Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Администрации
ЗАТО г.Железногорск
от 16.11.2017 N 1878
Приложение N 1
к постановлению Администрации
ЗАТО г.Железногорск
от 06.11.2013 N 1752
Муниципальная программа
"Управление муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск"
1. Паспорт муниципальной программы ЗАТО Железногорск
1.1 |
Наименование муниципальной программы |
Управление муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск (далее - муниципальная программа) |
1.2 |
Основания для разработки муниципальной программы |
Ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав ЗАТО Железногорск; постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 21.08.2013 N 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск" |
1.3 |
Разработчик муниципальной программы |
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск |
1.4 |
Исполнители муниципальной программы |
Администрация ЗАТО г.Железногорск КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск Муниципальное казенное учреждение "Управление имущественным комплексом" (далее - МКУ "УИК") Муниципальное казенное учреждение "Управление имуществом, землепользования и землеустройства" (далее - МКУ "УИЗиЗ") Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС") Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" |
1.5 |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы |
Подпрограмма 1. Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск. Подпрограмма 2. Развитие земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск |
1.6 |
Цели муниципальной программы |
Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами ЗАТО Железногорск |
1.7 |
Задачи муниципальной программы |
1. Эффективное использование имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск. 2. Эффективное управление и рациональное использование земель на территории ЗАТО Железногорск |
1.8 |
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период (приложение 1, 2 к настоящему паспорту) |
1. Доходы от использования муниципального имущества ЗАТО Железногорск (ежегодно): - в 2018 году - 90600000 рублей; - в 2019 году -88310000 рублей; - в 2020 году -87850000 рублей. 2. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (ежегодно): - в 2018 году - 25 га; - в 2019 году - 25 га; - в 2020 году - 32 га. Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период приведен в приложении 1, 2 к Паспорту муниципальной программы |
1.9 |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Срок реализации 2018-2020 годы Этапы не предусмотрены |
1.10 |
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы |
Всего - 282293526,00 рублей, в том числе: За счет средств местного бюджета: - 2018 год - 116962130,00 рублей; - 2019 год - 82665698,00 рублей; - 2020 год - 82665698,00 рублей. Федеральный бюджет - 0,00 рублей; Краевой бюджет - 0,00 рублей; Внебюджетные источники - 0,00 рублей. |
1.11 |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- Увеличение доходов от использования муниципального имущества по сравнению с 2017 г. составит 4,1%; - Удельный вес площадей арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, переданных по договорам аренды, в общей площади объектов арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, к началу 2021 г. составит 98,0%; - Удельный вес объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда) к началу 2021 года составит 75,0%; - Будет обеспечена сохранность и надлежащее содержание имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск; - Будет проведен капитальный ремонт 4 объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск; - Площадь вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за 2018 - 2020 годы составит 82 га. |
1.12 |
Перечень объектов недвижимого имущества муниципальной собственности ЗАТО Железногорск, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению (приложение 3 к настоящему паспорту) |
--- |
2. Характеристика текущего состояния сферы управления муниципальной собственностью,
основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации муниципальной программы
Муниципальная собственность - одна из составляющих экономической основы местного самоуправления в ЗАТО Железногорск. Управление муниципальной собственностью ЗАТО Железногорск является важнейшей функцией органов местного самоуправления.
Формирование муниципальной собственности осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, законами Красноярского края и муниципальными правовыми актами. Муниципальная собственность ЗАТО Железногорск состоит из муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, и имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск.
Учет объектов муниципальной собственности ЗАТО Железногорск обеспечивается посредством ведения Реестра муниципальной собственности. По состоянию на 18.10.2017 в Реестре муниципальной собственности ЗАТО Железногорск числится 9 муниципальных предприятий и 87 муниципальных учреждений. Общая балансовая стоимость муниципального имущества составила 9125744870,97 рублей, в том числе:
Таблица 1.
N |
Наименование |
Балансовая стоимость, руб. |
Количество, ед. |
1. |
Объекты недвижимого имущества (помещения, здания, сооружения) |
6775890542,24 |
4917 |
2. |
Автотранспорт |
563621306,42 |
583 |
3. |
Оборудование |
1786233022,31 |
42375 |
Также, в муниципальной собственности числятся 890 земельных и садовых участков общей площадью 9337690,17 кв.м, кадастровой стоимостью 4095730990,34 руб.
Одной из основных проблем, возникающих при управлении муниципальным имуществом, является эффективность его использования. Это связано с необходимостью совмещения процессов рационального использования имущества, находящегося в собственности ЗАТО Железногорск, в соответствии с полномочиями муниципального образования, сокращения расходов на его содержание, а также получения доходов в местный бюджет от использования муниципального имущества.
Таблица 2.
Основные показатели, характеризующие состояние сферы управления муниципальной собственностью ЗАТО Железногорск за период с 2016 - 2020 гг.
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2016 Отчет |
2017 Оценка |
2018 Прогноз |
2019 Прогноз |
2020 Прогноз |
Основные средства организаций муниципальной формы собственности по балансовой стоимости на конец периода |
тыс.руб. |
8 997 892,27 |
9 150 000,0 |
9 250 000,0 |
9 350 000,0 |
9 450 000,0 |
Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий) |
тыс.руб. |
30 827,84 |
25 788,70 |
15 072,00 |
11 320,00 |
9 000,00 |
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности (кроме земельных участков) |
тыс.руб. |
34 382,67 |
32 000,00 |
32 000,00 |
32 000,00 |
32 000,0 |
Доходы от арендной платы за землю |
тыс.руб. |
50 166,84 |
57 350,00 |
58 600,00 |
56 310,00 |
55 850,00 |
Анализ основных показателей в сфере управления муниципальной собственностью, приведенных в таблице 1, показал следующее:
- стоимость основных средств организаций муниципальной формы собственности прогнозируется с небольшим приростом, связанным с приобретением имущества в муниципальную собственность, а также, с передачей имущества из федеральной и краевой собственности в муниципальную собственность по целевым программам.
- прогнозируется ежегодное снижение доходов от реализации муниципального имущества, что связано с уменьшением количества выкупаемых по преимущественному праву арендованных объектов муниципальной собственности, а также, объектов, не используемых для нужд муниципального образования;
- прогнозируется увеличение доходов от арендной платы за землю, при этом доходы от аренды муниципального имущества, входящего в состав Муниципальной казны ЗАТО прогнозируются на одном уровне, без увеличения.
В целях получения доходов от использования муниципального имущества в очередном финансовом году и плановом периоде планируется заключить 300 договоров аренды муниципального имущества. Проводится работа по реализации Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, не задействованного в реализации полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск и не требующегося для решения вопросов местного значения: в очередном финансовом году и плановом периоде планируется приватизировать 30 объектов муниципальной собственности.
Важнейшим направлением работы с муниципальным имуществом является управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений. Развитием земельных отношений в ЗАТО Железногорск занимается МКУ "УИЗиЗ".
Доходная часть бюджета в части платежей за аренду земельных участков складывается из:
- доходов, получаемых в виде арендной платы, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.
- доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки, находящихся в собственности ЗАТО Железногорск.
Прогнозируется увеличение доходов, получаемых в виде арендной платы в 2018-2020 гг. за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, за счет вовлечения в хозяйственный оборот большего количества земельных участков путем заключения новых договоров аренды, в том числе по результатам аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, а так же в результате повышения качества претензионно-исковой работы.
Необходимо отметить, что ограничение оборотоспособности земельных участков, в соответствии с действующим законодательством о ЗАТО, снижает инвестиционную привлекательной земель в ЗАТО Железногорск, и как следствие препятствует развитию земельного рынка на территории ЗАТО Железногорск.
