Приложение 1

Приложение 1

к постановлению муниципального

образования город Минусинск

от 31.10.2017 N АГ-2148-п

Приложение

к постановлению Администрации

города Минусинска

от 31.10.2013 N АГ-2036-п

Муниципальная программа
"Обеспечение жизнедеятельности территории"

1. Паспорт муниципальной программы "Обеспечение жизнедеятельности территории"

Наименование муниципальной программы	"Обеспечение жизнедеятельности территории" (далее - программа)
Основание для разработки программы	статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации города Минусинска от 31.07.2013 N АГ-1346-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формировании и реализации"; постановление администрации города Минусинска от 30.08.2013 N АГ-1544-п "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Минусинск"
Ответственный исполнитель программы	Администрация города Минусинска
Соисполнители программы	Территориальный отдел администрации г.Минусинска, Управление социальной защиты населения города Минусинска (далее - УСЗН города Минусинска)
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы	Подпрограмма 1. "Жизнедеятельность города"; Подпрограмма 2. "Обеспечение градостроительной деятельности"; Подпрограмма 3. "Обращение с отходами на территории муниципального образования город Минусинск". Отдельное мероприятие 1: "Предоставление бюджетных инвестиций на капитальное строительство контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов и специальных площадок для сбора крупногабаритного мусора
Цель программы	- формирование благоприятных условий жизни населения муниципального образования город Минусинск; - разработка и реализация муниципальной политики, обеспечивающей градостроительными средствами рост качества жизни населения; - создание благоприятных условий жителям и сокращение несанкционированных свалок на территории муниципального образования город Минусинск.
Задачи программы	- обеспечение надлежащего содержания объектов жизнеобеспечения муниципального образования город Минусинск; - приведение в соответствие с действующим законодательством правил землепользования и застройки муниципального образования город Минусинск; - внесение изменений в генеральный план муниципального образования город Минусинск; - снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения; - доведение эксплуатационного и санитарно-гигиенического состояния контейнерных площадок, расположенных на территории города до требований, соответствующих законодательству; - повышение уровня благоустройства территорий многоквартирных жилых домов.
Этапы и сроки реализации программы	2014 - 2019 годы
Перечень целевых показателей и показатели результативности программы	- уровень содержания сетей и оборудования уличного освещения повысится с 70% в 2012 году до 90% в 2019 году; - уровень содержания мест захоронений составит 100% ежегодно; - уровень содержания инженерных сооружений по защите города от влияния Саяно-Шушенской ГЭС составит 100% ежегодно; - санитарный контроль над безнадзорными домашними животными; -организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения; -проведение ремонта административных зданий города Минусинска; -снос домов, признанных аварийными в городе Минусинске; -наличие ПСД на капитальный ремонт верхней напорной плотины протоки Минусинска р. Енисей города Минусинска; - наличие актуальных правил землепользования и застройки муниципального образования город Минусинск; - подготовленный проект генерального плана муниципального образования город Минусинск с внесенными изменениями; - улучшение санитарного состояния территории города Минусинска; - сокращение количества мест несанкционированного размещения отходов; - обеспечение комфортных условий проживания населения города Минусинска. Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях приведены в приложении 1 к паспорту муниципальной программы. Целевые показатели на долгосрочный период приведены в приложении 2 к паспорту муниципальной программы.
Ресурсное обеспечение программы	Всего на реализацию программных мероприятий потребуется 139 915,44 тыс.руб., в том числе по годам: 2014 год - 17 340,95 тыс.руб.; 2015 год - 18 718,88 тыс.руб.; 2016 год - 22 738,78 тыс.руб., 2017 год - 41 009,99 тыс.руб.; 2018 год - 20 444,42 тыс.руб.; 2019 год - 19 662,42 тыс.руб.; в том числе: средства городского бюджета - 124 232,102 тыс.руб.: 2014 год - 16 720,14 тыс.руб.; 2015 год - 18 298,34 тыс.руб.; 2016 год - 22 334,39 тыс.руб.; 2017 год - 28 461,19 тыс.руб.; 2018 год - 19 600,02 тыс.руб., 2019 год - 18 818,02 тыс.руб.; средства краевого бюджета - 15 683,34 тыс.руб.: 2014 год - 620,81 тыс.руб.; 2015 год - 420,54 тыс.руб.; 2016 год - 404,39 тыс.руб., 2017 год - 12 548,80 тыс.руб.; 2018 год - 844,40 тыс.руб.; 2019 год - 844,40 тыс.руб.

