Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Администрации ЗАТО г.Железногорск
от 14.11.2017 N 1869
Приложение N 1
к постановлению Администрации ЗАТО г.Железногорск
от 30.11.2016 N 2020
Паспорт муниципальной программы ЗАТО Железногорск
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"
Наименование муниципальной программы |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск " (далее - Программа) |
Основания для разработки муниципальной программы |
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав ЗАТО Железногорск, Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 21.08.2013 N 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", Постановление Администрации ЗАТО Железногорск от 30.07.2013 N 1207 "Об утверждении перечня муниципальных программ ЗАТО Железногорск" |
Разработчик муниципальной программы |
Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - УГХ) |
Исполнители муниципальной программы |
Администрация ЗАТО г.Железногорск, Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы |
Подпрограммы: 1. "Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск"; 2. "Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения"; 3. "Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск" |
Цели муниципальной программы |
Обеспечение охраны окружающей природной среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения, воспроизводство природных ресурсов |
Задачи муниципальной программы |
1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения 2. Обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск 3. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск |
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период (приложение 1, 2 к настоящему паспорту) |
Целевые показатели программы: Площадь убранных территорий от мусора (увеличится с 2017 года (180 га) до 250 га к 2019 году); Обеспечение лесистости на территории ЗАТО Железногорск к 2018 году - 58,5% (уровень 2015 года) Целевые индикаторы программы: Количество информационных материалов в сфере охраны окружающей природной среды |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2018-2020 годы |
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы |
Всего по Программе: 66 473 292,00 руб., в том числе: бюджетное финансирование - 66 473 292,00 руб., внебюджетные источники - 0,00 руб. Местный бюджет: Всего - 62 385 792,00 руб. 2018 г - 20 795 264,00 руб. 2019 г - 20 795 264,00 руб. 2020 г - 20 795 264,00 руб. Краевой бюджет: Всего 4 087 500,00 руб. 2018 г - 1 362 500,00 руб. 2019 г - 1 362 500,00 руб. 2020 г - 1362 500,00 руб. Федеральный бюджет: Всего - 0,00 руб. 2018 г - 0,00 руб. 2019 г - 0,00 руб. 2020 г - 0,00 руб. Внебюджетные источники: Всего - 0,00 руб. 2018 г - 0,00 руб. 2019 г - 0,00 руб. 2020 г - 0,00 руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Улучшение социально-экономических условий проживания населения. Оптимизация деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Сохранение и воспроизводство природных ресурсов. |
2. Характеристика текущего состояния в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы
На основании Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перед органами местного самоуправления стоит задача организации мероприятий по охране окружающей природной среды, участие в организации сбора, вывоза, утилизации и переработке твердых коммунальных отходов. Решение вопросов охраны окружающей природной среды, состояние среды обитания напрямую связано с состоянием здоровья и экологической безопасности жителей ЗАТО Железногорск. Без их решения дальнейшее устойчивое существование и развитие ЗАТО Железногорск выглядит проблематичным.
Качество атмосферного воздуха
На территории ЗАТО Железногорск мониторинг эколого-санитарного состояния осуществляют промсанлаборатории Федерального государственного учреждения здравоохранения Центр Гигиены и Эпидемиологии N 51 Федерального Медико-биологического Центра России (далее ФГУЗ ЦГиЭ N 51 ФМБА России) и Федеральной ядерной организации Федерального государственного предприятия "Горно-Химический Комбинат (далее ФЯО ФГУП "ГХК").
Перечень предприятий - источников основных химических загрязнителей атмосферного воздуха населенных пунктов ЗАТО Железногорск стабилен и включает в себя ФЯО ФГУП "ГХК", ОАО "ИСС", Химзавод филиал ОАО "Красмаш", ФГУП "ГВСУ N 9", МП "Гортеплоэнерго".
В 2016 году отмечается уменьшение выбросов загрязняющих веществ по сравнению с выбросами прошлых лет, что обусловлено уменьшением количества сожженного топлива на СТС и ТЭЦ на нужды теплоснабжения города и промплощадки в связи с включением в схему теплоснабжения города Сосновоборской ТЭЦ и уменьшением тепловых нагрузок на котельные ЗАТО Железногорск.
В перечне выбрасываемых химических веществ от стационарных источников предприятий вещества 3-4 класса опасности - пыль, диоксид серы, углерода оксид, азота диоксид, углеводороды - составляют свыше 90,0 % от общего объема выбросов.
Автотранспорт определяет существенную долю в общем объеме валовых выбросов загрязняющих веществ от всех источников антропогенного загрязнения атмосферного воздуха населенных мест ЗАТО Железногорск. Выбросы автотранспорта составили в 2016 г. около 5 806 тонн.
ФГБУЗ ЦГ и Э N 51 ежегодно анализирует более 700 проб атмосферного воздуха города на содержание вредных химических веществ.
Исследование проб атмосферного воздуха проводится по 27-ми показателям химического загрязнения: пыль (взвешенные вещества), диоксид серы, окислы азота и углерода, формальдегид, фтор, фенол, гидрохлорид, ртуть, свинец, хром, бензол, аммиак и т.д.
Из всех контролируемых в атмосферном воздухе веществ, за период 2014-2016 гг, превышение гигиенических нормативов зарегистрировано: по взвешенным веществам до 1,02 ПДК, по углероду оксиду до 1,3 ПДК, по аммиаку до 1,4 ПДК в зоне влияния промышленных предприятий (полигон твердых бытовых отходов).
Контроль очистки сточных вод
Отведение сточных вод от объектов жилищного, социально-культурного и производственного назначения города осуществляется на новые городские очистные сооружения (ГОС), в пос. Подгорный - на канализационные очистные сооружения поселка.
Эффективность очистки по основным показателям (ХПК, БПК, нефтепродукты, взвешенные вещества) составила от 93% до 99%. Содержание вредных химических веществ в воде водных объектов не превышает гигиенические предельно-допустимые концентрации при сбросе сточных вод в водоемы.
Аварийных и залповых сбросов сточных вод в водные объекты в 2016 году не зарегистрировано. По данным Центра лабораторных анализов и технических измерений (ЦЛАТИ) по Красноярскому краю сточные воды не оказывают токсичного воздействия на открытые водоемы и почву.
Контроль за характеристиками промышленных стоков предприятий ЗАТО осуществляется ежемесячно в рамках социально-гигиенического мониторинга.
В 2016 году ФГБУЗ ЦГиЭ N 51 ФМБА России проведено 66 исследований сточных вод основных производственных предприятий ЗАТО (ФЯО ФГУП "ГХК", ОАО "ИСС", Химзавод филиал ОАО "Красмаш").
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития
в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды, описание основных целей и задач муниципальной программы,
прогноз развития соответствующей сферы и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации муниципальной программы
Выбор приоритетов программы и прогноз развития сферы реализации программы предусмотрен с учетом анализа проблем, свойственных данной сфере на территории ЗАТО Железногорск, с учетом положений Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, проекта Концепции экологической политики Красноярского края до 2030 года и проекта Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2020 года, Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Красноярского края" до 2020 года.
Первым приоритетом муниципальной политики является обеспечение охраны окружающей природной среды.
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по оптимизации обращения с отходами производства и потребления.
Вторым приоритетом является воспроизводство и сохранение природных ресурсов.
