В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 2 Закона Красноярского края от 26.05.2009 N 8-3237 "О разграничении отдельных полномочий органов государственной власти Красноярского края в сферах охраны здоровья граждан, обращения лекарственных средств и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации" постановляю:
1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 516-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения" следующее изменение:
государственную программу Красноярского края "Развитие здравоохранения" изложить в редакции согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности |
В.П.Томенко |
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 05.10.2017 N 583-п
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2013 N 516-п
Государственная программа Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
1. Паспорт государственной программы Красноярского края
Наименование государственной программы Красноярского края |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" (далее - программа) |
Основания для разработки государственной программы Красноярского края |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель государственной программы Красноярского края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Соисполнители государственной программы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы Красноярского края |
подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения"; подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"; подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"; подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"; подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"; подпрограмма 6 "Развитие информатизации в здравоохранении"; подпрограмма 7 "Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения"; подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"; подпрограмма 9 "Развитие сельского здравоохранения" |
Цель государственной программы Красноярского края |
увеличение продолжительности жизни за счет обеспечения доступной и качественной медицинской помощи |
Задачи государственной программы Красноярского края |
1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение доступности лекарственной помощи населению Красноярского края. 2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. 3. Создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям. 4. Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей. 5. Обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами. 6. Повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения. 7. Модернизация инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края. 8. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий. 9. Повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края |
Этапы и сроки реализации государственной программы Красноярского края |
программа реализуется в 2014-2030 годах |
Перечень целевых показателей государственной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края |
перечень целевых показателей программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации изложен в приложении N 1 к паспорту программы |
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы Красноярского края, в том числе по годам реализации программы
|
общий объем финансирования программы составляет 428 397 839,7 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 50 879 282,7 тыс. рублей; в 2015 году - 56 001 394,4 тыс. рублей; в 2016 году - 58 832 042,4 тыс. рублей; в 2017 году - 61 786 826,5 тыс. рублей; в 2018 году - 71 404 263,6 тыс. рублей; в 2019 году - 63 842 370,1 тыс. рублей; в 2020 году - 65 651 660,0 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 17 033 560,5 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 2 737 925,3 тыс. рублей; в 2015 году - 2 248 384,4 тыс. рублей; в 2016 году - 2 534 004,1 тыс. рублей; в 2017 году - 2 764 356,7 тыс. рублей; в 2018 году - 5 982 392,0 тыс. рублей; в 2019 году - 441 254,9 тыс. рублей; в 2020 году - 325 243,1 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 215 893 153,4 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 28 152 958,9 тыс. рублей; в 2015 году - 30 334 373,0 тыс. рублей; в 2016 году - 31 199 394,5 тыс. рублей; в 2017 году - 34 018 360,7 тыс. рублей; в 2018 году - 33 291 981,8 тыс. рублей; в 2019 году - 29 465 486,9 тыс. рублей; в 2020 году - 29 430 597,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 20 472 443,4 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 2 219 958,7 тыс. рублей; в 2015 году - 3 101 582,9 тыс. рублей; в 2016 году - 4 021 483,1 тыс. рублей; в 2017 году - 2 920 950,9 тыс. рублей; в 2018 году - 2 722 700,4 тыс. рублей; в 2019 году - 2 761 594,4 тыс. рублей; в 2020 году - 2 724 173,0 тыс. рублей; средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края - 174 998 682,4 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 17 768 439,8 тыс. рублей; в 2015 году - 20 317 054,1 тыс. рублей; в 2016 году - 21 077 160,7 тыс. рублей; в 2017 году - 22 083 158,2 тыс. рублей; в 2018 году - 29 407 189,4 тыс. рублей; в 2019 году - 31 174 033,9 тыс. рублей; в 2020 году - 33 171 646,3 тыс. рублей |
2. Характеристика текущего состояния системы здравоохранения с указанием основных показателей социально-экономического развития Красноярского края
В настоящее время в Красноярском крае отмечается положительная динамика в развитии основных медико-демографических процессов: рождаемости и смертности.
В 2014 году рождаемость превысила показатель смертности, достигнут положительный коэффициент естественного прироста населения +1,7.
Общий коэффициент рождаемости за 2014 год в Красноярском крае составил 14,4 случая на 1000 человек, а коэффициент общей смертности - 12,7 случая на 1000 человек. Структура основных причин смерти практически не претерпевает изменений: основной причиной смертности являются болезни системы кровообращения - 47,3%, новообразования - 18,1% и внешние причины - 12,3% от числа умерших.
Показатель младенческой смертности в Красноярском крае в 2014 году составил 8,3 умершего до 1 года на 1000 родившихся живыми.
Показатель смертности детей от 0 лет до 17 лет в 2014 году составил 100,7 случая на 100 тыс. человек соответствующего возраста с учетом регистрации рождений с массой тела 500 граммов.
Показатель материнской смертности в 2014 году составил 9,7 на 100 тыс. родившихся живыми (4 случая).
Для повышения доступной качественной медицинской помощи населению на территории Красноярского края функционирует трехуровневая система оказания медицинской помощи как в амбулаторных условиях, так и в стационарных условиях.
На первом уровне оказывается первичная медико-санитарная помощь, которая включает участковую терапевтическую и педиатрическую службу, врачей-специалистов, отделения профилактики, смотровые кабинеты, отделения флюорографии, рентгенографии, электрографии, лаборатории и Центры здоровья, а также специализированная медицинская помощь в условиях районных больниц и стационаров городских больниц преимущественно по экстренным показаниям. На данном уровне проводится профилактика, диагностика и лечение самых распространенных заболеваний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), наблюдение за течением беременности, осуществляются мероприятия по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому воспитанию населения, динамического диспансерного наблюдения за пациентами; определение показаний для направления в межрайонные центры и больницы клинического уровня.
Второй уровень представлен межрайонными центрами, оказывающими квалифицированную первичную специализированную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях и специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях. На данном уровне проводится детализация и уточнение диагноза, определение возможности для проведения лечебных мероприятий на данном уровне либо установление показаний для направления в больницы клинического (третьего) уровня, а также лечение острых заболеваний и состояний в стационарных условиях: травм, инфарктов, инсультов и интоксикаций.
На базе учреждений здравоохранения Красноярского края созданы:
система сосудистых центров (десять сосудистых центров, из которых девять первичных и один региональный сосудистый центр) для лечения больных с острым инфарктом миокарда и мозговым инсультом.
На догоспитальном этапе оказания медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями диагностируют острый коронарный синдром с подъемом сегмента ST и направляют на раннюю реваскуляризацию миокарда (тромболизис или чрескожное вмешательство). На базе регионального сосудистого центра работает в круглосуточном режиме центр дистанционного ЭКГ-консультирования, у фельдшеров бригад скорой медицинской помощи есть возможность в круглосуточном режиме получить консультацию краевого специалиста, что позволило внедрить технологию догоспитального тромболизиса в районах края;
система online-мониторинга больных с ОКС и ОНМК. Все решения по тактике ведения и переводу на следующий этап лечения принимается совместно специалистами краевой клинической больницы и медиками на местах. Такая система в режиме реального времени позволяет оперативно управлять потоками пациентов с риском развития фатального исхода.
Также реализуются мероприятия, направленные на соблюдение маршрутизации и клинических протоколов при оказании специализированной медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Для обеспечения оптимальной маршрутизации пациентов при инсульте в крае разработан и утвержден приказ министерства здравоохранения Красноярского края о направлении пациентов в связи с острым нарушением мозгового кровообращения и острым коронарным синдромом в медицинские организации Красноярского края. В связи с внедрением эндоваскулярной технологии (тромбоэкстракция при ишемическом инсульте) в крае с апреля 2017 года пересмотрена маршрутизация пациентов с развившимся инсультом до 5 часов. Пациенты с ранним обращением направляются в один из трех инвазивных центров города Красноярска для возможной реканализации тромбированного сосуда;
одиннадцать травматологических центров для оказания специализированной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (города Красноярск - 3, Ачинск, Канск, Минусинск, Лесосибирск, Енисейск, Бородино, Новоселово, Уяр);
пять межрайонных центров с реанимационно-консультативными центрами и мобильными бригадами для проведения дистанционного мониторинга беременных женщин средней группы риска и оказания медицинской помощи беременным женщинам, роженицам и родильницам, нуждающихся в реанимации или интенсивной терапии;
пять детских межрайонных реанимационно-консультативных центров с выездными бригадами и три межрайонные детские больницы в Красноярске;
в структуре клинических отделений предусмотрены койки для лечения онкологических больных (городов Ачинск, Канск, Минусинск, Норильск, Лесосибирск, Красноярск (ФГБУЗ "Сибирский клинический центр ФМБА России"), Железногорск (ФГБУЗ "Клиническая больница N 51 ФМБА России").
