Постановление Правительства Красноярского края от 14 ноября 2017 г. N 688-П "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования"

Постановление Правительства Красноярского края от 14 ноября 2017 г. N 688-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации" постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования" следующие изменения:

в государственной программе Красноярского края "Развитие образования" (далее - программа):

в разделе 1 в строке "Информация по ресурсному обеспечению государственной программы" цифры "290 345 887,9" заменить цифрами "290 496 686,8", цифры "52 232 198,6" заменить цифрами "52 327 096,9", цифры "51 776 348,7" заменить цифрами "51 832 249,3", цифры "285 439 969,2" заменить цифрами "285 596 946,0", цифры "51 244 638,2" заменить цифрами "51 345 714,4", цифры "51 484 282,3" заменить цифрами "51 540 182,9", цифры "102 415,5" заменить цифрами "96 237,6", цифры "25 855,1" заменить цифрами "19 677,2";

приложения N 24 к программе изложить в редакции согласно приложениям N 1-3;

в подпрограмме 1 "Развитие профессионального образования" (далее - подпрограмма 1):

в разделе 1 в строке "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 1":

цифры "17 297 128,5" заменить цифрами "17 317 004,9";

цифры "5 849 084,7" заменить цифрами "5 868 961,1";

приложение N 2 к подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению N 4;

в подпрограмме 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" (далее - подпрограмма 2):

в разделе 1 в строке "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 2":

цифры "119 675 114,9" заменить цифрами "119 741 057,6", цифры "39 996 067,9" заменить цифрами "40 062 010,6", цифры "118 994 850,1" заменить цифрами "119 060 792,8", цифры "39 315 803,1" заменить цифрами "39 381 745,8";

в разделе 3:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Мероприятия 2.1.8, 2.3.5.1 реализуются в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297, путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края для получения детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами качественного образования в дошкольных образовательных организациях (мероприятия 2.1.8) и организациях дополнительного образования (мероприятия 2.3.5.1).

Показателем результативности использования субсидий является:

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций.

Значение показателя результативности использования субсидий определяется по формуле:

,

где:

- доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций;

- количество дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования;

- общее количество дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей.

Значения показателей результативности использования субсидий в целях создания в дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования устанавливаются соглашением индивидуально по каждому муниципальному образованию.

Последствия недостижения муниципальным образованием Красноярского края установленных значений показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением с учетом положений постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в целях создания в дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, включая приобретение и устройство пандусов, приобретение и устройство поручней, расширение дверных проемов, демонтаж дверных порогов, приобретение и устройство специализированных входных групп, устройство специализированного напольного покрытия, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок с учетом особых потребностей детей-инвалидов, приобретение и установку подъемных устройств, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных залов, столовых, классных комнат, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, приобретение и установку подъемных устройств, приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного, диагностического, компьютерного оборудования, приобретение автотранспорта.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) муниципальная образовательная организация обеспечивает совместное обучение (воспитание) инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

2) размер софинансирования за счет средств местного бюджета должен составлять от объема субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию:

не менее 1 процента при бюджетной обеспеченности менее 1,3;

не менее 5 процентов при бюджетной обеспеченности от 1,3 до 1,5;

не менее 10 процентов при бюджетной обеспеченности свыше 1,5.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется на основании результатов конкурсного отбора (далее - конкурсный отбор, Конкурс).

Для участия в конкурсном отборе в срок до 25 января текущего года и участия в конкурсном отборе на следующий календарный год (2018 и последующие годы) в срок до 30 ноября текущего года органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края направляют посредством почтовой связи или представляют нарочным в министерство образования Красноярского края заявку на бумажном носителе на каждую муниципальную образовательную организацию, которая включает в себя следующий пакет документов, оформленных в свободной форме на отдельных листах:

заявление об участии в конкурсном отборе, в котором должна быть отражена информация о планируемом объеме софинансирования из средств местного бюджета, наименование и место нахождения образовательной организации (юридический и фактический адреса, контактные телефоны);

анализ потребностей муниципальной образовательной организации в создании универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, отображающий критерии оценки конкурсной заявки от муниципального образования;

перечень планируемых работ для создания специальных условий обучения и обеспечения доступности для инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальной образовательной организации за счет средств предоставляемой субсидии, а также за счет средств муниципального образования Красноярского края;

смета на проведение работ или закупку оборудования для муниципальной образовательной организации;

копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;

копия паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг;

копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Прием заявок с прилагаемыми к ним документами осуществляется министерством образования Красноярского края в рабочие дни с 09:00 часов до 18:00 часов по адресу: 660022, г.Красноярск, ул. Ломоносова, 9, контактный телефон: 221-32-36. В случае отправки документов почтой на конверте поставить пометку "Для участия в конкурсе "Доступная среда".