Для достижения целей и планируемых целевых показателей необходимо решить следующие задачи:
- снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения;
- обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск, улучшение социально-экономических условий проживания населения.
- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск.
4. Прогноз и описание конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния)
уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации
других общественно значимых интересов и потребностей в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды
Своевременная и в полном объеме реализация программы позволит обеспечить определенное снижение удельных показателей негативного воздействия на окружающую среду.
Реализация программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
В результате реализации программы к 2020 году должен сложиться более благоприятный уровень состояния окружающей природной среды:
- улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- качественное уменьшение загрязнения и захламления земель;
- уменьшение загрязнения поверхностных и подземных вод;
- улучшение качества атмосферного воздуха.
Развитие системы обращения с твердыми коммунальными отходами производства и потребления, воспроизводство природных ресурсов будет осуществляться на основе программ комплексного развития.
Показатели развития приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
5. Сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей
Муниципальная программа и подпрограммы реализуется в 2018 - 2020 годах. Этапы реализации программы не выделяются.
6. Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий
муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Для решения поставленных в программе задач в данной программе сформированы три подпрограммы (приложения NN 3.1, 3.2, 3.3 к муниципальной программе):
- "Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск";
- "Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения";
- "Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск".
Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующей задачи настоящей Программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели. Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
Для каждой из подпрограмм срок реализации соответствует сроку реализации самой Программы.
Решение задач Программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.
Реализация программных мероприятий позволит создать условия для обеспечения конституционного права населения ЗАТО Железногорск на благоприятную окружающую среду и получение объективной информации о ее состоянии.
7. Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам и отдельным мероприятиям муниципальной программы
Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам с указанием главных распорядителей средств бюджета, а также по годам реализации Программы приведены в приложении N 1 к настоящей программе.
Контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы
с учетом источников финансирования, в том числе федерального, краевого, местного бюджетов и иных внебюджетных источников,
а также перечень реализуемых ими мероприятий, в случае участия в реализации муниципальной программы
Планируемые расходы муниципальной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" на 2018-2020 годы и ее подпрограмм направлены на:
- содержание и эксплуатацию полигона пос. Подгорный, площадки временного накопления твердых коммунальных отходов ЗАТО Железногорск, ликвидацию несанкционированных свалок;
- развитие экологического образования и просвещения;
- воспроизводство и защиту городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск
Описание организационных, экономических и правовых механизмов, необходимых для эффективной реализации программы, последовательность выполнения, предусмотрены для каждой из 3 подпрограмм в соответствующих разделах.
66 473 292,00 руб., в том числе:
бюджетное финансирование - 66 473 292,00 руб., внебюджетные источники - 0,00 руб.
Местный бюджет:
Всего - 62 385 792,00 руб.
2018 г - 20 795 264,00 руб.
2019 г - 20 795 264,00 руб.
2020 г - 20 795 264,00 руб.
Краевой бюджет:
Всего 4 087 500,00 руб.
2018 г - 1 362 500,00 руб.
2019 г -1 362 500,00 руб.
2020 г - 1362 500,00 руб.
Федеральный бюджет:
Всего - 0,00 руб.
2018 г - 0,00 руб.
2019 г - 0,00 руб.
2020 г - 0,00 руб.
Внебюджетные источники:
Всего - 0,00 руб.
2018 г - 0,00 руб.
2019 г - 0,00 руб.
2020 г - 0,00 руб.
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 1
к Паспорту муниципальной программы ЗАТО Железногорск
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных
ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"
Перечень
целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
N |
Цели, задачи, |
Единица |
Вес показателя |
Источник |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1. |
Цель: Обеспечение охраны окружающей природной среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения, воспроизводство природных ресурсов |
||||||||||
|
Целевой показатель 1. Площадь убранных территорий от мусора |
га |
X |
регламент работ по муниципальному заданию |
180 |
200 |
200 |
250 |
250 |
||
|
Целевой показатель 2. Обеспечение лесистости на территории ЗАТО Железногорск |
шт. |
X |
регламент работ по муниципальному заданию |
58,5 |
58,5 |
58,5 |
58,5 |
58,5 |
||
1.1 |
Задача 1: Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения |
||||||||||
Подпрограмма 1: Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск | |||||||||||
1.1.1. |
Количество общегородских мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок |
шт. |
0,3 |
информация Отдела общественных связей |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
||
1.1.2. |
Количество информационных материалов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами |
шт. |
0,2 |
информация Отдела общественных связей |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||
1.2. |
Задача 2: Обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск |
||||||||||
Подпрограмма 2: Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения | |||||||||||
1.2.1. |
Количество нормативно-правовых актов, направленных на улучшение окружающей среды |
шт. |
0,1 |
информация Управления делами |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
1.3 |
Задача 3: Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск |
||||||||||
Подпрограмма 3 "Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск | |||||||||||
1.3.1. |
Соотношение площади искусственного лесовосстановления к площади от рубок ухода |
% |
0,2 |
регламент работ по муниципальному заданию |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
||
1.3.2 |
Ликвидация лесных пожаров в первые сутки |
% |
0,1 |
Отчет МБУ "Горлесхоз" |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
1.3.3 |
Площадь убираемых лесных массивов в городской черте |
га |
0,1 |
регламент работ по муниципальному заданию |
180 |
200 |
200 |
250 |
250 |
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 2
к Паспорту муниципальной программы "Охрана
окружающей среды, воспроизводство природных
ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"
Значения
целевых показателей на долгосрочный период
N |
Цели, |
Единица |
2016 |
2017 |
2018 |
Плановый период |
Долгосрочный период по годам |
||||||||
2019 |
2020 |
||||||||||||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
||||||||
Цель 1: Обеспечение охраны окружающей природной среды, экологической безопасности населения ЗАТО Железногорск, воспроизводство природных ресурсов | |||||||||||||||
1. |
Целевой показатель 1. Площадь убранных территорий от мусора |
га |
180,00 |
180,00 |
200,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
2. |
Целевой показатель 2. Обеспечение лесистости на территории ЗАТО Железногорск |
% |
58,50 |
58,50 |
58,50 |
58,50 |
58,50 |
58,50 |
58,50 |
58,50 |
58,50 |
58,50 |
58,50 |
58,50 |
58,50 |
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 1
к Муниципальной программе "Охрана окружающей
среды, воспроизводство природных ресурсов
на территории ЗАТО Железногорск"
Информация
о распределении планируемых расходов по подпрограммам и отдельным мероприятиям муниципальной программы
Наименование |
Код бюджетной классификации |
Расходы (руб.), годы |
|||||||
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
Итого на период |
|
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" |
Х |
Х |
Х |
0600000000 |
Х |
22 157 764,00 |
22 157 764,00 |
22 157 764,00 |
66 473 292,00 |
Подпрограмма "Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск" |
Х |
Х |
Х |
0610000000 |
Х |
9 997 013,00 |
9 997 013,00 |
9 997 013,00 |
29 991 039,00 |
Содержание и эксплуатация площадки временного накопления твердых коммунальных отходов ЗАТО Железногорск |
Х |
Х |
Х |
0610000010 |
Х |
6 229 764,00 |
6 229 764,00 |
6 229 764,00 |
18 689 292,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
0610000010 |
Х |
6 229 764,00 |
6 229 764,00 |
6 229 764,00 |
18 689 292,00 |
Благоустройство |
009 |
05 |
03 |
0610000010 |
Х |
6 229 764,00 |
6 229 764,00 |
6 229 764,00 |
18 689 292,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
05 |
03 |
0610000010 |
240 |
6 229 764,00 |
6 229 764,00 |
6 229 764,00 |
18 689 292,00 |