2. Характеристика текущего состояния территории муниципального образования город Минусинск по обеспечению безопасности населения

Ежегодно за счет средств местного бюджета осуществляется работа по содержанию и текущему ремонту существующих линий уличного освещения. Существенный износ основного эксплуатационного оборудования приводит к снижению уровня нормативной освещённости улиц города, что определённым образом влияет на обеспечение безопасности населения, криминогенную обстановку и безопасность дорожного движения в городе. Серьезные недостатки имеются в освещении дворовых территорий, школьных и детских учреждений, мест отдыха и учреждения здравоохранения. Статистика свидетельствует о прямой зависимости качества освещения дворов, пешеходных дорожек, детских площадок от уровня преступности в городе.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в настоящее время фактическое состояние наружного освещения муниципального образования город Минусинск не отвечает современным требованиям и не удовлетворяет потребности населения в уличном освещении. Физическое и моральное старение установленного оборудования значительно опережает темпы его реконструкции и модернизации вследствие недостаточного финансирования. Учитывая, что состояние и качественное функционирование наружного освещения имеют важное социальное значение, необходимо проведение в возможно короткие сроки комплекса мероприятий, направленных на его восстановление и дальнейшее развитие.

Необходимость финансирования мероприятий по защите города Минусинска от влияния Саяно-Шушенской ГЭС возникает ежегодно, особенно в весенне-летний период, когда происходит активное таяние снега. При этом в комплексе мероприятий производится ежедневный осмотр узлов гидросооружений верхней напорной плотины, подпорных плотин N 1, 2, нижней напорной плотины, устранение мелких неисправностей, систематическая очистка водопропускных сооружений плотин; маневрирование затворами плотин в целях достижения уровня водообмена и водосанитарного режима протоки Минусинская.

Развитие территории города Минусинска базируется на документах территориального планирования муниципального образования: генерального плана, правил землепользования и застройки города Минусинска. Данные документы являются правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего размещения объектов капитального строительства. В целях обеспечения надлежащего планирования развития города Минусинска, комплексного освоения земельных участков для жилищного строительства в рамках исполнения ГрК РФ необходимо осуществление планомерной работы по обеспечению города необходимыми документами территориального планирования.

Проблема удаления и обезвреживания твердых бытовых (коммунальных) отходов (далее - ТБО) и крупногабаритного мусора (далее - КГМ), объем которых ежегодно возрастает, является одной из самых актуальных в плане поддержания санитарно-гигиенических условий проживания населения города Минусинска и охраны окружающей среды.

В целях охраны окружающей среды, возникла необходимость обустройства контейнерных площадок. Обустройство контейнерных площадок современными контейнерами, установленными на специально подготовленных и обустроенных площадках, позволит не только украсить эстетический вид городских улиц, но и будет способствовать улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки в целом.

3. Приоритеты социально-экономического развития, описание основных целей и задач программы, прогноз развития в области защиты населения и территории муниципального образования город Минусинск по обеспечению безопасности населения

Приоритетами в области обеспечения надлежащего содержания объектов жизнеобеспечения муниципального образования город Минусинск, обеспечения безопасности и охраны жизни людей являются:

эффективное расходование бюджетных средств на обеспечение надлежащего состояния элементов обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;

исключение возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечение устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур муниципального образования город Минусинск.

Целями программы являются:

формирование благоприятных условий жизни населения муниципального образования город Минусинск;

разработка и реализация муниципальной политики, обеспечивающей градостроительными средствами рост качества жизни населения;

создание благоприятных условий жителям и сокращение несанкционированных свалок на территории муниципального образования город Минусинск.

Задачи программы:

обеспечение надлежащего содержания объектов жизнеобеспечения муниципального образования город Минусинск;

приведение в соответствие с действующим законодательством генерального плана, правил землепользования и застройки муниципального образования город Минусинск;

обеспечение строительства водопровода градостроительной документацией;

снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения;

доведение эксплуатационного и санитарно-гигиенического состояния контейнерных площадок, расположенных на территории города до требований, соответствующих законодательству;

повышение уровня благоустройства территорий многоквартирных жилых домов.

В результате реализации программных мероприятий будут обеспечены:

надлежащее состояние элементов уличного освещения дорог общего пользования, парков, скверов, повышение безопасности дорожного движения;

безопасность и охрана жизни людей;

надлежащее планирование развития города, комплексное освоение земельных участков для жилищного строительства в рамках исполнения ГрК РФ;

улучшение санитарного состояния территории города Минусинска;

сокращение количества мест несанкционированного размещения отходов;

обеспечение комфортных условий проживания населения города Минусинска.