Задача муниципального образования ЗАТО Железногорск, как собственника муниципального имущества, в том числе арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, не только получить доход от его использования, но и обеспечить его сохранность для будущих поколений. В связи с интенсивной эксплуатацией объектов недвижимости, их физическим износом, актуальным направлением работы с муниципальным имуществом, является контроль за надлежащим техническим состоянием, эксплуатацией и обслуживанием объектов недвижимости. В соответствии с договорами аренды и безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности, входящими в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, расходы по надлежащему содержанию и эксплуатации объектов несут либо арендаторы и ссудополучатели муниципального имущества, либо собственник муниципального имущества, а арендаторы и ссудополучатели указанного имущества возмещают расходы собственника. Учет поступления в бюджет арендной платы за имущество Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и контроль за исполнением обязанностей арендаторов и ссудополучателей осуществляет КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск.
Существуют риски в реализации муниципальной программы:
В случае изменения налогового законодательства, увеличения стоимости арендной платы и коммунальных услуг, возможны случаи расторжения договоров аренды недвижимого имущества, что может повлечь за собой невыполнение плана по доходам от сдачи имущества в аренду. Также, снижение доходов от аренды может произойти в случае поступления заявлений от арендаторов на выкуп муниципального имущества по преимущественному праву, в соответствии с законодательством о приватизации. Кроме того, на выполнение муниципальной программы может повлиять изменение кадастровой стоимости земли в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". В случае внесения изменений в действующее законодательство по регистрации права собственности на объекты недвижимости, включая бесхозяйное имущество, в части увеличения сроков или требований к перечню и оформлению документов, представляемых на регистрацию права, существует риск невыполнения показателя "удельный вес объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда)".
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере управления
муниципальной собственностью, описание основных целей и задач муниципальной программы,
прогноз развития сферы управления муниципальной собственностью и планируемые
макроэкономические показатели по итогам реализации муниципальной программы
В сложившейся социально-экономической ситуации назрела необходимость пересмотра приоритетов в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, усиления контроля и регулирования в муниципальном секторе экономики.
Муниципальная политика в сферах управления муниципальным имуществом должна быть единой и системной, что требует выполнения следующих условий:
- реализация муниципальной политики в сфере управления муниципальным имуществом должна быть организована как планомерный, последовательный и непрерывный процесс;
- методы и технологии решения задач указанной политики должны быть разработаны и обоснованы с учетом опыта управления муниципальным имуществом;
- задачи муниципальной политики в сфере управления муниципальным имуществом, механизмы их реализации, требования к результатам должны быть реалистичными и учитывать социально-экономическое состояние муниципального образования, действительные возможности и ресурсы;
Муниципальная политика в сфере управления муниципальной собственностью преследует следующие цели:
- повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами ЗАТО Железногорск, в том числе:
- совершенствование правовых основ для построения эффективной системы управления муниципальным имуществом;
- получение доходов местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью;
- сокращение расходов местного бюджета на содержание имущества за счет освобождения от излишней собственности;
- создание условий для эффективного управления и рационального использования земель на территории ЗАТО Железногорск.
Для реализации указанных целей необходимо решение следующих основных задач:
- эффективное использование имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск;
- эффективное управление и рациональное использования земель на территории ЗАТО Железногорск,
в том числе:
- обеспечение получения доходов от использования имущества и земель, находящихся на территории ЗАТО Железногорск, а также, от приватизации муниципального имущества ЗАТО Железногорск;
- совершенствование учета муниципального имущества и земельных участков, постановка объектов недвижимости на государственный кадастровый учет и оформление прав на них;
- проведение мероприятий по обеспечению сохранности муниципального имущества, усиление контроля за использованием муниципального имущества;
- вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- совершенствование нормативно-правовой базы управления собственностью, обеспечивающей эффективное управление собственностью.
В настоящее время обеспечение получения доходов от использования муниципального имущества и земель остается наиболее актуальной задачей. Эту задачу можно решать, в частности, за счет проведения кадастрового учета объектов муниципальной собственности, осуществления государственной регистрации прав на объекты муниципальной собственности, вовлечения в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, четкого разграничения полномочий и координации действий всех структурных подразделений Администрации ЗАТО г.Железногорск, участвующих в процессе управления недвижимостью, установления жесткого контроля за использованием недвижимости, закрепленной на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
Немаловажное значение в повышении эффективности управления муниципальной собственностью имеет учет объектов муниципальной собственности. Совершенствование учета муниципального имущества и земельных участков, структурирование собственности по назначению и видам использования, позволит эффективно регулировать земельно-имущественные отношения, обеспечить достоверной информацией об объектах муниципальной собственности и показателях социально-экономического развития ЗАТО Железногорск.
Важнейшим направлением работы является управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений, совершенствование механизмов аренды земельных участков, путем реализации мероприятий по:
- контролю за поступлением платежей от сдачи в аренду земельных участков;
- своевременному перезаключению договоров аренды;
- своевременному подписанию дополнительных соглашений по вопросам изменения договоров аренды.
4. Прогноз и описание конечных результатов муниципальной программы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни
населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени
реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере
управления муниципальной собственностью
В ходе исполнения муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск" за 2018 - 2020 годы будут достигнуты следующие результаты:
1. Увеличение доходов от использования муниципального имущества по сравнению с 2017 г. составит 4,1%.
2. Удельный вес объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимого имущества Муниципальной казны (нежилого фонда) к началу 2021 г. составит 75,0 %.
3. Удельный вес площадей арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, переданных по договорам аренды, в общей площади объектов арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск к началу 2021 г. составит 98,0%.
4. Площадь вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за период 2018-2020 годы составит - 82 га.
5. Будет обеспечена сохранность и надлежащее содержание имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск.
6. Будет произведен капитальный ремонт 4 объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск.
5. Сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные
этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей
Реализация Программы в целом рассчитана на период 2018 - 2020 годы. Выделение этапов реализации муниципальной программы не предусмотрено.
6. Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной
программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Подпрограмма 1. Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (приложение N 3 к муниципальной программе).
Подпрограмма 2. Развитие земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск (приложение N 4 к муниципальной программе).
Отдельных мероприятий муниципальной программы не планируется.
Сроки реализации подпрограмм рассчитаны на период 2018-2020 годы. Ожидаемые результаты реализации программы:
1. Ожидаемые результаты по подпрограмме 1 за указанный период:
1.1. Сохранение доходов от аренды муниципального имущества на уровне 2017 года;
1.2. Удельный вес недвижимых объектов Муниципального казны (нежилого фонда), поставленных на государственный регистрационный учет, составит 75,0%.
1.3. Удельный вес площадей арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, переданных по договорам аренды, в общей площади объектов арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск составит 98,0%.
1.4. Будет обеспечена сохранность и надлежащее содержание имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск.
1.5. Будет произведен капитальный ремонт 4 объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск.
2. Ожидаемые результаты по подпрограмме 2 за указанный период:
2.1. Увеличение на 6,7% по сравнению с 2017 г. поступлений арендной платы за землю в местный бюджет.
2.2. Площадь вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, составит 82 га.
7. Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам
и отдельным мероприятиям муниципальной программы
Данная информация предоставлена в приложении N 1 к настоящей программе.
8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов
на реализацию целей муниципальной программы с учетом
источников финансирования, в том числе федерального,
краевого, местного бюджетов и иных внебюджетных источников,
а также перечень реализуемых ими мероприятий, в случае участия
в реализации муниципальной программы
Муниципальная программа финансируется за счет средств местного бюджета. Планируемые расходы за период реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета составят 282293526,00 рублей, в том числе по годам:
- 2018 год - 116962130,00 рублей;
- 2019 год - 82665698,00 рублей;
- 2020 год - 82665698,00 рублей.