Муниципальные образования Красноярского края вправе представлять заявки на участие в Конкурсе нескольких муниципальных образовательных организаций. В этом случае заявка с прилагаемыми к ней документами представляется на каждую муниципальную образовательную организацию отдельно.

Заявки, поступившие позже установленного срока и (или) не соответствующие условиям Конкурса, возвращаются (направляются) по указанному в заявке адресу посредством почтовой связи в течение 20 рабочих дней с момента их получения.

Министерство образования Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня завершения срока приема документов проводит анализ представленных муниципальными образованиями Красноярского края заявок на соответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, и представляет документы, а также информацию по результатам анализа (далее - конкурсная документация) в комиссию по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 17.02.2014 N 47-п (далее - Комиссия).

Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения от министерства образования Красноярского края конкурсной документации проводит оценку заявок муниципальных образований на создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на основании критериев, определенных для конкурсной процедуры до 2018 года:

Критерии оценки	Количество баллов
Количество обучающихся детей с ограниченными возможностями здоровья (без учета детей-инвалидов) в муниципальной дошкольной образовательной организации	1 человек - 1 балл; 2-3 человека - 3 балла; 4-5 человек - 5 баллов; 6-7 человек - 7 баллов; 8-10 человек - 9 баллов; 11-12 человек - 11 баллов; 13-15 человек - 13 баллов; 16-18 человек - 15 баллов; 19-20 человек - 17 баллов; более 20 человек - 20 баллов
Количество обучающихся детей-инвалидов в муниципальной дошкольной образовательной организации	1 человек - 3 балла; 2-3 человека - 5 баллов; 4-5 человек - 7 баллов; 6-7 человек - 9 баллов; 8-10 человек - 12 баллов; 11-12 человек - 15 баллов; 13-15 человек - 17 баллов; 16-18 человек - 20 баллов; 19-20 человек - 22 балла; более 20 человек - 25 баллов
Наличие адаптированных образовательных программ	адаптированная образовательная программа для детей с нарушением слуха - 1 балл; адаптированная образовательная программа для детей с нарушением зрения - 1 балл; адаптированная образовательная программа для детей с задержкой психического развития - 1 балл; адаптированная образовательная программа для детей с тяжелыми нарушениями речи - 1 балл; адаптированная образовательная программа для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 1 балл; адаптированная образовательная программа для детей с умственной отсталостью - 1 балл; адаптированная образовательная программа для детей с расстройствами аутистического спектра - 1 балл; иные адаптированные образовательные программы - по 1 баллу за каждую
Наличие проектно-сметной документации (локально-сметного расчета) на установку пандуса	2 балла
Наличие проектно-сметной документации (локально-сметного расчета) на установку и (или) замену входной группы главного входа организации	2 балла
Наличие проектно-сметной документации (локально-сметного расчета) на ремонт и оборудование санитарно-гигиенических помещений организации	2 балла

Оценка заявок муниципальных образований на создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на 2018 и последующие годы производится на основании следующих критериев:

Критерии оценки	Количество баллов
Количество обучающихся детей с ограниченными возможностями здоровья (без учета детей-инвалидов) в муниципальной дошкольной образовательной организации	1 человек - 1 балл; 2-3 человека - 3 балла; 4-5 человек - 5 баллов; 6-7 человек - 7 баллов; 8-10 человек - 9 баллов; 11-12 человек - 11 баллов; 13-15 человек - 13 баллов; 16-18 человек - 15 баллов; 19-20 человек - 17 баллов; более 20 человек - 20 баллов
Количество обучающихся детей-инвалидов в муниципальной дошкольной образовательной организации	1 человек - 3 балла; 2-3 человека - 5 баллов; 4-5 человек - 7 баллов; 6-7 человек - 9 баллов; 8-10 человек - 12 баллов; 11-12 человек - 15 баллов; 13-15 человек - 17 баллов; 16-18 человек - 20 баллов; 19-20 человек - 22 балла; более 20 человек - 25 баллов
Наличие адаптированных образовательных программ в муниципальной дошкольной образовательной организации	адаптированная образовательная программа для детей с нарушением слуха - 1 балл; адаптированная образовательная программа для детей с нарушением зрения - 1 балл; адаптированная образовательная программа для детей с задержкой психического развития - 1 балл; адаптированная образовательная программа для детей с тяжелыми нарушениями речи - 1 балл; адаптированная образовательная программа для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 1 балл; адаптированная образовательная программа для детей с умственной отсталостью - 1 балл; адаптированная образовательная программа для детей с расстройствами аутистического спектра - 1 балл; иные адаптированные образовательные программы - 1 балл
Наличие проектно-сметной документации и положительного заключения экспертизы проекта (в установленных законодательством случаях) на проведение работ по созданию архитектурной доступности дошкольной образовательной организации	4 балла
Наличие у дошкольной образовательной организации паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг	2 балла
Наличие в дошкольной образовательной организации специалистов, необходимых для реализации адаптированных программ: учитель-дефектолог, учитель-логопед, педагог-психолог, тьютор, социальный педагог	по 1 баллу за каждого

Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения от министерства конкурсной документации проводит оценку заявок муниципальных образований на создание условий для получения детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами качественного образования в организациях дополнительного образования на основании критериев, определенных для конкурсной процедуры до 2018 года:

Критерии оценки	Количество баллов
Общее количество обучающихся в организации дополнительного образования	до 500 человек - 5 баллов; 500-1000 человек - 10 баллов; 1000-1500 человек - 15 баллов; более 1500 человек - 20 баллов
Количество детей с ограниченными возможностями здоровья (без учета детей-инвалидов) в муниципальном образовании Красноярского края	до 50 человек - 5 баллов; 50-100 человек - 15 баллов; 100-150 человек - 20 баллов; 150-200 человек - 25 баллов; более 200 человек - 30 баллов
Количество детей-инвалидов в муниципальном образовании Красноярского края	до 50 человек - 10 баллов; 50-100 человек - 20 баллов; 100-150 человек - 30 баллов; 150-200 человек - 40 баллов; более 200 человек - 50 баллов
Наличие программ дополнительного образования разной направленности	за каждую программу 5 баллов
Количество педагогов дополнительного образования, прошедших обучение по работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с детьми-инвалидами	1 человек - 2 балла; 2-5 человек - 5 баллов; 5-10 человек - 10 баллов; более 10 человек - 15 баллов
Наличие педагога-психолога в штатном расписании	3 балла
Наличие проектно-сметной документации (локально-сметного расчета) на установку пандуса	2 балла
Наличие проектно-сметной документации (локально-сметного расчета) на установку и (или) замену входной группы главного входа организации	2 балла
Наличие проектно-сметной документации (локально-сметного расчета) на ремонт и оборудование санитарно-гигиенических помещений организации	2 балла

Оценка заявок муниципальных образований на создание условий для получения детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами качественного образования в организациях дополнительного образования на 2018 и последующие годы производится на основании следующих критериев:

Критерии оценки	Количество баллов
Общее количество обучающихся в организации дополнительного образования	до 500 человек - 5 баллов; 500 - 1000 человек - 7 баллов; 1001 - 1500 человек - 10 баллов; более 1500 человек - 15 баллов
Количество детей с ограниченными возможностями здоровья (без учета детей-инвалидов) в муниципальном образовании Красноярского края	до 50 человек - 5 баллов; 50 - 100 человек - 10 баллов; 100 - 150 человек - 15 баллов; 150 - 200 человек - 25 баллов; более 200 человек - 30 баллов
Количество детей-инвалидов в муниципальном образовании Красноярского края	до 50 человек - 10 баллов; 50 - 100 человек - 20 баллов; 100 - 150 человек - 30 баллов; 150 - 200 человек - 40 баллов; более 200 человек - 50 баллов
Наличие адаптированных программ дополнительного образования разной направленности	за каждую программу 2 балла
Количество педагогов дополнительного образования, прошедших обучение по работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с детьми-инвалидами	по 1 баллу за каждого
Наличие педагога-психолога в штатном расписании	2 балла
Наличие проектно-сметной документации и положительного заключения экспертизы проекта (в установленных законодательством случаях) на проведение работ по созданию архитектурной доступности в организации дополнительного образования	4 балла

Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. На основании полученных баллов Комиссия в течение 5 рабочих дней формирует рейтинг муниципальных образований Красноярского края с указанием образовательных организаций (далее - рейтинг).