Содержание и эксплуатация полигона ТБО, местонахождение: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, пос. Подгорный |
Х |
Х |
Х |
0610000020 |
Х |
3 067 249,00 |
3 067 249,00 |
3 067 249,00 |
9 201 747,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
0610000020 |
Х |
3 067 249,00 |
3 067 249,00 |
3 067 249,00 |
9 201 747,00 |
Благоустройство |
009 |
05 |
03 |
0610000020 |
Х |
3 067 249,00 |
3 067 249,00 |
3 067 249,00 |
9 201 747,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
05 |
03 |
0610000020 |
240 |
3 067 249,00 |
3 067 249,00 |
3 067 249,00 |
9 201 747,00 |
Ликвидация несанкционированных свалок на территории ЗАТО Железногорск |
Х |
Х |
Х |
0610000030 |
Х |
700 000,00 |
700 000,00 |
700 000,00 |
2 100 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
0610000030 |
Х |
700 000,00 |
700 000,00 |
700 000,00 |
2 100 000,00 |
Благоустройство |
009 |
05 |
03 |
0610000030 |
Х |
700 000,00 |
700 000,00 |
700 000,00 |
2 100 000,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
05 |
03 |
0610000030 |
240 |
700 000,00 |
700 000,00 |
700 000,00 |
2 100 000,00 |
Подпрограмма "Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения" |
Х |
Х |
Х |
0620000000 |
Х |
2 976 900,00 |
2 976 900,00 |
2 976 900,00 |
8 930 700,00 |
Организация и проведение конкурса "Лучший сад" |
Х |
Х |
Х |
0620000010 |
Х |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
1 500 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
0620000010 |
Х |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
1 500 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
009 |
01 |
13 |
0620000010 |
Х |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
1 500 000,00 |
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) |
009 |
01 |
13 |
0620000010 |
630 |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
1 500 000,00 |
Организация и проведение конкурса "Лучший гараж" |
Х |
Х |
Х |
0620000020 |
Х |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
1 500 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
0620000020 |
Х |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
1 500 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
009 |
01 |
13 |
0620000020 |
Х |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
1 500 000,00 |
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) |
009 |
01 |
13 |
0620000020 |
630 |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
1 500 000,00 |
Организация и проведение конкурса "Лучший двор" |
Х |
Х |
Х |
0620000030 |
Х |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
1 500 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
0620000030 |
Х |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
1 500 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
009 |
01 |
13 |
0620000030 |
Х |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
1 500 000,00 |
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) |
009 |
01 |
13 |
0620000030 |
630 |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
1 500 000,00 |
Выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных |
Х |
Х |
Х |
0620075180 |
Х |
1 254 500,00 |
1 254 500,00 |
1 254 500,00 |
3 763 500,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
0620075180 |
Х |
1 254 500,00 |
1 254 500,00 |
1 254 500,00 |
3 763 500,00 |
Благоустройство |
009 |
05 |
03 |
0620075180 |
Х |
1 254 500,00 |
1 254 500,00 |
1 254 500,00 |
3 763 500,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
05 |
03 |
0620075180 |
240 |
1 254 500,00 |
1 254 500,00 |
1 254 500,00 |
3 763 500,00 |
Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения |
Х |
Х |
Х |
0620075550 |
Х |
108 000,00 |
108 000,00 |
108 000,00 |
324 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
0620075550 |
Х |
108 000,00 |
108 000,00 |
108 000,00 |
324 000,00 |
Благоустройство |
009 |
05 |
03 |
0620075550 |
Х |
108 000,00 |
108 000,00 |
108 000,00 |
324 000,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
05 |
03 |
0620075550 |
240 |
108 000,00 |
108 000,00 |
108 000,00 |
324 000,00 |
Софинансирование расходов на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения |
Х |
Х |
Х |
06200S5550 |
Х |
114 400,00 |
114 400,00 |
114 400,00 |
343 200,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
06200S5550 |
Х |
114 400,00 |
114 400,00 |
114 400,00 |
343 200,00 |
Благоустройство |
009 |
05 |
03 |
06200S5550 |
Х |
114 400,00 |
114 400,00 |
114 400,00 |
343 200,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
05 |
03 |
06200S5550 |
240 |
114 400,00 |
114 400,00 |
114 400,00 |
343 200,00 |
Подпрограмма "Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск" |
Х |
Х |
Х |
0630000000 |
Х |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
27 551 553,00 |
Мероприятия по охране, защите и воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск |
Х |
Х |
Х |
0630000010 |
Х |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
27 551 553,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
0630000010 |
Х |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
27 551 553,00 |
Лесное хозяйство |
009 |
04 |
07 |
0630000010 |
Х |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
27 551 553,00 |
Субсидии бюджетным учреждениям |
009 |
04 |
07 |
0630000010 |
610 |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
27 551 553,00 |
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 2
к Муниципальной программе "Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов на территории
ЗАТО Железногорск"
Информация
о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы ЗАТО Железногорск с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы |
Уровень бюджетной системы/источники финансирования |
Оценка расходов руб. годы |
|||
2018 |
2019 |
2020 |
|
|||
Муниципальная программа |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" |
Всего |
22 157 764,00 |
22 157 764,00 |
22 157 764,00 |
66 473 292,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
1 362 500,00 |
1 362 500,00 |
1 362 500,00 |
4 087 500,00 |
||
местный бюджет |
2 018,00 |
2 019,00 |
2 020,00 |
6 057,00 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма 1 |
Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск |
Всего |
9 997 013,00 |
9 997 013,00 |
9 997 013,00 |
29 991 039,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
местный бюджет |
9 997 013,00 |
9 997 013,00 |
9 997 013,00 |
29 991 039,00 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма 2 |
Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения |
Всего |
2 976 900,00 |
2 976 900,00 |
2 976 900,00 |
8 930 700,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
1 362 500,00 |
1 362 500,00 |
1 362 500,00 |
4 087 500,00 |
||
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма 3 |
Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск |
Всего |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
27 551 553,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
местный бюджет |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
27 551 553,00 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 3.1
к Муниципальной программе
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
на территории ЗАТО Железногорск"
Подпрограмма 1
"Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск",
реализуемая в рамках муниципальной программы ЗАТО Железногорск
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск" (далее - подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" |
Исполнитель (исполнители) подпрограммы |
Администрация ЗАТО г.Железногорск, Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - УГХ); |
Цель и задачи подпрограммы |
Целью подпрограммы является снижение негативного воздействия твердых коммунальных отходов на окружающую среду и здоровье населения. Задачами являются: 1. Участие в организации сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживании и размещения твердых коммунальных отходов; 2. Информационное обеспечение в области обращения с твердыми коммунальными отходами. |
Целевые индикаторы |
1. Количество общегородских мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок; 2. Количество информационных материалов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. |
Сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Всего по Подпрограмме: 29 991 039,00 рублей, в том числе: бюджетное финансирование - 29 991 039,00 руб. внебюджетные источники - 0,00 руб. Местный бюджет: Всего - 29 991 039,00 руб. 2018 г - 9 997 013,00 руб. 2019 г - 9 997 013,00 руб. 2020 г - 9 997 013,00 руб. Краевой бюджет: Всего - 0,00 руб. 2018 г - 0,00 руб. 2019 г - 0,00 руб. 2020 г - 0,00 руб. Федеральный бюджет: Всего - 0,00 руб. 2018 г - 0,00 руб. 2019 г - 0,00 руб. 2020 г - 0,00 руб. Внебюджетные источники: Всего - 0,00 руб. 2018 г - 0,00 руб. 2019 г - 0,00 руб. 2020 г - 0,00 руб. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Текущий контроль и управление за реализацией мероприятий Подпрограммы осуществляет УГХ |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления относится в границах городского округа участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Одной из экологических проблем ЗАТО Железногорск является проблема по обеспечению приема, складирования и изоляции твердых коммунальных отходов в соответствии с действующим законодательством и отраслевой нормативно-технической документацией.