Для всех межрайонных центров определена маршрутизация пациентов на госпитализацию и консультацию врачами-специалистами, утверждены показания для госпитализации и консультации.
На третьем уровне (клинические больницы) оказывается медицинская помощь пациентам, которым необходима высокозатратная технологичная медицинская помощь с использованием современной диагностической техники и высокотехнологичных методов исследования и лечение как в амбулаторных, так и в стационарных условиях. Кроме этого, осуществляется оказание медицинской помощи беременным женщинам высокой группы риска и выхаживание новорожденных, в том числе с очень низкой и экстремально низкой массой тела.
Специализированная медицинская помощь по выхаживанию новорожденных с очень низкой и экстремально низкой массой тела, специализированная онкологическая помощь детям оказывается в КГБУЗ "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства".
Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями оказывается в региональном сосудистом центре КГБУЗ "Краевая клиническая больница", ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральных клиниках за пределами Красноярского края.
Специализированная онкологическая, в том числе высокотехнологичная, помощь оказывается в КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского".
Специализированная травматолого-ортопедическая, в том числе высокотехнологичная, помощь при тяжелых множественных, комбинированных и сочетанных травмах, осложненных травмах, тяжелых заболеваниях опорно-двигательного аппарата оказывается в трех центрах первого уровня (КГБУЗ "Краевая клиническая больница", КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С.Карповича", "Красноярская межрайонная клиническая больница N 20 имени И.С.Берзона").
По состоянию на 01.01.2015 в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, численность врачей - 10 227 человек (в сельской местности - 999 человек), среднего медицинского персонала - 28 869 человек (в сельской местности - 4 685 человек).
Обеспеченность врачами на 10 тыс. человек - 36,6, средним медицинским персоналом - 101,9.
В государственных медицинских учреждениях Красноярского края используется 18269 стационарных и 662 мобильных персональных компьютера, из них 11661 компьютер используется для работы медицинского персонала, 6608 - для административно-хозяйственной деятельности; общее число принтеров составляет 10619 единиц, из них 6616 единиц используется для задач медицинского персонала.
Необходимо отметить, что существующий уровень оснащения компьютерной техникой не достаточен для повсеместного внедрения технологии электронной истории болезни в полном объеме. Внедрение медицинской информационной системы требует дооснащения и автоматизации рабочих мест медицинского персонала.
Из 170 медицинских учреждений, оказывающих медицинскую помощь или осуществляющих диагностические исследования, в 162 созданы локальные вычислительные сети. В 135 медицинских учреждениях развернуты серверные мощности. Суммарное количество серверов - 458 единиц, в среднем - 2,04 сервера на медицинское учреждение.
С внедрением информационных технологий начата перенастройка первичного звена здравоохранения в части сокращения количества ведения документов в бумажном виде. Медицинские организации г.Красноярска и межрайонные центры переходят на технологию ведения медицинской карты в электронном виде.
Создан единый региональный архив медицинских изображений, в который поступают диагностические снимки и заключения врачей от 11 медицинских организаций, организован доступ к архиву для районных больниц. С использованием ресурсов архива проводятся консультации специалистов районных больниц по заключениям к диагностическим исследованиям.
В Красноярском крае работает региональная система отложенных телемедицинских консультаций, которая позволяет осуществлять дистанционное динамическое наблюдение пациентов высокой группы риска по профилям: акушерство, кардиология, травматология.
Дальнейшее развитие регионального сегмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Российской Федерации требует решения вопросов методического, финансового и организационного обеспечения. Созданную в медицинских организациях информационно-коммуникационную инфраструктуру необходимо обслуживать, проводить работы по внедрению программного обеспечения и обучению персонала.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития системы здравоохранения, описание основных целей и задач программы, тенденции развития здравоохранения
3.1. Приоритеты в здравоохранении
Организация медицинской помощи жителям Красноярского края направлена на:
развитие системы первичной медико-санитарной помощи, доступность первичной медико-санитарной помощи, формирование здорового образа жизни, лекарственное обеспечение населения Красноярского края, совершенствование специализированной медицинской помощи;
повышение качества оказания медицинской помощи матери и ребенку;
совершенствование кадровой политики;
развитие информатизации в здравоохранении;
модернизацию инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края.
3.1.1. Цели и задачи программы.
Цель программы - увеличение продолжительности жизни за счет обеспечения доступной и качественной медицинской помощи.
Цель программы направлена на обеспечение качества и доступности лечебно-профилактической помощи, что будет способствовать сохранению и укреплению здоровья каждого человека, семьи и общества в целом, поддержанию активной долголетней жизни всех членов общества.
Показателями результативности программы являются повышение к 2030 году в Красноярском крае ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 77 лет и снижение смертности населения от всех причин до 9,0 случая на 1000 человек.
В соответствии с приоритетами, вытекающими из анализа медико-демографической ситуации, современного состояния регионального здравоохранения, его материально-технической базы, кадровой ситуации, задачами программы являются:
обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение доступности лекарственной помощи населению Красноярского края;
повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям;
развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям;
обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами;
повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения;
модернизация инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий;
повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края.
3.2. Прогноз развития здравоохранения Красноярского края
Структурные преобразования системы оказания медицинской помощи в Красноярском крае предусматривают к 2020 году сокращение доли расходов на оказание скорой медицинской помощи от объема всех расходов до 5,7%, на стационарную помощь - до 50,3%. В связи с развитием оказания медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях, развитием дневных стационаров будет увеличиваться доля расходов на оказание указанных видов помощи, соответственно, до 2,6% и 8,5%.
3.2.1. Структурные преобразования системы здравоохранения Красноярского края.
Структурные преобразования отрасли здравоохранения Красноярского края на основе сформированной в Красноярском крае трехуровневой системы оказания медицинской помощи спланированы с учетом достигнутого ресурсного и кадрового состояния краевой системы здравоохранения и исходя из особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Красноярского края, основанные на данных медицинской статистики, климатических и географических особенностях Красноярского края, плотности населения и транспортной доступности медицинских организаций на территории Красноярского края.
В целях повышения эффективности оказания медицинской помощи общая мощность сети медицинских организаций распределяется по уровням, характеризующимся в первую очередь степенью сложности медицинских технологий. При этом учитывается как эффективность, так и доступность медицинской помощи.
3.2.1.1. Структурные преобразования системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Красноярском крае.
Структурные преобразования системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Красноярском крае включают следующие мероприятия:
развитие межрайонных консультативно-диагностических центров первичной специализированной медико-санитарной помощи, которые будут являться структурными подразделениями уже созданных межрайонных центров. В данных консультативно-диагностических подразделениях планируется оказывать в амбулаторных условиях первичную медико-санитарную помощь по всем специальностям. Потоки пациентов из краевых медицинских организаций первого уровня по единым принципам маршрутизации при наличии медицинских показаний для оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи будут направляться на межрайонный уровень с учетом прикрепления к межрайонным центрам;
перераспределение первичной специализированной медико-санитарной помощи (изменение функций узких специалистов с акцентом на консультативный уровень и расширение функций врачей первичного звена);
организация медицинского обслуживания средним медицинским персоналом на дому, в стационарах одного дня, дневных стационарах, специализированных центрах (больницах);
внедрение современных диагностических, лечебных и профилактических технологий, восстановительного лечения и реабилитации;
использование технологий профилактики, которые направлены на устранение управляемых факторов риска развития заболеваний путем популяризации и мотивирования населения к ведению здорового образа жизни;
наблюдение во время беременности, включая пренатальный скрининг;
проведение неонатального и аудиологического скрининга;
проведение диспансеризации населения с выделением групп риска по развитию социально значимых неинфекционных заболеваний и разработка индивидуальных программ медицинской профилактики;
проведение диспансерного наблюдения за лицами, относящимися к группам риска, и больными хроническими заболеваниями;
проведение иммунизации населения и профилактика инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики;
создание в структуре городских поликлиник подразделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи, работающих во взаимодействии с единой диспетчерской службой скорой медицинской помощи. Данные кабинеты позволят снизить необоснованную нагрузку как на службу скорой медицинской помощи, так и на врачей поликлиники, ведущих плановый прием пациентов;
создание при амбулаториях, поликлиниках, отделениях общей врачебной практики дневных стационаров, стационаров на дому, отделений (центров) амбулаторной хирургии, отделений профилактической помощи матери и ребенку (включая патронаж беременных женщин и детей первого года жизни), отделений медико-социальной реабилитации, ухода;
материально-техническое укрепление и расширение коечной мощности медицинских организаций края, занимающихся реабилитацией.
