В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации" постановляю:
1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" следующее изменение:
государственную программу Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" изложить в редакции согласно приложению.
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности |
В.П.Томенко |
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 5 октября 2017 г. N 588-П
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. N 503-п
Государственная программа красноярского края
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства"
1. Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" (далее - государственная программа) |
Основания для разработки государственной программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации" |
Ответственный исполнитель государственной программы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) |
Соисполнители государственной программы |
Региональная энергетическая комиссия Красноярского края; служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы |
подпрограммы государственной программы: 1. "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований"; 2. "Чистая вода"; 3. "Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район"; 4. "Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений"; 5. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия". Отдельное мероприятие государственной программы: система технического водоснабжения для искусственного оснежнения горнолыжных трасс "Академия зимних видов спорта" г.Красноярск, Октябрьский район |
Цели государственной программы |
обеспечение населения Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг; создание предпосылок, направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства |
Задачи государственной программы |
развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда Красноярского края; создание предпосылок, направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг; создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2014 - 2030 годы |
Перечень целевых показателей программы, с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы |
приложение к паспорту государственной программы |
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы, в том числе по годам реализации программы |
общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников составит 67417652,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 12881060,4 тыс. рублей; 2015 год - 11649961,0 тыс. рублей; 2016 год - 9479124,5 тыс. рублей; 2017 год - 10321594,2 тыс. рублей; 2018 год - 7848354,6 тыс. рублей; 2019 год - 7509374,5 тыс. рублей; 2020 год - 7728183,6 тыс. рублей; в том числе: средства федерального бюджета - 4326950,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3388418,8 тыс. рублей; 2015 год - 938532,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 62323485,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 9409374,1 тыс. рублей; 2015 год - 10576814,9 тыс. рублей; 2016 год - 9266070,7 тыс. рублей; 2017 год - 10236384,2 тыс. рублей; 2018 год - 7764481,6 тыс. рублей; 2019 год - 7425884,5 тыс. рублей; 2020 год - 7644475,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 41663,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4467,5 тыс. рублей; 2015 год - 5252,9 тыс. рублей; 2016 год - 10861,9 тыс. рублей; 2017 год - 6410,0 тыс. рублей; 2018 год - 5073,0 тыс. рублей; 2019 год - 4690,0 тыс. рублей; 2020 год - 4908,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 725553,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 78800,0 тыс. рублей; 2015 год - 129361,2 тыс. рублей; 2016 год - 202191,9 тыс. рублей; 2017 год - 78800,0 тыс. рублей; 2018 год - 78800,0 тыс. рублей; 2019 год - 78800,0 тыс. рублей; 2020 год - 78800,0 тыс. рублей |
2. Характеристика текущего состояния в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием основных показателей социально-экономического развития Красноярского края
Жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью экономики Красноярского края, обеспечивающей население Красноярского края жизненно важными услугами: отоплением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, электроснабжением, газоснабжением.
Согласно опросам общественного мнения, проводимым Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), на протяжении нескольких последних лет ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве остается главной проблемой, волнующей россиян (в том числе и жителей Красноярского края).
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, являются:
высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования, до 60 - 70% обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;
высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие 30 - 50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;
высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;
отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
Проблема высокого износа актуальна для инженерных сетей, оборудования коммунального комплекса Красноярского края и составляет 59,86%. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов. Программа обеспечения устойчивости функционирования объектов коммунальной инфраструктуры позволила стабилизировать показатели роста износа на уровне 59,86% в среднем по краю. Однако удерживать ситуацию - это мало. Ведь старое, неэффективное оборудование, изношенные сети приводят к непомерному росту затрат на теплоснабжение, водоснабжение, выработку электроэнергии.
В государственной программе запланирован уровень износа коммунальной инфраструктуры до 59,5% в 2020 году.
На территории Красноярского края за 2012 год организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, предоставлены следующие объемы коммунальных ресурсов:
холодная вода - 209,9 млн м3;
горячая вода - 74,5 млн м3;
водоотведение - 276 млн м3;
тепловая энергия - 32,4 млн Гкал;
электрическая энергия - 24,5 млрд кВт.ч;
утилизация бытовых отходов - 4,4 млн м3;
сжиженный газ - 24,5 млн кг.
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Красноярского края на текущий момент составляет 57,1% (планируется увеличение данного показателя до 57,9% в 2020 году). Особенно низок уровень благоустройства в малых городах и сельских поселениях.
Как правило, капитальный ремонт осуществляется в минимально необходимых объемах, в лучшем случае - с частичной модернизацией.
Следует отметить, что в сфере жилищно-коммунального хозяйства имеют место быть неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций.
Доходы организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги на территории Красноярского края, в год составляют порядка 93,2 млрд рублей при объеме расходов 94,8 млрд рублей. При этом возмещение населением затрат за предоставление услуг составляет 39,5 млрд рублей (или 86,3% от стоимости предоставленных населению услуг).
Вместе с тем в жилищно-коммунальном хозяйстве в настоящее время активно проводятся преобразования, закладывающие основы развития отрасли на долгосрочную перспективу. На федеральном уровне приняты новые законы, регулирующие отношения в сферах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Утверждены или находятся в стадии утверждения десятки подзаконных нормативных правовых актов, которые создают фундамент для новой системы регулирования. Устанавливаются детальные требования к качеству и надежности жилищно-коммунальных услуг. Принят федеральный закон, призванный системно решить задачу капитального ремонта многоквартирных домов. Во многом пересмотрены правила работы управляющих организаций.
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства продолжается, и для достижения запланированных результатов необходимо точное и последовательное выполнение мероприятий в соответствии с задачами, определенными государственной программой.
Эффективное государственное регулирование коммунального хозяйства, при котором достигается баланс интересов всех сторон, будет обеспечиваться путем реализации заложенных в отраслевое законодательство механизмов следующих мероприятий:
государственная регистрация объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
актуализация схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры;
создание системы капитального ремонта многоквартирных домов;
обеспечение контроля за формированием целевых показателей деятельности и подготовкой на их основе инвестиционных программ, финансируемых в том числе за счет привлечения частных инвестиций;
утверждение планов мероприятий по приведению качества воды в соответствие с установленными требованиями и планов снижения сбросов;
обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;
формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
обеспечение социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг;
контроль за раскрытием информации для потребителей в соответствии с установленными стандартами.
При этом ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, могут формировать существенные риски реализации государственной программы.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в жилищно-коммунальном хозяйстве, описание основных целей и задач государственной программы, тенденции развития жилищно-коммунального хозяйства
1. Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
- Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2016 N 80-р);
- Стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р);
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ N 600);
- приоритетным проектом "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" (утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 N 10)).
Реализация государственной программы направлена на реализацию приоритетных проектов Красноярского края в соответствии с перечнем приоритетных проектов, утвержденных Губернатором Красноярского края от 31.03.2017 года.
1.1. Первым приоритетом государственной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.
В рамках данного приоритета планируется реализация мер по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе мер по:
обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенного повышения их энергетической эффективности, за счет создания региональных систем капитального ремонта, а также путем внедрения устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения капитального ремонта;
улучшению качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления жилой недвижимостью;
развитию конкуренции в сфере предоставления услуг по управлению многоквартирными домами;
обеспечению доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации мер по энергоресурсосбережению и повышению эффективности мер социальной поддержки населения;
совершенствованию системы государственного учета жилищного фонда, контроля и надзора за техническим состоянием жилых зданий.
Кроме того, будут созданы условия для развития банковского кредитования товариществ собственников жилья, других объединений граждан в жилищной сфере, управляющих компаний на цели проведения капитального ремонта при оказании товариществам мер государственной поддержки, обеспечено законодательное регулирование предоставления социальных выплат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов собственникам жилья с низкими доходами.
В законодательстве Российской Федерации планируется сформировать необходимые правовые основы для создания в субъектах Российской Федерации эффективных и устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет организационного обеспечения процесса планирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов и вовлечения в его финансирование средств собственников помещений в многоквартирных домах, а также конкретизировать обязанность собственников помещений в многоквартирном доме оплачивать расходы на капитальный ремонт общего имущества.
Контроль за функционированием регионального фонда капитального ремонта осуществляет служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.
1.2. Вторым приоритетом государственной политики является модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
В соответствии с Указом N 600 планируется реализовывать меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Красноярского в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе установлены долгосрочные тарифы на коммунальные ресурсы, а также определены величины тарифов в зависимости от качества и надежности предоставляемых ресурсов.
Также продолжено внедрение ресурсосберегающих технологий и создание условий для более широкого использования малой энергетики и возобновляемых видов топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве.
В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание будет уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
В результате планируется создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства, что позволит осуществить масштабную модернизацию систем коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективных и экологически чистых технологий, повысить надежность и эффективность производства и поставки коммунальных ресурсов.
2. Целями государственной программы являются:
а) обеспечение населения Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг;
б) создание предпосылок, направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства.
Обеспечения нормативного качества жилищно-коммунальных услуг возможно достигнуть за счет повышения надежности систем коммунальной инфраструктуры и энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизации затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда.
2.1. Цели государственной программы соответствуют:
приоритетам государственной жилищной политики, определенным:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
- Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2016 N 80-р);
- Стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р);
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ N 600);
- приоритетным проектом "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" (утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 N 10));
стратегической цели государственной жилищной политики создания комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
2.2. Достижение целей государственной программы осуществляется путем решения следующих задач:
2.2.1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда Красноярского края.
В рамках решения данной задачи планируется реализация следующих подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы:
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований";
"Чистая вода";
"Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район";
система технического водоснабжения для искусственного оснежнения горнолыжных трасс "Академия зимних видов спорта" г.Красноярск, Октябрьский район.
2.2.2. Обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг.
В рамках решения данной задачи планируется реализация подпрограммы "Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений".
2.2.2.1. В части населенных пунктов в 11 муниципальных образованиях Красноярского края электроснабжение потребителей осуществляется от стационарных дизельных электростанций.
Численность проживающих в данных населенных пунктах составляет 49,5 тыс. человек.
Себестоимость электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями, выше, чем себестоимость электроэнергии, реализуемой в зонах централизованного электроснабжения, в 14 - 31 раз.
Это обусловлено высокой ценой дизельного топлива и моторного масла, а также их транспортировкой до дизельной электростанции. В структуре как экономически обоснованных тарифов, так и в фактических затратах на производство и реализацию электроэнергии топливная составляющая 40 - 90%.
Для создания равных условий по оплате за электрическую энергию населением Красноярского края в зонах централизованного и децентрализованного электроснабжения Правительством Красноярского края принято решение о компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения.
В связи с этим предусмотрено предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения.
2.2.2.2. Ежегодно реализуемая политика Правительства Российской Федерации направлена на сдерживание роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.
В настоящее время уровень оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги от экономически обоснованных тарифов в среднем по Красноярскому краю составляет 86,1%. По отдельным территориям, в основном районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, уровень оплаты населением за коммунальные услуги составляет 20 - 50% от экономически обоснованных затрат.
В связи с этим предусмотрено предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги, что позволит:
ограничить рост платы граждан за коммунальные услуги;
не допустить рост убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ).
2.2.2.3. В целях сохранения уровня социальной поддержки граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, достигнутого до образования нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края, Правительством Красноярского края принято решение о государственной поддержке по безвозмездному предоставлению угля (включая его доставку) в пределах норм отпуска твердого топлива, устанавливаемых органами местного самоуправления. Государственная поддержка в рамках данного мероприятия оказывается гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе в домах с печным отоплением, в размере не более десяти тонн на одно дворовое хозяйство.
В связи с этим предусмотрено обеспечение твердым топливом граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением (включая доставку).
2.2.2.4. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" деятельность газоснабжающих организаций Красноярского края по реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд регулируется Правительством Красноярского края путем установления предельной розничной цены на газ.
Государственное регулирование цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, производится в соответствии с Постановлениями: Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"; администрации Красноярского края от 24.09.2001 N 670-п "О государственном регулировании цен (тарифов) в крае".
В связи с этим предусмотрено возмещение расходов газоснабжающих организаций края, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам, что позволит обеспечить социальную защиту населения в части ограничения роста цен на сжиженный газ для бытовых нужд.
2.2.2.5. Для населения продолжает оставаться одним из основных вопросов - качество предоставления жилищно-коммунальных услуг. Осуществление деятельности по предоставлению коммунальных услуг за пределами домов организациями ЖКХ, остается за рамками рассмотрения населением. Оценивать качество жилищно-коммунальных услуг житель начинает с платежки и со своего подъезда, двора.
Жителям Красноярского края предоставлена возможность получить бесплатное юридическое консультирование и правовую поддержку в консультационно-правовом центре Красноярского края по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (call-центр по вопросам ЖКХ) по направлениям:
плата за жилое помещение и коммунальные услуги;
управление общим имуществом многоквартирного дома;
содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
вопросы организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения топливом населения; организации благоустройства и озеленения территории.
Ожидаемым результатом от оказания данных работ являются базы данных для физических и юридических лиц с вопросами и ответами по вышеуказанным направлениям.
Кроме того, наличие информационных ресурсов, сформированных на основе анализа деятельности call-центра, позволяет оперативно обеспечить руководителей органов государственной власти края и органов местного самоуправления материалами о негативных ситуациях, возможных последствиях в сфере ЖКХ по муниципальным образованиям края для своевременного реагирования и принятия управленческих решений и организационных мер в целях сдерживания (недопущения) социальной напряженности среди жителей края
Всего за год обрабатывается 25000 звонков, в результате которых формируется 2262 базы данных по вышеуказанным направлениям, и базы информационных ресурсов, направляемые в органы государственной власти ежегодно в количестве 51 единицы и в органы местного самоуправления в количестве 3111 единиц.
В связи с этим предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, которые предоставляются в форме субсидии краевому государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Краевой центр подготовки кадров строительства, ЖКХ и энергетики" на выполнение государственного задания.
3. Повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения.
В рамках решения данной задачи планируется реализация мероприятий подпрограммы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований".
Подпунктом 5.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определены полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению надежного функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий.
В рамках повышения надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения, выполняются мероприятия по строительству объектов систем жизнеобеспечения населения в муниципальных образованиях Красноярского края.
По итогам оценки состояния систем жизнеобеспечения населения определяется комплекс мероприятий по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Красноярского края, и ликвидации их последствий и выявления необходимости строительства объектов систем жизнеобеспечения населения в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий.
Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения предоставляются согласно перечню, установленному приложением N 1 к государственной программе.
4. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
В рамках решения задачи планируется реализация подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
4. Прогноз конечных результатов государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в жилищно-коммунальном хозяйстве на территории Красноярского края
Реализация государственной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
В результате реализации государственной программы к 2030 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы со следующими характеристиками:
уменьшением аварийного жилищного фонда, снижением среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня;
снижением уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
повышением удовлетворенности населения Российской Федерации уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
утверждением программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и входящих в их состав схем водоснабжения и водоотведения и теплоснабжения;
формированием региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов;
развитием кредитно-финансовых механизмов в целях модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
формированием конкурентного профессионального рынка услуг по управлению жилой недвижимостью;
увеличением доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов;
увеличением доли объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в управлении частных организаций на условиях концессии или долгосрочной аренды;
переходом организаций коммунального комплекса на долгосрочное тарифное регулирование;
улучшением показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов;
функционированием с поддержкой государства кредитно-финансовых механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
завершением перехода при капитальном ремонте жилых домов на соответствующие европейскому стандарту нормы энергоэффективности зданий;
сокращением объемов жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта;
снижением издержек при производстве и поставке коммунальных ресурсов за счет повышения энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижением себестоимости коммунальных услуг;
удержанием роста экономически обоснованных тарифов по передаче электрической энергии на уровне показателей, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.
Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований будет осуществляться на основе программ комплексного развития, учитывающих документы территориального планирования, среднесрочные прогнозы жилищного и иного строительства, а также инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
Реальными заказчиками жилищно-коммунальных услуг будут собственники помещений в конкретном многоквартирном доме. Будут внедрены эффективные механизмы банковского кредитования товариществ собственников жилья, других объединений граждан в жилищной сфере, управляющих компаний на цели проведения капитального ремонта на условиях государственной поддержки.
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении N 1 к паспорту государственной программы.
5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям программы
5.1. Отдельное мероприятие "Система технического водоснабжения для искусственного оснежнения горнолыжных трасс "Академия зимних видов спорта" г.Красноярск, Октябрьский район" (далее - отдельное мероприятие) (приложение N 2 к государственной программе).
Отдельное мероприятие предусматривает финансирование за счет средств краевого бюджета, вместе с тем его реализация в части ввода объекта система технического водоснабжения для искусственного оснежнения горнолыжных трасс "Академия зимних видов спорта", г.Красноярск, Октябрьский район (далее - объект) в эксплуатацию планируется в 2018 году. После ввода в эксплуатацию объект будет зарегистрирован в краевую собственность и передан в оперативное управление спортивному краевому государственному автономному учреждению "Академия зимних видов спорта" (СКГАУ "Академия зимних видов спорта").
В рамках подготовки к проведению Универсиады 2019 года в городе Красноярске осуществляется строительство различных спортивных объектов, в том числе горнолыжных трасс. С целью инженерного обеспечения спортивных площадок 2019 года необходимо строительство объекта.
Кроме того, после ввода объекта в эксплуатацию, водоем, к которому будет привязан объект, возможно будет использовать для инженерного обеспечения территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, граничащих с данным водоемом.
Реализация отдельного мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
Цель реализации отдельного мероприятия - обеспечение стабильного функционирования горнолыжных трасс во время проведения зимней Универсиады 2019 года.
Сроки реализации отдельного мероприятия - 2016-2018 годы.
5.2. Подпрограмма 1 "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" (приложение N 3 к государственной программе).
5.2.1. В жилищно-коммунальном комплексе Красноярского края эксплуатируются централизованные системы теплоснабжения, которые представлены 905 теплоисточниками суммарной мощностью 6,4 тыс. Гкал/час, вырабатывающими 7,4 млн Гкал тепловой энергии. По тепловым сетям протяженностью 4,0 тыс. км транспортируется тепловая энергия в объеме 21,1 млн Гкал в год с учетом 16,7 млн Гкал полученной со стороны. Отпущено тепловой энергии всем потребителям 21,1 млн Гкал, в том числе населению 13,7 млн Гкал.
Теплоисточники эксплуатируются с применением устаревших неэффективных технологических схем, где исполнение котельного оборудования не соответствует предъявляемым современным конструктивным требованиям, процесс сжигания топлива упрощается и нарушается. В результате фактически коэффициент полезного действия котельных составляет 40 - 60% вместо нормативного 75 - 85%. Расход топлива на выработку тепловой энергии превышает нормативный на 15%.
Из общего количества установленных котлов в котельных коммунального комплекса только 15% автоматизированы. Отсутствие на котельных малой мощности (при открытых системах теплоснабжения) систем водоподготовки сетевой воды ведет к сокращению срока эксплуатации котельного оборудования, отсутствие в котельных оборудования по очистке дымовых газов создает неблагоприятную экологическую обстановку в поселениях Красноярского края.
Основными причинами неэффективности действующих котельных являются:
низкий коэффициент использования установленной мощности теплоисточников;
отсутствие систем водоподготовки и элементарных приборов технологического контроля;
использование топлива низкого качества;
низкий уровень обслуживания (отсутствие автоматизации технологических процессов).
В период 2014 - 2016 годов в рамках реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" за счет средств субсидии на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения выполнен проект оптимизации системы теплоснабжения с. Краснотуранск Краснотуранского района со строительством Центральной котельной мощностью 22,68 МВт в с. Краснотуранск Краснотуранского района, котельной мощностью 1,8 МВт в г.Лесосибирске по ул.Рябиновая, обеспечивающей теплоснабжение психоневрологического интерната и населения города, завершается строительство котельной мощностью 7 МВт в с. Дзержинское Дзержинского района, разработана проектная документация на строительство модульной котельной мощностью 2,4 МВт в с. Запасной Имбеж Партизанского района.