4. Механизм реализации отдельных мероприятий программы

Финансовое обеспечение отдельных мероприятий программы осуществляется за счет средств городского и краевого бюджетов.

Реализацию отдельных мероприятий программы осуществляет Администрация города Минусинска и ООО "ЭкоСервис", на основании нормативно-правового акта Администрации города Минусинска.

5. Прогноз конечных результатов программы

Для осуществления мониторинга оценки реализации программы применяются целевые показатели и показатели результативности (приложение 1 к программе).

Источником информации по показателям является ведомственная статистика.

6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации

и ожидаемых результатов

Реализация программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в рамках подпрограмм "Жизнедеятельность города", "Обеспечение градостроительной деятельности" и "Обращение с отходами на территории муниципального образования город Минусинск.

Задачи подпрограммы "Жизнедеятельность города":

- обеспечение надлежащего содержания сетей и оборудования уличного освещения;

- обеспечение надлежащего содержания мест захоронений;

- обеспечение санитарного контроля над безнадзорными домашними животными;

- обеспечение надлежащего контроля за состоянием инженерных сооружений по защите города от влияния Саяно-Шушенской ГЭС;

- создание безопасных условий для отдыха населения, согласно приложению 2 к подпрограмме.

В ходе реализации мероприятия по текущему содержанию, ремонту и эксплуатации объектов инженерной защиты города будет обеспечена безопасность и охрана жизни людей.

Задачи подпрограммы "Обеспечение градостроительной деятельности":

- приведение в соответствие с действующим законодательством генерального плана, правил землепользования и застройки муниципального образования город Минусинск;

- внесение изменений в генеральный план муниципального образования.

Задачи подпрограммы "Обращение с отходами на территории муниципального образования город Минусинск":

- снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения;

- доведение эксплуатационного и санитарно-гигиенического состояния контейнерных площадок, расположенных на территории города до требований, соответствующих законодательству;

- повышение уровня благоустройства территорий многоквартирных жилых домов.

7. Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам муниципальной программы

Реализация мероприятий подпрограмм, финансируемых из городского и краевого бюджетов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограмме и мероприятиям с указанием ответственного исполнителя и соисполнителя средств городского и краевого бюджетов, а также по годам её реализации приведена в приложении 2 к программе.

8. Объемы бюджетных ассигнований направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности

В программном периоде не предусмотрено финансирования, направленного на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

9. Ресурсное обеспечение программы и прогнозная оценка расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования

Всего на реализацию программных мероприятий потребуется 139 915,44 тыс.руб., в том числе по годам:

2014 год - 17 340,95 тыс.руб.;

2015 год - 18 718,88 тыс.руб.;

2016 год - 22 738,78 тыс.руб.,

2017 год - 41 009,99 тыс.руб.;

2018 год - 20 444,42 тыс.руб.,

2019 год - 19 662,42 тыс.руб.;

в том числе:

средства городского бюджета - 124 232,10 тыс.руб.:

2014 год - 16 720,14 тыс.руб.;

2015 год - 18 298,34 тыс.руб.;

2016 год - 22 334,39 тыс.руб.;

2017 год - 28 461,19 тыс.руб.;

2018 год - 19 600,02 тыс.руб.;

2019 год - 18 818,02 тыс.руб.;

средства краевого бюджета - 15 683,34 тыс.руб.:

2014 год - 620,81 тыс.руб.;

2015 год - 420,54 тыс.руб.;

2016 год - 404,39 тыс.руб.,

2017 год -12 548,80 тыс.руб.;

2018 год - 844,40 тыс.руб.;

2019 год - 844,40 тыс.руб.

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, представлена в приложении 2 к программе.