Совершенствование принципов взаимодействия стационарных учреждений и подразделений скорой медицинской помощи будет развиваться и строиться на принципах поэтапного оказания медицинской помощи больным, разработанных в крае при оказании помощи пациентам с сосудистыми заболеваниями и пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
В целях повышения эффективности своевременного выявления факторов риска заболеваний и организации их коррекции, а также ранней диагностики заболеваний, которые в наибольшей степени определяют инвалидизацию и смертность населения Красноярского края, помимо структурных изменений в первичном звене, целесообразно совершенствование системы диспансеризации населения и развитие патронажной службы для проведения активных посещений хронических больных на дому.
3.2.1.2. Структурные преобразования системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в Красноярском крае.
Структурные преобразования системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в Красноярском крае включают следующие мероприятия:
развитие этапной системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи с маршрутизацией направления пациентов в медицинские организации трехуровневой системы оказания медицинской помощи;
создание в медицинских организациях, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, службы маршрутизации, ответственной за организацию долечивания и реабилитацию выписывающихся больных, а также внедрение новых медицинских технологий;
обеспечение преемственности в ведении больного на всех этапах, что значительно повысит качество медицинской помощи населению;
оптимизацию структуры отрасли здравоохранения путем объединения маломощных больниц, поликлиник и создания многопрофильных медицинских центров, перенос стационарной медицинской помощи из малокомплектных отделений районных больниц в межрайонные центры специализированной медицинской помощи;
дальнейшее развитие экстренной специализированной помощи в межрайонных центрах, включая реанимационно-консультативные центры по травматологии и хирургии, акушерству и раннему детству, дистанционные центры ЭКГ-диагностики, сосудистые центры;
обеспечение доступности для населения современных эффективных медицинских технологий, что позволит оказывать большую часть объемов медицинской помощи в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара;
оптимизацию оказания медицинской помощи в стационарных условиях на основе оптимизации структуры коечного фонда медицинских организаций и интенсификации занятости койки с учетом ее профиля, а также развития стационарозамещающих технологий;
развитие системы оказания медицинской реабилитации и паллиативной медицинской помощи;
интенсификацию работы коек высокоспециализированной (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет раннего перевода пациентов на долечивание в учреждения, оказывающие специализированную медицинскую помощь, или в учреждения первичной медико-санитарной помощи, отделения восстановительного лечения.
На первом уровне специализированная стационарная медицинская помощь оказывается по основным профилям: терапия, хирургия, педиатрия, акушерство-гинекология, инфекция. Во всех районных больницах отделения оснащены оборудованием в соответствии с принятыми порядками по профилям заболеваний. Это позволяет оказывать медицинскую помощь жителям качественно и в соответствии со стандартами медицинской помощи, преимущественно по неотложным показаниям.
На межрайонном уровне предстоит дооснастить в соответствии с правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации такие отделения, как кардиологические, неврологические, офтальмологические, оториноларингологические, травматологические, неонатологические, акушерско-гинекологические. На данные отделения возлагается ответственность по оказанию специализированной плановой, а в части случаев и экстренной помощи профильным больным.
3.2.1.3. Структурные преобразования системы оказания медицинской помощи матерям и детям в Красноярском крае.
В рамках структурных преобразований системы оказания медицинской помощи матерям и детям планируется дальнейшее совершенствование акушерско-гинекологической и педиатрической служб:
совершенствование службы родовспоможения путем формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи на основе развития сети перинатальных центров и маршрутизации беременных женщин, рожениц и родильниц. Введение в эксплуатацию перинатального центра в г.Ачинске и строительство перинатального центра в городе Норильске позволит совершенствовать маршрутизацию беременных женщин, рожениц и родильниц из учреждений муниципального на межтерриториальный и краевой уровень с учетом показаний и транспортной доступности учреждений родовспоможения;
развитие службы паллиативной медицинской помощи, включая организацию отделений (хосписов);
развитие организационных технологий, предусматривающих четкую маршрутизацию больных детей с учетом действующей сети медицинских организаций и региональных особенностей заболеваемости и смертности детского населения.
В рамках реализации программы будет продолжена реструктуризация акушерских стационаров с сокращением маломощных родильных отделений с количеством родов менее 250 в год. Часть акушерских стационаров будет укрупнена и переведена на межтерриториальный второй уровень.
Программой предусмотрено дальнейшее развитие многопрофильных и специализированных педиатрических отделений с учетом региональных потребностей в конкретных видах медицинской помощи. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь детям оказывается медицинскими организациями третьего уровня по профилям "неонатология", "акушерство-гинекология", "детская офтальмология", "онкология", "педиатрия".
3.2.1.4. Структурные преобразования системы оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в Красноярском крае.
Структурные преобразования системы оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи включают следующие мероприятия:
создание единой диспетчерской службы скорой медицинской помощи в Красноярском крае, в г.Красноярске и Красноярской агломерации;
увеличение числа станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных автоматизированной системой управления, приема и обработки вызовов с использованием системы ГЛОНАСС. Модернизация информационных систем для скорой медицинской помощи, применение навигационных технологий ГЛОНАСС и других современных информационных технологий позволит оптимизировать маршрутизацию больных и сократить время их транспортировки;
совершенствование принципов взаимодействия со стационарными учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи;
оптимизация организации экстренного приема больных в стационар путем создания на госпитальном этапе отделения скорой медицинской помощи, структура и организация которого позволят проводить быструю сортировку больных по тяжести состояния и оказывать экстренную медицинскую помощь;
совершенствование работы скорой медицинской помощи с оптимизацией временных показателей доставки больных и внедрением эффективных методов экстренного лечения на догоспитальном этапе;
развитие службы реанимационно-консультативных центров и экстренной консультативной помощи Красноярского края, в том числе с расширением радиуса обслуживания санитарным автотранспортом в межрайонных центрах;
координация действий по оказанию первой медицинской помощи персоналом служб жизнеобеспечения (полиция, пожарная служба, дорожно-патрульная служба) и водителями транспортных средств. Создание на территории Красноярского края учебного класса по подготовке парамедиков.
Развитие служб неотложной и скорой медицинской помощи направлено на обеспечение быстрой сортировки и правильной маршрутизации больных, соблюдение "временных окон" доставки больных в стационары необходимого уровня и оказание своевременной медицинской помощи.
3.2.1.5. Перспективная модель организации медицинской помощи сельскому населению Красноярского края.
Модель организации оказания медицинской помощи сельскому населению, направленная на повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи жителям сельской местности Красноярского края, построена, в первую очередь, на принципах этапности в зависимости от состояния здоровья пациента и потребности в том или ином уровне медицинской помощи:
1-й этап - оказание первичных видов медицинской помощи (первичной доврачебной и врачебной медико-санитарной помощи, первичной специализированной медико-санитарной помощи и специализированной консультативно-диагностической медицинской помощи) в фельдшерско-акушерских пунктах, участковых поликлиниках, районных больницах и межрайонных центрах;
2-й этап - предоставление специализированной медицинской помощи в специализированных центрах (первичные сосудистые, травмоцентры, центры гемодиализа и др.);
3-й этап - предоставление высокоспециализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в краевых медицинских организациях и федеральных специализированных медицинских организациях на территории и за пределами края.
4. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие сферы здравоохранения на территории Красноярского края
Целевыми показателями реализации мероприятий государственной программы к 2030 году являются:
повышение средней продолжительности жизни при рождении до 77 лет;
снижение показателя смертности от всех причин до 9,0 случая на 1000 человек;
достижение соотношения среднемесячной заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Красноярском крае до 200%;
достижение соотношения среднемесячной заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Красноярском крае до 100%;
достижение соотношения среднемесячной заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Красноярском крае до 100%.
Основные показатели результативности программы до 2020 года:
снижение показателя смертности от болезней системы кровообращения до 597,7 случая на 100 тыс. человек;
снижение показателя смертности от новообразований до 192,8 случая на 100 тыс. человек;
снижение показателя смертности от злокачественных новообразований до 189,7 случая на 100 тыс. человек;
снижение показателя смертности от дорожно-транспортных происшествий до 9,8 случая на 100 тыс. человек;
снижение показателя смертности от транспортных травм всех видов до 15,8 случая на 100 тыс. человек;
снижение показателя смертности от туберкулеза до 14,3 случая на 100 тыс. человек;
снижение показателя младенческой смертности до 5,7 случая на 1000 родившихся живыми;
снижение показателя смертности детей от 0 до 17 лет до 70,6 случая на 100 тыс. населения соответствующего возраста;
увеличение доли лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, до 91,7%;
снижение доли медицинских организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, до 43,0%;
стабилизация охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей на уровне 98,5% от числа подлежащих осмотру;
охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 100,0% от числа подлежащих осмотру;
повышение охвата диспансеризацией определенных групп взрослого населения до 21,0%;
повышение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадии до 54,8%;
удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в получении лекарственной помощи на льготных условиях до 99,8%;
увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез до 71,8%;
повышение уровня информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции до 93%;
снижение доли рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении до 1,0%;
увеличение охвата медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения края до 24%;
увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих под диспансерным наблюдением, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека до 90%;
увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении до 56%;
доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации - 100%;
повышение охвата реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся до 40%;
повышение охвата реабилитационной медицинской помощью пациентов до 21,0%;
увеличение количества подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в организациях дополнительного профессионального образования до 14 000 человек;
увеличение доли медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Красноярского края, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной системы здравоохранения Красноярского края до 95,0%;
повышение обеспеченности врачами до 38,0 на 10 тыс. человек;
повышение обеспеченности средним медицинским персоналом до 102,5 на 10 тыс. человек;
увеличение доли медицинских организаций Красноярского края, использующих технологию ведения электронной медицинской карты до 85,0%;
исполнение доли мероприятий государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", запланированных на отчетный год, не менее 95%;
оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета - 75 баллов;
доля государственных услуг, оказанных с нарушением срока, в общем количестве оказанных государственных услуг - 0%;
доля средств федерального бюджета, израсходованных на реализацию переданного полномочия, в общем объеме средств федерального бюджета, поступающих на реализацию переданного полномочия - до 98%;
снижение показателя смертности сельского населения от всех причин до 14,7 случая на 1000 человек;
повышение обеспеченности сельского населения врачами до 17,7 на 10 тыс. человек;
повышение обеспеченности сельского населения средним медицинским персоналом до 76,9 на 10 тыс. человек.
5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям программы
5.1. Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения"
5.1.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
5.1.1.1. Распространение факторов риска развития заболеваний, организация профилактической работы.
В Красноярском крае в течение ряда лет сохраняется высокий уровень заболеваемости, инвалидности и смертности населения при болезнях системы кровообращения, среди которых гипертоническая болезнь занимает ведущее место. Среди взрослого населения Красноярского края артериальной гипертонией страдают до 38% граждан; из них высокий риск развития сердечно-сосудистых осложнений (инсульт, инфаркт миокарда) имеют 50%.
Для профилактики неинфекционных заболеваний наиболее значимыми являются управляемые факторы риска, связанные с образом жизни: низкая физическая активность, нерациональное питание, избыточная масса тела, курение, злоупотребление алкоголем, неумение справляться со стрессами.
Важнейшей составляющей здоровья населения в целом является психическое здоровье и особенно психическое здоровье детей и подростков.
Актуальной социально значимой проблемой для Красноярского края являются самоубийства детей и подростков.
С целью профилактики суицидального поведения, в том числе у детей и подростков, в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения (далее - КГБУЗ) "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 1" организовано оказание неотложной психологической помощи в кабинетах "Телефон доверия", которые открыты в городах Красноярске и Ачинске.
В Красноярском крае сохраняются актуальными проблемы потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя.
Проблемы употребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя в Красноярском крае сохраняются и требуют комплексного метода планирования и реализации на территории Красноярского края профилактических программ с планомерным проведением комплекса антинаркотической работы органами государственной власти и государственными учреждениями Красноярского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
В Красноярском крае работает 36 кабинетов, 31 отделение медицинской профилактики (6 из которых - в краевых учреждениях) и 14 центров здоровья.
5.1.1.2. Профилактика инфекций, управляемых средствами специфической профилактики. Профилактика ВИЧ-инфекции.
Заболеваемость инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на территории Красноярского края стабилизировалась.
Эпидемиологическое благополучие по управляемым инфекциям обеспечено высоким уровнем (выше 95,0%) охвата населения профилактическими прививками в рамках Национального календаря профилактических прививок.
В Красноярском крае с 2011 года осуществляется вакцинация всех новорожденных детей против гемофильной инфекции.
Медицинские организации Красноярского края в плановом порядке обеспечиваются вакциной против клещевого энцефалита всех детей старше 10-летнего возраста, проживающих в эндемичных по клещевому энцефалиту территориях, и детей в возрасте старше 7 лет, выезжающих в эндемичные районы.
В рамках реализации регионального календаря профилактических прививок Красноярского края с 2012 года началась селективная иммунизация против пневмококковой инфекции, вируса папилломы человека.
Ежегодно увеличивается доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных. Положительной тенденцией является ежегодное уменьшение числа случаев вертикальной передачи ВИЧ-инфекции.
Охват скрининговым обследованием населения Красноярского края на ВИЧ-инфекцию ежегодно составляет более 20%.
В Красноярском крае обеспечено проведение комплекса профилактических мероприятий по предупреждению передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку и, прежде всего, проведение антиретровирусной профилактики во время беременности, родов и новорожденному; в том числе обеспечено поступление в медицинские организации Красноярского края:
тест-систем для проведения скрининга населения края на ВИЧ-инфекцию;
экспресс-тестов для своевременной диагностики ВИЧ-инфекции у рожениц в родильных домах (при поступлении беременной женщины для родоразрешения с неизвестным ВИЧ-статусом);
антиретровирусных препаратов для проведения вертикальной профилактики ВИЧ-инфекции от матери ребенку.
Организовано питание детей, первого и второго года жизни, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей в семьях с доходом ниже прожиточного минимума, специальными молочными продуктами детского питания.
Проводится вертикальная профилактика ВИЧ-инфекции, которая позволила снизить инфицирование детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, до 1,4%.
Организовано проведение информационно-просветительских мероприятий по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции среди разных групп населения.
Проблемой в Красноярском крае остается эпидемический характер распространения вирусных гепатитов B и C, который определяется инъекционными видами наркомании, возрастающим значением полового пути передачи. Частота хронических гепатитов не имеет тенденции к снижению.
5.1.1.3. Развитие первичной медико-санитарной помощи.
Первичная медико-санитарная помощь, в том числе сельскому населению, оказывается фельдшерско-акушерскими пунктами (далее - ФАП), поликлиниками, как входящими в состав краевых государственных медицинских организаций, так и имеющими статус самостоятельного юридического лица. Организация оказания амбулаторной первичной медико-санитарной помощи пациентам осуществляется по территориально-участковому принципу.
