидов и других маломобильных групп населения, осуществляются при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
13. Общие требования к эксплуатации автотранспортных средств и перевозке грузов
13.1. Пользователи автотранспортных средств обязаны хранить их в специально оборудованных для этого местах (автостоянках, гаражах и т.д.).
13.2. Перевозка сыпучих, пылевидных и жидких грузов, в том числе грунта, песка, щебня, бытового и строительного мусора, раствора, должна осуществляться в специально оборудованных автотранспортных средствах или в закрытых кузовах, покрытых пологом, исключающим загрязнение территории муниципального образования город Норильск.
13.3. Водители автотранспортных средств при выезде на автодороги со строительных площадок, с грунтовых дорог обязаны произвести очистку колес и уборку полотна дороги от вынесенной грязи.
13.4. Запрещается:
- осуществлять проезд и стоянку автотранспортных средств на детских и спортивных площадках, газонах, на земельных участках, на которых расположены зеленые насаждения;
- оставлять разукомплектованное (в неработоспособном состоянии, с отсутствием деталей и узлов) автотранспортное средство на территории;
- осуществлять мойку, чистку салона и техническое обслуживание транспортных средств в местах, не предусмотренных для этих целей, в том числе на конечных пунктах маршрутов регулярных пассажирских перевозок.
13.5. Владельцам личного автотранспорта запрещается использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц муниципального образования город Норильск для стоянки и размещения транспортных средств, создавая помехи организации работ по ее содержанию.
13.6. Хранение и отстой грузового автотранспорта, в том числе частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или на территориях автотранспортных предприятий.
13.7. Запрещается свалка автотранспортными средствами всякого рода грунта, строительного раствора, мусора и снега в не отведенных для этих целей местах.
14. Общие требования к содержанию зон отдыха населения
14.1. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в зоне отдыха населения запрещается:
- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденной лесотундры, торфяниках, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев, сжигать отходы. В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать транспорт с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи транспорта, заправляемого горючим.
14.2. Пользователи баз отдыха, расположенных в зоне отдыха населения, обязаны:
- содержать объекты благоустройства базы отдыха (в том числе их отдельные функциональные элементы: ступеньки, навесы, крыши и т.п.), прилегающую к объектам благоустройства территорию в чистоте, осуществлять уборку прилегающей территории;
- устанавливать на территории базы отдыха урны и контейнеры для сбора мусора, осуществлять обращение с отходами в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- оборудовать базы отдыха общественными уборными (стационарными туалетами, биотуалетами - при отсутствии канализации);
- устанавливать на территории баз отдыха информационные щиты о соблюдении правил пожарной безопасности в зоне отдыха населения, схем территорий баз отдыха с указанием оборудованных мест разведения костров и мест размещения средств пожаротушения;
- обеспечить противопожарный режим на базах отдыха, прилегающей территории и земельных участках, смежных с прилегающей территорией, в радиусе 100 м от объектов благоустройства баз отдыха;
- оборудовать водоемы на прилегающей территории площадками размером 12 x 12 м, пирсами и подъездными путями к ним для забора воды, используемой на нужды пожаротушения;
- организовать обучение работников баз отдыха требованиям пожарной безопасности.
14.3. Пользователи домиков отдыха, расположенных в зоне отдыха населения, обязаны:
- содержать в чистоте прилегающую территорию, производить уборку сухой травы на расстоянии 10 м от домика отдыха;
- размещать в каждом домике отдыха огнетушитель, находящийся в технически исправном состоянии;
- устанавливать возле домика отдыха ящик с песком объемом не менее 0,5 куб. м, а в весенне-летний период также емкость с водой объемом не менее 200 литров, укомплектованную двумя ведрами.
15. Общие требования к праздничному оформлению
15.1. Праздничное оформление территории муниципального образования город Норильск осуществляется по решению Администрации города Норильска на период проведения праздничных и памятных мероприятий на территории муниципального образования город Норильск.
Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории муниципального образования город Норильск.
15.2. Работы, связанные с организацией и проведением торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями самостоятельно за счет собственных средств, а также в соответствии с заключенными муниципальными контрактами с Администрацией города в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
15.3. Праздничное оформление включает: установку (размещение) флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, трибун, сцен, устройство праздничной иллюминации.
15.4. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемыми нормативно-правовыми актами Администрации города Норильска.
15.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
16. Общие требования к содержанию и эксплуатация дорог
16.1. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования город Норильск (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, частных автомобильных дорог) осуществляется специализированным организациями в соответствии с условиями заключенного с владельцем автомобильных дорог в соответствии с действующим законодательством контракта (договора).
16.2. Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляется специализированной организацией в соответствии с условиями заключенного с владельцем автомобильных дорог контракта (договора) в соответствии с действующим законодательством.
16.3. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.
Крышки люков, колодцев, расположенные на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения должны быть немедленно огорожены и в течение 6 часов восстановлены организацией, в ведении которой находятся данные коммуникации.
17. Общие требования к освещению территории
17.1. Освещение территории муниципального образования город Норильск осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными нормативными правовыми актами города Норильска.