Федеральный бюджет - 0,00 рублей;
Краевой бюджет - 0,00 рублей;
Внебюджетные источники - 0,00 рублей.
Планируемые расходы представлены в приложении 2 к настоящей программе. Контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Руководитель КУМИ Администрации |
Н.В.Дедова |
Приложение N 1
к Паспорту муниципальной программы
"Управление муниципальным имуществом
ЗАТО Железногорск"
Перечень
целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
N |
Цели, |
Единица |
Вес показателя |
Источник |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Цель: 1. Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами ЗАТО Железногорск |
|||||||||
|
Целевой показатель 1 |
руб. |
х |
ведомственная отчетность |
84549510,54 |
89350000,00 |
90600000,00 |
88310000,00 |
87850000,00 |
|
|
Целевой показатель 2 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (ежегодно) |
га |
х |
ведомственная отчетность |
30,0 |
24,0 |
25,0 |
25,0 |
32,0 |
|
1.1 |
Задача 1. Эффективное использование имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск |
|||||||||
Подпрограмма 1. Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск | ||||||||||
1.1.1. |
Доходы от аренды муниципального имущества ЗАТО Железногорск (ежегодно) |
руб. |
0,2 |
ведомственная отчетность |
34382667,50 |
32000000,00 |
32000000,00 |
32000000,00 |
32000000,00 |
|
1.1.2. |
Удельный вес площадей арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, переданных по договорам аренды, в общей площади объектов арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (ежегодно) |
% |
0,2 |
Реестр муниципальной собственности ЗАТО Железногорск |
93,5 |
95,0 |
96,0 |
97,0 |
98,0 |
|
1.1.3. |
Удельный вес объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда) (ежегодно) |
% |
0,2 |
Реестр муниципальной собственности ЗАТО Железногорск |
72,0 |
72,5 |
73,0 |
74,0 |
75,0 |
|
1.2 |
Задача 2. Эффективное управление и рациональное использование земель на территории ЗАТО Железногорск |
|||||||||
Подпрограмма 2. Развитие земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск | ||||||||||
1.2.1 |
Доходы от аренды земельных участков (ежегодно) |
руб. |
0,2 |
ведомственная отчетность |
50 166 843,04 |
57 350 000,00 |
58 600 000,00 |
56 310 000,00 |
55 850 000,00 |
|
1.2.2. |
Площадь земельных участков, |
га |
0,2 |
ведомственная отчетность |
30,0 |
193,0 |
25,0 |
25,0 |
32,0 |
|
|
в том числе: для жилищного строительства: (ежегодно) |
га |
|
ведомственная отчетность |
4,79 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
10,0 |
Руководитель КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск |
Н.В.Дедова |
Приложение N 2
к Паспорту муниципальной программы "Управление
муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск"
Значение
целевых показателей на долгосрочный период
N |
Цели, |
Единица |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Плановый период |
Долгосрочный период по годам |
||||||||
2019 год |
2020 год |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
||||||
1 |
Цель: Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами ЗАТО Железногорск |
||||||||||||||
1.1. |
Целевой показатель 1. Доходы от использования муниципального имущества ЗАТО Железногорск (ежегодно) |
руб. |
84549510,54 |
893500000,0 |
9060000,00 |
88310000,0 |
87850000,0 |
88000000,0 |
88000000,0 |
88000000,0 |
88000000,0 |
88000000,0 |
88000000,0 |
88000000,0 |
88000000,0 |
1.2. |
Целевой показатель 2. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (ежегодно) |
га |
30,0 |
24,0 |
25,0 |
25,0 |
32,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
Руководитель КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск |
Н.В.Дедова |
Приложение N 1
к Муниципальной программе "Управление
муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск"
Информация
о распределении планируемых расходов по подпрограммам и отдельным мероприятиям муниципальной программы
Наименование |
Код бюджетной классификации |
Расходы (руб.), годы |
|||||||
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
Итого на период |
|
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск" |
Х |
Х |
Х |
1400000000 |
Х |
116 962 130,00 |
82 665 698,00 |
82 665 698,00 |
282 293 526,00 |
Подпрограмма "Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск" |
Х |
Х |
Х |
1410000000 |
Х |
103 666 662,00 |
69 370 230,00 |
69 370 230,00 |
242 407 122,00 |
Инвентаризация и паспортизация объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и бесхозяйных объектов |
Х |
Х |
Х |
1410000010 |
Х |
850 000,00 |
850 000,00 |
850 000,00 |
2 550 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
1410000010 |
Х |
850 000,00 |
850 000,00 |
850 000,00 |
2 550 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
009 |
01 |
13 |
1410000010 |
Х |
850 000,00 |
850 000,00 |
850 000,00 |
2 550 000,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
01 |
13 |
1410000010 |
240 |
850 000,00 |
850 000,00 |
850 000,00 |
2 550 000,00 |
Обеспечение приватизации муниципального имущества |
Х |
Х |
Х |
1410000020 |
Х |
164 800,00 |
164 800,00 |
164 800,00 |
494 400,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
1410000020 |
Х |
164 800,00 |
164 800,00 |
164 800,00 |
494 400,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
009 |
01 |
13 |
1410000020 |
Х |
164 800,00 |
164 800,00 |
164 800,00 |
494 400,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
01 |
13 |
1410000020 |
240 |
164 800,00 |
164 800,00 |
164 800,00 |
494 400,00 |
Оценка рыночной стоимости муниципального имущества |
Х |
Х |
Х |
1410000030 |
Х |
543 300,00 |
543 300,00 |
543 300,00 |
1 629 900,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
1410000030 |
Х |
543 300,00 |
543 300,00 |
543 300,00 |
1 629 900,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
009 |
01 |
13 |
1410000030 |
Х |
543 300,00 |
543 300,00 |
543 300,00 |
1 629 900,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
01 |
13 |
1410000030 |
240 |
543 300,00 |
543 300,00 |
543 300,00 |
1 629 900,00 |
Организация содержания и сохранности объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, свободных от прав третьих лиц |
Х |
Х |
Х |
1410000050 |
Х |
18 028 399,00 |
18 028 399,00 |
18 028 399,00 |
54 085 197,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
1410000050 |
Х |
18 028 399,00 |
18 028 399,00 |
18 028 399,00 |
54 085 197,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
009 |
01 |
13 |
1410000050 |
Х |
18 028 399,00 |
18 028 399,00 |
18 028 399,00 |
54 085 197,00 |
Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений |
009 |
01 |
13 |
1410000050 |
110 |
2 302 586,00 |
2 302 586,00 |
2 302 586,00 |
6 907 758,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
01 |
13 |
1410000050 |
240 |
15 725 813,00 |
15 725 813,00 |
15 725 813,00 |
47 177 439,00 |
Организация содержания и сохранности объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (переданных в аренду нежилых помещений в многоквартирных домах), в том числе оплата коммунальных услуг, расходов, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме |
Х |
Х |
Х |
1410000070 |
Х |
7 708 414,00 |
7 708 414,00 |
7 708 414,00 |
23 125 242,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
1410000070 |
Х |
7 708 414,00 |
7 708 414,00 |
7 708 414,00 |
23 125 242,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
009 |
01 |
13 |
1410000070 |
Х |
7 708 414,00 |
7 708 414,00 |
7 708 414,00 |
23 125 242,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
01 |
13 |
1410000070 |
240 |
7 708 414,00 |
7 708 414,00 |
7 708 414,00 |
23 125 242,00 |
Капитальный ремонт здания по ул.Свердлова, 32 |
Х |
Х |
Х |
1410000080 |
Х |
22 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
22 000 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
1410000080 |
Х |
22 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
22 000 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