Для повышения доступности первичной медико-санитарной помощи в крае проведена работа по:
формированию потоков пациентов внутри амбулаторно-поликлинических организаций посредством паспортизации амбулаторно-поликлинических организаций Красноярского края;
оптимизации работы регистратуры по формированию потока пациентов и ежедневным мониторингом сроков ожидания медицинской услуги с принятием управленческих решений;
организации работы кабинетов доврачебного приема с возможностью выписки рецептов льготной категории граждан по решению врачебной комиссии на 3 месяца;
размещению заказов на проведение параклинических исследований в частных медицинских организациях с оплатой за счет средств обязательного медицинского страхования;
проведению контрольно-проверочных мероприятий в амбулаторно-поликлинических организациях (подразделениях) Красноярского края.
В реализации Территориальной программы государственных гарантий принимают участие негосударственные медицинские организации.
Ежегодно проводится работа по организации диспансеризации определенных групп взрослого и детского населения по территориально-участковому принципу.
Одним из главных принципов деятельности амбулаторно-поликлинических организаций является профилактическая направленность системы медицинской помощи (активные посещения, патронаж, проведение всех профилактических осмотров, для всех определенных нормативными документами контингентов).
Ежегодно увеличивается охват населения профилактическими флюорографическими осмотрами на туберкулез и соответствует утвержденным плановым показателям.
5.1.1.4. Обеспечение отдельных категорий граждан мерами социальной поддержки в виде бесплатного изготовления зубных протезов.
В Красноярском крае установлены меры социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов для следующих категорий граждан: реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, ветераны труда и граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, достигшие возраста 55 лет - женщины, 60 лет - мужчины, труженики тыла, женщины, награжденные Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", для чего из краевого бюджета ежегодно выделяются финансовые средства.
5.1.1.5. Развитие паллиативной медицинской помощи.
Паллиативная медицинская помощь в Красноярском крае оказывается в амбулаторных и стационарных условиях медицинскими работниками и направлена на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.
На протяжении ряда лет в Красноярском крае проводится работа по оказанию паллиативной медицинской помощи жителям Красноярского края: функционируют хосписы, койки сестринского ухода, организован кабинет паллиативной медицинской помощи в КГБУЗ "Красноярская межрайонная больница N 2". Существующая система паллиативной медицинской помощи в Красноярском крае не закрывает всю потребность пациентов, страдающих хроническими неизлечимыми заболеваниями, в паллиативной медицинской помощи.
Паллиативная медицинская помощь детям в Красноярском крае представляет собой отдельную медицинскую специальность и отдельное направление медико-социальной деятельности. Система паллиативной медицинской помощи детям включает наличие служб, доступных всем детям, нуждающимся в ней, независимо от места их пребывания (дом, стационар общего профиля, специализированный стационар), координацию этих служб и информированность медицинского сообщества и общества в целом о потребностях и возможностях для этих больных.
Паллиативная медицинская помощь больным с неизлечимыми заболеваниями в Красноярском крае оказывается в плановом порядке преимущественно по месту жительства граждан в следующих условиях: амбулаторно (в том числе на дому при вызове медицинского работника); стационарно: отделение (центр) паллиативной медицинской помощи (хоспис) или на койках сестринского ухода.
5.1.1.6. Лекарственное обеспечение населения Красноярского края.
Лекарственное обеспечение населения и медицинских организаций Красноярского края остается одной из самых острых социальных проблем в системе государственных интересов, влияющих на состояние здоровья населения Красноярского края, возможность активного участия людей в трудовой деятельности, увеличение продолжительности их жизни и облегчение страданий при болезнях.
Сформировавшийся фармацевтический рынок России в настоящее время характеризуется многообразием форм собственности и организационно-правовых форм. Отсутствие единой системы приводит к неэффективному расходованию бюджетно-страховых средств, направляемых на оказание лекарственной помощи амбулаторным и стационарным больным.
Сложившаяся обстановка определяет необходимость разработки эффективных моделей управления лекарственным обеспечением в системе здравоохранения с учетом новых экономических условий.
Территориальные особенности Красноярского края накладывают отпечаток на систему лекарственного обеспечения края в части доступности и качества как в амбулаторных, так и в стационарных условиях.
Сохранение государственного предприятия Красноярского края "Губернские аптеки" позволяет оперативно решать вопросы лекарственного обеспечения населения как в отдаленных населенных пунктах Красноярского края, так и в районах Крайнего Севера. Государственным предприятием сохранены социально значимые функции для населения: льготное лекарственное обеспечение, отпуск наркотических средств и психотропных веществ, изготовление лекарственных средств и лекарственное обеспечение населения в отдаленных населенных пунктах Красноярского края.
На фармацевтическом рынке Красноярского края с учетом всех дозировок, форм выпуска и производителей зарегистрировано наличие более 14 тыс. наименований лекарственных препаратов.
В Красноярском крае насчитывается более 800 тыс. льготополучателей по лекарственному обеспечению (каждый третий житель Красноярского края).
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории Красноярского края осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов.
5.1.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цели подпрограммы - обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощи неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение доступности лекарственной помощи населению Красноярского края.
Для достижения целей подпрограммы планируется выполнение следующих задач:
развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Красноярского края, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска;
снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний и сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок;
раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C;
профилактика клещевого энцефалита в эпидемический период;
реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольший вклад в показатели инвалидизации и смертности населения;
обеспечение потребности отдельных категорий граждан в медицинских изделиях в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов;
создание эффективной службы паллиативной медицинской помощи неизлечимым пациентам для повышения качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников и повышения удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи;
обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами на льготных условиях.
Реализация подпрограммы осуществляется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:
охват профилактическими медицинскими осмотрами детей на уровне 98,5% от числа подлежащих осмотру;
охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 100,0% от числа подлежащих осмотру;
охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения - 21,0% взрослого населения;
доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадиях - до 54,8%;
удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в получении лекарственной помощи на льготных условиях - 99,8%;
уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции - 93%;
доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении - 1,0%.
5.2. Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
5.2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
Основной причиной смертности населения Красноярского края являются болезни системы кровообращения, новообразования и внешние причины.
В структуре смертности от внешних причин преобладают самоубийства и убийства, а также транспортные несчастные случаи.
В 2014 году показатель смертности мужчин составил 14,6 умершего на 1000 человек населения, женщин - 11,1 умершего на 1000 человек населения. В настоящее время смертность мужчин в крае в 1,3 раза превышает смертность женщин.
В структуре смертности от болезней системы кровообращения наибольший удельный вес имеют ишемическая болезнь сердца - 62,2%, цереброваскулярные заболевания - 26,7%.
Смертность от злокачественных новообразований (далее - ЗНО) имеет тенденцию к росту.
На протяжении нескольких лет в Красноярском крае ситуация с травматизмом остается стабильной без тенденции к снижению.
Травматизм является одной из главных причин смертности работоспособного населения края. В структуре травм смертность достигает 36% при получении политравмы у лиц трудоспособного возраста, до 25% после перелома проксимального отдела бедра у пациентов старше 60 лет в первый месяц и до 80% в течение года.
5.2.1.1. Туберкулез. Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в Красноярском крае.
Туберкулез занимает первое место среди причин смерти от инфекционной патологии.
Заболеваемость всеми формами туберкулеза в течение последних ряда лет имеет тенденцию к снижению, в 2014 году составила 91,5 случая на 100 тыс. населения. По-прежнему среди впервые выявленных случаев туберкулеза 96,8% составляет туберкулез органов дыхания, на другие локализации туберкулеза в структуре заболевших приходится менее 4%.
Поскольку туберкулез является основным вторичным заболеванием на стадии клинических проявлений ВИЧ-инфекции, общее число больных туберкулезом в сочетании с ВИЧ-инфекцией возросло.
5.2.1.2. Инфекционная заболеваемость, в том числе ВИЧ-инфекцией.
Эпидемиологическая ситуация в Красноярском крае в 2014 году характеризовалась умеренно выраженным снижением общей инфекционной заболеваемости, прежде всего за счет менее интенсивного эпидемического подъема заболеваемости ОРВИ и гриппом в сезон 2014 года.
Эндемичными для территории Красноярского края являются клещевой энцефалит и болезнь Лайма, кишечные инфекции, показатели заболеваемости которых превышают среднероссийские.