В настоящее время в замене нуждается 1,7 тыс. км (42,5%) ветхих тепловых сетей. При нормативном сроке службы трубопроводов 25 лет фактический срок до первого коррозионного разрушения может составлять около 5 лет, что обусловлено субъективными причинами - высоким уровнем грунтовых вод, применением некачественных строительных материалов при проведении строительно-монтажных работ.
Проблемы в системах теплоснабжения обостряются еще и отсутствием резервирования теплоисточников по электроснабжению и водоснабжению. Отсутствие резервного питания в аварийной ситуации увеличивает вероятность отключения котельной и размораживания систем теплопотребления.
В рамках государственной программы планируется:
применение комплексного подхода к замене морально устаревших и не сертифицированных котлов на котельное оборудование с обязательной установкой систем водоподготовки в соответствии с требованиями правил технической эксплуатации котельных для продления эксплуатационного срока котлов и тепловых сетей, повышения надежности работы систем теплоснабжения и качества сетевой воды;
поэтапное приведение в соответствие установленной мощности теплоисточников присоединенной нагрузке;
использование современных теплоизоляционных материалов;
снижение тепловых потерь;
обеспечение надежности работы систем теплоснабжения и экономии топливно-энергетических ресурсов;
актуализация разработанных схем теплоснабжения;
обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;
формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения.
В период 2014 - 2016 годов в рамках подпрограммы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" за счет реализации неотложных мероприятий на системах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения выполнен капитальный ремонт коммунальных объектов на общую сумму 1378,1 млн рублей, в том числе:
системах теплоснабжения на сумму 816,3 млн рублей, в том числе в сельских поселениях на сумму 660,6 млн рублей (80,9%);
системах водоснабжения на сумму 469,3 млн рублей, в том числе в сельских поселениях на сумму 300,5 млн рублей (64%).
Следствием технической политики, проводимой Правительством Красноярского края в области теплоснабжения, является повышение устойчивости систем теплоснабжения, увеличение срока эксплуатации котельного и технологического оборудования теплоисточников, внедрение ресурсосберегающего оборудования и энергоэффективных технологий, снижение затрат на их производство тепловой энергии и, как следствие, предоставление качественных услуг потребителям по теплоснабжению.
5.2.2. Анализ причин возникновения проблем, связанных с состоянием коммунальной инфраструктуры Красноярского края, включая правовое обоснование.
Высокий износ основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса Красноярского края обусловлен:
недостаточным объемом государственного и частного инвестирования;
ограниченностью собственных средств предприятий на капитальный ремонт, реконструкцию и обновление основных фондов;
наличием сверхнормативных затрат энергетических ресурсов на производство;
высоким уровнем потерь воды и тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Морально и физически устаревшее оборудование является энергоемким с низким коэффициентом полезного действия и значительным расходом энергоресурсов. Существующие технологические схемы функционируют нерационально и имеют низкий коэффициент использования мощности установленного оборудования. Транспортные схемы (инженерные коммуникации) формировались зачастую хаотично без соответствующих гидравлических расчетов и схем развития населенных пунктов, используемые материалы проложенных коммуникаций недолговечны.
Для решения проблем, связанных с техническим состоянием объектов коммунальной инфраструктуры, необходимо увеличение объемов капитального ремонта и модернизации таких объектов с применением энергосберегающих материалов и технологий.
5.2.3. Описание цели и задач подпрограммы.
Целью подпрограммы является повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
предупреждение ситуаций, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения, и повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг;
обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и обновление материально-технической базы предприятий коммунального комплекса;
предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры.
Решение поставленных задач возможно только путем внедрения новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса Красноярского края, что позволит качественно повысить энергоэффективность функционирования систем коммунальной инфраструктуры, обеспечить безопасное функционирование энергообъектов, обновить материально-техническую базу предприятий коммунального комплекса края и обеспечить население Красноярского края питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
Решение поставленных задач восстановления и модернизации коммунального комплекса Красноярского края соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития Красноярского края и возможно только программными плановыми методами, в том числе с использованием мер государственной поддержки.
5.2.4. Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2030 годы.
5.2.5. Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме.
5.2.6. В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:
снижения интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
теплоснабжение: в течение 2018 - 2020 годов - до 4,6 ед.;
водоснабжение: в течение 2018 - 2020 годов - до 6,4 ед.;
водоотведение: в течение 2018 - 2020 годов - до 2,35 ед.;
снижения потерь в инженерных сетях: в течение 2018 - 2020 годов - до 22,0%;
а также планируется достичь показателя результативности мероприятия 1 подпрограммы - количество объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих капитальному ремонту (реконструкции) ежегодно:
реконструкции и капитального ремонта 46,2 км инженерных сетей (тепловых сетей - 8,6 км; водопроводных сетей - 32,3 км; канализационных сетей - 3 км, электрических - 2,3 км);
капитального ремонта 25 котельных с заменой котельного и технологического оборудования;
восстановления 19 скважинных водозаборов;
капитального ремонта 21 водонапорной башни.
Социальная эффективность реализации подпрограммы достигается за счет:
обеспечения безопасности условий жизнедеятельности населения;
повышения качества и надежности предоставления услуг холодного водоснабжения.
5.2.7. Технико-экономическая эффективность реализации подпрограммы определяется:
увеличением срока эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, источников теплоснабжения, водоснабжения и систем водоотведения;
снижением потерь энергоносителей в инженерных сетях за счет применения современных теплоизоляционных материалов, трубопроводов из износостойких материалов;
снижением удельного расхода энергоресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и оборудования.
5.2.8. Снижение экологических рисков обеспечивается:
сокращением выбросов продуктов сгорания и вредных выбросов в атмосферу при выработке тепловой энергии.
5.2.9. Расчетный экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы за 2018-2020 годы составит 397504,6 тыс. рублей, в том числе:
за счет экономии энергоресурсов - 23004,6 тыс. рублей;
от снижения затрат на капитальный ремонт сетей в связи с увеличением межремонтного периода за счет применения труб и изоляции из современных материалов, от замены котельного оборудования на энергоэффективное, от внедрения инновационного оборудования по очистке воды и стоков, а также снижения аварийности на инженерных сетях - 374500,0 тыс. рублей в долгосрочном периоде.
Расчетный экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы определен без учета снижения платы природопользователей за негативное воздействие на окружающую среду и характеризуется следующими величинами:
Наименование показателя |
Единицы измерения |
Объем экономии к концу 2020 года |
Суммарная экономия воды |
куб. м |
232481,0 |
тыс.руб. |
5695,8 |
|
Суммарная экономия тепловой энергии |
Гкал |
4732,2 |
тыс.руб. |
10637,9 |
|
Суммарная экономия топлива |
т |
2053,6 |
тыс.руб. |
1950,9 |
|
Суммарная экономия от снижения затрат на устранение технологических инцидентов и (сбоев) и аварийных ситуаций |
тыс.руб. |
4720,0 |
Снижение затрат на капитальный ремонт сетей в связи с увеличением межремонтного периода за счет применения труб и изоляции из современных материалов, от замены котельного оборудования на энергоэффективное, от внедрения инновационного оборудования по очистке воды и стоков |
тыс.руб. |
374500,0 |
Всего |
тыс.руб. |
397504,6 |
5.3. Подпрограмма 2 "Чистая вода" (приложение N 4 к государственной программе).
5.3.1. Обеспечение населения Красноярского края чистой питьевой водой нормативного качества, безопасность водопользования является одним из главных приоритетов социальной политики края, лежит в основе здоровья и благополучия человека. При этом безопасность питьевого водоснабжения - важнейшая составляющая здоровья населения.
Решение проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития края и улучшению демографической ситуации в регионе.
Повышение уровня антропогенного загрязнения территории источников питьевого водоснабжения, ужесточение нормативов качества питьевой воды, значительный износ сооружений и оборудования сектора водоснабжения и водоотведения определяют актуальность проблемы гарантированного обеспечения жителей Красноярского края чистой питьевой водой и выводят ее в приоритетные задачи социально-экономического развития Красноярского края. Возрастающие экологические требования предписывают необходимость повышения качества очистки сточных вод.
Основными источниками водоснабжения населения Красноярского края являются: поверхностные и подземные водоисточники, обеспечивающие централизованным водоснабжением 2421,68 тыс. человек (84,5%).
Из нецентрализованных водоисточников (трубчатых и шахтных колодцев, каптажей родников) используют воду 169,088 тыс. человек (5,9%). Доля жителей, пользующихся привозной водой, составляет 25,7 тыс. человек (0,9%).
Результаты исследований воды поверхностных и подземных водоисточников, используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения края, свидетельствуют об ухудшении ее качества по гигиеническим нормативам.
Основной удельный вес неудовлетворительных проб воды из водоисточников по гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям вносят подземные водоисточники, по микробиологическим показателям - поверхностные.
Доля проб воды подземных и поверхностных водоисточников не соответствующих гигиеническим нормативам, составила по:
санитарно-химическим показателям - 20,8%;
микробиологическим показателям - 3,2%.
Неблагополучное состояние подземных водоисточников по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца.
К техногенным причинам следует отнести загрязнение подземных вод нитратами.
Качество питьевой воды, подаваемой населению централизованными системами водоснабжения, характеризуется долей проб, не отвечающих требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" по:
санитарно-химическим показателям - 13,5%;
микробиологическим показателям - 2,7%.
Санитарно-техническое состояние нецентрализованных (37,8%) источников водоснабжения (колодцы, каптажи) остается неудовлетворительным.
В Красноярском крае в 2015 году численность населения, использующего недоброкачественную питьевую воду, составляет 35099 чел., в том числе в городских поселениях - 3113 чел., в том числе в сельских поселениях 31986 чел.
Потребление населением питьевой воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по содержанию отдельных химических соединений, в том числе соединений, обеспечивающих повышенную жесткость (соли кальция и магния), наряду с воздействием других факторов среды обитания (пищевые продукты, атмосферный воздух населенных мест) увеличивает риск развития заболеваний различных органов и систем (болезни мочеполовой сферы, эндокринной системы, органов пищеварения).
Потребление населением Красноярского края недоброкачественной питьевой воды обеспечивает различные уровни канцерогенного и неканцерогенного риска. Существует повышенная опасность развития заболеваний крови, сердечно-сосудистой системы среди жителей края.
Поверхностные источники водоснабжения являются основными приемниками сточных вод, принимая 98,0% общего количества стоков, являющихся недостаточно очищенными и неочищенными.
В период 2014 - 2016 годов в рамках реализации государственной программы завершается строительство высокозатратного проекта реконструкции и строительства системы водоснабжения в г.Игарка (КЕССОН), выполнено строительство магистральных водопроводных сетей в г.Боготоле и п. Малиновка Ачинского района общей протяженностью 5,1 км.
Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населенных пунктов, эксплуатируются в течение 20 - 30 лет без проведения реконструкции, представлены механизированными комплексами биологической очистки стоков, в основе которых лежат морально устаревшие технологии, конструкции и элементы, не обеспечивающие необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.
При этом процесс урбанизации и развития территорий, современные технологии промышленных производств способствуют появлению и увеличению в составе сточных вод городов и населенных пунктов края новых химических элементов и соединений, повсеместно образующих более "жесткие" стоки, не поддающиеся очистке традиционными методами.
Необходимо отметить, что в системы общесплавной канализации населенных пунктов поступают неочищенные сточные воды промышленных предприятий.
Кроме того, на территории ряда муниципальных образований Красноярского края: г. Заозерный Рыбинского района, г. Уяр Уярского района, п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района, с. Шалинское Манского района, с. Краснотуранск Краснотуранского района, с. Новоселово Новоселовского района - построенные в 80-х годах прошлого столетия очистные сооружения до настоящего времени не введены в эксплуатацию (кроме г.Заозерного), частично демонтированы или полностью разрушены и не выполняют своего функционального назначения.
В период 2010 - 2016 годов на территории Красноярского края построены очистные сооружения в с.Лугавское Минусинского района, завершено строительство 2 очередей напорного канализационного коллектора протяженностью 2,15 км в две нитки в г.Дудинка Таймырского района, сбросного коллектора очищенных сточных вод протяженностью 0,7 км в г.Минусинске, напорного коллектора протяженностью 1 км в г.Лесосибирске и п.Миндерла Сухобузимского района протяженностью 2,35 км, разработана проектная документация на строительство локальных очистных сооружений канализации для сельских населенных пунктов: с.Шапкино Енисейского района, с.Новоселово Новоселовского района, с.Подтесово Енисейского района, с.Шалинское Манского района.
Целесообразность использования программно-целевого метода для перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод определяется тем, что:
задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Красноярского края, ее решение позволяет обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций и обеспечить рост производства в смежных секторах промышленности;
необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;
проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.
В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р, а также разработанной в соответствии с ней федеральной целевой программой "Чистая вода" на 2011 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 N 1092, решение задачи обеспечения населения качественной питьевой водой осуществляется посредством программно-целевого метода, к основополагающим принципам которого необходимо отнести устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению, гигиеническим нормативам, а также дифференциацию подходов к выбору технологических схем водоснабжения населения крупных и средних городов, малых городов и отдельно сельских поселений.
Проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, потребность в финансировании бюджетов всех уровней и необходимые капитальные вложения огромны, значительно превышающие возможности бюджетного финансирования и не могут быть осуществлены в пределах одного или нескольких финансовых годов.
5.3.2. Целью подпрограммы является развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения населения Красноярского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
Для достижения установленной цели подпрограммой предусматривается решение следующих задач:
модернизация систем водоснабжения и водоотведения Красноярского края, в том числе в сельских поселениях;
создание условий для привлечения инвестиций для развития систем водоснабжения и водоотведения Красноярского края, в том числе в сельских поселениях.
5.3.3. Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2030 годы.
5.3.4. Целевые индикаторы подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, сохранится на уровне 47,85% в течение 2018 - 2020 годов;
число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в год на 1000 км сетей сохранится на уровне 40,3 ед. в течение 2018 - 2020 годов;
увеличения доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, на 0,0% в 2018-2020 годах.
5.3.5. В связи с небольшим объемом финансирования подпрограммы экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы не определен, так как носит более социальный характер, то есть обеспечение население водой питьевого качества, это снижение заболеваемости, снижение социальной напряженности населения, улучшение качества жизни.
5.4. Подпрограмма 3 "Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район" (приложение N 5 к государственной программе).
5.4.1. Муниципальное образование город Норильск расположено на полуострове Таймыр, в 300 км к северу от Северного полярного круга, в зоне лесотундры, на многолетнемерзлых породах, вблизи р.Норильская (впадает в Карское море под названием Пясино) и Норильских гор (северо-западная оконечность Среднесибирского плоскогорья), в 1,5 тыс. км (к северу) воздушным путем и в 2 тыс. км водным путем от г.Красноярска.
Город Норильск - развитый индустриальный городской округ Красноярского края, на территории которого функционируют следующие отрасли экономики: горнодобывающая, цветная металлургия, энергетическая, газовая и пищевая промышленности, транспорт, связь, жилищно-коммунальное хозяйство, торговля и другое. Муниципальное образование город Норильск на сегодняшний день может быть признано моногородом, градообразующим предприятием является Заполярный филиал ПАО "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" (далее - Заполярный филиал).
Являясь моногородом, Норильск представляет собой сложную структуру, в которой город и Заполярный филиал неразрывны.
Заполярный филиал и город Норильск в целом выгодно отличаются по уровню развития в сравнении со среднестатистическими показателями функционирования моногородов.
Заполярный филиал в полной мере можно отнести к группе финансово благополучных градообразующих предприятий. В то же время для функционирования самого города Норильска сложившаяся ситуация не является идеальной с точки зрения возможностей органов местного самоуправления влиять на социально-экономическое развитие территории. Имея возможность полноценного контроля и регулирования собственной хозяйственной деятельности, транспортных потоков, связывающих город Норильск с удаленными более крупными населенными пунктами, Заполярный филиал оказывает существенное влияние на решение многих вопросов, касающихся жизни города.
Город построен на вечномерзлых грунтах, фундаменты зданий и сооружений - свайные, планировка сооружений способствует защите от снежных заносов и ослаблению силы ветра в дворовых территориях. Граница города приближается к 70-му градусу северной широты. Город Норильск находится в трехстах с лишним километрах севернее Полярного круга. Территория муниципального образования город Норильск объединяет Центральный район Норильск, районы Кайеркан, Талнах, Оганер и поселок Снежногорск.
Жилищно-коммунальное хозяйство города.
Массовая застройка города Норильска производилась в период с 1940 - 1950 годов и в период 1960 - 1990 годов. Период 1940 - 1950 годов ознаменован строительством монументальных жилых зданий "сталинской" планировки с лепными архитектурными элементами на фасадах. Последний многоквартирный жилой дом сдан в эксплуатацию после завершения строительства в 2002 году.
Обеспечение муниципального образования коммунальными услугами осуществляется из централизованных генерирующих источников, транспортировки по магистральным сетям и распределительным сетям до потребителей. Техническое состояние магистральных коллекторов играет важную роль в качественных характеристиках предоставляемых коммунальных услуг и является гарантией их бесперебойного обеспечения.
Общая протяженность магистральных коллекторов в городе Норильске, районах Талнах и Кайеркан составляет 60100 пог. м. Общая протяженность трубопроводов ТВСиК в магистральных коллекторах составляет:
сети теплоснабжения - 120,2 км;
сети водоснабжения - 58,7 км;
сети канализации - 57 км.
Магистральное коллекторное хозяйство по конструктивному исполнению в основном двухъярусное, за исключением коллекторов 1 - 3 микрорайонов города Талнаха, которые выполнены непроходными. В верхнем ярусе расположены трубопроводы тепловодоснабжения (далее - ТВС) и кабельные линии распределительной сети наружного освещения, в нижнем ярусе размещены трубы канализации, а также силовые кабели и кабели связи.
Более 20,3 км (30% от общей протяженности) магистральных коллекторов со степенью износа 100% имеют ветхое или аварийное состояние, так как наблюдаются многочисленные повреждения конструктивных элементов: просадки, разрушения, смещения и расхождения бетонных блоков, выпадение раствора по стыковым швам, нарушения связей сварных соединений, локальные обрушения, большая часть камер переключения имеет трещины и разрушения бетона. Нижние ярусы коллекторов обводнены и заилены. Уровень заиливания доходит до 1 м, уровень обводнения - до полного заполнения нижнего яруса коллектора. Обрушены кабельные конструкции, в результате чего силовые и слаботочные кабели лежат на дне заиленных или заполненных водой коллекторов. Отсутствие тепловой изоляции на магистральных трубопроводах вызывает потери тепла. Техногенное подтопление и засоление грунтов приводит к повсеместному в регионе росту глубин сезонно-талого слоя, к повышению притока тепла в мерзлую толщу за счет увеличения теплопроводности грунтов, а это, в свою очередь, приводит к ослаблению структуры грунтов, уменьшению их плотности, снижению прочности, подъему уровня грунтовых вод.
В связи с эксплуатацией в условиях повышенной влажности кабельные конструкции в нижнем ярусе коллекторов на большом протяжении корродированы, потеряли свою несущую способность и обрушены, в результате чего кабельная продукция лежит на дне коллектора в воде и мусоре. В результате длительного нахождения в воде защитная броня корродирована, защитные оболочки потеряли свои изоляционные свойства, что является грубым нарушением требований норм и правил и создает угрозу жизни обслуживающему персоналу.
Обводненность и заиливание нижнего яруса всех коллекторов происходит еще и по причине отсутствия ливневой канализации и попадания большого количества бытового мусора, шлака и песка через вентиляционные люки, плиты перекрытия, поврежденные блоки.