009 |
01 |
13 |
1410000080 |
Х |
22 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
22 000 000,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
01 |
13 |
1410000080 |
240 |
22 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
22 000 000,00 |
Уплата административных штрафов и прочих платежей |
Х |
Х |
Х |
1410000110 |
Х |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
3 000 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
1410000110 |
Х |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
3 000 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
009 |
01 |
13 |
1410000110 |
Х |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
3 000 000,00 |
Исполнение судебных актов |
009 |
01 |
13 |
1410000110 |
830 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
3 000 000,00 |
Содержание муниципального жилого фонда |
Х |
Х |
Х |
1410000150 |
Х |
2 751 051,00 |
2 751 051,00 |
2 751 051,00 |
8 253 153,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
1410000150 |
Х |
2 751 051,00 |
2 751 051,00 |
2 751 051,00 |
8 253 153,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
009 |
01 |
13 |
1410000150 |
Х |
2 751 051,00 |
2 751 051,00 |
2 751 051,00 |
8 253 153,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
01 |
13 |
1410000150 |
240 |
2 751 051,00 |
2 751 051,00 |
2 751 051,00 |
8 253 153,00 |
Организация содержания и сохранности арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск |
Х |
Х |
Х |
1410000160 |
Х |
21 612 371,00 |
21 612 371,00 |
21 612 371,00 |
64 837 113,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
1410000160 |
Х |
21 612 371,00 |
21 612 371,00 |
21 612 371,00 |
64 837 113,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
009 |
01 |
13 |
1410000160 |
Х |
21 612 371,00 |
21 612 371,00 |
21 612 371,00 |
64 837 113,00 |
Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений |
009 |
01 |
13 |
1410000160 |
110 |
6 948 106,00 |
6 948 106,00 |
6 948 106,00 |
20 844 318,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
01 |
13 |
1410000160 |
240 |
14 664 265,00 |
14 664 265,00 |
14 664 265,00 |
43 992 795,00 |
Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме |
Х |
Х |
Х |
1410000170 |
Х |
8 434 914,00 |
8 434 914,00 |
8 434 914,00 |
25 304 742,00 |
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации ЗАТО г.Железногорск |
162 |
Х |
Х |
1410000170 |
Х |
8 434 914,00 |
8 434 914,00 |
8 434 914,00 |
25 304 742,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
162 |
01 |
13 |
1410000170 |
Х |
8 434 914,00 |
8 434 914,00 |
8 434 914,00 |
25 304 742,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
162 |
01 |
13 |
1410000170 |
240 |
8 434 914,00 |
8 434 914,00 |
8 434 914,00 |
25 304 742,00 |
Софинансирование доли расходов на проведение капитального ремонта дворовой территории, проездов к дворовой территории многоквартирных домов, за помещения, находящихся в собственности ЗАТО Железногорск |
Х |
Х |
Х |
1410000190 |
Х |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
300 000,00 |
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации ЗАТО г.Железногорск |
162 |
Х |
Х |
1410000190 |
Х |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
300 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
162 |
01 |
13 |
1410000190 |
Х |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
300 000,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
162 |
01 |
13 |
1410000190 |
240 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
300 000,00 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления в рамках подпрограммы "Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск" |
Х |
Х |
Х |
1410000210 |
Х |
8 176 981,00 |
8 176 981,00 |
8 176 981,00 |
24 530 943,00 |
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации ЗАТО г.Железногорск |
162 |
Х |
Х |
1410000210 |
Х |
8 176 981,00 |
8 176 981,00 |
8 176 981,00 |
24 530 943,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
162 |
01 |
13 |
1410000210 |
Х |
8 176 981,00 |
8 176 981,00 |
8 176 981,00 |
24 530 943,00 |
Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов |
162 |
01 |
13 |
1410000210 |
120 |
8 176 981,00 |
8 176 981,00 |
8 176 981,00 |
24 530 943,00 |
Капитальный ремонт объектов муниципальной казны |
Х |
Х |
Х |
1410000220 |
Х |
12 296 432,00 |
0,00 |
0,00 |
12 296 432,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
1410000220 |
Х |
12 296 432,00 |
0,00 |
0,00 |
12 296 432,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
009 |
01 |
13 |
1410000220 |
Х |
12 296 432,00 |
0,00 |
0,00 |
12 296 432,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
01 |
13 |
1410000220 |
240 |
12 296 432,00 |
0,00 |
0,00 |
12 296 432,00 |
Подпрограмма "Развитие земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск" |
Х |
Х |
Х |
1420000000 |
Х |
13 295 468,00 |
13 295 468,00 |
13 295 468,00 |
39 886 404,00 |
Организация и проведение работ по землеустройству |
Х |
Х |
Х |
1420000010 |
Х |
2 721 838,00 |
2 721 838,00 |
2 721 838,00 |
8 165 514,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
1420000010 |
Х |
2 721 838,00 |
2 721 838,00 |
2 721 838,00 |
8 165 514,00 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
009 |
04 |
12 |
1420000010 |
Х |
2 721 838,00 |
2 721 838,00 |
2 721 838,00 |
8 165 514,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
04 |
12 |
1420000010 |
240 |
2 721 838,00 |
2 721 838,00 |
2 721 838,00 |
8 165 514,00 |
Оказание содействия в реализации мероприятий по развитию земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск |
Х |
Х |
Х |
1420000020 |
Х |
10 573 630,00 |
10 573 630,00 |
10 573 630,00 |
31 720 890,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
009 |
Х |
Х |
1420000020 |
Х |
10 573 630,00 |
10 573 630,00 |
10 573 630,00 |
31 720 890,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
009 |
01 |
13 |
1420000020 |
Х |
10 573 630,00 |
10 573 630,00 |
10 573 630,00 |
31 720 890,00 |
Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений |
009 |
01 |
13 |
1420000020 |
110 |
8 756 925,00 |
8 756 925,00 |
8 756 925,00 |
26 270 775,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
009 |
01 |
13 |
1420000020 |
240 |
1 815 855,00 |
1 815 855,00 |
1 815 855,00 |
5 447 565,00 |
Уплата налогов, сборов и иных платежей |
009 |
01 |
13 |
1420000020 |
850 |
850,00 |
850,00 |
850,00 |
2 550,00 |
Руководитель КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск |
Н.В.Дедова |
Приложение N 2
к Муниципальной программе
"Управление муниципальным
имуществом ЗАТО Железногорск"
Информация
о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы
ЗАТО Железногорск с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы |
Уровень бюджетной системы / источники финансирования |
Оценка расходов (руб.), годы |
|||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого на период |
|||
Муниципальная программа
|
Управление муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск |
Всего |
116962130,00 |
82665698,00 |
82665698,00 |
282293526,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
местный бюджет |
116962130,00 |
82665698,00 |
82665698,00 |
282293526,00 |
||
Подпрограмма 1 |
Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск |
Всего |
103666662,00 |
69370230,00 |
69370230,00 |
242407122,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
местный бюджет |
103666662,00 |
69370230,00 |
69370230,00 |
242407122,00 |
||
Подпрограмма 2 |
Развитие земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск |
Всего |
13 295 468,00 |
13 295 468,00 |
13 295 468,00 |
39 886 404,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
местный бюджет |
13 295 468,00 |
13 295 468,00 |
13 295 468,00 |
39 886 404,00 |
Руководитель КУМИ |
Н.В.Дедова |
Приложение N 3
к Муниципальной программе
"Управление муниципальным
имуществом ЗАТО Железногорск"
Подпрограмма 1.
Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск
1. Паспорт подпрограммы
1.1. |
Наименование подпрограммы |
Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (далее - подпрограмма 1) |
1.2. |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
Управление муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск |
1.3. |
Исполнитель (исполнители) подпрограммы |
КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск Администрация ЗАТО г.Железногорск Муниципальное казенное учреждение "Управление имущественным комплексом" (далее - МКУ "УИК") Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС") Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" |
1.4. |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: Эффективное использование имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск. Задачи: 1. Обеспечение получения доходов от использования имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск. 2. Проведение мероприятий по обеспечению надлежащего содержания и сохранности имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, усиление контроля за использованием муниципального имущества. 3. Обеспечение эффективной реализации муниципальной функции по управлению муниципальной собственностью |
1.5. |
Показатели результативности |
- Доходы от аренды муниципального имущества ЗАТО Железногорск (ежегодно); - удельный вес площадей арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, переданных по договорам аренды, в общей площади объектов арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (ежегодно); - удельный вес объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда) (ежегодно) |
1.6. |
Сроки реализации подпрограммы |
2018-2020 годы |
1.7. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Общий объем финансирования составляет 242407122,00 рубля, в том числе: За счет средств местного бюджета: - 2018 год - 103666662,00 рубля; - 2019 год - 69370230,00 рублей; - 2020 год - 69370230,00 рублей. Федеральный бюджет - 0,00 рублей; Краевой бюджет - 0,00 рублей; Внебюджетные источники - 0,00 рублей. |
1.8. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы 1 осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск, КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск |
2. Основные разделы подпрограммы 1
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы 1
Управление объектами Муниципальной казны производится в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами ЗАТО Железногорск.
Формирование имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и финансирование всех необходимых мероприятий по ее содержанию и учету осуществляется за счет средств местного бюджета и иных законных источников. Муниципальная казна ЗАТО Железногорск формируется из имущества:
1. Недвижимого имущества, находящегося в собственности ЗАТО Железногорск и не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями ЗАТО Железногорск на правах хозяйственного ведения и оперативного управления:
1.1) нежилые здания;
1.2) помещения в нежилых зданиях;
1.3) нежилые помещения в многоквартирных домах;
1.4) жилые помещения;
1.5) сооружения, объекты, строительство, которых не завершено;
1.6) доля ЗАТО Железногорск в праве собственности на объекты недвижимого имущества;
1.7) Иные недвижимые вещи.
2. Движимого имущества, находящегося в собственности ЗАТО Железногорск и не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения или оперативного управления:
2.1) оборудование;
2.2) транспортные средства;
2.3) ценные бумаги;
2.4) доли в уставных капиталах хозяйственных обществ;
2.5) программы для ЭВМ (в том числе операционные системы и программные комплексы), информационные базы данных;
2.6) иные движимые вещи.
3. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности ЗАТО Железногорск и не предоставленные муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Право муниципальной собственности ЗАТО Железногорск на недвижимое имущество Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и сделки с ним подлежат государственной регистрации, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В настоящее время в Муниципальной казне ЗАТО Железногорск находится 2071 объект недвижимого имущества, из них 1520 объектов муниципального жилого фонда и 551 объект нежилого фонда, при этом на 70,8% объектов нежилого фонда зарегистрировано право муниципальной собственности. Регистрация права собственности на жилые помещения производится в случаях строительства новых объектов, приема-передачи из государственной или иной собственности, а также, вовлечения данных объектов в сделки по приватизации.
Для повышения эффективности управления муниципальной собственностью немаловажное значение имеет точный учет объектов муниципальной собственности, включая технические и стоимостные характеристики, информацию о постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности. Для постановки объектов на государственный кадастровый учет необходимо провести кадастровые работы. В результате проведенных работ уточняется или формируется информация о технических характеристиках объектов недвижимости, которая затем вносится в Реестр муниципальной собственности ЗАТО Железногорск. Регистрация права муниципальной собственности позволяет вовлечь в хозяйственный оборот большее количество объектов недвижимого имущества, соответственно, получить больше доходов в местный бюджет. Совершенствование учета муниципального имущества, структурирование собственности по назначению и видам использования, позволит эффективно регулировать имущественные отношения, обеспечить достоверной информацией об объектах муниципальной собственности и показателях социально-экономического развития ЗАТО Железногорск.
Для получения стабильных доходов в местный бюджет, также, надлежит организовать содержание и обслуживание недвижимого имущества, входящего в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск. Необходимо обеспечить соблюдение требований технических регламентов, норм и правил по содержанию и эксплуатации нежилых объектов, инженерных сетей и коммуникаций. Кроме того, изменились требования к технической и энергетической безопасности объектов. При этом, несмотря на то, что, в соответствии с заключенными договорами аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом, обязанности по содержанию и обслуживанию арендуемого имущества, расположенного в нежилых зданиях, должны нести арендаторы, на практике арендаторы помещений в нежилых зданиях и помещениях заключают договоры на сантехническое обслуживание инженерных сетей, договоры аварийного обслуживания, игнорируя обязанности по содержанию строительных конструкций, что приводит к ветшанию объектов. В целях обеспечения надлежащего содержания объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, предоставляемых в аренду, безвозмездное пользование по помещениям (комнатам), Администрация ЗАТО г.Железногорск проводит планомерную работу по возложению обязанностей организации содержания таких объектов на МКУ "УИК", с возмещением затрат по содержанию арендаторами и пользователями.
Кроме того, в связи с длительными сроками эксплуатации объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, имеется необходимость в улучшении их технического состояния за счет проведения капитальных ремонтов. Администрацией ЗАТО г.Железногорск проводятся комиссионные обследования объектов казны с составлением актов технического состояния. На основании данных актов формируется перечень объектов (нежилого назначения), требующих капитального ремонта. Ответственность за проведение ремонтных работ по вышеуказанным объектам возлагается на МКУ "УКС". За 9 месяцев 2017 года были отремонтированы следующие объекты Муниципальной казны: нежилое здание по ул. Восточная, 28, нежилое помещение N 156, по ул. 60 лет ВЛКСМ, 42, козырек здания по ул.Восточная, 26А, до конца 2017 года планируется завершить ремонт козырька входной группы нежилого помещения N 67 по ул.Свердлова, 7. В плановый период 2018 - 2020 г. планируется продолжить работы по капитальному ремонту объектов казны, так в 2018 году будет завершен ремонт входной группы нежилого помещения N 67 в жилом доме по ул.Свердлова, д.7, осуществлен ремонт кровли нежилого здания по ул.Кировская, д.9 в пос.Подгорный, помещений 1 и 2 этажа по ул.Свердлова, 32, помещений 2 этажа и подвала по ул.Свердлова, 47.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы 1, показатели результативности
Основной целью данной подпрограммы является эффективное использование имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск.
Все мероприятия подпрограммы 1 направлены на достижение поставленной цели. При реализации мероприятий подпрограммы 1 решаются следующие задачи:
1. Обеспечение получения доходов от использования имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск.
2. Проведение мероприятий по обеспечению надлежащего содержания и сохранности имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, усиление контроля за использованием муниципального имущества.
3. Обеспечение эффективной реализации муниципальной функции по управлению муниципальной собственностью.