Существующая в ЗАТО Железногорск система обращения с ТКО не направлена на использование ТБО в качестве вторичных материальных ресурсов и их дальнейшую переработку и основана преимущественно на непосредственном размещении твердых коммунальных отходов, образующихся на территории пос. Подгорный, пос. Новый Путь на полигоне ТБО, на территориях г.Железногорска, пос. Тартат, пос. Додоново на площадку временного накопления твердых коммунальных отходов.
Применяемые в настоящее время технологии размещения и накопления твердых коммунальных отходов ЗАТО Железногорск имеют существенные недостатки:
- долговременное изъятие из оборота значительных площадей земель;
- безвозвратные потери ценных компонентов ТБО;
- возможное негативное воздействие на окружающую среду (загрязнение и захламление земель, загрязнение поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха).
Размещение на территории площадки временного накопления твердых коммунальных отходов ЗАТО Железногорск комплекса по переработке отходов и сортировки мусора, отвечающих всем существующим требованиям природоохранного законодательства, является единственно возможным выходом из сложившейся ситуации.
Бывают случаи когда в общие контейнеры, в мусоропроводы жилых домов попадают вместе с бумагой, полимерной, стеклянной и металлической тарой, пищевыми отходами, лекарства с истекшим сроком годности, разбитые ртутьсодержащие термометры и люминесцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок и проч. отходы. Под видом малоопасных отходов транспортируются на полигон ТБО либо на площадку временного накопления твердых коммунальных отходов. Строительные отходы и коммунальные отходы вывозятся в несанкционированные места размещения отходов, которые чаще всего устраивают в пригородных лесах вблизи города и поселков, что недопустимо в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Наличие несанкционированных свалок в водоохранных зонах водных объектах, на территориях зон санитарной охраны городских водозаборных сооружениях и прочих муниципальных территориях способствуют загрязнению почв, поверхностных и подземных вод.
Сбор и транспортировка не отсортированных отходов без их переработки к местам размещения и захоронения ведут к безвозвратной ежегодной потере макулатуры, черных и цветных металлов, полимерных материалов, стекла, имеющих реальный спрос на рынке вторичного сырья.
Не всегда удовлетворительная очистка территорий ЗАТО Железногорск от твердых коммунальных отходов обусловлена рядом объективных и субъективных причин, главной из которых является неуклонный рост объемов образования твердых коммунальных отходов в ЗАТО Железногорск.
Столь высокие темпы роста количества и объемов твердых коммунальных отходов имеют объективные причины, связанные и с ростом экономики, и с изменением их составляющих и т.п.
Количество имеющихся в городе урн не соответствует нормативам, установленным "Санитарными правилами содержания территорий населенных мест" (СанПиН 42-128-4690-88).
Кроме того, в связи с использованием при зимней подсыпке автодорог щебня (от 5 до 7 тыс.м3/год), после таяния снега значительная его часть оказывается на обочинах дорог и газонах вдоль них. Его уборка достаточно трудоемка и небезопасна с точки зрения охраны труда.
Таким образом, на сегодняшний день в ЗАТО Железногорск сфера обращения с отходами не достаточно развита. Сложившаяся ситуация в области обращения с ТБО приводит к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, захламлению земель и может в дальнейшем представлять реальную угрозу здоровью населения, проживающему на территории ЗАТО Железногорск.
Анализ сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами на территории ЗАТО Железногорск и тенденций ее изменения показывает, что бессистемные локальные мероприятия не создают условий для использования твердых коммунальных отходов, развития производств по использованию вторичных материальных ресурсов и решения соответствующих экологических проблем.
Масштабность и сложность рассматриваемой проблемы, наличие в ней значительного межотраслевого и межмуниципального аспектов обусловливают необходимость реализации комплексного подхода к ее решению, прежде всего на региональном уровне; организации взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения и поэтапного решения этой проблемы программно-целевыми методами. Такой подход позволяет также сконцентрировать для решения этой проблемы необходимые финансовые, организационные, технические и научные ресурсы, привлечь значительные объемы внебюджетных инвестиций.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
1. Цель подпрограммы: снижение негативного воздействия твердых коммунальных отходов на окружающую среду и здоровье населения.
2. Задачи подпрограммы:
- участие в организации сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
- информационное обеспечение в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Задача 1. Организация сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Мероприятия, направленные на решение данной задачи предусматривают содержание и эксплуатацию полигона пос. Подгорный, площадки временного накопления твердых коммунальных отходов, ликвидацию несанкционированных свалок на территории ЗАТО Железногорск. В рамках данной задачи предусматривается в будущем выполнение работ по материально-техническому обеспечению системы контроля за несанкционированным размещением отходов.
Задача 2. Информационное обеспечение в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Решение поставленной задачи достигается путем доведения через СМИ до населения ЗАТО Железногорск информацию о планируемых и проводимых Администрацией ЗАТО г.Железногорск мероприятий в сфере обращения с отходами, об изменениях в законодательстве в сфере обращения с отходами.
Срок выполнения подпрограммы: 2018-2020 годы.
Целевые индикаторы указаны в приложении N 1 к подпрограмме.
Система мероприятий подпрограммы предусматривает выполнение работ по содержанию полигонов ТБО пос. Подгорный, площадки временного накопления твердых коммунальных отходов, ликвидацию несанкционированных свалок и санитарную вырубку деревьев, решению основных проблем в области обращения с отходами производства и потребления, а именно:
- обеспечение нормативного содержания полигона ТБО пос. Подгорный, площадки временного накопления твердых коммунальных отходов ЗАТО Железногорск, и как следствие отсутствие негативного влияния размещения твердых коммунальных отходов на окружающую среду и здоровье населения;
- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения посредством ликвидации несанкционированных свалок.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется на территории ЗАТО Железногорск.
Бюджетное финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в следующих формах:
- ассигнования на выполнение муниципальных функций, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, является Администрация ЗАТО г.Железногорск.