Ежегодно проводимые ремонтно-восстановительные работы за счет тарифной составляющей и инвестиций бюджета муниципального образования город Норильск в среднем в объеме 150 - 200 млн руб. обеспечивают безаварийное энергоснабжение города. Из общего объема ремонтно-восстановительных работ 90% средств используется на восстановление работоспособности инженерных сетей, оставшаяся часть - на восстановление строительной части магистральных коллекторов, что не обеспечивает потребность.
Инфраструктура физической культуры и спорта в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе.
На территории муниципального района осуществляют деятельность 38 учреждений, предприятий и организаций физкультуры и спорта. Основными из них являются:
МАУ "Дудинский спортивный комплекс", в которое входят плавательный бассейн "Нептун", Дом спорта, фитнес-центр "Чайка";
2 ДЮСШ в г.Дудинке и с.п. Хатанга;
коллективы физкультуры образовательных учреждений, предприятий, организаций.
В физкультурно-оздоровительных группах, спортивных секциях и самостоятельно занимающихся насчитывается 5644 человека, что составляет 15% от общего числа жителей района.
5.4.2. Тенденции развития ситуации и возможные последствия.
Город Норильск представляет собой очаг концентрированного техногенного воздействия на природную среду. Наряду с механическими воздействиями важнейшим фактором являются также различные тепловые влияния, которые реализуются через температурное поле.
Отсутствие нового строительства и необходимых инвестиций на выполнение работ по модернизации жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры приводит к повышению износа основных фондов жилищно-коммунального комплекса.
Нарушения в эксплуатации подполий зданий и нерациональные способы реконструкции подземных сооружений способствуют снижению несущей способности оснований и нарастанию деформации объектов.
Развитие аварийной ситуации на любом участке коллекторов с предельной степенью износа вызовет аварийное прекращение предоставления коммунальных услуг значительной части потребителей (более 10000 жителей), что в условиях Крайнего Севера недопустимо. Разрушение строительной части осложнит устранение аварийной ситуации по причине возникшей необходимости производства земляных работ, что, в свою очередь, требует значительных временных ресурсов в условиях вечномерзлых грунтов.
Кроме того, развитие аварийной ситуации на объектах коммунальной инфраструктуры ведет к неизбежному подтоплению зданий и сооружений, ухудшению мерзлотно-геологических условий оснований, растеплению грунтов, снижению несущей способности вмороженных свай, нарастанию деформаций объектов, что, в свою очередь, приведет к снижению устойчивости зданий и, как следствие, к росту количества жилых зданий в предаварийном состоянии.
5.4.3. Анализ ситуации в муниципальном образовании город Норильск.
Общая площадь жилищного фонда муниципального образования город Норильск по состоянию на 01.08.2010 составляет 4618,8 тыс. кв. м, в том числе 4369,9 тыс. кв. м - площадь жилых помещений, 248,9 тыс. кв. м - площадь нежилых помещений. Количество строений - 1037, в том числе жилых домов общего типа - 1007, общежитий - 30.
Характеристика по срокам эксплуатации многоквартирных домов:
до 10 лет - 6 зданий, что составляет менее одного процента от общего количества;
от 11 до 30 лет - 586 зданий - 56%;
от 30 до 50 лет - 376 зданий - 36%;
более 50 лет - 70 зданий - 7%.
В 70 - 80-х годах велось массовое строительство девятиэтажных домов гостиничного типа и пятиэтажных серийных домов, так называемых хрущевок, с применением стеновых панелей и блоков из газозолобетона. В экстремальных климатических условиях Норильска их максимальный срок службы, по исследованиям НВИИ, составляет 25 - 30 лет. Данные конструкции обладают низкими теплозащитными свойствами и прочностью, в настоящее время интенсивно разрушаются. В связи с тем, что газозолобетонные панели не подлежат реконструкции, данные здания являются неперспективным жильем.
Из общего числа жилых строений муниципального образования город Норильск 45 строений относятся к неперспективному жилищному фонду, это:
дома и отдельные подъезды, признанные Межведомственной комиссией аварийными и подлежащие расселению и сносу;
жилые здания с неудовлетворительным состоянием конструкций, прогнозируемые к выселению и сносу;
дома гостиничного типа, общежития и "хрущевки" с конструкцией стен из газозолобетонных панелей.
Общая площадь неперспективного жилищного фонда составляет 263 тыс. кв. м, что составляет 6% от общей площади эксплуатируемого жилищного фонда муниципального образования город Норильск.
Количество аварийного жилья, признанного решением Межведомственной комиссии аварийным, подлежащим расселению и сносу, по состоянию на 01.04.2010 составляет 9 строений.
На 01.08.2010 на особом контроле по состоянию грунтов и несущих конструкций числятся 263 жилых здания, в том числе в Центральном районе Норильск - 159, в районе Талнах - 98, в районе Кайеркан - 6, из них:
с прогрессирующими деформациями - 20 зданий, в том числе в Центральном районе Норильск - 16, в районе Талнах - 4;
с деструкцией бетона несущих конструкций - 29 зданий;
с деформациями без дальнейшей прогрессии - 174 здания, в т.ч. в Центральном районе Норильск - 113, в районе Талнах - 55, в районе Кайеркан - 6.
Точная оценка количества и степени неблагополучия состояния зданий и сооружений нуждается в специальных исследованиях и анализе (прогнозе) поведения мерзлотно-геологической ситуации в Норильском регионе под влиянием техногенеза, однако уже сейчас следует отметить, что от 50 - 60% (Норильск) до 10 - 15% (Талнах, Оганер, Кайеркан) всех зданий и сооружений региона имеют деформации (той или иной степени) и требуется применение достаточно радикальных средств для повышения несущей способности оснований, чтобы обеспечивать длительную безаварийную эксплуатацию объектов.
5.4.4. Анализ причин возникновения проблем, связанных с состоянием коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, уровнем развития социальной инфраструктуры, включая правовое обоснование.
Основными причинами возникновения проблем в коммунальной инфраструктуре и на объектах жилищного фонда города Норильска являются:
эксплуатация коммунальной инфраструктуры и объектов жилищного фонда в суровых климатических условиях;
техногенное подтопление и засоление грунтов, нерешенность проблем отвода ливневых и паводковых вод, изменения теплофизических свойств грунтов;
наличие техногенных аварийных ситуаций, приведших к изменению температурного режима толщи вечномерзлых грунтов и деструкции бетона несущих конструкций, к деформациям конструкций жилых зданий;
деградация мерзлотных пород, несовершенство существующих методов инженерной подготовки территорий перед застройкой;
принос тепла в грунты при фундаментостроении, многочисленные нарушения в эксплуатации подполий и других охлаждающих устройств;
механизированное перераспределение снежного покрова;
применение при массовом строительстве 70 - 80-х годов стеновых панелей и блоков из газозолобетона, обладающих низкими свойствами и прочностью, имеющих максимальный срок эксплуатации 25 - 30 лет;
низкие объемы капитальных ремонтов, недостаточные для покрытия износа оборудования и строительной части коммунальной инфраструктуры, строительных конструкций и инженерного оборудования многоквартирных домов;
отсутствие нового строительства многоквартирных домов;
наличие на территории аварийного и неперспективного жилищного фонда.
Для решения проблем, связанных с состоянием объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, необходимо:
увеличение объемов капитального ремонта строительной части магистральных коллекторов с применением современных материалов гидро- и теплоизоляции с целью исключения последующего растепления грунтов и, как следствие, просадки коллекторов;
проведение капитального ремонта трубопроводов с применением современных материалов, имеющих более продолжительные сроки службы;
увеличение объемов работ по сохранению несущей способности оснований и фундаментов зданий;
проведение комплексного капитального ремонта объектов перспективного жилищного фонда;
увеличение количества ежегодно отремонтированных квартир для ускорения процесса переселения граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;
проведение работ по модернизации и капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда с применением энергосберегающих материалов и технологий с учетом законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
Основной причиной возникновения проблемы недостаточной обеспеченности жителей города Норильска объектами социальной инфраструктуры в части дошкольных образовательных учреждений является то, что на территории муниципального образования строительство данных объектов не осуществлялось на протяжении более чем 15-летнего периода.
Относительно низкие показатели удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, связаны в том числе и с недостаточным развитием сети спортивных сооружений. С целью стимулирования населения к занятиям физической культурой и спортом, что особенно актуально в суровых климатических условиях севера, необходимо дополнительное строительство спортивных сооружений, в том числе закрытого типа, занятия в которых могут проводиться круглогодично.
5.4.5. Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
5.4.6. Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
снижения доли магистральных коллекторов с предельно допустимой степенью износа до 3%;
ремонта 58862 метров инженерных сетей;
снижения доли строений, требующих восстановления несущих способностей конструкций и оснований фундаментов, до 35%;
восстановления 11120 кв. м жилищного фонда;
снижения доли аварийных и ветхих строений в общем количестве строений до 0,3%;
сноса 61304 кв. м аварийных и ветхих строений;
снижения доли заселенных квартир в аварийном и ветхом жилищном фонде до 2,5%;
ремонта 1302 квартир муниципального жилищного фонда.
Мероприятие по строительству многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса на территории стадиона "Заполярник" в г.Норильске реализуется в рамках государственно-частного партнерства и финансируется за счет внебюджетных источников - средств ПАО "ГМК "Норильский никель".
Экономический эффект от реализации подпрограммы будет достигнут за счет обеспечения устойчивого теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения потребителей муниципального образования город Норильск, повышения надежности и безопасности эксплуатации инженерных систем, повышения эффективности использования инженерных объектов, обеспечения сохранности жилищного фонда муниципального образования город Норильск, переселения в благоустроенное жилье граждан из аварийных и ветхих жилых домов, снижения бюджетного финансирования на переселение жителей из аварийного жилищного фонда и повышения эффективности использования муниципального жилищного фонда.
5.5. Подпрограмма 4 "Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений" (приложение N 6 к государственной программе).
5.5.1. На территории Красноярского края для бытовых нужд населения Красноярского края используется сжиженный углеводородный газ. Поставка сжиженного углеводородного газа на территорию Красноярского края осуществляется железнодорожным транспортом до баз хранения или автомобильным (автоцистерны) транспортом. По территории Красноярского края доставка газа производится автотранспортом.
Система газоснабжения сжиженным газом представлена 4 газонаполнительными станциями производительностью 30 тыс. тонн в год, 5 газонаполнительными пунктами с объемом хранения 80 тонн газа, 55 пунктами хранения баллонов, наружными газопроводами протяженностью 166,7 км и внутридомовыми газопроводами протяженностью 490,7 км со сроком эксплуатации 30 лет и более.
Уровень газификации жилищного фонда Красноярского края сжиженным газом по состоянию на 1 января 2013 года составляет 19,2%, в том числе по городам - 16,8%, по районам - 35,1%.
Поставка газа населению осуществляется через газораспределительные установки и в газобаллонных установках.
На территории Красноярского края услуги газоснабжения населению оказывают 11 хозяйствующих субъектов, цены (тарифы) на услуги которых утверждаются Региональной энергетической комиссией Красноярского края.
Одним из хозяйствующих субъектов в сфере газоснабжения населения является АО "Красноярсккрайгаз". Данная организация осуществляет поставку газа специализированным автотранспортом в 16 городов и 37 районов края, в том числе в удаленные и труднодоступные населенные пункты, обеспечивая тем самым социальную функцию газоснабжения населения сельской местности. Кроме того, АО "Красноярсккрайгаз" выполняет функции по содержанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, как объектов повышенной опасности.
В связи с выполнением таких функций, государственные регулируемые цены на газ, утверждаемые для данной организации, ниже фактических затрат на их оказание.
Субсидия, предоставляемая газоснабжающей организации, позволяет обеспечить безопасное функционирование внутридомового и внутриквартирного оборудования и обеспечить поставку газа в баллонах для населения в удаленные населенные пункты края.
В результате ежегодно осуществляется реализация более 13 тыс. тонн газа населению края.
Природный сетевой газ, добываемый на территории Норильского промышленного района, используется в производственных целях.
5.5.2. На протяжении ряда лет тарифы на коммунальные ресурсы были ограничены предельным ростом, утверждаемым ежегодно на федеральном уровне (предельные индексы максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию).
Предельные индексы максимально возможного изменения действующих тарифов составили:
2014 год: водоснабжение и водоотведение - 105,4%, тепловая энергия - 104,6%;
2015 год: водоснабжение и водоотведение - 110,6%, тепловая энергия - 108,0%.
В то же время нормативно-правовые акты, на основании которых осуществляется тарифное регулирование, содержат требование об обеспечении необходимой валовой выручки и утверждении экономически обоснованных тарифов, обеспечивающих безубыточную деятельность ресурсоснабжающих организаций.
Система тарифного регулирования должна обеспечивать предприятиям жилищно-коммунального хозяйства необходимый им для реализации производственных и инвестиционных программ объем финансовых ресурсов.
На территории Красноярского края осуществляют деятельность по теплоснабжению 139 ресурсоснабжающих организаций, 98 из которых осуществляют реализацию коммунальных ресурсов на территории муниципальных районов.
При этом диапазон утвержденных тарифов составляет от 424,84 руб./Гкал для ОАО "РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат" (г.Ачинск) до 13995,91 руб./Гкал для МУП Шушенского района "Тепловые и электрические сети" (п.Шушенское).
Наибольшую долю в необходимой валовой выручке, учтенной при формировании тарифов на тепловую энергию, занимают затраты на топливо - 35%, расходы на оплату труда - 20%, расходы на электроэнергию - 8,5% и расходы на капитальный ремонт - 7,1%.
В целом по краю валовая выручка, планируемая к включению в тарифы на тепловую энергию на 2016 год, составляет 44642,4 млн рублей, что обеспечивает предельный рост тарифов на 103,5% с 1 июля 2016 года.
Что касается сферы водоснабжения и водоотведения, то здесь следующая ситуация.
На территории Красноярского края осуществляют деятельность по водоснабжению 188 ресурсоснабжающих организаций, 162 из которых осуществляет реализацию коммунальных ресурсов на территории муниципальных районов; деятельность по водоотведению 135 ресурсоснабжающих организаций, 109 из которых осуществляет реализацию коммунальных ресурсов на территории муниципальных районов.
При этом диапазон утвержденных тарифов составляет:
по холодной воде - от 6,54 руб./куб. м для ОАО "Южно-Енисейские тепловые сети", оказывающего услуги на территории п.Тесь Минусинского района, до 2783,71 руб./куб. м за подвоз воды для потребителей ОАО "Хантайское" (Таймырский Долгано-Ненецкий район, п. Хантайское озеро);
по водоотведению - от 8,72 руб/куб. м для МУП ЗАТО Железногорск Красноярского края "Гортеплоэнерго", оказывающего услуги на территории ЗАТО г.Железногорск, до 636,61 руб./куб. м для ООО "Квант-2" (с.Ермаковское).
Наибольшую долю в необходимой валовой выручке, учтенной при формировании тарифов на холодную воду, занимают затраты на электроэнергию - 21%, расходы на оплату труда - 33%, и расходы на капитальный ремонт - 7,1%, в необходимой валовой выручке по водоотведению: затраты на электроэнергию - 9,3%, расходы на оплату труда - 37%.
В целом по краю валовая выручка, планируемая к включению в тарифы на холодную воду на 2016 год, составляет 6712,9 млн рублей, а на водоотведение - 5208,0 млн рублей что обеспечивает предельный рост тарифов на 104,0% с 1 июля 2016 года.
В 2015 году рост цен по нерегулируемым видам деятельности, таким как реализация топливных ресурсов, реализация электрической энергии (за исключением группы потребителей "население") позволяет судить о том, что затраты, учтенные в необходимой валовой выручке по тепло-, водоснабжению и водоотведению, не позволят компенсировать фактические расходы по данным направлениям.
С другой стороны утверждение экономически обоснованных тарифов требует полное возмещение затрат по предоставляемым коммунальным услугам конечным потребителям, большинством из которых является население.
В то же время в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации рост платы граждан за коммунальные услуги ограничен предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
С учетом высокой себестоимости производства коммунальных услуг и одновременным требованием ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, граждане, проживающие на территории Красноярского края, не имеют возможности производить оплату за коммунальные услуги в полном объеме в соответствии утвержденными тарифами. Одновременно с этим возникает компенсация выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям.
С учетом данной ситуации необходимо создание предпосылок, направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль ЖКХ через:
сбалансированное регулирование тарифов РСО;
поэтапное доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100 процентов от тарифов, установленных РЭК.
Эти задачи предлагается решать через:
разработку и утверждение схем теплоснабжения, водоснабжения (органы местного самоуправления);
определение единых теплоснабжающих и гарантирующих организаций (органы местного самоуправления);
формирование и утверждение инвестиционных программ, с одновременной оценкой рисков и роста тарифов на коммунальные ресурсы, в городских округах;
утверждение предельных индексов изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по отдельным городским округам в большем размере, чем в среднем по краю, оценивая в том числе социальную напряженность среди населения таких муниципальных образований;
формирование единых (укрупнение) ресурсоснабжающих организаций по муниципальных районам,
предоставление государственной поддержки предприятиям водопроводно-канализационного хозяйства на модернизацию и капитальный ремонт инженерной инфраструктуры, оказывающим услуги в сельских поселениях края.
5.5.3. Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2030 годы.
5.5.4. Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам до 86,3% в течение 2018 - 2020 годов;
фактический уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг от начисленных платежей до 95,0% в течение 2018 - 2020 годов.
5.6. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (приложение N 7 к государственной программе).
5.6.1. Жилищно-коммунальное хозяйство, являясь базовой отраслью экономики Красноярского края, обеспечивающей население края жизненно важными услугами: отоплением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, электроснабжением, газоснабжением, в настоящее время продолжает оставаться во многом отсталой отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности. Сегодня в данной сфере накопились системные проблемы, тенденции развития которых при сохранении текущей ситуации могут усилиться.
5.6.2. На протяжении последних лет на территории Красноярского края реализуется курс на внедрение в процесс государственного управления современных инструментов стратегического планирования и управления, ориентированных на результат, или программно-целевой подход. В соответствии с внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации изменениями процесс формирования краевого бюджета перешел на программную структуру.
Переход на инновационную модель развития Красноярского края возможен при условии модернизации подходов к организации управления, в том числе и в государственной сфере. В настоящее время значительная часть программных инициатив реализуется в рамках текущей деятельности органов исполнительной власти Красноярского края, что сужает возможности для эффективного применения всех инструментов.
Возникает необходимость выделения функции управления и связанных с ней мероприятий в отдельную подпрограмму. При реализации государственной программы целесообразно применение проектного подхода к управлению, выделение в отдельные мероприятия действий, направленных на создание и поддержку функционирования инструментов управления в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Данная подпрограмма направлена на достижение цели и задач государственной программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на уровне Красноярского края в новых условиях.
В том числе в рамках подпрограммы осуществляется реализация полномочий органов исполнительной власти Красноярского края по:
обеспечению создания условий развития в Красноярском крае отрасли электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, развития жилищных отношений;
обеспечению создания условий устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, используемых в сфере жизнеобеспечения населения края;
обеспечению реализации энергосберегающей государственной политики, проводимой на территории края;
обеспечению соблюдения жилищного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями и гражданами;
установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также снабженческо-сбытовых надбавок к ценам на уголь, тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;
обеспечению соблюдения законодательства о регулировании цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;
контролю за исполнением организациями инвестиционных и производственных программ в сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения;
обеспечению реализации полномочий министерства в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Красноярского края в областях электроэнергетики, энергосбережения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, жилищных отношений (за исключением переселения и улучшения жилищных условий граждан).
5.6.3. Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2030 годы.
5.6.4. Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения;
эффективное осуществление реализации полномочий органов исполнительной власти.
Реализация подпрограммы будет способствовать выработке единой политики в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на территории Красноярского края.
Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий достигается за счет создания условий для реализации мероприятий государственной программы.
Решение задач программы достигается реализацией подпрограмм и отдельного мероприятия.
5.6.5. Для подготовки предложений по реализации мероприятий подпрограмм "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований", "Чистая вода" образуется комиссия по реализации государственной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" в составе согласно приложению N 8.
Положение о комиссии по реализации государственной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" утверждено согласно приложению N 9.
6. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) задач государственной программы
Для достижения цели и (или) задач государственной программы принятие нормативных правовых актов не требуется.
7. Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, приведен в приложении N 1 к настоящей программе.
8. Информация по ресурсному обеспечению программы
Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям государственной программы и подпрограммам приведена в приложении N 10 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей государственной программы Красноярского края с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, приведены в приложении N 11 к государственной программе.
9. Информация о мероприятиях, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности
Информация о планируемых объемах бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, приведена в приложении N 12 к государственной программе.
10. Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства, направленных на достижение целей и задач государственной программы
В рамках подпрограммы "Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район" предусмотрены средства на модернизацию и развитие объектов социальной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда города Норильска, осуществляемые в целях исполнения соглашения от 31.08.2010 о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ПАО "ГМК "Норильский никель".
11. Информация об участии в реализации государственной программы внебюджетных фондов, включающая данные о прогнозных расходах
В рамках государственной программы не предусмотрено участия внебюджетных фондов.
12. Информация об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств краевого бюджета
В государственной программе не предусмотрены мероприятия, направленные на реализацию инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств краевого бюджета.
13. Информация о мероприятиях, направленных на развитие сельских территорий
Государственная программа не предусматривает мероприятий, направленных на развитие сельских территорий.
Приложение
к паспорту государственной программы
Красноярского края "Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства"
Перечень целевых показателей и показателей
результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
N п/п |
Цели, целевые показатели |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации программы |
Годы реализации программы |
Годы до конца реализации программы в пятилетнем интервале |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2025 |
2030 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Цели: обеспечение населения Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг населением; создание предпосылок, направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства |
|||||||||||
|
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства |
% |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,00 |
31,00 |
|
Уровень износа коммунальной инфраструктуры |
% |
59,88 |
59,87 |
59,86 |
59,86 |
59,86 |
59,86 |
59,86 |
59,50 |
59,50 |
59,00 |
Приложение N 1
к государственной программе Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства"
Перечень
объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства (приобретения) |
Мощность объекта |
Годы строительства, реконструкции, технического перевооружения (приобретения) |
Предельная сметная стоимость объекта |
Фактическое финансирование всего на 01.01.2018 |
Остаток стоимости объекта в ценах контрактов на 01.01.2018 |
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам |
||
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Главный распорядитель 1 - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края | |||||||||
Подпрограмма "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" | |||||||||
Мероприятие 2. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения | |||||||||
Заказчик - государственное предприятие Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" | |||||||||
1 |
Строительство комплекса канализационных очистных сооружений производительностью 400 м3/сутки в п.Балахта Балахтинского района |
400 м3/сутки |
2017 - 2018 |
57000,0 |
4000,0 |
53000,0 |
53000,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
57000,0 |
4000,0 |
53000,0 |
53000,0 |
Х |
Х |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Строительство комплекса канализационных очистных сооружений производительностью 200 м3/сутки в п.Березовский Березовского района |
200 м3/сутки |
2017 - 2018 |
35000,0 |
25000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
35000,0 |
25000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
Х |
Х |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Оптимизация системы теплоснабжения с.Тесь Минусинского района. Котельная мощностью 7,2 МВт в с.Тесь |
7,2 МВт |
2017 - 2018 |
100500,0 |
26000,0 |
74500,0 |
74500,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
100500,0 |
26000,0 |
74500,0 |
74500,0 |
Х |
Х |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Оптимизация системы теплоснабжения г.Енисейска. Магистральные тепловые сети котельной по ул. Доры Кваш |
3,8 км |
2017 - 2018 |
368111,3 |
306806,3 |
60000,0 |
60000,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
368111,3 |
306806,3 |
60000,0 |
60000,0 |
Х |
Х |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Оптимизация системы водоснабжения г.Енисейска Красноярского края |
4000 м3/сутки |
2017 - 2018 |
287000,0 |
50000,0 |
237000,0 |
237000,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
287000,0 |
50000,0 |
237000,0 |
237000,0 |
Х |
Х |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Водопонижение г.Енисейска |
|
2017-2018 |
15000,0 |
4500,0 |
10500,0 |
10500,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
15000,0 |
4500,0 |
10500,0 |
10500,0 |
Х |
Х |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мероприятию |
|
|
|
333427,5 |
445000,0 |
445000,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
333427,5 |
445000,0 |
445000,0 |
Х |
Х |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Отдельное мероприятие. Система технического водоснабжения для искусственного оснежнения горнолыжных трасс "Академия зимних видов спорта", г.Красноярск, Октябрьский район | |||||||||
Заказчик - краевое государственное казенное учреждение Красноярского края "Управление капитального строительства" | |||||||||
1 |
Система технического водоснабжения для искусственного оснежнения горнолыжных трасс "Академия зимних видов спорта", г.Красноярск, Октябрьский район |
|
2017 - 2018 |
226426,6 |
0,0 |
226426,6 |
100000,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
0,0 |
226426,6 |
100000,0 |
Х |
Х |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мероприятию |
|
|
|
0,0 |
226426,6 |
100000,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
0,0 |
226426,6 |
100000,0 |
Х |
Х |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по программе |
|
|
|
333427,5 |
671426,6 |
545000,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
333427,5 |
671426,6 |
545000,0 |
Х |
Х |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по главному распорядителю 1 - министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
|
|
|
333427,5 |
671426,6 |
545000,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
333427,5 |
671426,6 |
545000,0 |
Х |
Х |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к государственной программе Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства"
Информация
об отдельном мероприятии система технического водоснабжения для искусственного оснежнения горнолыжных трасс "Академия зимних видов спорта", г.Красноярск, Октябрьский район"
Отдельное мероприятие направлено на строительство объекта Система технического водоснабжения для искусственного оснежнения горнолыжных трасс "Академия зимних видов спорта" г.Красноярск, Октябрьский район и реализуется в рамках государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального" (далее - отдельное мероприятие).
Сроки реализации отдельного мероприятия - 2017-2018 годы.
Цель реализации отдельного мероприятия - обеспечение стабильного функционирования горнолыжных трасс во время проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г.Красноярске.
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию отдельного мероприятия, - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
Общий объем финансирования отдельного мероприятия за счет средств краевого бюджета составляет 100000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 100000,0 тыс. рублей.
Отдельное мероприятие реализуется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
Ожидаемый результат от реализации отдельного мероприятия - ввод в эксплуатацию объекта система технического водоснабжения для искусственного оснежнения горнолыжных трасс "Академия зимних видов спорта" г.Красноярск, Октябрьский район в 2018 году.
Приложение
к отдельному мероприятию,
реализуемому в рамках
государственной программы
Красноярского края
Перечень показателей результативности
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации отдельного мероприятия |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Отдельное мероприятие. Система технического водоснабжения для искусственного оснежнения горнолыжных трасс "Академия зимних видов спорта" г.Красноярск, Октябрьский район | |||||||
Цель реализации отдельного мероприятия: обеспечение стабильного функционирования горнолыжных трасс во время проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г.Красноярске | |||||||
1 |
Ввод в эксплуатацию объекта Система технического водоснабжения для искусственного оснежнения горнолыжных трасс "Академия зимних видов спорта" г.Красноярск, Октябрьский район |
ед. |
Отраслевой мониторинг |
Х |
1 |
Х |
Х |
Приложение N 3
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства"
Подпрограмма
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" |
Исполнитель мероприятий подпрограммы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Министерство) |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
Министерство |
Цель и задачи подпрограммы |
цель подпрограммы: развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Красноярского края; задачи подпрограммы: предупреждение ситуаций, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения, и повышение качества коммунальных услуг; предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения; обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и обновление материально-технической базы предприятий коммунального комплекса |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей: теплоснабжение - 4,6 ед. в течение 2018 - 2020 годов; водоснабжение - 6,4 ед. в течение 2018 - 2020 годов; водоотведение - 2,35 ед. в течение 2018 - 2020 годов; снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях до 22,0% в течение 2018 - 2020 годов; темп износа объектов коммунальной инфраструктуры до 0% в течение 2018 - 2020 годов увеличение мощности объектов коммунальной инфраструктуры на: 2,0 км, 7,2 МВт, 4800,0 м3/сутки в 2018 году |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 1657000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 849000,0 тыс. рублей; 2019 год - 404000,0 тыс. рублей; 2020 год - 404000,0 тыс. рублей; источники финансирования: за счет средств краевого бюджета - 1645000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 845000,0 тыс. рублей; 2019 год - 400000,0 тыс. рублей; 2020 год - 400000,0 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований 12000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 4000,0 тыс. рублей; 2019 год - 4000,0 тыс. рублей; 2020 год - 4000,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - мероприятие 1, субсидия на финансирование расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края, неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края).
Ожидаемый результат от реализации мероприятия 1 является количество объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих капитальному ремонту (реконструкции);
мероприятие 2. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения (далее - мероприятие 2).
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1657000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год - 849000,0 тыс. рублей;
2019 год - 404000,0 тыс. рублей;
2020 год - 404000,0 тыс. рублей.
Исполнителем подпрограммы является Министерство.
Срок реализации подпрограммы - 2014-2030 годы.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме.
Перечень программных мероприятий указан в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является Министерство.
3.2. Средства краевого бюджета выделяются на финансирование мероприятий 1 и 2 подпрограммы.
3.3. Мероприятие 1. Реализация мероприятия 1 осуществляется в соответствии с приложением N 3 к подпрограмме.
3.4. Мероприятие 2. Реализация мероприятия 2 осуществляется путем предоставления государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" субсидий на:
проектирование объектов, включая расходы на проведение инженерных изысканий;
технологическое присоединение к инженерным сетям электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
услуги государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, а также по проведению проверки достоверности сметной стоимости проекта;
строительство коммунальных объектов государственной собственности Красноярского края согласно приложению N 1 к государственной программе, включая расходы на приобретение строительных материалов и оборудования, предусмотренных проектом строительства;
проведение пуско-наладочных работ, геодезических разбивочных работ, кадастровых работ;
аренду земельных участков под объекты капитального строительства;
техническую инвентаризацию объекта строительства;
услуги авторского надзора за строительством;
услуги строительного контроля;
услуги по обязательному энергетическому обследованию;
услуги по получению экспертизы проекта освоения лесов и выполнение мероприятий прошедшего экспертизу проекта освоения лесов;
оплату обязательных государственных пошлин, требуемых при проектировании, строительстве и вводе объекта в эксплуатацию.
Основанием для предоставления субсидий является соглашение, заключенное между министерством и государственным предприятием Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством.
Министерство несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Министерством осуществляется:
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;
подготовка отчетов о реализации подпрограммы.
Текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края не позднее 10-го августа отчетного года.
Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы Министерством представляется в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Модернизация, реконструкция
и капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
муниципальных образований"
Перечень и значения показателей результативности
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы: развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Красноярского края | |||||||
Задачи:1. Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения и повышение качества коммунальных услуг. 3. Обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и обновление материально-технической базы предприятий коммунального комплекса | |||||||
1 |
Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей: |
ед. на 100 км инженерных сетей |
отраслевой мониторинг |
|
|
|
|
теплоснабжение |
до 4,6 |
до 4,6 |
до 4,6 |
до 4,6 |
|||
водоснабжение |
до 6,4 |
до 6,4 |
до 6,4 |
до 6,4 |
|||
водоотведение |
до 2,35 |
до 2,35 |
до 2,35 |
до 2,35 |
|||
2 |
Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях |
% |
отраслевой мониторинг |
до 22,0 |
до 22,0 |
до 22,0 |
до 22,0 |
Задача 2. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения | |||||||
3 |
Темп износа объектов коммунальной инфраструктуры |
% |
отраслевой мониторинг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 |
Увеличение мощности объектов коммунальной инфраструктуры |
км |
отраслевой мониторинг |
4,7 |
2,0 |
Х |
Х |
МВт |
9,4 |
7,2 |
Х |
Х |
|||
м3/сутки |
8400,0 |
4800,0 |
Х |
Х |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Модернизация, реконструкция
и капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
муниципальных образований"
Перечень мероприятий подпрограммы
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы, в том числе по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
итого на период 2018 - 2020 годов |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель подпрограммы - развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Красноярского края | ||||||||||
Задачи: 1. Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения и повышение качества коммунальных услуг. 3. Обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и обновление материально-технической базы предприятий коммунального комплекса | ||||||||||
Мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0505 |
0410075710 |
521, 522 |
400000,0 |
400000,0 |
400000,0 |
1200000,0 |
за период 2018 - 2020 годов планируется выполнять ежегодно: капитальный ремонт 25 котельных с заменой котельного и технологического оборудования; восстановление 19 скважинных водозаборов и 21 водонапорной башни; реконструкция и капитальный ремонт 46,2 км инженерных сетей, из них: тепловых сетей - 8,6 км; водопроводных сетей - 32,3 км; канализационных сетей - 3 км; электрических - 2,3 км |
Задача 2. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения | ||||||||||
Мероприятие 2. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0502 |
0410077230 |
466 |
445000,0 |
0,0 |
0,0 |
445000,0 |
за период 2018 - 2020 годов планируется выполнить: завершить строительство 5 объектов: локальных очистных сооружений в п.Березовский Березовского района, п.Балахта Балахтинского района; котельной в с.Тесь Минусинского района; тепловых сетей от котельной ул.Доры Кваш г.Енисейска, системы водоснабжения г.Енисейска, завершить проектирование объекта "Водопонижение г.Енисейска" |
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
845000,0 |
400000,0 |
400000,0 |
1645000,0 |
|
Приложение N 3
к подпрограмме
"Модернизация, реконструкция и
капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
муниципальных образований"
Порядок
предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
1. Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - Порядок) определяет механизм предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - субсидии на финансирование расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края; неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края).
2. Для участия в отборе на получение субсидии муниципальные образования Красноярского края (городской округ, городское поселение, муниципальный район в отношении городских, сельских поселений, входящих в состав муниципального района) до 1 декабря текущего года на очередной финансовый год направляют в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Министерство) (в случае образования дополнительных средств субсидии в текущем году - до 1 октября текущего года):
заявку;
документы, подтверждающие выполнение следующих условий:
до 1 декабря текущего года гарантийное письмо главы муниципального образования, подтверждающее условия софинансирования реализации неотложных мероприятий из местного бюджета, установленного от суммы соответствующей субсидии в рамках запланированных расходов на очередной финансовый год с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований (далее - РБО), в размере не менее следующих объемов субсидии из краевого бюджета: для муниципальных образований с уровнем РБО менее 1,1 - не менее 1,0%; для муниципальных образований с уровнем РБО свыше 1,1 - не менее 1,1% (в рамках Постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края");
протяженность инженерных сетей, нуждающихся в замене, свыше 50-60% (на основании государственной статистической отчетности за отчетный финансовый год):
для водопроводных сетей - форма N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)";
для канализационных сетей - форма N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)";
для тепловых сетей - форма N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией";
износ объектов коммунальной инфраструктуры свыше 60%, по данным актов технического обследования объектов систем тепло-, водоснабжения и водоотведения, выполненных в соответствии с Приказом Минстроя России от 05.08.2014 N 437/пр "Об утверждении требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей";
наличие пояснительной записки, содержащей информацию об объектах коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности и требующих проведения капитального ремонта, реконструкции и (или) приобретения и замены технологического оборудования для обеспечения надежного функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
наличие сметных расчетов;
предписания надзорных органов о техническом состоянии объектов коммунальной инфраструктуры (при наличии);
соглашения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов (при наличии); для объектов теплоснабжения - наличие правового акта поселения, городского округа об утверждении схем теплоснабжения на территории муниципального образования Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения", наличие правового акта, подтверждающего установление на территории муниципального образования единой теплоснабжающей организации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
для объектов водоснабжения - наличие правового акта поселения, городского округа об утверждении схем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Красноярского края в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения", наличие правового акта, подтверждающего установление на территории муниципального образования гарантирующей организации в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
3. Формы заявок и документов, подтверждающих соответствие условиям, указанным в пункте 2 Порядка, определяются Министерством.
4. Заявка и документы, указанные в пункте 2 Порядка, представленные муниципальными образованиями Красноярского края (далее - представленные заявка и документы, заявитель) в Министерство позже срока, установленного в пункте 2 Порядка, не рассматриваются и заявителю не возвращаются.
5. Министерство рассматривает представленные заявки и документы, оценивает их на предмет соответствия требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 2 Порядка, в течение 20 рабочих дней со дня их получения.
Представленные заявки и документы, не соответствующие требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 2 Порядка, не подлежат дальнейшему рассмотрению и не возвращаются заявителю.
6. Критериями отбора являются:
предписания надзорных органов о техническом состоянии объектов коммунальной инфраструктуры (далее - критерий 1);
оценка состояния надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения на основании актов технического обследования объектов систем тепло-, водоснабжения и водоотведения (далее - критерий 2).
Оценка заявок муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии в соответствии с критериями отбора определяется по следующей балльной системе:
по критерию 1:
отсутствие предписаний надзорных органов - 0 баллов;
нарушение технологии производства коммунального ресурса (ограниченно работоспособная система) - 1 балл;
запрет на использование объекта в процессе производства коммунального ресурса (нарушение жизнедеятельности населения) - 2 балла;
по критерию 2:
от 50 до 60% (ограниченно работоспособная система) - 1 балл;
от 60 до 70% (ограниченно работоспособная система) - 2 балла;
от 70 до 80% (предельно ограниченно работоспособная система) - 3 балла;
более 80% (критическое состояние работоспособности системы) - 4 балла.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. Отбор муниципальных образований Красноярского края осуществляется по максимальному значению баллов, но не менее чем 2 балла.
7. Министерство готовит и направляет в комиссию по реализации государственной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Комиссия) предложения об объемах субсидий на финансирование расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края до 20 января очередного финансового года (в случае образования дополнительных средств субсидии в текущем году - до 1 ноября текущего года).
8. Комиссия рассматривает предложения Министерства, указанные в пункте 7 Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
9. По итогам работы Комиссия направляет в Правительство Красноярского края предложения о распределении субсидий на финансирование расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края.
10. Распределение субсидии на финансирование расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края утверждается Правительством Красноярского края с учетом предложений Комиссии, указанных в пункте 9 Порядка, не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения Комиссии.
11. В случае образования дополнительных средств субсидии в текущем году распределение сумм субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов на неотложные мероприятия осуществляется в соответствии с пунктами 2 - 10 Порядка.
12. Перечень показателей результативности использования субсидии, которые должны быть достигнуты в целом по Красноярскому краю в результате использования субсидий муниципальными образованиями:
- снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей к 2020 году:
теплоснабжение - до 4,6 ед. на 100 км инженерных сетей;
водоснабжение - до 6,4 ед. на 100 км инженерных сетей;
водоотведение - до 2,35 ед. на 100 км инженерных сетей;
- снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях до 22,0 %.
13. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов на реализацию неотложных мероприятий, в том числе на погашение кредиторской задолженности, осуществляется Министерством на основании:
постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий;
соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края, в соответствии с пунктом 9 приложения к Постановлению Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края" по форме в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета";
выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год с указанием сумм на финансирование расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающей долевое участие муниципального образования Красноярского края в размере не менее следующих объемов субсидии из краевого бюджета: для муниципальных образований с учетом уровня РБО менее 1,1 - не менее 1,0%; для муниципальных образований с уровнем РБО свыше 1,1 - не менее 1,1%.