В функции КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск входит организация работ по сдаче в аренду и приватизации муниципального имущества, по оценке рыночной стоимости имущества, обеспечению содержания и сохранности муниципального жилого и нежилого фонда, по инвентаризации и паспортизации объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и бесхозяйных объектов, закрепление имущества на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и предприятиями, подготовка выписок из Реестра муниципальной собственности и иные функции, в соответствии с Положением о КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск. КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск совместно Администрацией ЗАТО г.Железногорск и МКУ "УИК" организует надлежащее содержание и сохранность имущества Муниципальной казны. Кроме того по ряду объектов, при наличии соответствующих заключений, МКУ "УКС" организует проведение капитальных ремонтов, что способствует улучшению технического состояния указанных объектов и увеличивает срок их эксплуатации.
Цель, поставленная настоящей подпрограммой, измеряется следующими показателями результативности:
1. Доходы от аренды муниципального имущества (ежегодно):
по 32000,0 тыс. рублей ежегодно.
2. Удельный вес площадей арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, переданных по договорам аренды, в общей площади объектов арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (ежегодно):
- к началу 2021 года будет сдано в аренду 98,0% площадей, в т.ч. в 2018 г. - 96,0%, в 2019 г. - 97,0%, в 2020 г. - 98,0%.
3. Удельный вес объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда), подлежащих регистрации, к 2021 г. составит 75,0%, в т.ч. в 2018 г. - 73,0%, в 2019 г. - 74,0%, в 2020 г. - 75,0%.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы 1 приведен в приложении N 1 к данной подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы 1
Реализацию подпрограммы 1 осуществляют КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск, Администрация ЗАТО г.Железногорск, МКУ "УИК", МКУ "УКС". Выбор исполнителей подпрограммы обусловлен функциями данных структурных подразделений Администрации ЗАТО г.Железногорск и муниципальных учреждений.
Главными распорядителями бюджетных средств на реализацию подпрограммы 1 является Администрация ЗАТО г.Железногорск и КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск. Источниками финансирования подпрограммы являются средства местного бюджета. Реализация мероприятий осуществляется путем предоставления бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Администрации ЗАТО г.Железногорск, КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск, МКУ "УИК" и МКУ "УКС".
Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Деятельность КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск по сдаче имущества в аренду осуществляется в соответствии с Положением "О сдаче в аренду и безвозмездного пользование муниципального имущества, находящегося в Муниципальной казне закрытого административно-территориального образования Железногорск Красноярского края", утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск от 27.08.2009 N 62-409Р, Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 27.11.2012 N 381и "О проведении торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, входящего в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск", решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск от 07.07.2016 N 10-44Р "Об утверждении Положения о предоставлении муниципального имущества, входящего в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, социально ориентированным некоммерческим организациям".
Деятельность по регистрации права собственности на недвижимое имущество регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В целях прохождения процедуры регистрации права КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск совместно с Администрацией ЗАТО г.Железногорск организуют работу по постановке объектов недвижимости на государственный кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости. В связи с изменениями в классификации объектов капитального строительства на объекты недвижимости, подлежащие постановке на государственный кадастровый учет, и объекты, имеющие вспомогательное назначение и не подлежащие государственному кадастровому учету, необходимо осуществить мероприятия по исключению из раздела "Объекты недвижимости" Реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск объектов, не соответствующих действующим нормативно-правовым актам. В связи с этим, количество объектов, подлежащих регистрации, уменьшится. Работа по оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество проводится в соответствии с Порядком принятия в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, находящегося на территории ЗАТО Железногорск, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск от 27.05.2011 N 4-12Р. Для государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки необходимо проведение землеустроительных работ, которые организует Муниципальное казенное учреждение "Управление имуществом, землепользования и землеустройства".
Администрация ЗАТО г.Железногорск в лице КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск организует проверки за исполнением арендаторами и ссудополучателями муниципального имущества обязанностей по содержанию объектов в соответствии с условиями договоров пользования; организует содержание объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, в соответствии с действующим законодательством, в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.
2.4. Управление подпрограммой 1 и контроль за ходом ее выполнения
Текущий контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы 1 осуществляет разработчик, контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск.
КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск:
- обеспечивает своевременную и качественную реализацию подпрограммы, целевое и рациональное использование бюджетных средств;
- уточняет, при необходимости, показатели результативности, с учетом утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, и вносит изменения в подпрограмму в установленном порядке;
- ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет отчет о реализации подпрограммы и по итогам года до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет отчет о ходе реализации подпрограммы.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
В результате реализации мероприятий подпрограммы будет обеспечено ежегодное поступление доходов в бюджет от аренды муниципального имущества в размере порядка 32,0 млн.руб, оформлено право муниципальной собственности на 300 объектов недвижимости, включая бесхозяйное имущество, что позволит вовлечь в хозяйственный оборот большее количество объектов недвижимого имущества и, соответственно, увеличить доходы бюджета ЗАТО Железногорск. Кроме того, повысится качество обслуживания объектов Муниципальной казны, улучшится их техническое состояние, что в итоге позволит длительное время эксплуатировать арендуемые объекты и, соответственно, приведет к уменьшению затрат на капитальные вложения.
2.6. Мероприятия подпрограммы 1
Перечень мероприятий подпрограммы 1 указан в приложении N 2 к настоящей подпрограмме 1.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы 1) с указанием источников финансирования
Расходы подпрограммы 1 формируются за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы за период 2018 - 2020 годов за счет средств местного бюджета составляет 242407122,00 рубля, в том числе:
- 2018 год - 103666662,00 рубля;
- 2019 год - 69370230,00 рублей;
- 2020 год - 69370230,00 рублей.
Федеральный бюджет - 0,00 рублей;
Краевой бюджет - 0,00 рублей;
Внебюджетные источники - 0,00 рублей.