Реализацию мероприятий подпрограммы, финансируемых из местного бюджета, осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск, которая является получателем бюджетных средств и несет ответственность за целевое и эффективное использование средств местного бюджета.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
2.4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется УГХ Администрации ЗАТО г.Железногорск, которое осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы, в том числе:
2.4.1.1. Координирует исполнение подпрограммных мероприятий, осуществляет мониторинг и контроль за ходом их реализации;
2.4.1.2. Несет ответственность за качественное и своевременное предоставление отчетов о проведенной в рамках подпрограммы работе и ее результатах;
2.4.1.3. Организует работу по ежегодной оценке эффективности реализации подпрограммы;
2.4.1.4. Ежегодно уточняет состав исполнителей, механизм реализации подпрограммы, целевые показатели и затраты по мероприятиям подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
От реализации мероприятий подпрограммы в 2018 году ожидается достижение следующих результатов:
ликвидация свалок на 9 объектах несанкционированного размещения отходов производства и потребления;
организация и проведение не менее 2 общегородских субботников по очистке прибрежных полос водных объектов ЗАТО Железногорск;
размещение в средствах массовой информации не менее 4 информационных материалов о мероприятиях в сфере обращения с отходами.
В результате реализации мероприятий подпрограммы будет получен экологический и социально-экономический эффект.
Экологический эффект реализации мероприятий подпрограммы заключается в снижении объемов несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на конец рассматриваемого периода.
Реализация подпрограммы будет способствовать развитию и внедрению передовых технологий в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы заключается в:
- повышении инвестиционной привлекательности проектов, связанных с переработкой отходов;
- привлечении внебюджетных инвестиций на строительство мусоросортировочных и мусороперерабатывающих заводов;
- формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях, повышении статуса органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск, повышении эффективности их деятельности;
- снижении количества предписаний надзорных органов по несанкционированным объектам размещения отходов и загрязнению территорий твердыми коммунальными отходами;
- повышении культурного уровня населения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
- улучшении качества жизни населения ЗАТО Железногорск за счет нормативного содержания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, что позволит населению ЗАТО Железногорск получить современную услугу в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
- росте инвестиционной привлекательности территорий.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы с указанием главных распорядителей, форм расходования бюджетных средств, сроков выполнения, ответственных за выполнение, объемов и источников финансирования изложены в Приложении N 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)
с указанием источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного бюджета.
Всего по Подпрограмме:
29 991 039,00 рублей, в том числе:
бюджетное финансирование - 29 991 039,00 руб.
внебюджетные источники - 0,00 руб.
Местный бюджет:
Всего - 29 991 039,00 руб.
2018 г - 9 997 013,00 руб.
2019 г - 9 997 013,00 руб.
2020 г - 9 997 013,00 руб.
Краевой бюджет:
2018 г - 0,00 руб.
2019 г - 0,00 руб.
2020 г - 0,00 руб.
Федеральный бюджет:
Всего - 0,00 руб.
2018 г - 0,00 руб.
2019 г - 0,00 руб.
2020 г - 0,00 руб.
Внебюджетные источники:
Всего - 0,00 руб.
2018 г - 0,00 руб.
2019 г - 0,00 руб.
2020 г - 0,00 руб.
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 1
к Подпрограмме "Обращение с отходами
на территории ЗАТО Железногорск"
Перечень и значение
показателей результативности подпрограммы
N |
Цель, показатели результативности |
Единица |
Источник |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Цель подпрограммы: снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения | ||||||||
1 |
Количество общегородских мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок |
шт. |
информация отдела общественных связей |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
2 |
Количество информационных материалов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами |
шт. |
информация отдела общественных связей |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Обращение с отходами
на территории ЗАТО Железногорск"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы, руб., годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: Снижение негативное воздействия твердых коммунальных отходов на окружающую среду и здоровье населения | ||||||||||
Задача: 1. Сбор, обезвреживание и вывоз отходов производства и потребления | ||||||||||
1.1. Содержание и эксплуатация площадки временного накопления твердых коммунальных отходов ЗАТО Железногорск |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0503 |
0610000010 |
240 |
6 229 764,00 |
6 229 764,00 |
6 229 764,00 |
18 689 292,00 |
нормативное содержание площадки временного накопления |
1.2. Содержание и эксплуатация полигона ТБО, местонахождение: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, пос.Подгорный |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0503 |
0610000020 |
240 |
3 067 249,00 |
3 067 249,00 |
3 067 249,00 |
9 201 747,00 |
нормативное содержание полигона |
|
|
|
|
|
|
|||||
1.3. Ликвидация несанкционированных свалок на территории ЗАТО Железногорск |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0503 |
0610000030 |
240 |
700 000,00 |
700 000,00 |
700 000,00 |
2 100 000,00 |
ликвидация свалок |
Итого по подпрограмме |
X |
X |
X |
0610000000 |
X |
9 997 013,00 |
9 997 013,00 |
9 997 013,00 |
29 991 039,00 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
X |
X |
0610000000 |
X |
9 997 013,00 |
9 997 013,00 |
9 997 013,00 |
29 991 039,00 |
|
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 3.2
к Муниципальной программе
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов
на территории ЗАТО Железногорск"
Подпрограмма 2
"Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий
проживания населения", реализуемая в рамках муниципальной программы ЗАТО Железногорск
Наименование подпрограммы |
Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения" (далее - подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" |
Исполнитель (исполнители) подпрограммы |
Администрация ЗАТО г.Железногорск, Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - УГХ); |
Цель и задачи подпрограммы |
Целью подпрограммы является - обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения. Задачи подпрограммы: 1. Развитие экологического образования и просвещения, пропаганда охраны окружающей природной среды. |
Целевые индикаторы |
1. Количество эколого-просветительских мероприятий |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Всего по Подпрограмме: 8 930 700,00 рублей, в том числе: бюджетное финансирование - 8 930 700,00 руб. внебюджетные источники - 0,00 руб. Местный бюджет: Всего - 4 843 200,00 рублей; 2018 г - 1 614 400,00 руб. 2019 г - 1 614 400,00 руб. 2020 г - 1 614 400,00 руб. Краевой бюджет: Всего - 4 087 500,00 руб. 2018 г -1 362 500,0 руб. 2019 г - 1 362 500,0 руб. 2020 г -1 362 500,0 руб. Федеральный бюджет: Всего - 0,00 руб. 2018 г - 0,00 руб. 2019 г - 0,00 руб. 2020 г - 0,00 руб. Внебюджетные источники: Всего - 0,00 руб. 2018 г - 0,00 руб. 2019 г - 0,00 руб. 2020 г - 0,00 руб. |
Сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2020 годы |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Текущий контроль и управление реализацией подпрограммы осуществляет УГХ |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
ЗАТО Железногорск является одной из территорий, требующих к себе повышенного внимания. Это связано с расположением на территории ЗАТО Железногорск объектов атомного комплекса, оказывающего воздействие на экологическую ситуацию Красноярского края в целом и на ЗАТО Железногорск в том числе. Санитарное благополучие территории помимо достижения сокращения сбросов и выбросов от промышленных предприятий, автотранспорта, связано с санитарно-эпидемиологическим благополучным состоянием территорий садоводческих товариществ и гаражных кооперативов, а также территорий, прилегающих к ним.
На территории ЗАТО Железногорск расположено более 57 садоводческих товариществ, 66 гаражных кооперативов. Наличие садово-огородных участков позволяет обеспечивать жителей экологически чистыми продуктами садоводства и овощеводства, успешно решать проблему активного семейного отдыха и создавать условия для организации воспитания и досуга подростков и детей. Инженерные сети товариществ, как садоводческих, так и гаражных эксплуатируются более 35 - 40 лет, состояние в большинстве своем, аварийное. Организация и проведение конкурсов экологической направленности, конкурсным отбором которых является ликвидация несанкционированных свалок, устройство организованных площадок, установка контейнерного оборудования для сбора ТКО позволяет используя полномочия местного значения решить вопрос участия в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов и оказать финансовую поддержку садоводческим товариществам и гаражным кооперативам (некоммерческим организациям), а также способствует развитию экологического сознания жителей ЗАТО Железногорск.