Для перечисления субсидий на возмещение расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края органы местного самоуправления дополнительно представляют в Министерство копии следующих документов:
муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
актов о приемке выполненных работ;
счетов-фактур на выполненные объемы работ и (или) приобретение оборудования;
копий платежных документов, подтверждающих оплату расходов за счет средств местных бюджетов и долевое участие муниципальных образований Красноярского края в финансировании расходов на неотложные мероприятия в размере не менее 1% от суммы субсидии, не менее следующих объемов субсидии из краевого бюджета: для муниципальных образований с учетом уровня РБО менее 1,1 - не менее 1,0%; для муниципальных образований с уровнем РБО свыше 1,1 - не менее 1,1%.
Копии представляемых документов заверяются главой администрации муниципального образования Красноярского края.
Документы для перечисления субсидии на возмещение расходов на неотложные мероприятия представляются муниципальными образованиями Красноярского края не позднее 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований производится не ранее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения указанных субсидий.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края производится в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.
14. Муниципальные образования Красноярского края - получатели средств субсидий (далее - муниципальные образования) представляют в Министерство ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию об использовании средств субсидии на финансирование расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края (на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
Годовой отчет об использовании средств субсидии на финансирование расходов по субсидии на финансирование расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края муниципальные образования представляют в Министерство (на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по форме согласно приложению N 2 к Порядку с пояснительной запиской, содержащей информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном году, включающую качественные и количественные характеристики, которые планировалось достигнуть в ходе реализации мероприятий, информацию о нереализованных или реализованных частично мероприятиях с указанием причин их реализации не в полном объеме, до 20 февраля года, следующего за отчетным.
Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ и направлениям использования субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидии бюджетам муниципальных
образований на финансирование расходов
по капитальному ремонту, реконструкции
находящихся в муниципальной собственности
объектов коммунальной инфраструктуры,
источников тепловой энергии
и тепловых сетей, объектов
электросетевого хозяйства и источников
электрической энергии, а также
на приобретение технологического
оборудования, спецтехники для
обеспечения функционирования систем
теплоснабжения, электроснабжения,
водоснабжения, водоотведения
и очистки сточных вод
Информация
об использовании средств субсидии,
предоставленной бюджету муниципального образования края
на финансирование расходов по капитальному ремонту,
реконструкции находящихся в муниципальной собственности
объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой
энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого
хозяйства и источников электрической энергии, а также
на приобретение технологического оборудования,
спецтехники для обеспечения функционирования систем
теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод
за период январь - _________ 20__ года
(ежемесячно с нарастающим итогом)
Наименование муниципального образования: ______________________
N п/п |
Наименование мероприятий |
План на 20__ год, тыс.руб. |
Профинансировано за январь - _____ 20__ г. тыс.руб. |
Освоено за январь - _____ 20__ г. тыс.руб. |
Достигнутые результаты от реализованных мероприятий (в натуральном выражении), эффект |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Мероприятие 1 Всего: |
|
|
|
(достигнутый результат в натуральном выражении) |
|
и т.д. |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
(достигнутый эффект) |
Руководитель органа
местного самоуправления
либо уполномоченное лицо __________________ ___________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель _______________ _____________________ тел. ________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидии бюджетам муниципальных
образований на финансирование расходов
по капитальному ремонту, реконструкции
находящихся в муниципальной собственности
объектов коммунальной инфраструктуры,
источников тепловой энергии
и тепловых сетей, объектов
электросетевого хозяйства и источников
электрической энергии, а также
на приобретение технологического
оборудования, спецтехники для
обеспечения функционирования систем
теплоснабжения, электроснабжения,
водоснабжения, водоотведения
и очистки сточных вод
Годовой отчет
об использовании средств субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования
края на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся
в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников
тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников
электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования,
спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения,
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Наименование муниципального образования: _______________________
тыс. рублей | ||||||||||||||
N п/п |
Мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи |
За период реализации с ____ по ____ год |
В том числе по годам |
Достигнутые результаты от реализованных мероприятий (в натуральном выражении), эффект |
||||||||||
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
||||||||||||
предусмотрено постановлением Правительства края от ___ N |
профинансировано |
освоено |
предусмотрено постановлением Правительства края от ___ N |
профинансировано |
освоено |
предусмотрено постановлением Правительства края от ___ N |
профинансировано |
освоено |
предусмотрено постановлением Правительства края от ___ N |
профинансировано |
освоено |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Итого, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа
местного самоуправления
либо уполномоченное лицо _________________ _________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель ________________ __________________ тел. __________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 4
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства"
Подпрограмма
"Чистая вода"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Чистая вода" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" |
Исполнитель мероприятий подпрограммы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Министерство) |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
Министерство |
Цели и задачи подпрограммы |
цель подпрограммы - развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения населения Красноярского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами. Задачи подпрограммы: модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Красноярского края; обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, - 15,0% в течение 2018 - 2020 годов; удельный вес проб воды, отбор которых из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, - 6,0% в течение 2018 - 2020 годов; доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 47,85% в течение 2018-2020 годов; число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в год на 1000 км сетей - 40,3 ед. % в течение 2018-2020 годов; увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, на 0,0% в течение 2018-2020 годов |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 50500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 50500,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; источники финансирования: за счет средств краевого бюджета - 50000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 50000,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований - 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 500,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - мероприятие 1).
Ожидаемым результатом от реализации мероприятия 1 является количество построенных и (или) реконструированных объектов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 50500,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год - 50500,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
Срок реализации подпрограммы - 2014-2030 годы.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется путем предоставления:
субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета направляются на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. После поступления в краевой бюджет средства предоставляются и расходуются на реализацию указанного мероприятия в порядке, установленном приложением N 5 к подпрограмме.
3.2. Реализация мероприятия, представленного пунктом 3.1, осуществляется в порядке, установленном приложением N 3 к подпрограмме.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство осуществляет управление и текущий контроль за ходом выполнения подпрограммы, организует систему непрерывного мониторинга, определяет результаты и производит оценку реализации подпрограммы.
Текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Отчет о реализации подпрограммы представляется Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края не позднее 10-го августа отчетного года.
Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы Министерством представляется в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Чистая вода"
Перечень показателей результативности
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Цель подпрограммы: развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами | |||||||
Задачи: 1. Модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. 2. Обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности | |||||||
1 |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
% |
Данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю |
15 |
15 |
15 |
15 |
2 |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям |
% |
Данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
3 |
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене |
% |
Государственная статистическая отчетность |
47,85 |
47,85 |
47,85 |
47,85 |
4 |
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
аварий на 1000 км |
Государственная статистическая отчетность |
40,3 |
40,3 |
40,3 |
40,3 |
5 |
Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности |
% |
Государственная статистическая отчетность |
0,4 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Чистая вода"
Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы: развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами | |||||||||||
Задачи: 1. Модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. 2. Обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности | |||||||||||
1 |
Мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0505 |
0420075720 |
521, 522 |
50000,0 |
0,0 |
0,0 |
50000,0 |
строительство водопроводных сетей протяженностью 0,5 км и I этап реконструкции комплекса очистных сооружений |
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
50000,0 |
0,0 |
0,0 |
50000,0 |
|
Приложение N 3
к подпрограмме "Чистая вода"
Порядок
предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
1. Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - Порядок), определяет механизм предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - субсидии).
2. Для участия в отборе на получение субсидий муниципальные образования Красноярского края до 1 февраля текущего года (в случае распределения или перераспределения нераспределенных остатков сумм субсидий, а также образования дополнительных сумм субсидии - до 1 октября текущего года) направляют в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Министерство):
заявку;
документы, подтверждающие выполнение следующих условий:
реализация мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения, вода в которых не отвечает санитарным требованиям по санитарно-химическим и бактериологическим показателям;
реализация мероприятий в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек;
протоколы лабораторных исследований воды за предыдущий год;
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в бюджетной классификации Российской Федерации. Долевое участие муниципального образования Красноярского края определяется в размере не менее следующих объемов субсидии из краевого бюджета: для муниципальных образований с учетом уровня РБО менее 1,1 - не менее 1,0%; для муниципальных образований с уровнем РБО свыше 1,1 - не менее 1,1% (в рамках Постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края");
формы N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)";
формы N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)".
3. Формы представления муниципальными образованиями Красноярского края заявок на очередной финансовый год и документов, подтверждающих выполнение условий, указанных в пункте 2 Порядка, определяются Министерством.
4. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня представления заявок и документов, указанных в пункте 2 Порядка, рассматривает заявки муниципальных образований Красноярского края на очередной финансовый год и прилагаемые к ним сведения.
5. Критериями отбора являются:
реализация мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения, вода в которых не отвечает санитарным требованиям по санитарно-химическим и бактериологическим показателям по двум и более загрязняющим показателям с превышением величины допустимого уровня данных ингредиентов в два и более раза на основании протоколов лабораторных исследований воды за предыдущий год;
износ систем водоснабжения свыше 50% (на основании государственной статистической отчетности за предыдущий отчетный год):
формы N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)";
износ системы канализации свыше 60% (на основании государственной статистической отчетности за предыдущий отчетный год):
формы N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)";
использование при строительстве (реконструкции) инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
6. Оценка заявок на основании критериев отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии определяется по балльной системе:
износ систем водоснабжения и водоотведения свыше 50% (на основании государственной статистической отчетности за предыдущий отчетный год) - 1 балл, ниже 50% - 0 баллов;
износ системы канализации свыше 60% (на основании государственной статистической отчетности за предыдущий отчетный год) - 1 балл, ниже 60% - 0 баллов;
реализация мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения, вода в которых не отвечает санитарным требованиям по санитарно-химическим и бактериологическим показателям по двум и более загрязняющим показателям, с превышением величины допустимого уровня данных ингредиентов в два и более раза на основании протоколов лабораторных исследований воды за предыдущий год - 1 балл, отсутствие - 0 баллов.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. Отбор муниципальных образований Красноярского края осуществляется по максимальному значению баллов, но не менее чем 2 балла.
7. Документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края не в полном объеме, а также представленные по истечении срока приема, указанного в информационном сообщении о проведении отбора, к рассмотрению на заседании комиссии не допускаются и не возвращаются, о чем министерство уведомляет муниципальные образования Красноярского края в течение 10 рабочих дней с момента заседания комиссии.
8. Министерство по результатам рассмотрения документов до 20 февраля текущего года (в случае распределения или перераспределения нераспределенных остатков сумм субсидий, а также образования дополнительных сумм субсидии - до 1 ноября текущего года) готовит предложения в комиссию по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Комиссия) об объемах субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
9. Комиссия рассматривает предложения Министерства, указанные в пункте 8 Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
10. Министерство после рассмотрения на Комиссии предложений в течение 15 рабочих дней готовит проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий.
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Правительством Красноярского края с учетом предложений Комиссии не позднее 3 мая текущего года.
12. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидий, дополнительно предусмотренных объемов финансирования бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также перераспределение сумм субсидий осуществляется в соответствии с пунктами 2 - 11 Порядка.
13. Перечень показателей результативности использования субсидий, которые должны быть достигнуты в целом по Красноярскому краю в результате использования субсидий муниципальными образованиями:
- удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям к 2020 году составит 15,0 %;
- удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям к 2020 году составит 6,0 %;
- доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене к 2020 году составит 47,85 %;
- число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод к 2020 году составит 40,3 %.
14. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого местной администрацией соответствующего муниципального образования с Министерством.
15. Соглашение между местной администрацией соответствующего муниципального образования с Министерством подписывается в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения указанных субсидий.
16. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании постановления Правительства Красноярского края, утвердившего распределение соответствующих субсидий, после представления органами местного самоуправления следующих документов:
1) заверенной финансовым органом муниципального образования выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающего долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий края по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в бюджетной классификации Российской Федерации при соблюдении условия софинансирования мероприятий из местного бюджета, установленного в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания (далее - РБО), в следующих размерах:
не менее 1,0% для муниципальных образований с уровнем РБО менее 1,1;
не менее 1,1% для муниципальных образований с уровнем РБО свыше 1,1;
2) копий муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) копий актов о приемке выполненных работ;
4) копий справок о стоимости выполненных работ и затрат;
5) копий муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия;
6) копий платежных документов, подтверждающих оплату работ.
Копии документов, представляемые муниципальным образованием, должны быть заверены надлежащим образом уполномоченным органом местного самоуправления.
17. Муниципальные образования Красноярского края - получатели средств субсидий (далее - муниципальные образования) представляют в Министерство ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию об использовании средств субсидии (на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
Годовой отчет об использовании средств субсидии муниципальные образования представляют в Министерство (на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по форме согласно приложению N 2 к Порядку с пояснительной запиской, содержащей информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном году, информацию о нереализованных или реализованных частично мероприятиях подпрограммы с указанием причин их реализации не в полном объеме, до 20 февраля года, следующего за отчетным.
Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ и направлениям использования субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
бюджетам муниципальных образований
на финансирование расходов
на строительство и (или) реконструкцию
объектов коммунальной инфраструктуры,
находящихся в муниципальной собственности,
используемых в сфере водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод
Информация
об использовании средств субсидии,
предоставленной бюджету муниципального образования края,
на реализацию мероприятий по строительству и (или)
реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры,
находящихся в муниципальной собственности, используемых
в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
за период январь - __________ 20__ года
(ежемесячно с нарастающим итогом)
Муниципальное образование: ____________________________
N п/п |
Наименование мероприятий |
План на 20__ год, тыс.руб. |
Профинансировано за январь - _____ 20__ г., тыс.руб. |
Освоено за январь - _____ 20__ г., тыс.руб. |
Достигнутые результаты от реализованных мероприятий подпрограммы (в натуральном выражении), эффект |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
|
|
|
(достигнутый результат в натуральном выражении) |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
(достигнутый результат в натуральном выражении) |
Руководитель органа
местного самоуправления
либо уполномоченное лицо ________________ _____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель ________________ _____________________
(подпись) (ФИО)
Тел. _______________
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
бюджетам муниципальных образований
на финансирование расходов
на строительство и (или) реконструкцию
объектов коммунальной инфраструктуры,
находящихся в муниципальной собственности,
используемых в сфере водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод
Годовой отчет
об использовании средств субсидии, предоставленной бюджету муниципального
образования края, на реализацию мероприятий по строительству и (или)
реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной
собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
за период 20__ года (по итогам года до 20 февраля года, следующего за отчетным)
Наименование муниципального образования: __________________
N п/п |
Наименование мероприятия, обеспечивающего выполнение задачи |
За период реализации с ____ по ____ год |
В том числе по годам: |
Достигнутые результаты от реализованных мероприятий подпрограммы (в натуральном выражении), эффект |
||||||||||
20__ |
20__ |
20__ |
||||||||||||
предусмотрено постановлением Правительства края от ____ N ____, тыс.руб. |
профинансировано, тыс.руб. |
освоено, тыс.руб. |
предусмотрено постановлением Правительства края от ____ N ____, тыс.руб. |
профинансировано, тыс.руб. |
освоено, тыс.руб. |
предусмотрено постановлением Правительства края от ____ N ____, тыс.руб. |
профинансировано, тыс.руб. |
освоено, тыс.руб. |
предусмотрено постановлением Правительства края от _____ N ___, тыс.руб. |
профинансировано, тыс.руб. |
освоено, тыс.руб. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(достигнутый эффект) |
|
Итого по программе, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет муниципального образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа
местного самоуправления,
либо уполномоченное лицо _________________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель _______________ ____________________
(подпись) (ФИО)
Тел. _______________
Приложение N 5
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства"
Подпрограмма
"Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" |
Исполнитель мероприятий подпрограммы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство; министерство спорта Красноярского края |
Цели и задачи подпрограммы |
цель подпрограммы: создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в надлежащее состояние и развитие социальной инфраструктуры, обеспечивающие комфортные условия проживания в муниципальном образовании город Норильск и Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе; задачи подпрограммы: обеспечение надежной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск; сохранение перспективного жилищного фонда на территории муниципального образования город Норильск; развитие социальной инфраструктуры Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
снижение доли магистральных коллекторов с предельно допустимой степенью износа до 3%; снижение доли потерь тепловой энергии в инженерных сетях до 5%; ремонт 58862 метров инженерных сетей; снижение доли строений, требующих восстановления несущих способностей конструкций и оснований фундаментов, до 44%; восстановление 11120 кв. м жилищного фонда; снижение доли аварийных и ветхих строений в общем количестве строений до 0,5%; снос 57748 кв. м аварийных и ветхих строений; снижение доли заселенных квартир в аварийном и ветхом жилищном фонде до 2,9%; ремонт 1142 квартир муниципального жилищного фонда; строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке); строительство многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса на территории стадиона "Заполярник" в г.Норильске |
Сроки реализации подпрограммы |
сроки реализации: 2014 - 2020 годы: I этап - 2014 - 2017 гг.; II этап - 2018 - 2020 гг. |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы |
объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 5216390,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 426496,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 66496,6 тыс. рублей; 2015 год - 27000,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей *; 2017 год - 60000,0 тыс. рублей *; 2018 год - 93000,0 тыс. рублей *; 2019 год - 60000,0 тыс. рублей *; 2020 год - 120000,0 тыс. рублей *; краевого бюджета - 3834032,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 517000,0 тыс. рублей; 2015 год - 430409,5 тыс. рублей; 2016 год - 478032,9 тыс. рублей; 2017 год - 450000,0 тыс. рублей; 2018 год - 480000,0 тыс. рублей; 2019 год - 630000,0 тыс. рублей; 2020 год - 848590,5 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований - 4260,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 583,5 тыс. рублей; 2015 год - 457,4 тыс. рублей; 2016 год - 538,0 тыс. рублей; 2017 год - 510,0 тыс. рублей; 2018 год - 573,0 тыс. рублей; 2019 год - 690,0 тыс. рублей; 2020 год - 908,6 тыс. рублей; внебюджетных источников - 951600,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 78800,0 тыс. рублей; 2015 год - 78800,0 тыс. рублей; 2016 год - 78800,0 тыс. рублей. 2017 год - 78800,0 тыс. рублей; 2018 год - 78800,0 тыс. рублей; 2019 год - 78800,0 тыс. рублей; 2020 год - 478800,0 тыс. рублей |
*Указанные средства в настоящее время не подтверждены расходными обязательствами федерального бюджета, включены в подпрограмму на основании п. 3.2 Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ПАО "ГМК "Норильский Никель" по модернизации и развитию объектов социальной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда города Норильска от 31 августа 2010 года.
2. Мероприятия подпрограммы
2.1. В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;
субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда;
субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов;
субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на снос аварийных и ветхих строений;
субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда;
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке);
субсидия на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета;
строительство многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса на территории стадиона "Заполярник" в г.Норильске.
2.2. Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является:
в части реализации мероприятий подпрограммы по задачам 1 и 2 - министерство;
в части реализации мероприятий подпрограммы по задаче 3 - министерство спорта Красноярского края.
2.3. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5216390,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 662880,1 тыс. рублей;
2015 год - 536666,9 тыс. рублей;
2016 год - 557370,9 тыс. рублей;
2017 год - 589310,0 тыс. рублей;
2018 год - 652323,0 тыс. рублей;
2019 год - 769490,0 тыс. рублей;
2020 год - 1448299,1 тыс. рублей.
2.4. Срок исполнения мероприятий подпрограммы - 2014-2020 годы.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Средства краевого бюджета, в том числе субсидии, предоставленные краевому бюджету из федерального бюджета, направляются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований город Норильск, указанных в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, указанной в подпункте 6 настоящего пункта на:
1) модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с приложением N 3 к настоящей подпрограмме;
2) сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда в соответствии с приложением N 4 к настоящей подпрограмме;
3) выполнение работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с приложением N 4 к настоящей подпрограмме;
4) снос аварийных и ветхих строений в соответствии с приложением N 5 к настоящей подпрограмме;
5) ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда в соответствии с приложением N 5 к настоящей подпрограмме;
ремонт квартир с заменой перекрытий: цокольных, межэтажных, чердачных - осуществляется на основании технического заключения по обследованию перекрытий согласно требованиям ВСН 57-88(р) и выполняется в соответствии с существующим проектным решением и сметными нормативами;
6) приобретение металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинка)".