Руководитель КУМИ Администрации |
Н.В.Дедова |
Приложение N 1
к Подпрограмме "Управление объектами
Муниципальной казны ЗАТО Железногорск"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы
N |
Цель, |
Единица |
Источник |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Цель подпрограммы: Эффективное использование имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск | ||||||||
1. |
Доходы от аренды муниципального имущества (ежегодно) |
руб. |
ведомственная отчетность |
34382667,50 |
32 000 000,00 |
32 000 000,00 |
32 000 000,00 |
32 000 000,00 |
2. |
Удельный вес площадей арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, переданных по договорам аренды, в общей площади объектов арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (ежегодно) |
% |
Реестр муниципальной собственности ЗАТО Железногорск |
93,5 |
95,0 |
96,0 |
97,0 |
98,0 |
3. |
Удельный вес объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда) (ежегодно) |
% |
Реестр муниципальной собственности ЗАТО Железногорск |
72,0 |
72,5 |
73,0 |
74,0 |
75,0 |
Руководитель КУМИ Администрации |
Н.В. Дедова |
Приложение N 2
к подпрограмме "Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск"
Перечень
мероприятий подпрограммы
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
(руб.), годы | ||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: Эффективное использования имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск | ||||||||||
Задача 1: Обеспечение получения доходов от использования имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск | ||||||||||
Мероприятие 1.1. Инвентаризация и паспортизация объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и бесхозяйных объектов |
Администрации ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0113 |
1410000010 |
240 |
850 000,00 |
850 000,00 |
850 000,00 |
2 550 000,000 |
Постановка объектов казны и бесхозяйных объектов на государственный кадастровый учет, регистрация права собственности |
Мероприятие 1.2. Обеспечение приватизации муниципального имущества |
Администрации ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0113 |
1410000020 |
240 |
164 800,00 |
164 800,00 |
164 800,00 |
494 400,000 |
Приватизация 30 объектов Муниципальной казны |
Мероприятие 1.3. Оценка рыночной стоимости муниципального имущества |
Администрации ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0113 |
1410000030 |
240 |
543 300,00 |
543 300,00 |
543 300,00 |
1 629 900,000 |
Заключение 330 договоров аренды и купли-продажи муниципального имущества |
Задача 2. Проведение мероприятий по обеспечению надлежащего содержания и сохранности имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, усиление контроля за использованием муниципального имущества | ||||||||||
Мероприятие 2.1. Содержание муниципального жилого фонда |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0113 |
1410000150 |
240 |
2751051,00 |
2751051,00 |
2751051,00 |
8 253 153,00 |
Содержание в надлежащем состоянии муниципального жилого фонда |
Мероприятие 2.2 Организация содержания и сохранности объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, свободных от прав третьих лиц |
Х |
Х |
Х |
1410000050 |
Х |
18 028 399,00 |
18 028 399,00 |
18 028 399,00 |
54 085 197,00 |
Содержание объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, свободных от прав третьих лиц, в надлежащем техническом состоянии |
Администрации ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0113 |
1410000050 |
240 |
15 725 813,00 |
15 725 813,00 |
15 725 813,00 |
47 177 439,00 |
||
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0113 |
1410000050 |
110 |
2 302 586,00 |
2 302 586,00 |
2 302 586,00 |
6 907 758,00 |
||
Мероприятие 2.3. Уплата административных штрафов и прочих платежей |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0113 |
1410000110 |
830 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
3 000 000,00 |
исполнение судебных актов РФ |
Мероприятие 2.4. Организация содержания и сохранности объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (переданных в аренду нежилых помещений в многоквартирных домах), в том числе оплата коммунальных услуг, расходов, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0113 |
1410000070 |
240 |
7 708 414,00 |
7 708 414,00 |
7 708 414,00 |
23 125 242,00 |
Содержание арендуемых нежилых помещений в многоквартирных жилых домах в надлежащем техническом состоянии. |
Мероприятие 2.5. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме |
КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск |
162 |
0113 |
1410000170 |
240 |
8 434 914,00 |
8 434 914,00 |
8 434 914,00 |
25 304 742,00 |
взносы в РФКК за объекты муниципальной собственности |
Задача 3: Обеспечение эффективной реализации муниципальной функции по управлению муниципальной собственностью |
|
|||||||||
Мероприятие 3.1 Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления в рамках подпрограммы "Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск" |
КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск |
162 |
0113 |
1410000210 |
120 |
8 176 981,00 |
8 176 981,00 |
8 176 981,00 |
24 530 943,00 |
|
Мероприятие 3.2 Организация содержания и сохранности арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск |
Х |
Х |
Х |
1410000160 |
Х |
21 612 371,00 |
21 612 371,00 |
21 612 371,00 |
64 837 113,00 |
|
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0113 |
1410000160 |
110 |
6 948 106,00 |
6 948 106,00 |
6 948 106,00 |
20 844 318,00 |
Повышение качества обслуживания, улучшение технического состояния арендного фонда Муниципальной казны, обеспечение сохранности объектов казны |
|
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0113 |
1410000160 |
240 |
14 664 265,00 |
14 664 265,00 |
14 664 265,00 |
43 992 795,00 |
||
Мероприятие 3.3. Капитальный ремонт объектов муниципальной казны |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0113 |
1410000220 |
240 |
12 296 432,00 |
0,00 |
0,00 |
12 296 432,00 |
Будет отремонтировано 4 объекта Муниципальной казны |
Мероприятие 3.4. Капитальный ремонт здания по ул.Свердлова, 32 |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0113 |
1410000080 |
240 |
22 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
22 000 000,00 |
|
Мероприятие 3.5. Софинансирование доли расходов на проведение капитального ремонта дворовой территории, проездов к дворовой территории многоквартирных домов, за помещения, находящиеся в собственности ЗАТО Железногорск |
КУМИ Администрация ЗАТО г.Железногорск |
162 |
0113 |
1410000190 |
240 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
300 000,00 |
Будет осуществлено софинансирование ремонта дворовых территории, проездов к дворовым территориям многоквартирных жилых домов, за муниципальные помещения |
Итого по подпрограмме |
Х |
Х |
Х |
1410000 |
|
103 666 662,00 |
69 370 230,00 |
69 370 230,00 |
242 407 122,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск |
162 |
0113 |
1410000 |
|
16 711 895,00 |
16 711 895,00 |
16 711 895,00 |
50 135 685,00 |
|
ГРБС 2 |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0113 |
1410000 |
|
86 954 767,00 |
52 658 335,00 |
52 658 335,00 |
192 271 437,00 |
|
Руководитель КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск |
Н.В.Дедова |
Приложение N 4
к Муниципальной программе
"Управление муниципальным
имуществом ЗАТО Железногорск"
Подпрограмма 2: "Развитие земельных отношений на территории
ЗАТО Железногорск"
1. Паспорт подпрограммы
1.1 |
Наименование подпрограммы |
Развитие земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск (далее - подпрограмма 2) |
1.2 |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Управление муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск" |
1.3 |
Исполнитель (исполнители) подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление имуществом, землепользования и землеустройства" (МКУ "УИЗиЗ") |
1.4 |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: Создание условий для эффективного управления и рационального использования земель на территории ЗАТО Железногорск Задачи: 1. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. 2. Обеспечение эффективной реализации муниципальной функции по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории ЗАТО Железногорск. |
1.5 |
Показатели результативности |
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в том числе для жилищного строительства. Доходы бюджета от аренды земельных участков. |
1.6 |
Сроки реализации подпрограммы |
2018-2020 годы |
1.7 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Общий объем финансирования составляет 39 886 404 рубля, в том числе за счет средств местного бюджета: 2018 год - 13 295 468 рублей; 2019 год - 13 295 468 рублей; 2020 год - 13 295 468 рублей. Федеральный бюджет - 0,00 руб.; Краевой бюджет - 0,00 руб.; Внебюджетные источники- 0,00 руб. |
1.8 |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы 2 осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск |
2. Основные разделы подпрограммы 2
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы 2
Управление земельными ресурсами является важным направлением в экономике и представляет собой самостоятельную отрасль в области земельно-имущественных отношений. Являясь одновременно уникальным природным ресурсом и объектом недвижимости, земля представляет собой один из важнейших ресурсов развития и функционирования муниципального образования.
Использование земель на территории муниципального образования ЗАТО Железногорск осуществляется на основании Земельного кодекса РФ, федеральных законах, законов субъекта РФ и муниципальных правовых актов, регулирующих земельные отношения.
Согласно ст.27 Земельного кодекса РФ земли на территории закрытого административно-территориального образования либо изъяты из оборота, либо ограничены в обороте в зависимости от статуса объектов, расположенных на них.
По состоянию на 01.01.2017 г. доля земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в общей площади территории ЗАТО Железногорск составляет порядка 55%.
В соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса" распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа и государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа.
Основным видом права, на котором предоставляются земельные участки в ЗАТО Железногорск является аренда. Аренда земельных участков предусматривает предоставление земельных участков на принципах срочности, платности, возвратности, целевого использования. В этой области наблюдается устойчивая тенденция увеличения поступлений арендных платежей, что связано с активизацией процесса передачи в аренду земельных участков для различных целей, претензионной работы и оптимизацией методики расчета арендной платы.
По состоянию на 01.10.2017 г общая площадь земельных участков, переданных в аренду, составляет порядка 5966,63 га. Планируемое поступление арендных платежей за пользование земельными участками в бюджет ЗАТО Железногорск в 2017 году составляет ориентировочно 57,35 млн. рублей.