Эпидемиологические особенности регистрации и распространения кишечных инфекций за последние годы претерпели серьезные изменения. В структуре острых кишечных инфекций на первое место вышли вирусные инфекции (ротавирусные, норовирусные), при которых очень трудно осуществлять управление эпидпроцессом. Это приводит к высокому уровню спорадической заболеваемости, особенно среди неорганизованных коллективов.
Общее число ВИЧ-инфицированных, зарегистрированных в Красноярском крае по состоянию на 01.01.2015, составляет 22780 случаев; кумулятивный показатель заболеваемости с 1998 года составил 800,3 случая на 100 тысяч человек, что на 18,5% ниже показателя Сибирского федерального округа (948,4 случая на 100 тысяч человек населения).
Вирусные гепатиты продолжают оставаться одной из наиболее актуальных проблем здравоохранения со значительным социально-экономическим ущербом. Показатель заболеваемости острым вирусным гепатитом А в Красноярском крае увеличился в 3,1 раза с показателя 11,24 в 2013 году до 34,81 в 2014 году (на 100 тысяч человек населения).
5.2.1.3. Наркологическая заболеваемость и психические расстройства.
Ситуация с распространенностью наркологических расстройств в Красноярском крае остается напряженной. Как и в предыдущие годы большинство зарегистрированных - это больные алкоголизмом, алкогольными психозами и лица, употребляющие алкоголь с вредными последствиями (77% от общего числа зарегистрированных).
В Красноярском крае на протяжении ряда лет отмечалось снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией, чему способствовала активная межведомственная профилактическая работа, направленная в том числе на своевременное выявление лиц, начинающих употреблять наркотические средства. В 2014 году в связи с изменением наркоситуации, связанной с широким распространением и употреблением среди населения наркотических средств синтетического происхождения, впервые за последние годы отмечен рост первичной заболеваемости наркоманией на 68,5% к уровню 2013 года.
В структуре первичной наркологической заболеваемости лидируют алкогольные причины - 70%, употребление наркотических средств составляет 26,9%, употребление ненаркотических средств - 3,1%.
Показатель общей заболеваемости населения Красноярского края психическими расстройствами и расстройствами поведения имеет тенденцию к снижению.
5.2.1.4. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь.
Экстренная и планово-консультативная медицинская помощь пациентам оказывается силами отделения плановой и экстренной консультативной медицинской помощи (ЭПКМП) КГБУЗ "Краевая клиническая больница" по заявкам медицинских организаций с использованием авиационного и наземного транспорта. Для оказания медицинской помощи посредством привлечения санитарной авиации в отдаленных районах Красноярского края между КГБУЗ "Краевая клиническая больница" заключены соглашения с краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения: "Байкитская районная больница N 1", "Богучанская районная больница", "Ванаварская районная больница N 2", "Енисейская районная больница", "Туринская межрайонная больница", "Таймырская межрайонная больница", "Таймырская районная больница N 1", "Туруханская районная больница". Руководители данных учреждений здравоохранения имеют доверенности на право принятия решения об осуществлении медицинской санитарно-авиационной эвакуации пациента на соответствующей территории.
Для оказания экстренной медицинской помощи используется воздушный транспорт - вертолеты Ми-8, Ми-8МТВ, Robinson R44, Еврокоптер AS350, ЕС 120, ЕС 130, Bell 407, самолеты Ан-24, Ан-26, Ту-134, Cessna 208B Grand Caravan, Cessna 206H, рейсовые пассажирские самолеты, а также наземный санитарный автомобильный транспорт, в том числе реанимобили "Фольксваген", "Пежо", "Форд". Экстренная медицинская помощь включает в себя оказание медицинской помощи и при необходимости медицинскую эвакуацию и осуществляется пациентам в целях спасения жизни и сохранения здоровья. В целях сокращения времени медицинской эвакуации планируется строительство вертолетной площадки в районе Николаевской Сопки в г.Красноярске, расположенной на расстоянии 10,5 км от специализированного учреждения здравоохранения.
К основным задачам, решаемым при экстренной консультации, являются:
определение тяжести состояния больного и места дальнейшего лечения;
принятие решения о целесообразности эвакуации;
определение объема предэвакуационной подготовки и выбор транспорта;
определение объема лечения во время транспортировки;
определение состава эвакуационной медицинской бригады.
Отделением ЭПКМП и филиалами ежегодно оказывается консультативная медицинская помощь более 4 тысяч пациентов.
При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья.
Медицинская эвакуация, экстренная и плановая консультативная помощь населению Красноярского края оказывается силами отделения экстренной и плановой консультативной помощи КГБУЗ "Краевая клиническая больница".
5.2.1.5. Высокотехнологичная медицинская помощь.
Оказание высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП) жителям Красноярского края осуществляется в федеральных специализированных медицинских организациях и медицинских организациях Красноярского края, включенных в реализацию государственного задания на оказание ВМП. На территории края ВМП оказывают 15 учреждений здравоохранения.
В текущем году министерством здравоохранения Красноярского края реализуются мероприятия по повышению доступности ВМП, в том числе путем расширения спектра ВМП (увеличением количества профилей) в организациях здравоохранения края, увеличения числа организаций здравоохранения, участвующих в реализации государственного задания по оказанию ВМП, внедрения новых медицинских технологий в медицинских организациях г.Красноярска.
Красноярский край относится к территориям, которые активно внедряют новые современные технологии лечения кардиологических больных.
В рамках модернизации здравоохранения Красноярского края в КГБУЗ "Краевая клиническая больница" обеспечены условия для проведения трансплантации органов.
Успешно развивается созданный в 2014 году центр травматологии, ортопедии и сочетанной травмы.
5.2.1.6. Служба крови Красноярского края.
Ежегодно гемотрансфузионными средами за счет средств бюджета Красноярского края обеспечиваются более 85 краевых государственных медицинских организаций.
Донороспособное население в Красноярском крае составляют граждане от 18 лет и старше - 2276679 человек.
Безвозмездное донорство в год составляет 100% от всех доноров.
В Красноярском крае заготовка донорской крови и ее компонентов ведется 2 учреждениями: краевым государственным казенным учреждением здравоохранения (далее - КГКУЗ) "Красноярский краевой центр крови N 1" в г.Красноярске и его 4 филиалами в городах Ачинске, Канске, Минусинске и Лесосибирске, КГКУЗ "Красноярский краевой центр крови N 2" в г.Норильске.
Плазма доноров закладывается на карантинное хранение на 1 год, после повторного обследования плазма выдается для клинического использования.
5.2.1.7. Осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края.
Медицинская деятельность, связанная с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), осуществляется в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, с 2014 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2016 N 33 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки).
Мероприятия, связанные с трансплантацией (пересадкой) органов человека, выполняются при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, а именно изъятие и хранение органов человека для трансплантации и транспортировка органов человека для трансплантации.
Наибольшее количество пациентов, нуждающихся в трансплантации (пересадке) органов человека, это пациенты с хронической почечной недостаточностью, находящиеся на хроническом гемодиализе.
5.2.2. Цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.
Для достижения цели подпрограммы планируется выполнение следующих задач:
увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением и внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом;
модернизация наркологической службы Красноярского края и совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств;
внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С;
снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта, от злокачественных новообразований, снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и профилактика и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом;
совершенствование системы управления скорой медицинской помощью и поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови;
развитие региональной системы оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Красноярского края.
Кроме того, результатом реализации подпрограммы станет создание в крае условий для эффективного внедрения результатов биомедицинских исследований в клиническую практику. Объемы планируемых бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, согласовываются дополнительно в рамках профильной региональной технологической платформы "Трансляционная медицина".
Реализация подпрограммы осуществляется с 2014 по 2030 год.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:
смертность от болезней системы кровообращения - 597,7 случая на 100 тыс. человек;
смертность от новообразований - 192,8 случая на 100 тыс. человек;
смертность от злокачественных новообразований - 189,7 случая на 100 тыс. человек;
смертность от дорожно-транспортных происшествий - 9,8 случая на 100 тыс. человек;
смертность от транспортных травм всех видов - 15,8 случая на 100 тыс. человек;
смертность от туберкулеза - 14,3 случая на 100 тыс. человек;
охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез - 71,8%;
охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения края - 24%;
доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, - 91,7%;
доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих под диспансерным наблюдением, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека - 90%;
доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении - 56%;
доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации - 100%.