В дальнейшем целью предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней общих для человека и животных, обеспечения безопасности населения планируется проведение мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными. Мероприятия способствуют гуманному регулированию численности безнадзорных животных при обеспечении проведений мероприятий по защите населения от болезней общих для животных и человека. Данные мероприятия являются обеспечением исполнения отдельных государственных полномочий по организации отлова и содержания безнадзорных животных за счет средств краевого бюджета, однако в связи с увеличением популяции безнадзорных животных и участившимися случаями нападения их на людей, для обеспечения безопасности граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск необходимы дополнительные средства из местного бюджета.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы,
целевые индикаторы
1. Цель подпрограммы: обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения.
Задача подпрограммы:
1. Развитие экологического образования и просвещения, пропаганда охраны окружающей природной среды.
Решение поставленной задачи достигается путем проведения конкурсов среди управляющих организаций многоквартирных жилых домов, садоводческих товариществ и гаражных кооперативов по улучшению экологической обстановки на территориях прилегающих, к многоквартирным жилым домам, садоводческим товариществам и гаражным кооперативам.
Обеспечение улучшения социально-экономических условий проживания населения ЗАТО Железногорск достигается путем организации мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными, а также в дальнейшем проведением акарицидных обработок городских лесов.
Срок выполнения подпрограммы: 2018 - 2020 годы.
Целевые индикаторы указаны в приложении N 2 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется на территории ЗАТО Железногорск.
Бюджетное финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется путем:
- предоставления субсидий в виде грантов некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений;
- ассигнования на выполнение муниципальных функций, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, является Администрация ЗАТО г.Железногорск.
Реализацию мероприятий подпрограммы, финансируемых из местного бюджета, осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск, которая является получателем бюджетных средств и несет ответственность за целевое и эффективное использование средств местного бюджета.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
2.4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется УГХ, которое осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы, в том числе:
2.4.1.1. Координирует исполнение мероприятий подпрограммы, осуществляет мониторинг и контроль за ходом их реализации;
2.4.1.2. Несет ответственность за качественное и своевременное предоставление отчетов о проведенной в рамках подпрограммы работе и ее результатах;
2.4.1.3. Организует работу по ежегодной оценке эффективности реализации подпрограммы;
2.4.1.4. Ежегодно уточняет состав исполнителей, механизм реализации подпрограммы, целевые показатели и затраты по мероприятиям подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
От реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году ожидается достижение следующих результатов:
- ликвидация свалок на территориях, прилегающих к садоводческим товариществам и гаражным кооперативам;
- устройство организованных площадок для сбора твердых коммунальных отходов в садоводческих товариществах и гаражных кооперативах;
- улучшение инфраструктуры садоводческих товариществ и гаражных кооперативов по результатам реализованных проектов по благоустройству;
В результате реализации мероприятий подпрограммы будет получен экологический и социально-экономический эффект.
Экологический эффект реализации мероприятий подпрограммы заключается:
- в снижении объемов несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на конец рассматриваемого периода.
Реализация подпрограммы будет способствовать развитию и внедрению передовых технологий в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы заключается в:
- привлечении внебюджетных инвестиций на улучшение инфраструктуры садоводческих товариществ и гаражных кооперативов;
- формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях, повышении статуса органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск, повышении эффективности их деятельности;
- снижении количества предписаний надзорных органов по свалкам и загрязнению территорий твердыми коммунальными отходами;
- повышении культурного уровня населения в области охраны окружающей среды;
- улучшении качества жизни населения ЗАТО Железногорск за счет улучшения инфраструктуры садоводческих товариществ и гаражных кооперативов;
- развитии гуманного отношения к безнадзорным животным.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Подпрограммные мероприятия с указанием главных распорядителей, форм расходования бюджетных средств, сроков выполнения, ответственных за выполнение, объемов и источников финансирования изложены в Приложении N 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)
с указанием источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного и краевого бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2020 годы составит
8 930 7 00,00 рублей, в том числе:
бюджетное финансирование - 8 930 700,00 руб.
внебюджетные источники - 0,00 руб.
Местный бюджет:
Всего - 4 843 200,00 рублей;
2018 г - 1 614 400,00 руб.
2019 г - 1 614 400,00 руб.
2020 г - 1 614 400,00 руб.
Краевой бюджет:
Всего - 4 087 500,00 руб.
2018 г -1 362 500,0 руб.
2019 г - 1 362 500,0 руб.
2020 г -1 362 500,0 руб.
Федеральный бюджет:
Всего - 0,00 руб.
2018 г - 0,00 руб.
2019 г - 0,00 руб.
2020 г - 0,00 руб.
Внебюджетные источники:
Всего - 0,00 руб.
2018 г - 0,00 руб.
2019 г - 0,00 руб.
2020 г - 0,00 руб.
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 1
к Подпрограмме "Обеспечение благоприятной окружающей
среды, улучшение социально-экономических условия
проживания населения"
Перечень и значение
показателей результативности подпрограммы
N |
Цель, показатели результативности |
Единица |
Источник |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Цель подпрограммы: развитие экологического образования и просвещения, пропаганда охраны окружающей природной среды | ||||||||
1 |
Количество нормативно-правовых актов, направленных на улучшение окружающей среды |
шт. |
информация Управления делами |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Обеспечение благоприятной окружающей
среды, улучшение социально-экономических условий
проживания населения"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условия проживания населения"
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы, (руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: "Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения" | ||||||||||
Задача: Развитие экологического образования и просвещения, пропаганда охраны окружающей природной среды | ||||||||||
1.1. Организация и проведение конкурса "Лучший сад" |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
01 13 |
0620000010 |
630 |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
1 500 000,00 |
выполнение не менее 5 проектов по благоустройству садоводческих товариществ |
1.2. Организация и проведение конкурса "Лучший гараж" |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
01 13 |
0620000020 |
630 |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
1 500 000,00 |
выполнение не менее 3 проектов по благоустройству гаражей |
1.3. Организация и проведение конкурса "Лучший двор" |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
01 13 |
0620000030 |
630 |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
1 500 000,00 |
выполнение не менее 2 проектов по благоустройству территорий МЖД |
1.4. Выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0503 |
0620075180 |
240 |
1 254 500,00 |
1 254 500,00 |
1 254 500,00 |
3 763 500,00 |
отлов, учет и содержание безнадзорных животных |
1.7. Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0503 |
0620075550 |
240 |
108 000,00 |
108 000,00 |
108 000,00 |
324 000,00 |
обеспечение безопасных санитарных условий отдыха населения в летний период |
1.8. Софинансирование расходов на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0503 |
06200S5550 |
240 |
114 400,00 |
114 400,00 |
114 400,00 |
343 200,00 |
обеспечение безопасных санитарных условий отдыха населения в летний период |
Итого по подпрограмме |
X |
X |
X |
0620000000 |
X |
|
|
|
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
X |
X |
0620000000 |
X |
2 976 900,000 |
2 976 900,000 |
2 976 900,000 |
8 930 700,000 |
|
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 3.3
к Муниципальной программе "Охрана
окружающей среды, воспроизводство природных
ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"
Подпрограмма 3
"Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных
в границах ЗАТО Железногорск", реализуемая в рамках муниципальной программы
ЗАТО Железногорск
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск (далее - подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" (далее - Программа) |
Исполнитель (исполнители) подпрограммы |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
Цель и задачи подпрограммы
|
Цель N 1. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск. Задача N 1. Повышение эффективности мероприятий по охране, защите и воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск |
Целевые индикаторы |
К 2020 году по сравнению с 2015 годом планируется: 1. Соотношение площади искусственного лесовосстановления к площади от рубок ухода лесов, расположенных на территории ЗАТО Железногорск оставить на прежнем уровне - 1,5%. 2. Ликвидацию лесных пожаров в первые сутки сохранить на уровне 100%. 3. Площадь убираемых лесных массивов в городской черте увеличить с 180,0 га до 250,0 га. |
Сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Всего по Подпрограмме: 27 551553,00 рублей, в том числе: бюджетное финансирование - 27 551553,00 руб. внебюджетные источники - 0,00 руб. Местный бюджет: Всего - 27 551553,00 руб. 2018 г - 9 183851,00 руб. (по муниципальному заданию в области лесного и водного хозяйства, охраны окружающей среды на выполнение муниципальных работ); 2019 г - 9 183 851,00 руб. 2020 г - 9 183 851,00 руб. Краевой бюджет: Всего - 0,00 руб. 2018 г - 0,00 руб. 2019 г - 0,00 руб. 2020 г - 0,00 руб. Федеральный бюджет: Всего - 0,00 руб. 2018 г - 0,00 руб. 2019 г - 0,00 руб. 2020 г - 0,00 руб. Внебюджетные источники: Всего - 0,00 руб. 2018 г - 0,00 руб. 2019 г - 0,00 руб. 2020 г - 0,00 руб. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляет УГХ |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в лесах.
