Решение Кежемского районного Совета депутатов Красноярского края от 26 октября 2017 г. N 20-230 "О внесении изменений в Устав Кежемского района Красноярского края" (отменено)

Решение Кежемского районного Совета депутатов Красноярского края от 26 октября 2017 г. N 20-230
"О внесении изменений в Устав Кежемского района Красноярского края"

ГАРАНТ:

Настоящий документ носит нормативный характер и подлежит регистрации в Минюсте РФ

В целях приведения Устава Кежемского района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального Закона от 06.10.2006 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 23, 59 Устава Кежемского района, Кежемский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Кежемского района, принятый решением районного Совета депутатов 15 сентября 1998 года, ((в редакции решений Кежемского районного Совета от 18 июля 2002 года N 12-68; от 7 февраля 2005 года N 35-192, "Кежемский Вестник", 2005, 14 марта, N 3; от 24 ноября 2006 года N 19-99, "Кежемский Вестник", 2007, 17 января, N 2; от 25 апреля 2008 года N 32-210, "Кежемский Вестник", 2008, 29 июня, N 33; от 8 апреля 2009 года N 42-302, "Кежемский Вестник", 2009, 20 мая 2009 года N 24; от 10 июля 2009 года N 45-319, "Кежемский Вестник", 2009, 26 августа, N 43; от 30 июня 2010 года N 7-31, "Кежемский Вестник", 2010, 26 сентября, N 25; от 04 мая 2012 года N 26-159 спецвыпуск "Советское Приангарье", 2012, 15 июля; от 29.04.2013 года N 36-213 "Кежемский Вестник", 2013, 21 июня, N 12; 23.04.2015 года N 54-300 "Кежемский Вестник", 2015, 2 июня, N 11 (424)), от 25.02.2016 N 5-64 "Кежемский Вестник", 2016, 25 апреля N 6 (450)) следующие изменения:

1.1. Пункт 7 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Кежемский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов производится в газете "Кежемский Вестник" или в газете "Советское Приангарье" в десятидневный срок с момента подписания, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.".

1.2. В подпункте 14 пункта 1 статьи 7 слова "а также организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;".

1.3. Пункт 1 статьи 7.1 дополнить подпунктами 12 и 13 следующего содержания:

"12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

"13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта."

1.4. В статье 14:

а) абзац 2 пункта 1 дополнить предложением следующего содержания:

"Кандидатом на должность Главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления".

б) абзац 3 пункта 1 дополнить предложением следующего содержания:

"Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой района полномочий по решению вопросов местного значения.".

в) пункт 1 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

"Кежемскому районному Совету депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов".

г) абзац 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

1.5. Пункт 2 статьи 16 дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

"16) Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

1.6. Часть 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы района, а если первый заместитель Главы района отсутствует или не назначен - иной заместитель Главы района, имеющий наибольший стаж муниципальной службы, если иное должностное лицо местного самоуправления не назначено решением районного Совета депутатов.".

1.7. Пункт 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальные нормативные правовые акты, изданные Главой района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Администрация района от имени муниципального образования Кежемский район, а также соглашения, заключаемые Администрацией района с другими органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".

1.8. Пункт 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на не постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более двух депутатов, по решению районного Совета, принятому большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутаты районного Совета должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

1.9. В подпункте 13 пункта 1 статьи 32 слова "а также организует отдых детей в каникулярное время" заменить словами "а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;".

1.10. Подпункт 1 пункта 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава района, а также проект решения районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;".

1.11. Статью 47-1 изложить в следующей редакции:

1. Главе района, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов районного самоуправления;

5) время отдыха, предусмотренное трудовым законодательством. Главе района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 52 календарных дня. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

Указанным лицам также предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями, право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 28 календарных дней, или любого количества дней из этой части, а так же право на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска при прекращении полномочий (в том числе досрочном).

6) обязательное государственное страхование, предоставляемое в порядке, предусмотренном законодательством;

7) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.

8) пенсионное обеспечение за выслугу лет, в размере и на условиях, определенных Законом края от 26.06.2008 года N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае".

8.1) Пенсия за выслугу лет, выплачивается за счет средств районного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента (60 %) и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет.

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента (60 %) и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

8.2) Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

8.3) В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным настоящей статьей, лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предоставляется право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных решением Кежемского районного Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

8.4) В периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды замещения должностей:

- председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

- назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

- выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается на условиях, определенных решением районного Совета депутатов за счет средств районного бюджета.

2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, предоставляются гарантии, предусмотренные пунктами 1, 3 и 4 части 1 настоящей статьи, а также компенсируются расходы, связанные с осуществлением своих полномочий.

3. Порядок и условия предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

1.12. В статье 59:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения районным Советом депутатов вопроса о его принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного районным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, или нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Проект Устава района, а также проект решения районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный устав, подлежат вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;".

1.13. Пункт 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:

"2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав района."

2. В течение пятнадцати дней Главе района А.И. Шишкину представить настоящее решение на регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. После проведения государственной регистрации настоящего решения, опубликовать его в средствах массовой информации в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам и местному самоуправлению (Р.Н.Мартыненко).

5. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Кежемский Вестник".

Председатель районного Совета депутатов

Н.М.Журавлева

Глава района

А.И.Шишкин