Директор

МКУ "Управление городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 1

к паспорту муниципальной программы

"Обеспечение жизнедеятельности территории"

Сведения

о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях

N п/п	Цели, задачи, показатели	Единица измерения	Вес показателя	Источник информации	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Обеспечение жизнедеятельности территории
1	Целевой индикатор 1: формирование благоприятных условий жизни населения муниципального образования город Минусинск	%	Х	МКУ "Управление городского хозяйства", Администрация города Минусинска	90	90	90	90	90	90
2	Целевой показатель 2: разработка и реализация муниципальной политики, обеспечивающей градостроительными средствами рост качества жизни населения	Да/нет	Х	Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Минусинска				Да	Да	Да
3	Целевой индикатор 3: создание благоприятных условий жителям и сокращение несанкционированных свалок на территории муниципального образования город Минусинск	%	Х					100
1	Подпрограмма 1. "Жизнедеятельность города"
	Показатели результативности:
	- уровень содержания сетей и оборудования уличного освещения	%	0,1	МКУ "Управление городского хозяйства", Администрация города Минусинска	80	85	90	90	90	90
	- уровень содержания мест захоронений	%	0,1		100	100	100	100	100	100
	- уровень содержания инженерных сооружений по защите города от влияния Саяно-Шушенской ГЭС	%	0,1		100	100	100	100	100	100
	- санитарный контроль над безнадзорными домашними животными	голов	0,1		120	120	257	290	290	290
	- организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения	га	0,05		10	20	20	20	20	20
	- проведение ремонта административных зданий города Минусинска	шт.	0,05			1	1	2
	- снос домов, признанных аварийными в городе Минусинске	шт.	0,05					15
	- наличие ПСД на капитальный ремонт верхней напорной плотины протоки Минусинская р. Енисей города Минусинска	да/нет	0,05					да
2	Подпрограмма 2. " Обеспечение градостроительной деятельности"
	Показатели результативности:
	- наличие актуального генерального плана города Минусинска	Да/нет	0,05	Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Минусинска				Да	Да	Да
	- наличие актуальных правил землепользования и застройки города Минусинск	Да/нет	0,05					Да	Да	Да
	- наличие проекта планировки и межевания территории линейного объекта в целях размещения водопровода	Да/нет	0,1	Отдел архитектуры и градостроительства администрации города				Да	Да	Да
3	Подпрограмма 3. "Обращение с отходами на территории муниципального образования город Минусинск"
	Показатели результативности:
	- улучшение санитарного состояния территории города Минусинска	%	0,1	Администрация города Минусинска				80	81	82
	- сокращение количества мест несанкционированного размещения отходов	шт	0,05	Администрация города Минусинска				15
	- обеспечение комфортных условий проживания населения города Минусинска	%	0,05	Администрация города Минусинска				100	100	100

Директор МКУ "Управление городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 2

к паспорту муниципальной программы

"Обеспечение жизнедеятельности территории"

Значения
целевых показателей на долгосрочный период

N п/п	Цели, целевые показатели	Ед. изм.	отчетный финансовый год 2014	отчетный финансовый год 2015	отчетный финансовый год 2016	Плановый период		Долгосрочный период по годам
						первый год планового периода 2017	второй год планового периода 2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Цель: формирование благоприятных условий жизни населения муниципального образования город Минусинск
1.1	Безопасность и охрана людей	%	90	90	90	90	90	90	90	90	90	90	90	90
2	Цель: разработка и реализация муниципальной политики, обеспечивающей градостроительными средствами рост качества жизни населения.
2.1	Наличие актуализированных правил землепользования и застройки муниципального образования город Минусинск	Да/ нет				Да	Да	Да	Да	Да	Да	Да	Да	Да
3	Цель: создание благоприятных условий жителям и сокращение несанкционированных свалок на территории муниципального образования город Минусинск
3.1	Обеспечение комфортных условий проживания населения города Минусинска	%				100	100	100	100	100	100	100	100	100

Директор МКУ "Управление городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 1

к муниципальной программе

"Обеспечение жизнедеятельности территории"

Информация
о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограмм муниципальной программы

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование программы, подпрограммы

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс.руб.), годы

Итого на период 2014-2019 годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

отчетный финансовый год 2014

отчетный финансовый год 2015

отчетный финансовый год 2016

текущий финансовый год 2017

первый год планового периода 2018

второй год планового периода 2019

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Муниципальная программа

"Обеспечение жизнедеятельности территории"

всего расходные обязательства по программе

х

х

х

х

17 340,95

18 718,88

22 738,78

41 009,99

20 444,42

19 662,42

139 915,44

в том числе по ГРБС:

МКУ "Управление городского хозяйства"

х

х

х

х

17 340,95

18 718,88

36 059,83

Администрация города Минусинска

х

х

х

х

22 284,22

40 942,16

20 444,42

19 662,42

103 333,22

Территориальный отдел администрации г.Минусинска

х

х

х

х

67,83

67,83

135,66

УСЗН города Минусинска

х

х

х

х

386,73

386,73

Подпрограмма 1

"Жизнедеятельность города"