5.3. Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"
5.3.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
Показатель рождаемости имеет положительную тенденцию и составил в 2014 году 14,5 случая на 1000 человек (14,5 случая на 1000 человек в 2013 году), суммарный коэффициент рождаемости +1,8.
Численность родившихся в 2014 году составила 41 218 детей. Показатель младенческой смертности в 2014 году с учетом перехода на регистрацию рождений с 500 г составил 8,3 случая на 1000 родившихся живыми. Показатель материнской смертности в 2014 году составил 9,7 случая на 100 тыс. родившихся живыми.
В Красноярском крае регистрируется высокий уровень гинекологической заболеваемости. Анализ причин, приводящих к возникновению гинекологических заболеваний у женщин, нарушению репродуктивной функции и бесплодию, свидетельствует, что одним из ведущих факторов являются аборты.
Проводимая в Красноярском крае работа по профилактике абортов и реализации медико-социальных мероприятий привела к снижению числа абортов, число которых в 2014 году составило 24313.
На состояние репродуктивного здоровья существенное влияние также оказывает соматическое здоровье женщин. В структуре этой заболеваемости ведущими остаются болезни органов кровообращения, дыхания, пищеварения.
Доля преждевременных родов в 2014 году составила 5,4%.
Показатель общей заболеваемости детей в 2014 году составил 2218,4 случая на 1000 детей. Ведущие места в структуре заболеваемости занимают болезни органов дыхания, болезни органов зрения и болезни кожи и подкожной клетчатки.
На фоне роста общей заболеваемости детей отмечается снижение заболеваемости новорожденных. Ведущими причинами заболеваемости остаются замедление роста и недостаточность питания, нарушения церебрального статуса, внутриматочная гипоксия и асфиксия, что является следствием нездоровья женщин. В структуре заболеваемости ведущие места занимают болезни органов дыхания, отдельные состояния перинатального периода и болезни нервной системы.
Обеспечение доступности детям первичной медицинской помощи реализуется за счет функционирования выездных бригад специалистов районных больниц, межрайонных центров и краевых лечебных учреждений.
При организации медицинской помощи женщинам и детям проблемными вопросами остаются: наличие большого количества маломощных отделений, не обеспечивающих круглосуточную врачебную медицинскую помощь; дефицит кадров в сельской местности, необходимость повышения их квалификации; низкий уровень санитарно-гигиенических знаний и ответственности за собственное здоровье у населения; низкая доступность реабилитационных услуг детям-инвалидам.
5.3.2. Цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям.
Для достижения цели подпрограммы планируется выполнение следующих задач:
повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям;
совершенствование пренатальной диагностики, неонатального и аудиологического скрининга.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:
снизить показатель смертности детей в возрасте от 0 до 17 лет до 70,6 случая на 100 тыс. населения соответствующего возраста;
снизить показатель младенческой смертности до 5,7 случая на 1000 родившихся живыми.
5.4. Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"
5.4.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
В Красноярском крае на 01.01.2015 зарегистрирован 191 051 инвалид, что составляет 7,1% жителей края. Из всех инвалидов дети составляют 6,2%, взрослые - 93,8%.
Уровень общей инвалидности на 10 тысяч населения по краю составляет 669,7, среди взрослых данный показатель - 786,9, среди детей - 206,6.
Число первично освидетельствованных детей на категорию "ребенок-инвалид" в 2014 году выросло с 2013 года на 3,5%. Количество впервые признанных инвалидами детей по сравнению с прошлым годом увеличилось на 5,6%.
Особенностями детской инвалидности в Красноярском крае в современных условиях являются высокий уровень распространенности тяжелых нарушений здоровья, ведущих к ограничениям жизнедеятельности в детском возрасте. По Красноярскому краю в целом уровень первичной инвалидности составляет 25,6 (в 2013 году - 24,7) на 10 тысяч детского населения.
Основными медицинскими причинами инвалидизации детей в Красноярском крае являются:
психические расстройства и расстройства поведения - 28,5% (2013 год - 27,8%). Интенсивный показатель данной патологии составил 7,3 на 10 тысяч детского населения;
болезни нервной системы - 21,0% (2013 год - 20,9%). Интенсивный показатель составляет 5,4 на 10 тысяч детского населения;
врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения - 17,8% (2013 год - 19,2%). Интенсивный показатель 4,5 на 10 тысяч детского населения.
В результате успехов и достижений в выхаживании недоношенных детей, особенно с низкой и экстремально низкой массой тела, увеличивается число детей с серьезными отклонениями здоровья, с высоким риском инвалидизации. Эти дети нуждаются в проведении дальнейших реабилитационных мероприятий. На сегодняшний день значительно возросла потребность в реабилитации детей с различными проблемами развития.
В настоящее время медицинскую реабилитацию получают лишь 50% от числа нуждающихся в ней.
Инвалидность среди взрослого населения.
Из общего числа взрослых, признанных инвалидами впервые, инвалиды по общему заболеванию составляют 95,9%, инвалиды вследствие трудового увечья и профзаболевания - 1,9%; инвалиды с детства - 1,2%, инвалиды из числа бывших военнослужащих составляют 1,0%.
Ежегодно регистрируется более 11 тыс. случаев острого нарушения мозгового кровообращения (далее - ОНМК) и более 14 тыс. случаев острого коронарного синдрома (далее - ОКС), в том числе более 4 тыс. случаев острого инфаркта миокарда (далее - ОИМ).
В Красноярском крае приоритетными направлениями медицинской реабилитации являются:
медицинская реабилитация детей, в том числе родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, детей с заболеваниями центральной нервной системы и опорно-двигательного аппарата;
медицинская реабилитация пациентов, перенесших ОИМ, операции на сердце и кровеносных сосудах;
медицинская реабилитация больных, перенесших ОНМК.
Работающие граждане, перенесшие ОИМ, операции на сердце и сосудах, проходят реабилитацию на 95 специализированных койках санаториев "Красноярское Загорье" и "Енисей" (всего в санатории "Красноярское Загорье" развернуто 300 коек кардиологического профиля, в санатории "Енисей" - 150 коек).
5.4.2. Цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.
Для достижения цели подпрограммы планируется выполнение следующей задачи:
развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения за счет развития инфраструктуры учреждений медицинской реабилитации и развития стационарозамещающих форм медицинской реабилитации.
Анализ существующей системы медицинской реабилитации с учетом задач по предупреждению и снижению уровня взрослой и детской инвалидности определил выбор мероприятий подпрограммы, направленных на формирование, развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации; развитие инфраструктуры учреждений медицинской реабилитации на всех уровнях и этапах оказания услуг по медико-социальной реабилитации.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:
охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся до 40,0%;
охват реабилитационной медицинской помощью пациентов до 21,0%.
5.5. Подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
5.5.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
Необходимым условием достижения главной цели здравоохранения - обеспечения равного доступа каждого гражданина к качественной медицинской помощи - является проведение эффективной кадровой политики в отрасли, в том числе обеспечение оптимального распределения трудовых ресурсов в соответствии с трехуровневой системой оказания медицинской помощи населению Российской Федерации и построение современной системы непрерывного профессионального образования посредством совершенствования организации профессиональной подготовки, повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников.
Приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 29.03.2012 N 151-орг утверждена Концепция кадровой политики системы здравоохранения Красноярского края до 2020 года.
Основное содержание кадровой политики здравоохранения Красноярского края:
обеспечение медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, медицинскими и фармацевтическими кадрами;
управление системой профессиональной подготовки медицинских и фармацевтических кадров;
организация системы трудоустройства, закрепления медицинских и фармацевтических кадров и социальная поддержка молодых специалистов;
совершенствование мер, направленных на мотивацию и материальное стимулирование медицинских и фармацевтических кадров;
поднятие престижа медицинских специальностей, карьерного роста медицинских кадров;
развитие социального партнерства.