Мероприятие по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке) не предусматривает финансирования в период 2014 - 2018 годов, вместе с тем ввод объекта в эксплуатацию осуществлен в 2014 году.
Мероприятие по строительству многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса на территории стадиона "Заполярник" в г.Норильске финансируется за счет внебюджетных источников - средств ПАО "ГМК "Норильский никель", реализуется в рамках государственно-частного партнерства.
Мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск на 2014 - 2019 годы реализуются в том числе за счет средств Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы" (МУП "КОС").
3.2. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, министерству спорта Красноярского края, на выполнение соответствующих мероприятий подпрограммы, в том числе на погашение кредиторской задолженности, сложившейся по выполненным и принятым работам в 2014 году, но не оплаченным по состоянию на 1 января 2015 года обязательствам по сохранению устойчивости зданий перспективного жилищного фонда и ремонту квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда города Норильска.
3.3. Предоставление субсидий, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящей подпрограммы, осуществляется муниципальным образованиям город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район на условиях и в порядке, указанном в пункте 3.3.1 настоящего раздела.
3.3.1. Предоставление субсидий городу Норильску осуществляется при условии выполнения за счет средств бюджета города Норильска обязательств по долевому финансированию указанных расходов. Доля участия муниципального образования город Норильск в финансировании расходов составляет не менее 0,1 процента от суммы субсидии.
Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией города Норильска.
Перечисление субсидий, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 3.1 настоящего раздела, осуществляется по выполненным объемам работ.
Для перечисления субсидий, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 3.1 настоящего раздела, муниципальное образование город Норильск представляет в министерство следующие документы:
выписку из решения о бюджете города Норильска с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидий;
копии муниципальных контрактов, а также документов, подтверждающих основание заключения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заверенные главой муниципального образования;
копию программы (подпрограммы) муниципального образования город Норильск, содержащей мероприятия, указанные в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 3.1 настоящего раздела;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случаях, установленных законодательством) или результатов проверки обоснованности расчетов сметной стоимости выполняемых работ;
справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
Документы, указанные в абзацах пятом-восьмом настоящего пункта, представляются единовременно.
Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) представляются муниципальным образованием город Норильск до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием город Норильск в министерство указанного в настоящем пункте полного пакета документов.
Для перечисления субсидий, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 3.1 настоящего раздела, в виде аванса в размере 30% от суммы, предусмотренной соглашением, муниципальное образование город Норильск представляет в министерство следующие документы:
выписку из решения о бюджете города Норильска с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидий;
копию муниципального правового акта, регламентирующего порядок предоставления субсидии из бюджета города Норильска юридическим лицам (управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам) в целях возмещения затрат по проведению работ по сохранению устойчивости зданий перспективного жилищного фонда и выполнению работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов;
копию программы (подпрограммы) муниципального образования город Норильск, содержащей мероприятия, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 3.1 настоящего раздела;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случаях, установленных законодательством) или результатов проверки обоснованности расчетов сметной стоимости выполняемых работ.
Дальнейшее предоставление субсидий осуществляется по выполненным объемам работ, превышающим сумму аванса, для чего муниципальное образование город Норильск ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за истекшим, представляет в министерство справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием город Норильск в министерство указанных в настоящем пункте документов.
Расходование субсидии, указанной в подпункте 6 пункта 3.1 настоящего раздела, осуществляется на приобретение металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)".
Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между министерством спорта Красноярского края и администрацией Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - соглашение).
Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения экспертизы по проектной документации на объект "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)";
б) софинансирование муниципальным образованием Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район за счет средств местного бюджета расходов по приобретению металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)" в размере не менее 0,1 процента от объема предоставляемой субсидии.
Расходование средств субсидии осуществляется на возмещение расходов по приобретению металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)" в период строительства указанного объекта.
Для перечисления субсидии муниципальное образование Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район представляет в министерство спорта Красноярского края следующие документы:
выписку из решения о бюджете Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии;
утвержденную проектную документацию на объект "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)";
положительное заключение экспертизы по проектной документации на объект "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)";
копии муниципальных контрактов, предусматривающих приобретение металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест г. Дудинке)", а также документов, подтверждающих основание заключения контрактов до 01.01.2014 в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", или документов, подтверждающих основание заключения контрактов после 01.01.2014 в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а в случае, если закупка металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)" осуществлена муниципальным автономным учреждением - договоров, предусматривающих приобретение металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)", заключенных муниципальным автономным учреждением;
актов приема-передачи поставленных металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинка (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест г.Дудинка)";
счетов-фактур на поставленные металлоконструкции и металлоизделия для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинка (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест г.Дудинка)".
Копии документов заверяются уполномоченным органом местного самоуправления.
Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район в министерство спорта Красноярского края указанного в настоящем пункте полного пакета документов.
Муниципальное образование город Норильск ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство ежемесячный отчет о целевом использовании субсидий и отчет о реализации организациями коммунального комплекса производственных программ в части выполнения работ по капитальному ремонту коммунальной инфраструктуры, влияющих на достижение целевых показателей результативности подпрограммы, согласно приложению N 7 к настоящей подпрограмме.
Отчеты о целевом использовании субсидий должны содержать копии следующих документов:
актов сверки выполненных работ;
актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);
справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);
платежных документов, подтверждающих выполнение обязательств по софинансированию субсидии из бюджета муниципального образования;
платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством.
Министерство для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление отчетности (за первое полугодие, по итогам года).
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы по запросу министерства представляют информацию о реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых соисполнителями, в сроки и по форме, установленной министерством.
Министерство на основании данных, представленных соисполнителями подпрограммы, направляет отчет о реализации программы одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края не позднее 10-го августа отчетного года.
Годовой отчет о ходе реализации программы формируется министерством с учетом информации, полученной от соисполнителей программы.
Согласованный с соисполнителями программы годовой отчет представляется в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие объектов социальной сферы,
капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район"
Перечень показателей результативности
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
второй этап реализации подпрограммы, годы |
||||||
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель 1. Обеспечение надежной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск | ||||||||||
1.1 |
Доля магистральных коллекторов, нуждающихся в замене |
% |
отраслевой мониторинг |
20 |
17 |
14 |
12 |
11 |
8 |
3 |
1.2 |
Доля потерь тепловой энергии в инженерных сетях |
% |
отраслевой мониторинг |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
5,3 |
5,2 |
5,1 |
5 |
1.3 |
Объем ремонта инженерных сетей |
пог. м |
отраслевой мониторинг |
11057 |
13779 |
16717 |
19577 |
30634 |
43110 |
58862 |
Цель 2. Сохранение перспективного жилищного фонда на территории муниципального образования город Норильск | ||||||||||
2.1 |
Доля строений, требующих восстановления несущих способностей конструкций и оснований фундаментов |
% |
отраслевой мониторинг |
62 |
62 |
57 |
54 |
54 |
49 |
44 |
2.2 |
Объем восстановления жилищного фонда |
кв. м |
отраслевой мониторинг |
6047 |
6047 |
11120 |
Х |
Х |
Х |
Х |
2.3 |
Доля аварийных и ветхих строений в общем количестве строений |
% |
отраслевой мониторинг |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,6 |
0,5 |
2.4 |
Объем сноса аварийных и ветхих строений |
кв. м |
отраслевой мониторинг |
36777 |
36777 |
36777 |
36777 |
36777 |
43441 |
57748 |
2.5 |
Доля заселенных квартир в аварийном и ветхом жилищном фонде |
% |
отраслевой мониторинг |
3,5 |
3,3 |
3,3 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
2,9 |
2.6 |
Количество отремонтированных квартир |
ед. |
отраслевой мониторинг |
480 |
640 |
662 |
822 |
822 |
982 |
1142 |
Цель 3. Развитие социальной инфраструктуры муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район | ||||||||||
3.1 |
Ввод физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке) |
ед. |
отраслевой мониторинг |
1 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3.2 |
Ввод многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса на территории стадиона "Заполярник" в г.Норильске |
ед. |
отраслевой мониторинг |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Развитие объектов социальной
сферы, капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных
образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район"
Перечень мероприятий подпрограммы
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
|||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
итого на период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Цель подпрограммы: создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в надлежащее состояние и развитие социальной инфраструктуры, обеспечивающие комфортные условия проживания в муниципальном образовании город Норильск | |||||||||||||||
Задача 1. Обеспечение надежной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск | |||||||||||||||
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
|
|
|
110000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
110000,0 |
ремонт 51686 метров инженерных сетей |
|
510 |
0502 |
0437431 |
522 |
50000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50000,0 |
||||
510 |
0502 |
0435025 |
522 |
60000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
60000,0 |
||||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0502 |
|
|
0,0 |
77000,0 |
50000,0 |
110000,0 |
143000,0 |
110000,0 |
170000,0 |
660000,0 |
|||
130 |
0502 |
0437431, 0430074310 |
522 |
0,0 |
50000,0 |
50000,0 |
50000,0 |
50000,0 |
50000,0 |
50000,0 |
300000,0 |
||||
130 |
0502 |
0435025, 0430050250 |
522 |
0,0 |
27000,0 |
0,0 |
60000,0* |
93000,0* |
60000,0* |
120000,0* |
360000,0* |
||||
Задача 2. Сохранение перспективного жилищного фонда на территории муниципального образования город Норильск | |||||||||||||||
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
0501 |
0437432 |
521 |
219828,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
219828,1 |
сохранение устойчивости 355 зданий (укрепление фундаментов) |
|
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0501 |
0437432, 0430074320 |
521 |
0,0 |
120348,7 |
289336,8 |
320000,0 |
430000,0 |
441527,1 |
638355,6 |
2239568,2 |
|||
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
0501 |
0437433 |
521 |
158213,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
158213,3 |
проведение ремонта 3 многоквартирных домов |
|
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0501 |
0437433, 0430074330 |
521 |
0,0 |
158213,3 |
133231,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
291444,3 |
|||
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на снос аварийных и ветхих строений |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
0501 |
0437434 |
521 |
15960,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15960,9 |
снос 4 аварийных и ветхих строений |
|
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0501 |
0437434, 0430074340 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20571,6 |
42333,6 |
62905,2 |
|||
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
0501 |
0437435 |
521 |
72997,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
72997,7 |
ремонт 822 квартир |
|
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0501 |
0437435, 0430074350 |
521 |
0,0 |
101847,5 |
5465,1 |
80000,0 |
0,0 |
117901,3 |
117901,3 |
423115,2 |
|||
Задача 3. Развитие социальной инфраструктуры муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район | |||||||||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке) |
министерство спорта Красноярского края |
164 |
1101 |
0431286 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ввод физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Дудинке (крытого катка на 250 мест в г.Дудинке) |
|
Субсидия на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета |
министерство спорта Красноярского края |
164 |
1101 |
0435080 |
522 |
6496,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6496,6 |
||
Строительство многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса на территории стадиона "Заполярник" в г.Норильске |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ввод многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса на территории стадиона "Заполярник" в г.Норильске |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
510 |
510 |
|
|
|
577000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
577000,0 |
|
|
ГРБС 2 |
130 |
130 |
|
|
|
0,0 |
457409,5 |
478032,9 |
510000,0 |
573000,0 |
690000,0 |
968590,5 |
3677032,9 |
|
|
ГРБС 3 |
164 |
164 |
|
|
|
6496,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6496,6 |
|
*Указанные средства в настоящее время не подтверждены расходными обязательствами федерального бюджета, включены в подпрограмму на основании п. 3.2 соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ПАО "ГМК "Норильский никель" по модернизации и развитию объектов социальной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда города Норильска от 31 августа 2010 года.
Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие
объектов социальной сферы,
капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных
образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район"
Перечень
мероприятий, направленных на обеспечение надежной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск
N п/п |
Наименование объекта |
Объем работ, всего, пог. м |
В том числе: |
Срок реализации мероприятий, годы |
Всего инвестиций |
В том числе по видам услуг, тыс.руб. |
||||||
коллектор |
инженерные коммуникации, всего |
теплоснабжение |
холодное водоснабжение |
водоотведение |
теплоснабжение |
холодное водоснабжение |
водоотведение и очистка сточных вод |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Модернизация и развитие объектов коммунальной инфраструктуры в 2014 - 2020 гг., всего |
51686 |
4760 |
46926 |
26252 |
13551 |
7123 |
|
1109370 |
633097 |
214200 |
262073 |
2014 год | ||||||||||||
Капитальный ремонт участков магистральных коллекторов | ||||||||||||
1 |
Самотечная канализация по ул.Ветеранов до КНС "Анисимова" |
727 |
0 |
727 |
0 |
0 |
727 |
2014 |
12576 |
0 |
0 |
12576 |
2 |
Магистральный двухъярусный коллектор по ул.Нансена от ул.Красноярской до ул.Хантайской |
1256 |
252 |
1004 |
501 |
251 |
252 |
2014 - 2015 |
82204 |
30717 |
16373 |
35114 |
3 |
Магистральный двухъярусный коллектор по ул.Талнахской от ул.Михайличенко до ул.Ленинградской |
206 |
48 |
158 |
104 |
54 |
0 |
2014 |
15330 |
10220 |
5110 |
0 |
4 |
Магистральный коллектор по ул.Бауманской (ТК 4, 3 в сторону ж/д 6 в магистральном коллекторе) |
510 |
0 |
510 |
340 |
170 |
0 |
2014 |
21060 |
14569 |
6491 |
0 |
5 |
Магистральный коллектор по ул.Советской (перекресток пр.Ленина - ул.Советская) |
330 |
0 |
330 |
220 |
110 |
0 |
2014 |
15094 |
10860 |
4234 |
0 |
6 |
Коллектор по ул.Спортивной (от Т.К. 3.5 до Т.К. 3.6) |
165 |
0 |
165 |
0 |
55 |
0 |
2014 |
8736 |
6449 |
2287 |
0 |
7 |
Магистральный коллектор по ул.Талнахская от КП Пушкина до КП Талнахская Ветеранов |
276 |
0 |
276 |
176 |
100 |
0 |
2014 |
10586 |
7259 |
3327 |
0 |
8 |
Коллектор насосной подкачивающей станции (ул.Норильская от КП-14 до КП-6) |
411 |
0 |
411 |
274 |
137 |
0 |
2014 |
23324 |
18872 |
4452 |
0 |
|
Всего по программе 2014 года |
3881 |
300 |
3581 |
1725 |
877 |
979 |
|
188910 |
98946 |
42274 |
47690 |
2015 год | ||||||||||||
Капитальный ремонт участков магистральных коллекторов | ||||||||||||
1 |
Магистральный двухъярусный коллектор по ул.Нансена от ул.Красноярской до ул.Хантайской |
665 |
97 |
568 |
284 |
142 |
142 |
2014 - 2015 |
77077 |
33397 |
15698 |
27982 |
2 |
Коллектор магистральный Т-8 по ул.Победы (на участке от КП-15 до КП-14) |
763 |
0 |
763 |
530 |
233 |
0 |
2015 |
24200 |
17969 |
6231 |
0 |
3 |
Коллектор магистральный по ул.Бауманской (на участке от ТК 4.4 в сторону ж/д 6 под проезжей частью кольца) |
379 |
0 |
379 |
254 |
125 |
0 |
2015 |
17493 |
14775 |
2818 |
0 |
4 |
Коммуникации подземные (р-н Талнах, ул.Маслова, ТК 2.5 - ТК2.6, на участке от ж/д 10 по ул.Маслова до ж/д 14 по ул.Горняков) |
86 |
0 |
86 |
0 |
86 |
0 |
2015 |
3137 |
0 |
3137 |
0 |
5 |
Теплосеть по ул.Красноярской и водопровод по ул.Красноярской |
829 |
0 |
829 |
554 |
275 |
0 |
2015 |
33970 |
25061 |
8909 |
0 |
|
Всего по программе 2015 года |
2722 |
97 |
2625 |
1622 |
861 |
142 |
|
155877 |
91202 |
36693 |
27982 |
2016 год | ||||||||||||
1 |
Магистральный двухъярусный коллектор по ул.Нансена от ул.Красноярской до ул.Хантайской (II этап) |
432 |
42 |
390 |
196 |
97 |
97 |
2016 - 2018 |
50110 |
21712 |
10206 |
18192 |
2 |
Коллектор по ул.Кирова (от ул.Ломоносова до ул.Пушкина) |
1140 |
0 |
1140 |
760 |
380 |
0 |
2016 |
50770 |
37270 |
13500 |
0 |
3 |
Трубопроводы камеры переключения 5-й северный ввод |
580 |
0 |
580 |
580 |
0 |
0 |
2016 |
26026 |
26026 |
0 |
0 |
4 |
Коллектор магистральный ж/о Оганер, от т. 26 до СК-1-1 |
786 |
0 |
786 |
786 |
0 |
0 |
2016 |
2004 |
2004 |
0 |
0 |
|
Всего, 2016 год |
2938 |
42 |
2896 |
2322 |
477 |
97 |
|
128910 |
87012 |
23706 |
18192 |
2017 год | ||||||||||||
1 |
Коллектор магистральный по ул.Нансена (на участке от ж/д 62 до ж/д 70) |
347 |