При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается участнику, заявка которого была представлена раньше.

Победителями Конкурса являются муниципальные образования Красноярского края, чьи муниципальные образовательные организации набрали наибольшее количество баллов. Наибольшее количество баллов будет означать первое место по общему рейтингу и далее соответственно второе, третье и последующие места.

Количество образовательных организаций - победителей Конкурса определяется в соответствии с распределением субсидии на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, предоставляемым ежегодно Министерством образования и науки Российской Федерации, и объемом предоставленной консолидированной субсидии из федерального бюджета бюджету Красноярского края на реализацию указанных мероприятий.

Комиссия в течение 10 рабочих дней с момента проведения оценки готовит предложения о победителях конкурсного отбора для распределения средств субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края с указанием объемов финансирования на основании сформированного рейтинга (далее - предложение о победителях конкурсного отбора) и направляет в министерство образования Красноярского края предложение о победителях конкурсного отбора.

Министерство образования Красноярского края в срок до 20 рабочих дней после получения предложений Комиссии о победителях конкурсного отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования с указанием объема субсидии каждому победителю (далее - Постановление).

Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных в течение 30 рабочих дней с момента вступления в силу Постановления по форме, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета".

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству.

Средства субсидии перечисляются авансовым платежом, предусмотренным муниципальным контрактом (договором), но не более 30 % от суммы муниципального контракта (договора), в течение 20 дней после представления в министерство образования Красноярского края следующих документов:

выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающих долевое участие муниципального образования края в финансировании соответствующих расходов в размере не менее указанного в заявке;

копий документов, подтверждающих основание заключения контракта (договора) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ, заверенных уполномоченным органом местного самоуправления;

копии муниципального контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заверенной уполномоченным органом местного самоуправления.

Дальнейшее перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований края осуществляется по выполненным объемам работ, превышающим сумму аванса, в течение 30 дней после представления копий следующих документов, заверенных уполномоченным органом местного самоуправления:

платежных поручений, подтверждающих оплату поставленных товаров (оказанных услуг, выполненных работ);

счетов-фактур;

товарных накладных;

актов приемки выполненных работ (форма КС-2);

справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

В сроки, установленные соглашением, администрация муниципального образования Красноярского края представляет в министерство образования Красноярского края отчет об использовании средств субсидии. К отчету прилагаются заверенные руководителем органа местного самоуправления в сфере образования копии платежных документов, подтверждающих оплату поставленных товаров (оказанных услуг, выполненных работ).";

абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

"Субсидии направляются на реконструкцию, в том числе устранение аварийного состояния зданий, или капитальный ремонт зданий (сооружений), приобретение и монтаж основных средств и материальных запасов (оборудования, инвентаря и других материалов).";

приложение N 2 к подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению N 5;

в подпрограмме 3 "Развитие кадрового потенциала отрасли" (далее - подпрограмма 3):

в разделе 1 в строке "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 3":

цифры "676 686,3" заменить цифрами "678 831,5", цифры "269 324,5" заменить цифрами "271 469,7", цифры "662 265,7" заменить цифрами "664 410,9", цифры "254 903,9" заменить цифрами "257 049,1";

приложение N 2 к подпрограмме 3 изложить в редакции согласно приложению N 6;

в подпрограмме 4 "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" (далее - подпрограмма 4):

в разделе 1 в строке "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 4":

цифры "16 036 754,0" заменить цифрами "16 108 541,4", цифры "5 510 859,9" заменить цифрами "5 582 647,3", цифры "15 343 197,0" заменить цифрами "15 412 209,5", цифры "5 279 480,9" заменить цифрами "5 348 493,4", цифры "1 777,4" заменить цифрами "4 552,3", цифры "785,8" заменить цифрами "3 560,7";

приложение N 1 к подпрограмме 4 изложить в редакции согласно приложению 7;

приложение N 2 к подпрограмме 4 изложить в редакции согласно приложению N 8;

в подпрограмме 5 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма 5):

в разделе 1 в строке "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 1":

цифры "1 668 914,7" заменить цифрами "1 659 961,9", цифры "606 861,6" заменить цифрами "542 008,2", цифры "545 365,6" заменить цифрами "489 465,0", цифры "559 814,9" заменить цифрами "615 715,5";

приложение N 2 к подпрограмме 5 изложить в редакции согласно приложению N 9.

2. Опубликовать постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края

В.П.Томенко