17.2. Искусственное освещение территории должно соответствовать государственным техническим регламентам в сфере освещенности территорий, другим нормам действующего законодательства. Осветительное оборудование наружного освещения должно соответствовать установленным нормам и требованиям, предъявляемым к наружному освещению.
17.3. Пользователи объектов благоустройства обязаны содержать осветительное оборудование наружного освещения в технически исправном состоянии, а также осуществлять обязанность по освещению, находящихся в их владении (пользовании), объектов благоустройства в рамках решения задачи обеспечения качества городской среды.
17.4. Уличное освещение должно обеспечивать должное освещение объектов улично-дорожной сети, находящейся в собственности муниципального образования город Норильск, в соответствии со временем наступления темного времени суток, соответствовать установленным нормам и требованиям, предъявляемым к уличному освещению.
17.5. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы осветительного оборудования наружного освещения должны содержаться в чистоте, должны быть очищены от ржавчины и окрашиваться пользователями оборудования по мере необходимости.
17.6. Включение и отключение осветительного оборудования уличного и архитектурного освещения, территорий многоквартирных домов их пользователями осуществляется в соответствии с графиком включения и отключения наружного освещения муниципального образования город Норильск.
17.7. Строительство, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц и автомобильных дорог осуществляется специализированной организацией в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта с владельцем автомобильных дорог в соответствии с действующим законодательством.
18. Порядок контроля за соблюдением правил благоустройства и ответственность за их нарушение
18.1. Администрация города Норильска, ее структурные подразделения осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами настоящих Правил в соответствии с административным регламентом осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства.
18.2. Полномочия по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными нормативными правовыми актами.
18.3. В случае выявления фактов нарушений настоящих Правил уполномоченные должностные лица вправе:
- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;
- обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих настоящие Правила, и о возмещении ущерба.
18.4. Лица, допустившие нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Вред, причиненный в результате нарушения настоящих Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.
18.5. Привлечение физических и юридических лиц к ответственности за нарушение настоящих Правил осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, другими законодательными актами Российской Федерации, Законом Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях".
19. Формы и механизмы общественного участия в принятия решений и реализации проектов благоустройства и развития городской среды
19.1. Принципы организации общественного участия:
- наиболее полное вовлечение всех заинтересованных сторон в процесс принятия решений по комплексному развитию и формированию современной городской среды;
- открытое обсуждение проектов благоустройства территорий, а также открытое и гласное принятие решений, касающихся благоустройства и развития территорий с учетом мнения жителей соответствующих территорий и иных заинтересованных лиц;
- обеспечение открытости и гласности, учет мнения жителей соответствующих территорий и всех заинтересованных лиц при принятии решений, касающихся благоустройства и развития территорий;
- одобрение проектов благоустройства будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;
- обеспечение доступности информации и информирование населения и общественности о задачах и проектах в сфере благоустройства и комплексного развития городской среды.
19.2. Информирование о задачах и проектах в сфере благоустройства и комплексного развития городской среды осуществляется посредством:
- создания единого информационного интернет-ресурса (сайта или приложения) в целях сбора информации, обеспечения "онлайн" участия и регулярном информировании о ходе проекта, с публикацией фото, видео и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
- работы со средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта (трансляции и (или) опубликования информации средствами массовой информации);
- информирования местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
- размещения афиш и объявлений на информационных досках в подъездах многоквартирных домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, общественной территории), а также на специальных стендах на самом объекте; в наиболее посещаемых местах (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);
- индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;
- установки интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольших анкет, установка стендов с генпланом территории для проведения картирования и сбора пожеланий в центрах общественной жизни и местах пребывания большого количества людей.
- всеми способами, предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
19.3. Общественное участие в принятии решений и реализации проектов благоустройства и развития городской среды включает:
19.3.1. Организационное участие:
- совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;
- участие в разработке и обсуждении проектов, решений с архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;
- осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта;
- осуществление общественного контроля в процессе эксплуатации территории.
19.3.2. Трудовое участие:
- выполнение жителями на добровольной основе неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: уборка и погрузка мусора, сгребание снега с территории, посадка зеленных насаждений, влажное мытье элементов благоустройства и другие работы;
- предоставление строительных материалов, техники и т.д.
19.4. При желании жителей и хозяйствующих субъектов возможно финансовое участие в благоустройстве городских территорий. Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по благоустройству территорий, ведения учета поступающих средств и информирования о поступлении и расходовании денежных средств определяются договором.
19.5. Общественный контроль в области благоустройства вправе осуществлять любые заинтересованные физические и юридические лица, в том числе с использованием технических средств для фото-, видео фиксации, а также интерактивных порталов в сети Интернет. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в Администрацию города Норильска.
19.6. Порядок и механизм общественного участия в принятии решений, реализации проектов благоустройства и развития городской среды и общественного контроля устанавливается соответствующими нормативно-правовыми актами Администрации города Норильска.
<< Назад |
||
Содержание Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 30 октября 2017 г. N В/5-44 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.