- |
347 |
219 |
128 |
- |
2017 |
13804 |
8979 |
4825 |
- |
2 |
Инженерные коммуникации (р-н Талнах, ул.Таймырская) |
264 |
- |
264 |
- |
- |
264 |
2017 |
18681 |
- |
- |
18681 |
3 |
Верхний ярус ж/б коллектора пр.Солнечный (ж/д 31-ул.Н.Урванцева), Внутриквартальный коллектор и трубопровод водоотведения от здания по ул.Набережная Урванцева, д.10, до ул.Набережная Урванцева, д.23 |
288 |
96 |
192 |
96 |
48 |
48 |
2017 |
17625 |
10754 |
4578 |
2293 |
4 |
Коллектор ул.Нансена - Гормолокозавод |
833 |
|
833 |
671 |
162 |
|
2017 |
27548 |
22519 |
5029 |
|
5 |
Магистральные сети - г. Норильск, ул.Талнахская Водовод по ул.Талнахской |
1128 |
|
1128 |
753 |
375 |
|
2017 |
51252 |
33612 |
17640 |
|
|
Всего, 2017 год |
2860 |
0 |
3461 |
2924 |
537 |
0 |
|
128910 |
106241 |
22669 |
0 |
2018 год | ||||||||||||
|
Всего, 2018 год |
2690 |
186 |
2504 |
1495 |
747 |
262 |
|
128943 |
80695 |
30056 |
18192 |
2019 год | ||||||||||||
|
Всего, 2019 год |
10640 |
1039 |
9601 |
6297 |
2271 |
1033 |
|
188910 |
94201 |
35367 |
59342 |
2020 год | ||||||||||||
|
Всего, 2020 год |
25354 |
3096 |
22258 |
9867 |
7781 |
4610 |
|
188910 |
74800 |
23435 |
90675 |
Мероприятия
по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск на 2014 - 2017 годы
N п/п |
Наименование объекта |
Юридический адрес объекта |
Сметная стоимость по ПСД (в ценах года создания/утверждения), тыс.руб. |
Год начала строительства (капитального ремонта) |
Год завершения строительства (капитального ремонта) |
Единица измерений мощности |
Мощность объекта |
Источники финансирования |
Сметная стоимость в ценах года создания/утверждения программы, тыс.руб. |
В том числе, тыс.руб. |
|||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
Самотечная канализация по ул.Ветеранов до КНС "Анисимова" |
Красноярский край, город Норильск |
32576 |
2013 |
2014 |
пог. м |
1795 |
капитальные вложения, всего |
12575,72 |
12575,72 |
|
|
|
федеральный бюджет |
6852,72 |
6852,72 |
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
5710 |
5710 |
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
13 |
13 |
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||||||||
2 |
Магистральный двухъярусный коллектор по ул.Нансена от ул.Красноярской до ул.Хантайской |
Красноярский край, город Норильск |
256550 |
2013 |
2015 |
пог. м |
2206 |
капитальные вложения, всего |
159281 |
82204 |
77077 |
|
|
федеральный бюджет |
71794 |
44794 |
27000 |
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
87328 |
37328 |
50000 |
|
|
||||||||
местный бюджет |
159 |
82 |
77 |
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||||||||
3 |
Магистральный двухъярусный коллектор по ул.Нансена от ул.Красноярской до ул.Хантайской (II этап) |
Красноярский край, город Норильск |
50110 |
2016 |
2018 |
пог. м |
432 |
капитальные вложения, всего |
50110 |
|
|
50110 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
50000 |
|
|
50000 |
|
||||||||
местный бюджет |
110 |
|
|
110 |
|
||||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||||||||
4 |
Магистральный двухъярусный коллектор по ул.Талнахской от ул.Михайличенко до ул.Ленинградской |
Красноярский край, город Норильск |
15330 |
2014 |
2014 |
пог. м |
206 |
капитальные вложения, всего |
15330,28 |
15330,28 |
|
|
|
федеральный бюджет |
8353,28 |
8353,28 |
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
6962 |
6962 |
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
15 |
15 |
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||||||||
5 |
Магистральный коллектор по ул.Бауманской (ТК 4, 3 в сторону ж/д 6 в магистральном коллекторе) |
Красноярский край, город Норильск |
21060 |
2014 |
2014 |
пог. м |
510 |
капитальные вложения, всего |
21060 |
21060 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
21060 |
21060 |
|
|
|
||||||||
6 |
Магистральный коллектор по ул.Советской (перекресток пр. Ленина - ул.Советская) |
Красноярский край, город Норильск |
15094 |
2014 |
2014 |
пог. м |
330 |
капитальные вложения, всего |
15094 |
15094 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
15094 |
15094 |
|
|
|
||||||||
7 |
Коллектор по ул.Спортивной (от Т.К. 3.5 до Т.К. 3.6) |
Красноярский край, город Норильск |
8736 |
2014 |
2014 |
пог. м |
165 |
капитальные вложения, всего |
8736 |
8736 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
8736 |
8736 |
|
|
|
||||||||
8 |
Магистральный коллектор по ул.Талнахская от КП Пушкина до КП Талнахская Ветеранов |
Красноярский край, город Норильск |
10586 |
2014 |
2014 |
пог. м |
276 |
капитальные вложения, всего |
10586 |
10586 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
10586 |
10586 |
|
|
|
||||||||
9 |
Коллектор насосной подкачивающей станции (ул.Норильская от КП-14 до КП-6) |
Красноярский край, город Норильск |
23324 |
2014 |
2014 |
пог. м |
411 |
капитальные вложения, всего |
23324 |
23324 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
23324 |
23324 |
|
|
|
||||||||
10 |
Коллектор магистральный Т-8 по ул.Победы (на участке от КП-15 до КП-14) |
Красноярский край, город Норильск |
24200 |
2015 |
2015 |
пог. м |
673 |
капитальные вложения, всего |
24200 |
|
24200 |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
24200 |
|
24200 |
|
|
||||||||
11 |
Коллектор магистральный по ул.Бауманской (на участке от ТК 4.4 в сторону ж/д 6 под проезжей частью кольца) |
Красноярский край, город Норильск |
17493 |
2015 |
2015 |
пог. м |
379 |
капитальные вложения, всего |
17493 |
|
17493 |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
17493 |
|
17493 |
|
|
||||||||
12 |
Коммуникации подземные (р-н Талнах, ул.Маслова, ТК 2.5 - ТК 2.6, на участке от ж/д 10 по ул.Маслова до ж/д 14 по ул.Горняков) |
Красноярский край, город Норильск |
3137 |
2015 |
2015 |
пог. м |
86 |
капитальные вложения, всего |
3137 |
|
3137 |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
3137 |
|
3137 |
|
|
||||||||
13 |
Теплосеть по ул.Красноярской и водопровод по ул.Красноярской |
Красноярский край, город Норильск |
33970 |
2015 |
2015 |
пог. м |
829 |
капитальные вложения, всего |
33970 |
|
33970 |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
33970 |
|
33970 |
|
|
||||||||
14 |
Коллектор по ул.Кирова (от ул.Ломоносова до ул.Пушкина) |
Красноярский край, город Норильск |
50770 |
2016 |
2016 |
пог. м |
1140 |
капитальные вложения, всего |
50770 |
|
|
50770 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
50770 |
|
|
50770 |
|
||||||||
15 |
Трубопроводы камеры переключения 5-й северный ввод |
Красноярский край, город Норильск |
26026 |
2016 |
2016 |
пог. м |
580 |
капитальные вложения, всего |
26026 |
|
|
26026 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
26026 |
|
|
26026 |
|
||||||||
16 |
Коллектор магистральный ж/о Оганер, от т. 26 до СК-1-1 |
Красноярский край, город Норильск |
2004 |
2016 |
2016 |
пог. м |
786 |
капитальные вложения, всего |
2004 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
2004 |
|
|
2004 |
|
||||||||
17 |
Коллектор магистральный по ул.Нансена (на участке от ж/д 62 до ж/д 70) |
Красноярский край, город Норильск |
13804 |
2017 |
2017 |
пог. м |
347 |
капитальные вложения, всего |
13804 |
0 |
0 |
0 |
13804 |
федеральный бюджет |
0 |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
13774 |
0 |
0 |
0 |
13774 |
||||||||
местный бюджет |
30 |
0 |
0 |
0 |
30 |
||||||||
внебюджетные источники |
0 |
|
|
|
|
||||||||
18 |
Инженерные коммуникации (р-н Талнах, ул.Таймырская) |
Красноярский край, город Норильск |
18681 |
2017 |
2017 |
пог. м |
264 |
капитальные вложения, всего |
18681 |
0 |
0 |
0 |
18681 |
федеральный бюджет |
0 |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
18640 |
0 |
0 |
0 |
18640 |
||||||||
местный бюджет |
41 |
0 |
0 |
0 |
41 |
||||||||
внебюджетные источники |
0 |
|
|
|
|
||||||||
19 |
Верхний ярус ж/б коллектора пр.Солнечный (ж/д 31-ул.Н.Урванцева), Внутриквартальный коллектор и трубопровод водоотведения от здания по ул.Набережная Урванцева, д.10, до ул.Набережная Урванцева, д.23 |
Красноярский край, город Норильск |
17625 |
2017 |
2017 |
пог. м |
288 |
капитальные вложения, всего |
17625 |
0 |
0 |
0 |
17625 |
федеральный бюджет |
0 |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
17586 |
0 |
0 |
0 |
17586 |
||||||||
местный бюджет |
39 |
0 |
0 |
0 |
39 |
||||||||
внебюджетные источники |
0 |
|
|
|
|
||||||||
20 |
Коллектор ул.Нансена - Гормолокозавод |
Красноярский край, город Норильск |
27548 |
2017 |
2017 |
пог. м |
833 |
капитальные вложения, всего |
27548 |
0 |
0 |
0 |
27548 |
федеральный бюджет |
0 |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
0 |
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
0 |
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
27548 |
|
|
|
27548 |
||||||||
21 |
Магистральные сети - г. Норильск, ул.Талнахская Водовод по ул.Талнахской |
Красноярский край, город Норильск |
51252 |
2017 |
2017 |
|
1128 |
капитальные вложения, всего |
51252 |
0 |
0 |
0 |
51252 |
федеральный бюджет |
0 |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
0 |
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
0 |
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
51252 |
|
|
|
51252 |
||||||||
|
Итого |
|
719876 |
- |
- |
- |
14265 |
капитальные вложения, всего |
602607 |
188910 |
155877 |
128910 |
128910 |
федеральный бюджет |
87000 |
60000 |
27000 |
0 |
0 |
||||||||
бюджет субъекта РФ |
200000 |
50000 |
50000 |
50000 |
50000 |
||||||||
местный бюджет |
407 |
110 |
77 |
110 |
110 |
||||||||
внебюджетные источники |
315200 |
78800 |
78800 |
78800 |
78800 |
Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие
объектов социальной сферы,
капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных
образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район"
Сохранение
устойчивости зданий перспективного жилищного фонда на территории муниципального образования город Норильск
N п/п |
Период |
Количество зданий |
Сметная стоимость работ (тыс.руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Всего сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда |
355 |
2461855,6 |
на 2014 - 2020 годы | |||
|
Всего 1-й этап - 2014 - 2017 годы |
114 |
950463,0 |
Всего 2014 год |
27 |
220047,9 |
|
Всего 2015 год |
5 |
120469,0 |
|
Всего 2016 год |
22 |
289626,1 |
|
Всего 2017 год |
60 |
320320,0 |
|
|
Всего 2-й этап - 2018 - 2020 годы |
241 |
1511392,6 |
Всего 2018 год |
68 |
430430,0 |
|
Всего 2019 год |
70 |
441968,6 |
|
Всего 2020 год |
103 |
638994,0 |
Выполнение работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов
N п/п |
Период |
Общая площадь, кв. м |
Количество многоквартирных домов |
Стоимость комплексного ремонта, тыс.руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Всего комплексный капитальный ремонт МКД на 2014 - 2016 годы |
11120 |
3 |
450107,2 |
1 |
Итого 2014 год |
6047 |
2 |
158371,5 |
2 |
Итого 2015 год |
0 |
|
158371,5 |
3 |
Итого 2016 год |
5073 |
1 |
133364,2 |
Приложение N 5
к подпрограмме "Развитие объектов социальной
сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной
инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных
образований город Норильск и Таймырский
Долгано-Ненецкий муниципальный район"
Выполнение
работ по сносу аварийных и ветхих строений в рамках перечня мероприятий, направленных на сохранение перспективного жилищного фонда на территории муниципального образования город Норильск
N п/п |
Период |
Площадь, кв. м |
Количество зданий (ед.) |
Стоимость работ (тыс.руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Всего снос выселенных аварийных и ветхих строений на 2014 - 2020 годы |
27938 |
4 |
78945,0 |
|
Всего I этап - 2014 - 2017 годы |
6967 |
1 |
15976,9 |
|
1 |
Итого на 2014 год |
6967 |
1 |
15976,9 |
2 |
Итого на 2015 год |
0 |
0 |
0,0 |
3 |
Итого на 2016 год |
0 |
0 |
0,0 |
4 |
Итого на 2017 год |
0 |
0 |
0 |
Всего II этап - 2018 - 2020 годы |
20971 |
3 |
62968,1 |
|
5 |
Итого на 2018 год |
0 |
0 |
0,0 |
6 |
Итого на 2019 год |
6664 |
1 |
20592,2 |
7 |
Итого на 2020 год |
14307 |
2 |
42375,9 |
Ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда
N п/п |
Период |
Количество квартир (ед.) |
Площадь, кв. м |
Стоимость работ (тыс.руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Всего ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда на 2014 - 2020 годы |
822 |
36877 |
496609,1 |
|
Всего I этап - 2014 - 2017 годы |
502 |
20947 |
260570,7 |
1 |
Итого на 2014 год |
160 |
4584 |
73070,7 |
2 |
Итого на 2015 год |
160 |
7965 |
101949,4 |
3 |
Итого на 2016 год |
22 |
433 |
5470,6 |
4 |
Итого на 2017 год |
160 |
7965 |
80080,0 |
|
Всего II этап - 2018 - 2020 годы |
320 |
15930 |
236038,4 |
5 |
Итого на 2018 год |
0 |
0 |
0,0 |
6 |
Итого на 2019 год |
160 |
7965 |
118019,2 |
7 |
Итого на 2020 год |
160 |
7965 |
118019,2 |
Приложение N 6
к подпрограмме
"Развитие объектов социальной
сферы, капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных
образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район"
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка
расходов на реализацию целей подпрограммы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы
N п/п |
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач |
Код статьи классификации операций сектора гос. управления |
Главные распорядители |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс.руб. |
Ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий (в натуральном выражении), эффект |
|||||||||
всего |
I этап |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
II этап |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Задача 1. Обеспечение надежной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск |
|
||||||||||||||
1.1 |
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры |
|
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
всего, в том числе: |
1322370 |
662607 |
188910 |
155877 |
128910 |
188910 |
659763 |
221943 |
188910 |
248910 |
ремонт 51686 метров инженерных сетей |
федеральный бюджет |
420000 |
147000 |
60000 |
27000 |
0 * |
60000 * |
273000 * |
93000 * |
60000 * |
120000 * |
|||||
краевой бюджет |
350000 |
200000 |
50000 |
50000 |
50000 |
50000 |
150000 |
50000 |
50000 |
50000 |
|||||
местный бюджет |
770 |
407 |
110 |
77 |
110 |
110 |
363 |
143 |
110 |
110 |
|||||
внебюджетные источники |
551600 |
315200 |
78800 |
78800 |
78800 |
78800 |
236400 |
78800 |
78800 |
78800 |
|||||
|
Итого по задаче 1 |
|
|
всего, в том числе: |
1322370 |
662607 |
188910 |
155877 |
128910 |
188910 |
659763 |
221943 |
188910 |
248910 |
|
федеральный бюджет |
420000 |
147000 |
60000 |
27000 |
0 * |
60000 * |
273000 * |
93000 * |
60000 * |
120000 * |
|||||
краевой бюджет |
350000 |
200000 |
50000 |
50000 |
50000 |
50000 |
150000 |
50000 |
50000 |
50000 |
|||||
местный бюджет |
770 |
407 |
110 |
77 |
110 |
110 |
363 |
143 |
110 |
110 |
|||||
внебюджетные источники |
551600 |
315200 |
78800 |
78800 |
78800 |
78800 |
236400 |
78800 |
78800 |
78800 |
|||||
Задача 2. Сохранение перспективного жилищного фонда на территории муниципального образования город Норильск |
|
||||||||||||||
2.1 |
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда |
|
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
всего, в том числе: |
2461855,6 |
950463,0 |
220047,9 |
120469,0 |
289626,1 |
320320,0 |
1511 392,6 |
430430,0 |
441968,6 |
638994,0 |
сохранение устойчивости 355 зданий (укрепление фундаментов) |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
2459396,3 |
949513,6 |
219828,1 |
120348,7 |
289336,8 |
320000,0 |
1509 882,7 |
430000,0 |
441527,1 |
638355,6 |
|||||
местный бюджет |
2459,3 |
949,4 |
219,8 |
120,3 |
289,3 |
320,0 |
1509,9 |
430,0 |
441,5 |
638,4 |
|||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2.2 |
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов |
|
|
всего, в том числе: |
450107,2 |
450107,2 |
158371,5 |
158371,5 |
133364,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
проведение ремонта 3 многоквартирных домов |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
449657,6 |
449657,6 |
158213,3 |
158213,3 |
133231,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
местный бюджет |
449,6 |
449,6 |
158,2 |
158,2 |
133,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2.3 |
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на снос аварийных и ветхих строений |
|
|
всего, в том числе: |
78945,0 |
15976,9 |
15976,9 |
0 |
0 |
0 |
62968,1 |
0,0 |
20592,2 |
42375,9 |
снос 4 аварийных и ветхих строений |
федеральный бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
78866,1 |
15960,9 |
15960,9 |
0 |
0 |
0 |
62905,2 |
0,0 |
20571,6 |
42333,6 |
|||||
местный бюджет |
78,9 |
16,0 |
16,0 |
0 |
0 |
0 |
62,9 |
0,0 |
20,6 |
42,3 |
|||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2.4 |
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда |
|
|
всего, в том числе: |
496609,1 |
260570,7 |
73070,7 |
101949,4 |
5470,6 |
80080,0 |
236038,4 |
0,0 |
118019,2 |
118019,2 |
ремонт 822 квартир |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
496112,9 |
260310,3 |
72997,7 |
101847,5 |
5465,1 |
80000,0 |
235802,6 |
0,0 |
117901,3 |
117901,3 |
|||||
местный бюджет |
496,2 |
260,4 |
73,0 |
101,9 |
5,5 |
80,0 |
235,8 |
0,0 |
117,9 |
117,9 |
|||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
Итого по задаче 2 |
|
|
всего, в том числе: |
3487516,9 |
1677117,8 |
467467,0 |
380789,9 |
428460,9 |
400400,0 |
1810399,1 |
430430,0 |
580580,0 |
799389,1 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
3484032,9 |
1675442,4 |
467000,0 |
380409,5 |
428032,9 |
400000,0 |
1808590,5 |
430000,0 |
580000,0 |
798590,5 |
|||||
местный бюджет |
3484,0 |
1675,4 |
467,0 |
380,4 |
428,0 |
400,0 |
1808,6 |
430,0 |
580,0 |
798,6 |
|||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
Задача 3. Развитие социальной инфраструктуры муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район | |||||||||||||||
3.1 |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке) |
|
министерство спорта Красноярского края |
всего, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ввод физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Дудинке (крытого катка на 250 мест в г.Дудинке) |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
3.2 |
Расходы на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета |
|
|
всего, в том числе: |
6503,1 |
6503,1 |
6503,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
федеральный бюджет |
6496,6 |
6496,6 |
6496,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
местный бюджет |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
3.3 |
Строительство многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса на территории стадиона "Заполярник" в г.Норильске |
|
|
всего, в том числе: |
400000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
400000,0 |
0 |
0 |
400000,0 |
ввод многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса на территории стадиона "Заполярник" в г.Норильске |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
внебюджетные источники |
400000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
400000,0 |
0 |
0 |
400000,0 |
|||||
|
Итого по задаче 3 |
|
|
всего, в том числе: |
406503,1 |
6503,1 |
6503,1 |
0 |
0 |
0 |
400000,0 |
0 |
0 |
400000,0 |
|
федеральный бюджет |
6496,6 |
6496,6 |
6496,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
местный бюджет |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
внебюджетные источники |
400000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
400000,0 |
0 |
0 |
400000,0 |
|||||
|
Итого по задачам 1 - 3 |
|
|
всего, в том числе: |
5216390,0 |
2346227,9 |
662880,1 |
536666,9 |
557370,9 |
589310,0 |
2870162,1 |
652373,0 |
769490,0 |
1448299,1 |
|
федеральный бюджет |
426496,6 |
153496,6 |
66496,6 |
27000,0 |
0,0 * |
60000,0 * |
273000,0 * |
93000,0 * |
60000,0 * |
120000,0 * |
|||||
краевой бюджет |
3834032,9 |
1875442,4 |
517000,0 |
430409,5 |
478032,9 |
450000,0 |
1958590,5 |
480000,0 |
630000 |
848590,5 |
|||||
местный бюджет |
4260,5 |
2088,9 |
583,5 |
457,4 |
538,0 |
510,0 |
2171,6 |
573,0 |
690,0 |
908,6 |
|||||
внебюджетные источники |
951600,0 |
315200,0 |
78800,0 |
78800,0 |
78800,0 |
78800,0 |
636400,0 |
78800,0 |
78800,0 |
478800,0 |
*Указанные средства в настоящее время не подтверждены расходными обязательствами федерального бюджета, включены в подпрограмму на основании п. 3.2 соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ПАО "ГМК "Норильский никель" по модернизации и развитию объектов социальной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда города Норильска от 31 августа 2010 года.