всего расходные обязательства по подпрограмме

х

х

х

х

17 340,95

18 718,88

22 688,78

31 858,54

20 444,42

19 662,42

130 713,99

в том числе по ГРБС:

МКУ "Управление городского хозяйства"

х

х

х

х

17 340,95

18 718,88

36 059,83

Администрация города Минусинска

х

х

х

х

22 234,22

31 790,71

20 444,42

19 662,42

94 131,77

Территориальный отдел администрации г.Минусинска

х

х

х

х

67,83

67,83

135,66

УСЗН города Минусинска

х

х

х

х

386,73

386,73

Подпрограмма 2

"Обеспечение градостроительной деятельности"

всего расходные обязательства по подпрограмме

х

х

х

х

3 950,97

3 950,97

в том числе по ГРБС:

Администрация города Минусинска

х

х

х

х

3 950,97

3 950,97

Подпрограмма 3

"Обращение с отходами на территории муниципального образования город Минусинск"

всего расходные обязательства по подпрограмме

х

х

х

х

5 200,48

5 200,48

в том числе по ГРБС:

Администрация города Минусинска

х

х

х

х

5 200,48

5 200,48

Отдельное мероприятие 1

Предоставление бюджетных инвестиций на капитальное строительство контейнерных площадок для сбора ТБО и специальных площадок для сбора крупногабаритного мусора

всего расходные обязательства по подпрограмме

х

х

х

х

50,00

50,00

в том числе по ГРБС:

Администрации города Минусинска

х

х

х

х

50,00

50,00

Директор МКУ "Управление городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 2

к муниципальной программе

"Обеспечение жизнедеятельности территории"

Информация
о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы города Минусинска с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Оценка расходов (тыс.руб.), годы						итого на период 2014-2019 годы
			отчетный финансовый год 2014	отчетный финансовый год 2015	отчетный финансовый год 2016	текущий финансовый год 2017	первый год планового периода 2018	второй год планового периода 2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа	"Обеспечение жизнедеятельности территории"	Всего	17 340,95	18 718,88	22 738,78	41 009,99	20 444,42	19 662,42	139 915,44
		в том числе:
		краевой бюджет	6 20,81	4 20,54	404,39	12 548,80	844,40	844,40	15 683,34
		городской бюджет	16 720,14	18 298,34	22 334,39	28 461,19	19 600,2	18 818,02	124 232,10
		внебюджетные источники
Подпрограмма 1	"Жизнедеятельность города"	МКУ "Управление городского хозяйства"
		Всего	17 340,95	18718,88					36 059,83
		в том числе:
		краевой бюджет	620,81	420,54					1 041,35
		городской бюджет	16 720,14	18298,34					35 018,48
		внебюджетные источники
		Администрация города Минусинска
		Всего			22 234,22	31 790,71	20 444,42	19 662,42	94 131,77
		в том числе:
		краевой бюджет			339,79	3 880,60	844,40	844,40	5 909,19
		городской бюджет			21 894,43	27 910,11	19 600,02	18 818,02	88 222,58
		внебюджетные источники
		Территориальный отдел администрации г.Минусинска
		Всего			67,83	67,83			135,66
		в том числе:
		краевой бюджет			64,60	64,60			129,20
		городской бюджет			3,23	3,23			6,46
		внебюджетные источники
		УСЗН города Минусинска
		Всего			386,73				386,73
		в том числе:
		краевой бюджет
		городской бюджет			386,73				386,73
		внебюджетные источники
Подпрограмма 2	"Обеспечение градостроительной деятельности"	Администрация города Минусинска
		Всего				3 950,97			3 950,97
		в том числе:
		краевой бюджет				3 472,90			3 472,90
		городской бюджет				478,07			478,07
		внебюджетные источники
Подпрограмма 3	"Обращение с отходами на территории муниципального образования город Минусинск"	Администрация города Минусинска				5 200,48			5 200,48
		Всего
		в том числе:
		краевой бюджет				5 130,70			5 130,70
		городской бюджет				69,78			69,78
		внебюджетные источники
Отдельное мероприятие 1	Предоставление бюджетных инвестиций на капитальное строительство контейнерных площадок для сбора ТБО и специальных площадок для сбора крупногабаритного мусора	Администрация города Минусинска
		Всего			50,00				50,00
		в том числе:
		краевой бюджет
		городской бюджет			50,00				50,00
		внебюджетные источники

Директор МКУ "Управление городского хозяйства"

Т.И.Пономарева