Реализация подпрограммы направлена на повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории ЗАТО Железногорск, в том числе на рациональное использование лесов с учетом его сохранения и восстановления, снижение уровня нарушений лесного законодательства в лесном хозяйстве, развитие охраны лесов от пожаров, вредных организмов, загрязнения.
Площадь лесов на землях муниципальной собственности ЗАТО г.Железногорск составляет 18 188 га.
В 2014 году на территории ЗАТО Железногорск проведены лесоустроительные работы в связи с окончанием срока действия лесохозяйственного регламента 2004 г. В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации лесохозяйственный регламент является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества муниципального образования ЗАТО Железногорск, который разрабатывается согласно с требованиями Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19.04.2007 года N 106 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".
Так как лесоустроительные работы, в соответствии с муниципальным контрактом, производились для муниципальных нужд Администрацией ЗАТО г.Железногорск, то в площадь лесов расположенных в границах ЗАТО Железногорск вошли леса, произрастающие на муниципальных землях являющиеся муниципальной собственностью данного административно-территориального образования. В соответствии, с чем в состав лесохозяйственного регламента вошли леса, произрастающие на площади в 18 188 га.
Пропорционально снижению площади лесов, уменьшилась расчетная лесосека. В связи, с чем снижение площади рубок ухода снизило объемы заготовки древесины, а, следовательно, и выпуска пиломатериалов.
Мероприятия по уходу в молодняках (рубки осветления) с 2005 года не проводились. В 2016 году произведены рубки ухода в молодняках.
Не менее важным фактором перехода на искусственное возобновление леса, а так же гибели лесных культур является отсутствие достаточного финансирования (не более 70,0% от потребности к расчетам средств, необходимых для осуществления лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий на территории ЗАТО Железногорск), что отрицательно сказывается на качестве работ (не позволяет использовать технику, отвечающую современным требованиям, принимать на работу квалифицированных специалистов, проводить в полном объеме работы по дополнению и агротехническим уходам, осуществлять полный комплекс работ при подготовке почвы в соответствии с требованиями современных технологий).
На территориях лесов в границах ЗАТО Железногорск регистрировались только беглые низовые пожары. Источники возгорания ликвидированы в первые часы, ущерб лесам не нанесен.
С 2013 года на территории лесов ЗАТО Железногорск встает вопрос защиты и охраны леса от повреждения вредителями и болезнями. Так в 2013 году на территории лесных массивов ЗАТО Железногорск при патрулировании замечены деревья породы пихта с признаками неудовлетворительного и аварийного состояния: усыхания и смолотечения общей площадью 152 га. Лесопатологическое обследование насаждений для определения состояния деревьев, прогнозирования развития очагов болезней и вредителей проведено с участием специалистов "Центра защиты леса Красноярского края" на площади 4 га. Для проведения дальнейшего лесопатологического обследования участков леса площадью 148 га на территории лесничества "Таежное" ЗАТО Железногорск необходимо выделение дополнительных финансовых средств на эти цели.
Сохранение существующего уровня, организации патрулирования лесных массивов ЗАТО Железногорск позволит существенно сократить потери от возникновения лесных пожаров и нарушений по лесному законодательству, распространения лесопатологии.
Таким образом, многофакторность повреждения лесов на территории ЗАТО Железногорск требует создания многофункциональной системы охраны и защиты лесов, обеспечивающей эффективное проведение мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров, контролю лесопатологической ситуации в лесах, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, реабилитации лесных насаждений, ослабленных повреждающими факторами.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск.
Достижение указанной цели предусматривает решение задач: 1. Повышение эффективности мероприятий по охране, защите и воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск.
В результате решения задач предполагается проведение следующих мероприятий:
Разработка лесосек, направленных на увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, посредством расширения объемов различных видов использования лесов, интенсификации лесовыращивания и лесопользования, более широкого и рационального применения рубок ухода с одновременной заготовкой древесины, т.е. использования а производстве порубочных остатков и отходов от лесозаготовок;
воспроизводство и лесоразведение, обеспечивающие баланс убытия лесов вследствие рубок ухода леса, лесных пожаров, энтомовредителей и других негативных воздействий на лес.
Кроме того, предусматривается достижение следующих результатов:
обновление информации о лесных ресурсах, их количественных и качественных характеристиках, а также об изменениях, связанных с использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов;
организация устойчивого лесопользования и управления лесами;
создание условий для более рационального использования запасов древесины;
внедрение прогрессивных российских и зарубежных технологий лесозаготовок, обеспечивающих максимальное сохранение лесной среды и биологического разнообразия лесов;
обеспечение информационного взаимодействия органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур;
выполнение мероприятий по защите лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов;
выполнение мероприятий по охране лесов от лесных пожаров, обеспечивающих создание на территории ЗАТО Железногорск эффективной системы профилактики, раннего обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов, возникновение верховых лесных пожаров, предотвратить гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов и различных объектов.
В результате реализации мероприятий для решения указанных задач предусматривается:
Сохранение площади искусственного лесовосстановления к площади рубок ухода лесов на прежнем уровне - 1,5%.