Увеличение поступлений арендных платежей за пользование земельными участками в 2018-2020 гг. по сравнению с 2017 годом произойдет за счет вовлечения в хозяйственный оборот большего количества земельных участков путем заключения новых договоров аренды, в том числе по результатам аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, а так же в результате повышения качества претензионно-исковой работы.
Одной из проблем, препятствующих развитию земельных отношений на территории ЗАТО г.Железногорск является ненадлежащее исполнение рядом собственников объектов недвижимости обязательств по оформлению прав на земельные участки, занятые такими объектами и своевременному внесению платежей за пользование земельными участками.
Так же следует отметить, что согласно ст.8 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" сделки по приобретению в собственность недвижимого имущества, находящегося на территории закрытого административно-территориального образования, либо иные сделки с таким имуществом могут совершаться только гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими или получившими разрешение на постоянное проживание на территории закрытого административно-территориального образования, гражданами Российской Федерации, работающими на данной территории на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок с организациями, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование, и юридическими лицами, расположенными и зарегистрированными на территории закрытого административно-территориального образования.
Участие иных граждан и юридических лиц в совершении сделок с земельными участками на территории ЗАТО Железногорск допускается по решению Администрации ЗАТО г.Железногорск, согласованному с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".
Ограничение оборотоспособности земельных участков снижает инвестиционную привлекательной земель в ЗАТО Железногорск, и как следствие препятствует развитию земельного рынка на территории ЗАТО Железногорск.
Конечным результатом реализации мероприятий подпрограммы 2 станет увеличение доли земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот и повышение объема поступлений неналоговых доходов в бюджет, получаемых в виде арендной платы за землю.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы 2, показатели результативности
Целью подпрограммы 2 является создание условий для эффективного управления и рационального использования земель на территории ЗАТО Железногорск.
Основные задачи подпрограммы 2:
- вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- обеспечение эффективной реализации муниципальной функции по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории ЗАТО Железногорск.
Срок реализации 2018 - 2020 годы.
Перечень и значения показателей результативности приведен в Приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы 2
Реализацию подпрограммы 2 осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление имуществом, землепользования и землеустройства".
Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Выполнение муниципальной функции по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории ЗАТО Железногорск осуществляется в соответствии с Уставом МКУ "УИЗиЗ".
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 2, является Администрация ЗАТО г.Железногорск.
Получатель бюджетных средств по подпрограмме 2 - МКУ "УИЗиЗ".
МКУ "УИЗиЗ" осуществляет свои функции за счет ассигнований из бюджета ЗАТО г.Железногорск на финансовое обеспечение выполнения муниципальной функции и иные цели.
Получатель бюджетных средств, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям подпрограммы. При необходимости вносит предложения о внесении изменений в перечень и состав мероприятий, сроках их реализации в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований.
2.4. Управление подпрограммой 2 и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы 2 осуществляет МКУ "УИЗиЗ".
Контроль за ходом выполнения подпрограммы 2 осуществляет КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск
Контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск.
Муниципальное казенное учреждение "Управление имуществом, землепользования и землеустройства":
- обеспечивает своевременную и качественную реализацию подпрограммы, целевое и рациональное использование бюджетных средств;
- при необходимости уточняет целевые индикативные показатели, с учетом утвержденных лимитов бюджетных ассигнований и вносит изменения в подпрограмму в установленном порядке;
- в соответствии с "Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск" представляет разработчику программы всю необходимую информацию для подготовки отчетов о ходе реализации подпрограммы в срок и по форме, установленной разработчиком программы.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность подпрограммы 2 выражается в:
рациональном и эффективном использовании земельных ресурсов ЗАТО Железногорск;
создании условий для развития регулируемого земельного рынка на территории ЗАТО Железногорск;
повышении объема поступающих в бюджет неналоговых доходов, получаемых в виде арендной платы за пользование земельными участками;
Успешная реализация подпрограммы 2 позволит обеспечить:
вовлечение в хозяйственный оборот 82 га земель, находящихся в муниципальной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена;
увеличение на 6,7% поступлений арендной платы за землю в бюджет ЗАТО Железногорск по сравнению с сопоставимыми доходами 2017 г.(без учета разовых платежей по договору с НО РАО);
Реализация мероприятий подпрограммы 2 не повлечет за собой негативных экологических последствий.
2.6. Мероприятия подпрограммы 2
Перечень мероприятий подпрограммы 2 представлен в Приложении N 2 к подпрограмме 2.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
Расходы подпрограммы 2 формируются за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы 2 за период 2018 - 2020 годов составляет 39 886 404 рубля, в том числе:
2018 год - 13 295 468 рублей;
2019 год - 13 295 468 рублей;
2020 год - 13 295 468 рублей.
Федеральный бюджет - 0,00 руб.;
Краевой бюджет - 0,00 руб.;
Внебюджетные источники- 0,00 руб.
Руководитель КУМИ Администрации |
Н.В.Дедова |
Приложение N 1
к Подпрограмме "Развитие земельных отношений
на территории ЗАТО Железногорск"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы
|
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источники информации |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Цель подпрограммы: Эффективное управление и рациональное использование земель на территории ЗАТО Железногорск | ||||||||
1. |
Доходы бюджета от аренды земельных участков (за период) |
руб. |
ведомственная отчетность |
50 166 843,04 |
57 350 000,00 |
58 600 000,00 |
56 310 000,00 |
55 850 000,00 |
2 |
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (за период) |
га |
ведомственная отчетность |
30,0 |
193,0 |
25,0 |
25,0 |
32,0 |
2.1 |
в том числе: - для жилищного строительства |
га |
ведомственная отчетность |
4,79 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
10,0 |
Руководитель КУМИ Администрации |
Н.В.Дедова |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Развитие земельных отношений
на территории ЗАТО Железногорск"
Перечень
мероприятий подпрограммы
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
(руб.), годы | ||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год 2018 |
первый год планового периода 2019 |
второй год планового периода 2020 |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: Эффективное управление и рациональное использование земель на территории ЗАТО Железногорск | ||||||||||
Задача 1: Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. | ||||||||||
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организация и проведение работ по землеустройству |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0412 |
1420000010 |
240 |
2 721 838,00 |
2 721 838,00 |
2 721 838,00 |
8 165 514,00 |
вовлечение в хозяйственный оборот 82 га земель, находящихся в муниципальной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена |
Задача 2: Обеспечение эффективной реализации муниципальной функции по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории ЗАТО Железногорск | ||||||||||
Мероприятие 2.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оказание содействия в реализации мероприятий по развитию земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
0113 |
1420000020 |
110 |
8 756 925,00 |
8 756 925,00 |
8 756 925,00 |
26 270 775,00 |
Неналоговые доходы бюджета от арендной платы за землю к началу 2021 года вырастут на 6,7% |
009 |
0113 |
1420000020 |
240 |
1 815 855,00 |
1 815 855,00 |
1 815 855,00 |
5 447 565,00 |
|||
009 |
0113 |
1420000020 |
850 |
850,00 |
850,00 |
850,00 |
2 550,00 |
|||
X |
X |
1420000020 |
X |
10 573 630,00 |
10 573 630,00 |
10 573 630,00 |
31 720 890,00 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме |
|
009 |
X |
1420000000 |
X |
13 295 468,00 |
13 295 468,00 |
13 295 468,00 |
39 886 404,00 |
|
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
009 |
X |
1420000000 |
X |
13 295 468,00 |
13 295 468,00 |
13 295 468,00 |
39 886 404,00 |
|
Руководитель КУМИ Администрации |
Н.В.Дедова |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 16 ноября 2017 г. N 1878 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.