Приложение N 7
к подпрограмме
"Развитие объектов социальной
сферы, капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных
образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район"
Отчет
об исполнении мероприятий в рамках подпрограммы "Развитие объектов социальной сферы,
капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных
образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район"
за ________________________ месяц
(отчетный период)
Период реализации мероприятий подпрограммы: _________________________________________________
Государственный заказчик мероприятий подпрограммы (координатор подпрограммы): _______________
Форма 1
N п/п |
Подпрограммные мероприятия |
Адрес объекта |
Ед. измер. |
Объем работ |
Стоимость работ (тыс.руб.) |
||||||||||
за месяц |
с начала года |
за месяц |
с начала года |
||||||||||||
план |
факт выполнения |
план |
факт выполнения |
план перечисления |
перечислено |
план освоения |
освоено |
план перечисления |
перечислено |
план освоения |
освоено |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
Итого по программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объект 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объект 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объект 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 2
N |
Показатели реализации |
Единицы измерения |
Объем работ в рамках мероприятий подпрограммы |
|||
за месяц |
с начала года |
|||||
план |
факт выполнения |
план |
факт выполнения |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Модернизация и развитие объектов коммунальной инфраструктуры |
пог. м |
|
|
|
|
2 |
Сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда |
зданий |
|
|
|
|
3 |
Выполнение работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов |
зданий |
|
|
|
|
4 |
Снос аварийных и ветхих строений |
зданий, кв. м |
|
|
|
|
5 |
Ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда |
квартир |
|
|
|
|
6 |
Строительство многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса на территории стадиона "Заполярник" в г.Норильске |
объект |
|
|
|
|
Приложение N 6
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства"
Подпрограмма
"Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Программа) |
Исполнитель мероприятий подпрограммы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство |
Цель и задачи подпрограммы |
цель подпрограммы: создание предпосылок, направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства; задачи подпрограммы: сбалансированное регулирование тарифов ресурсоснабжающих организаций; поэтапное доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100% тарифов, утвержденных для ресурсоснабжающих организаций |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам до 86,3% в течение 2018 - 2020 годов; фактический уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг от начисленных платежей до 95,0% в течение 2018 - 2020 годов |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета составляет 17917325,8 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 5839108,6 тыс. рублей; 2019 год - 6039108,6 тыс. рублей; 2020 год - 6039108,6 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
мероприятие 1. Субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение твердым топливом (углем) граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением (включая доставку) (в соответствии с Законом края от 18.12.2008 N 7-2670) (далее - мероприятие 1);
мероприятие 2. Возмещение расходов газоснабжающих организаций края, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам (далее - мероприятие 2);
мероприятие 3. Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги (в соответствии с Законом края от 1 декабря 2014 года N 7-2839) (далее - мероприятие 3).
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 17917325,8 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 5839108,6 тыс. рублей;
2019 год - 6039108,6 тыс. рублей;
2020 год - 6039108,6 тыс. рублей.
Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы является министерство.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2030 годы.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Реализация мероприятий 1, 2, 3 подпрограммы осуществляется министерством в соответствии с бюджетным законодательством за счет средств краевого бюджета.
3.2. Реализация мероприятия 1 осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края";
Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2670 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и поселений, входящих в его состав, государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, а также по государственной регистрации актов гражданского состояния";
постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2009 N 50-п "Об утверждении Порядка и условий безвозмездного предоставления угля, включая его доставку, в пределах норм отпуска твердого топлива гражданам, проживающим на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района".
3.3. Реализация мероприятия 2 осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 06.03.2008 N 4-1354 "О предоставлении субсидий газоснабжающим организациям на возмещение расходов, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам";
постановлением Правительства Красноярского края от 30.12.2010 N 694-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий газоснабжающим организациям края для возмещения расходов, связанных с реализацией сжиженного газа населению для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам, критерии отбора газоснабжающих организаций края, имеющих право на получение субсидий".
3.4. Реализация мероприятия 3 осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги";
Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2839 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги";
постановлением Правительства Красноярского края от 17.03.2015 N 95-п "Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края на осуществление органами местного самоуправления Красноярского края отдельных государственных полномочий Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги";
постановлением Правительства Красноярского края от 09.04.2015 N 165-п "О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством.
Министерство несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Министерством осуществляется:
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;
подготовка отчетов о реализации подпрограммы.
Текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется министерством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие представляются министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края не позднее 10-го августа отчетного года.
Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы министерством представляется в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение доступности платы
граждан в условиях развития жилищных отношений"
Перечень показателей результативности
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Цель: создание предпосылок, направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства | |||||||
Задача 1. Сбалансированное регулирование тарифов ресурсоснабжающих организаций. Задача 2. Поэтапное доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100% от тарифов, утвержденных для ресурсоснабжающих организаций | |||||||
1 |
Уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам |
% |
статистика N 22-ЖКХ (сводная) |
86,3 |
86,3 |
86,3 |
86,3 |
2 |
Фактический уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг от начисленных платежей |
% |
статистика N 22-ЖКХ (сводная) |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Обеспечение доступности платы
граждан в условиях развития
жилищных отношений"
Перечень мероприятий подпрограммы
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Цель подпрограммы - создание предпосылок, направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства | ||||||||||
Задача 1. Сбалансированное регулирование тарифов ресурсоснабжающих организаций. Задача 2. Поэтапное доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100% тарифов, утвержденных для ресурсоснабжающих организаций | ||||||||||
Мероприятие 1. Субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение твердым топливом (углем) граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением (включая доставку) (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2670) |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
1003 |
0460005250 |
530 |
500000,0 |
500000,0 |
500000,0 |
Ежегодное обеспечение твердым топливом (углем) 100% дворов от заявленной потребности |
|
Мероприятие 2. Возмещение расходов газоснабжающих организаций края, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0502 |
0460012930 |
811 |
227922,6 |
227922,6 |
227922,6 |
Ежегодное обеспечение населения сжиженным газом по государственным регулируемым ценам в 100%-ой доле от общего объема сжиженного газа реализуемого населению на территории муниципальных образований края |
|
Мероприятие 3. Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги (в соответствии с Законом края от 1 декабря 2014 года N 7-2839) |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0502 |
0460075700 |
530 |
5111186,0 |
5311186,0 |
5311186,0 |
Ежегодное соблюдение предельных (максимальных) индексов изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 100% муниципальных образований края от общего количества муниципальных образований края |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
5839108,6 |
6039108,6 |
6039108,6 |
|
Приложение N 7
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Программа) |
Исполнитель мероприятий подпрограммы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство; Региональная энергетическая комиссия Красноярского края (далее - Комиссия); служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - Служба) |
Цель и задача подпрограммы |
цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий; задача подпрограммы: обеспечение реализации государственных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
доведение доли исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственной программе, до 95,4% в 2020 году; доведение количества проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами на период проведения проверки - до 100%; доля своевременно утвержденных государственных заданий на текущий финансовый год и плановый период подведомственным учреждениям - до 100,0% в 2020 году |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета составляет 1163924,8 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 450373,0 тыс. рублей; 2019 год - 356775,9 тыс. рублей; 2020 год - 356775,9 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
В целях эффективной реализации государственной программы необходимо выполнение функций органов исполнительной власти края по созданию условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Главными распорядителями средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, являются министерство, Служба и Комиссия.
Исполнителями мероприятий по обеспечению реализации государственной программы являются министерство, Служба, Комиссия в пределах их компетенции, установленной постановлением Правительства Красноярского края от 21.08.2008 N 51-п "Об утверждении Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 03.04.2012 N 143-п "Об утверждении Положения о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 08.12.2008 N 216-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края".
Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" направлено на выполнение государственного задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) краевыми государственными учреждениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства и реализуется на базе краевого государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Краевой центр подготовки кадров строительства, ЖКХ и энергетики" (далее - КГАУ ДПО "КЦПК строительства, ЖКХ и энергетики").
Учредителем КГАУ ДПО "КЦПК строительства, ЖКХ и энергетики" является министерство.
На сегодняшний день КГАУ ДПО "КЦПК строительства, ЖКХ и энергетики" является современным образовательным учреждением, работающим на рынке образовательных услуг как многопрофильный образовательный центр и осуществляющим подготовку, переподготовку, повышение квалификации рабочих, специалистов и руководителей жилищно-коммунального хозяйства и органов местного самоуправления. Обучение ведется по 58 образовательным программам, согласованным в установленном порядке.
Кроме того, на базе КГАУ ДПО "КЦПК строительства, ЖКХ и энергетики" по распоряжению Губернатора Красноярского края создан консультационно-правовой центр по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (call-центр) с целью правового просвещения населения края по вопросам ЖКХ.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2030 годы.
Объем финансирования подпрограммы на период 2018 - 2020 годов за счет средств краевого бюджета составит 1163924,8 тыс. рублей, в том числе:
2018 год - 450373,0 тыс. рублей;
2019 год - 356775,9 тыс. рублей;
2020 год - 356775,9 тыс. рублей.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется министерством в соответствии с бюджетным законодательством.
Министерство осуществляет координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется также посредством заключения контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Исполнители мероприятий подпрограммы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг отбираются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Предоставление субсидии Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение уставной деятельности осуществляется в рамках краткосрочного (сроком до трех лет) плана реализации мероприятий подпрограммы в порядке, установленном Правительством Красноярского края.
Реализация мероприятия "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Исполнители подпрограммы осуществляют:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
мониторинг реализации мероприятий и оценку результативности;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы и подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы.
Министерство осуществляет:
контроль за реализацией подпрограммы;
координацию исполнения мероприятий подпрограммы;
непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы и подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета осуществляется согласно действующему законодательству.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
По отдельному запросу министерства, соисполнители программы направляют отчет о реализации мероприятий программы, по форме, установленной Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Служба, Комиссия направляют в министерство:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года (в срок до 01 августа отчетного года);
годовой отчет о ходе реализации подпрограммы (в срок до 1 марта года, следующего за отчетным).
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие представляется министерством в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края не позднее 10-го августа отчетного года, по итогам года - до 1 марта года, следующего за отчетным.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство в целом и соисполнители подпрограммы (Служба, Комиссия) по мероприятиям, в отношении которых они являются соисполнителями.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
Перечень показателей результативности
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий | |||||||
Задача подпрограммы: обеспечение реализации государственных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения | |||||||
1 |
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственной программе |
% |
Отраслевой мониторинг |
95,4 |
95,4 |
95,4 |
95,4 |
2 |
Количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами, на период проведения проверки |
% |
Отраслевой мониторинг |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Доля своевременно утвержденных государственных заданий на текущий финансовый год и плановый период подведомственным учреждениям |
% |
Отраслевой мониторинг |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"
Перечень мероприятий подпрограммы
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
|||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий | |||||||||
Задача подпрограммы - обеспечение реализации государственных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения | |||||||||
Субсидия Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение уставной деятельности |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0501 |
0450012940 |
630 |
232108,7 |
138511,6 |
138511,6 |
создание условий для перехода на 100-процентную оплату населением капитального ремонта многоквартирных домов |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
Региональная энергетическая комиссия Красноярского края |
368 |
0505 |
0450000210 |
121, 122, 129, 244, 360, 852 |
45598,8 |
45598,8 |
45598,8 |
установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также снабженческо-сбытовых надбавок к ценам на уголь, тарифов на услуги организаций коммунального комплекса |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края |
138 |
0505 |
0450000210 |
121, 122, 129, 244, 321, 360, 831, 852, 853 |
158971,6 |
158971,6 |
158971,6 |
проведение контрольных мероприятий по соблюдению законодательства в части предоставления жилищно-коммунальных услуг населению |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
1006 |
0450000610 |
621 |
13693,9 |
13693,9 |
13693,9 |
формирование баз данных для физических и юридических лиц: 2018 год - 2762 единицы, 2019 год - 3262 единиц. Формирование информационных ресурсов для органов государственной власти - 51 единица ежегодно, формирование информационных ресурсов для органов местного самоуправления - 3111 единиц ежегодно |
Итого по подпрограмме |
всего, расходные обязательства |
|
|
|
|
450373,0 |
356775,9 |
356775,9 |
|
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
245802,6 |
152205,5 |
152205,5 |
|
|
Региональная энергетическая комиссия Красноярского края |
368 |
|
|
|
45598,8 |
45598,8 |
45598,8 |
|
|
служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края |
138 |
|
|
|
158971,6 |
158971,6 |
158971,6 |
|
Приложение N 8
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства"
Состав
комиссии по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства"
Глушков Николай Сергеевич |
- |
исполняющий обязанности министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, председатель комиссии |
Афанасьев Евгений Евгеньевич |
- |
заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, заместитель председателя комиссии |
Резвов Юрий Витальевич |
- |
начальник отдела коммунальной инфраструктуры министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, секретарь комиссии |
члены комиссии: | ||
Цитович Елена Савельевна |
- |
заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Бершадский Михаил Викторович |
- |
первый заместитель министра экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края |
Зяблов Сергей Филиппович |
- |
депутат Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Игнатова Татьяна Александровна |
- |
председатель Красноярской краевой (территориальной) организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения (по согласованию) |
Матюшенко Анатолий Иванович |
- |
советник Губернатора Красноярского края (по согласованию) |
Новиков Александр Вячеславович |
- |
депутат Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Симановский Александр Алексеевич |
- |
депутат Законодательного Собрания Красноярского края, председатель комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Щербатюк Руслан Иванович |
- |
заместитель министра финансов Красноярского края |
Приложение N 9
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства"
Положение
о комиссии по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства"
1. Общие положения
1.1. Комиссия по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" (далее - комиссия) является постоянным коллегиальным межотраслевым совещательным органом Правительства Красноярского края, созданным для подготовки предложений по реализации мероприятий подпрограмм "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" и "Чистая вода" государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" (далее - государственная программа).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Положением.
2. Функции комиссии
2.1. Комиссия:
1) оценивает заявки, предоставленные муниципальными образованиями края для участия в государственной программе;
2) рассматривает предложения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края по реализации мероприятий государственной программы:
в рамках подпрограммы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований":
по мероприятию 1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод":
об объемах субсидий бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
по мероприятию 2 "Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения":
об объектах и объемах субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения;
в рамках подпрограммы "Чистая вода":
об объемах субсидий бюджетам муниципальных образований края на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
3) готовит предложения в Правительство Красноярского края и министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий государственной программы.
4) готовит предложения в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о перераспределении и распределении нераспределенных остатков сумм субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий государственной программы.
3. Права комиссии
3.1. Комиссия имеет право:
1) запрашивать у органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, юридических лиц дополнительные материалы, необходимые для ее работы;
2) приглашать на заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края.
4. Порядок организации и деятельности комиссии
4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
4.2. Деятельностью комиссии руководит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
4.3. Председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии руководит работой комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания.
4.4. Секретарь комиссии обеспечивает ведение протокола заседаний комиссии, выполняет поручения председателя комиссии и заместителя председателя комиссии.
4.5. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее половины от числа членов комиссии.
4.6. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
4.7. Решения комиссии оформляются протоколом. Протоколы подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. Члены комиссии, имеющие особое мнение по рассмотренным комиссией вопросам, вправе выразить его в письменной форме. Особое мнение прилагается к протоколу заседания комиссии. При подписании протокола заседания комиссии членом комиссии, выразившим особое мнение, рядом с подписью ставится пометка "с особым мнением".
4.8. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
Приложение N 10
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства"
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма государственной программы Красноярского края) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы государственной программы Красноярского края |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
Расходы, в том числе по годам реализации программы (тыс.руб.) |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
итого на период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" |
всего расходные обязательства |
|
|
|
|
7764481,6 |
7425884,5 |
7644475,0 |
22834841,1 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
7559911,2 |
7221314,1 |
7439904,6 |
22221129,9 |
|||
Региональная энергетическая комиссия Красноярского края |
368 |
|
|
|
45598,8 |
45598,8 |
45598,8 |
136796,4 |
|||
служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края |
138 |
|
|
|
158971,6 |
158971,6 |
158971,6 |
476914,8 |
|||
2 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
845000,0 |
400000,0 |
400000,0 |
1645000,0 |
3 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Чистая вода" |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
50000,0 |
0,0 |
0,0 |
50000,0 |
4 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район" |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
480000,0 |
630000,0 |
848590,5 |
1958590,5 |
5 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений" |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
5839108,6 |
6039108,6 |
6039108,6 |
17917325,8 |
6 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего расходные обязательства |
|
|
|
|
450373,0 |
356775,9 |
356775,9 |
1163924,8 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
245802,6 |
152205,5 |
152205,5 |
550213,6 |
|||
Региональная энергетическая комиссия Красноярского края |
368 |
|
|
|
45598,8 |
45598,8 |
45598,8 |
136796,4 |
|||
служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края |
138 |
|
|
|
158971,6 |
158971,6 |
158971,6 |
476914,8 |
|||
7 |
Отдельное мероприятие государственной программы Красноярского края |
Система технического водоснабжения для искусственного оснежнения горнолыжных трасс "Академия зимних видов спорта", г.Красноярск, Октябрьский район |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0502 |
0490029100 |
414 |
100000,0 |
0,0 |
0,0 |
100000,0 |
Приложение N 11
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма государственной программы Красноярского края) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы государственной программы Красноярского края |
Уровень бюджетной системы/источники финансирования |
Оценка расходов, в том числе по годам реализации программы (тыс.руб.) |
|||
2018 |
2019 |
2020 |
итого на период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" |
всего |
7848354,6 |
7509623,0 |
7728229,5 |
23086207,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет * |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
7764481,6 |
7425884,5 |
7644475,0 |
22834841,1 |
|||
внебюджетные источники |
78800,0 |
78800,0 |
78800,0 |
236400,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований ** |
5073,0 |
4938,5 |
4954,5 |
14966,0 |
|||
2 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" |
всего |
849000,0 |
404000,0 |
404000,0 |
1657000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет * |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
845000,0 |
400000,0 |
400000,0 |
1645000,0 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований ** |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
12000,0 |
|||
3 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Чистая вода" |
всего |
50500,0 |
0,0 |
0,0 |
50500,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет * |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
50000,0 |
0,0 |
0,0 |
50000,0 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований ** |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
|||
4 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район" |
всего |
559373,0 |
709738,5 |
928345,0 |
2197456,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет * |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
480000,0 |
630000,0 |
848590,5 |
1958590,5 |
|||
внебюджетные источники |
78800,0 |
78800,0 |
78800,0 |
236400,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований ** |
573,0 |
938,5 |
954,5 |
2466,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений" |
всего |
5839108,6 |
6039108,6 |
6039108,6 |
17917325,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет * |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
5839108,6 |
6039108,6 |
6039108,6 |
17917325,8 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований ** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
6 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего |
450373,0 |
356775,9 |
356775,9 |
1163924,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет * |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
450373,0 |
356775,9 |
356775,9 |
1163924,8 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований ** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7 |
Отдельное мероприятие государственной программы Красноярского края |
Система технического водоснабжения для искусственного оснежнения горнолыжных трасс "Академия зимних видов спорта", г.Красноярск, Октябрьский район |
всего |
100000,0 |
0,0 |
0,0 |
100000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет * |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
100000,0 |
0,0 |
0,0 |
100000,0 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований ** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
*Учитываются средства федерального бюджета, поступившие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
** Учитываются средства муниципальных бюджетов в части софинансирования по государственной программе.
Приложение N 12
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства"
Информация
о мероприятиях, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности
|
|
|
|
|
тыс. рублей |
N п/п |
Цели, подпрограммы, отдельные мероприятия государственной программы Красноярского края |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
план |
план |
план |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Цель: повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения | |||||
Подпрограмма государственной программы 1 "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" | |||||
Мероприятие 2. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения | |||||
1 |
Строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения |
445000,0 |
0,0 |
0,0 |
445000,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Красноярского края от 5 октября 2017 г. N 588-П "О внесении изменения в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://zakon.krskstate.ru) 29 декабря 2017 г.