Мероприятия по охране лесов от пожаров предусматривают:
обеспечение функционирования специализированной диспетчерской службы, привлечение специализированных служб к тушению пожаров, проведение рейдов при патрулировании лесных участков и мест массового отдыха населения;
дальнейшее развитие информационных ресурсов системы обнаружения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, результаты применения которых позволят сократить сроки обнаружения лесных пожаров, повысить точность их обнаружения, а также существенно улучшить информированность населения и скорость оповещения противопожарных служб об угрозе лесных пожаров;
осуществление комплекса профилактических мероприятий по предотвращению лесных пожаров, внедрение новых способов противопожарной пропаганды, активизация просвещения и экологического образования населения. Разработка стандартов поведения человека в лесу, лесопожарной пропаганды (включая установку, размещение стендов, других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, изготовление и распространение полиграфической печати (листовок), изготовление и установка аншлагов (баннеров)), создание информационного поля в СМИ и т.п. Обязательное регулярное информирование населения о пожарной ситуации в лесах и принимаемых мерах по борьбе с огнем;
укрепление кадровой и материально-технической базы противопожарных служб, обеспечение пожарной техникой, оборудованием, инвентарем и снаряжением поднимут показатели оперативности тушения лесных пожаров;
организация системы межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями, а также пожарной техникой, оборудованием, инвентарем и снаряжением.
Мероприятия по охране лесов от вредителей и болезней предусматривают:
повышение эффективности осмотров лесов при проведении патрулирования с обязательным фиксированием данных при изменении качественного состояния насаждений;
проведение лесопатологического обследования лесных массивов на территории ЗАТО Железногорск с привлечением специалистов "Рослесзащиты";
проведение рубок лесных насаждений (пихта), погибших и поврежденных вредителями и болезнями, для обеспечения приостановки распространения очагов поражения;
В результате реализации мероприятий планируется:
сокращение потерь лесного хозяйства от вредителей и болезней;
ликвидацию лесных пожаров в первые сутки сохранить на уровне 100% (от общего количества пожаров);
площадь убираемых лесных массивов в городской черте увеличить с 180,00 га до 250,0 га.
Кроме этого, планируется обеспечить охрану лесов на территории ЗАТО Железногорск за счет выполнения первичных мер пожарной безопасности на землях лесов, расположенных в границах ЗАТО Железногорск 18 188 га, приобретения противопожарного снаряжения и инвентаря, обеспечения содержания пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создания резерва пожарной техники и оборудования.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы содержится в Приложении 1 к данной подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется на территории ЗАТО Железногорск.
Бюджетное финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется в следующих формах:
- субсидия на выполнение муниципального задания бюджетному учреждению.
Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных из местного бюджета на реализацию мероприятий программы, является Администрация ЗАТО г.Железногорск.
Реализацию мероприятий подпрограммы, финансируемых из местного бюджета, осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск, которая является получателем бюджетных средств и несет ответственность за их целевое использование, контроль за выполнением объемов работ по муниципальному контракту осуществляет УГХ Администрации ЗАТО г.Железногорск.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется Управлением городского хозяйства, которое осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации программы, в том числе:
- координирует исполнение подпрограммных мероприятий, осуществляет мониторинг и контроль за ходом их реализации;
- несет ответственность за качественное и своевременное предоставление отчетов о проведенной в рамках программы работе и ее результатах;
- ежегодно уточняет состав исполнителей, механизм реализации подпрограммы, целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития ЗАТО Железногорск.
Реализация мероприятий позволит обеспечить достижение целей подпрограммы, в том числе: повышение эффективности использования лесов на территории ЗАТО Железногорск, с учетом его сохранения и восстановления.
Реализуемые мероприятия также влияют на экологическую обстановку, так как обеспечивают охрану, защиту, воспроизводство лесов, обеспечивая рост показателей лесовосстановления и площадей, убираемых от мусора на территории городских лесов ЗАТО Железногорск.
Проведение лесоустроительных работ позволит рационально использовать лесной фонд территории ЗАТО Железногорск, что приведет не только к сохранению лесного богатства, но и увеличению территорий, покрытых лесной растительностью.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Подпрограммные мероприятия с указанием главных распорядителей, форм расходования бюджетных средств, сроков выполнения, ответственных за выполнение, объемов и источников финансирования изложены в Приложении N 2 к подпрограмме.
2.7.Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
Ресурсное обеспечение на реализацию подпрограммы в рамках муниципальной программы осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Средства, необходимые для реализации подпрограммы формируются за счет средств местного бюджета.
Всего по Подпрограмме:
27 551553,00 рублей, в том числе:
бюджетное финансирование - 27 551553,00 руб.
внебюджетные источники - 0,00 руб.
Местный бюджет:
Всего - 27 551553,00 руб.
2018 г - 9 183851,00 руб. (по муниципальному заданию в области лесного и водного хозяйства, охраны окружающей среды на выполнение муниципальных работ);
2019 г - 9 183 851,00 руб.
2020 г - 9 183 851,00 руб.
Краевой бюджет:
Всего - 0,00 руб.
2018 г - 0,00 руб.
2019 г - 0,00 руб.
2020 г -0,00 руб.
Федеральный бюджет:
Всего - 0,00 руб.
2018 г - 0,00 руб.
2019 г - 0,00 руб.
2020 г - 0,00 руб.
Внебюджетные источники:
Всего - 0,00 руб.
2018 г - 0,00 руб.
2019 г - 0,00 руб.
2020 г - 0,00 руб.
С целью своевременного исключения лесных участков под расширение городской черты для внесения изменений в лесохозяйственный регламент требуется дополнительное финансирование.
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 1
к Подпрограмме "Охрана, защита и воспроизводство городских
лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,
расположенных в границах ЗАТО Железногорск"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы
N |
Цель, показатели результативности |
Единица |
Источник |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Цель подпрограммы N 1. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск | ||||||||
1 |
Соотношение площади искусственного лесовосстановления к площади от рубок ухода |
% |
Регламент работ по муниципальному заданию, отчет МБУ "Горлесхоз" |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
2 |
Ликвидация лесных пожаров в первые сутки |
% |
Отчет МБУ "Горлесхоз" |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Площадь убираемых лесных массивов в городской черте |
га |
Регламент работ по муниципальному заданию |
180,0 |
200,0 |
200,0 |
250,0 |
250,0 |
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Охрана, защита и воспроизводство городских
лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,
расположенных в границах ЗАТО Железногорск"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск"
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы, (руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск | ||||||||||
Задача 1. Повышение эффективности мероприятий по охране, защите и воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск | ||||||||||
1.1. Мероприятия по охране, защите и воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск |
всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы |
X |
X |
X |
X |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
27 551 553,00 |
Рациональное использование лесов, организация устойчивого лесоиспользования и управления лесами. Воспроизводство и лесоразведение, обеспечивающие баланс убытия лесов вследствие рубки леса, лесных пожаров, энтомовредителей и др. негативных воздействий на лес. Сокращение потерь лесного хозяйства от лесных пожаров, вредителей и болезней леса. Обеспечение санитарного благополучия, улучшение экологической обстановки, повышение эффективности профилактических мер пожарной безопасности. |
в том числе по ГРБС: |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
||
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0407 |
0630000010 |
610 |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
27 551 553,00 |
||
Итого по подпрограмме |
X |
X |
X |
0630000000 |
X |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
27 551 553,00 |
|
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
X |
X |
0630000000 |
X |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
9 183 851,00 |
27 551 553,00 |
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 14 ноября 2017 г. N 1869 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.