5.5.1.1. Наличие дефицита специалистов со средним и высшим медицинским образованием.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р установлены социальные нормативы обеспеченности врачами 41,0 на 10 тыс. человек и средним медицинским персоналом 114,3 на 10 тыс. человек.
Территориальные особенности Красноярского края не позволяют обеспечить равенство в доступности медицинской помощи населению Красноярского края.
На 01.01.2015 обеспеченность Красноярского края на 10 тысяч человек врачами системы здравоохранения Красноярского края - 36,6, средним медицинским персоналом - 101,9 на 10 тысяч человек.
Снижение численности медицинских работников со средним медицинским образованием привело к усугублению диспропорции в соотношении врачей и средних медицинских работников. Соотношение врач/средний медицинский работник - 1:2,0.
Недостаток специалистов приводит к широкому распространению вторичной занятости, коэффициент совместительства составляет по врачебным должностям 1,75, по должностям средних медицинских работников - 1,38.
Дефицит врачей - более 9,0 тыс. человек, среднего медицинского персонала - более 23,0 тыс. человек.
Сохранению дефицита специалистов с высшим и средним профессиональным образованием способствует высокий уровень оттока кадров по естественным причинам и недостаточность их пополнения за счет молодых специалистов.
Среди работающих врачей в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, лиц пенсионного возраста - 26,9%, среди средних медицинских работников - 17,2%, число ежегодно трудоустроившихся молодых специалистов: врачей - до 250 чел., средних медицинских работников - до 670 чел.
Доля восполнения отрасли за счет молодых специалистов - до 2,7%, доля выбытия по естественным причинам - до 5,0%.
5.5.1.2. Уровень эффективности пополнения молодыми специалистами медицинских организаций государственной системы здравоохранения.
В современных условиях при отсутствии государственного распределения выпускников целевая подготовка является наиболее эффективным механизмом решения проблем кадрового обеспечения медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края. Реализуется практика целевого набора на специалитет в ГБОУ ВПО "Красноярский государственный медицинский университет им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого" с последующей целевой послевузовской подготовкой в клинической интернатуре (ординатуре) с обеспечением последующего трудоустройства в медицинских организациях системы здравоохранения Красноярского края, с обязательной отработкой не менее 3 лет.
5.5.1.3. Решение вопросов по предоставлению мер социальной поддержки медицинским работникам.
5.5.1.4. Интенсивное развитие здравоохранения, применение инновационных медицинских технологий, развитие высоких технологий требует соответствующей подготовки медицинских кадров. Подготовку врачей высокотехнологичным методам лечения и диагностики осуществляют федеральные государственные учреждения дополнительного профессионального образования врачей (г.Москва, г. С.-Петербург) и федеральные учебно-методические центры подготовки специалистов высокотехнологичной медицинской помощи ведущих клиник России.
В рамках мероприятий по непрерывному профессиональному развитию предусмотрено решение вопроса о подготовке врачей по программам смежных специальностей, а также по программам переподготовки при смене основной специальности.
Увеличение кратности обучения, усиление практической части подготовки за счет освоения новых технологий, методик, обучение в модульных и дистанционных циклах позволит сократить время отвлечения специалистов от практической деятельности.
5.5.1.5. В рамках мероприятий по повышению престижа медицинской профессии предусматривается:
проведение профориентационной работы среди учащихся школ с целью выбора медицинской профессии, среди студентов-медиков по выбору специальности и места работы, в первую очередь, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
проведение ежегодных краевых конкурсов "Лучший врач года", "Лучший средний медицинский работник года";
проведение PR-кампании.
5.5.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами.
Для достижения цели подпрограммы планируется выполнение следующих задач:
снижение дефицита медицинских кадров и развитие системы непрерывного профессионального образования;
развитие мер социальной поддержки обучающихся, врачей и средних медицинских работников.
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:
доля медицинских и фармацевтических работников с высшим профессиональным образованием, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Красноярского края, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной системы здравоохранения Красноярского края, - до 95,0%;
количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в организациях дополнительного профессионального образования - до 14 000 человек;
обеспеченность врачами - 38,0 на 10 тыс. человек, обеспеченность средним медицинским персоналом - 102,5 на 10 тыс. человек.
5.6. Подпрограмма 6 "Развитие информатизации в здравоохранении"
5.6.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
В Красноярском крае последовательно реализуется комплекс мероприятий, направленных на создание регионального сегмента Единой государственной информационной системы здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) для обеспечения эффективной информационной поддержки процесса управления системой медицинской помощи, а также процесса оказания медицинской помощи.
Приоритетные направления информатизации отрасли "Здравоохранение" связаны с внедрением Региональной медицинской информационной системы (далее - РМИС), построением Регионального архива медицинских изображений (далее - РАМИ), развитием Региональной телемедицинской системы (далее - РТС), созданием региональной системы управления льготным лекарственным обеспечением, внедрение технологии электронной цифровой подписи при работе с медицинскими документами, использование существующих информационных ресурсов для решения задача практического здравоохранения.
В 30 крупных медицинских организациях Красноярского края внедрена региональная медицинская информационная система с функциями ведения электронной медицинской карты в полном объеме. Все назначения, результаты диагностических исследований, дневниковые записи врачей, выписные эпикризы формируются в электронном виде - накапливается история обращений пациента за медицинской помощью, доступная врачу.
В крае создан РАМИ, который включает центральную базу данных для долговременного хранения диагностических снимков, расположенную в КГБУЗ "Красноярский краевой медицинский информационно-аналитический центр" и локальные базы данных для кратковременного хранения диагностических снимков в 16 медицинских организациях Красноярского края.
Снимки, находящиеся в РАМИ, становятся доступными для анализа и заключения консультантам КГБУЗ "Краевая клиническая больница", для просмотра специалистам других медицинских организаций Красноярского края. Использование РАМИ позволяет:
хранить длительное время медицинские исследования в цифровом виде, накапливая историю заболевания пациента;
обеспечить врачам доступ к необходимому исследованию и заключению с любого рабочего места в учреждениях здравоохранения;
минимизировать утери результатов обследований;
реализовать технологию удаленного консультирования по диагностическим исследованиям.
Дальнейшее развитие проекта РМИС и РАМИ требуют дооснащения краевых государственных медицинских организаций Красноярского края компьютерной техникой, надежными каналами связи, включая резервные, увеличения числа сотрудников ИТ-подразделений.
В Красноярском крае работает сервис "Электронная регистратура". К сервису подключено все (100%) краевые государственные медицинские организации, имеющие амбулаторно-поликлинические подразделения, запись в которые пациенты могут осуществлять самостоятельно.
Реализована запись к врачу с использованием РМИС в краевые государственные медицинские организации по направлениям врачей любой другой медицинской организации.
Задачи практического здравоохранения требуют развития электронной регистратуры и использования ресурса для решения следующих задач:
вызов врача на дом;
запись на диагностические услуги;
централизованное ведение расписания работы врачей и диагностических служб.
РТС позволяет осуществлять дистанционно динамическое наблюдение пациентов по направлениям: акушерство и гинекология, травматология, кардиология, реанимация, мониторинг пациентов с пневмонией, инсультом. Развитие региональной телемедицинской системы должно быть направлено как на расширение перечня нозологий, по которым возможно динамическое наблюдение, состава участников, так и применение новых технических приемов.
Таким образом, необходимо отметить, что информационные технологии широко используются в здравоохранении Красноярского края. Тем не менее, на настоящем этапе остаются проблемы, связанные с недостаточным уровнем развития телекоммуникационной инфраструктуры в Красноярском крае в связи с территориальной удаленностью и труднодоступностью некоторых районов. Отсутствует специализированное программное обеспечение на рабочем месте врача, ориентированное на поддержку процесса оказания медицинской помощи, в том числе посредством предоставления оперативного доступа к полной и достоверной информации о здоровье пациента, внедрения автоматизированных процедур проверки соответствия, выбранного лечения стандартам оказания медицинской помощи, проверки соответствия назначенных лекарственных средств имеющимся противопоказаниям. Задачи практического здравоохранения, такие как управление лекарственным обеспечением, управление потоками пациентов в условиях не полной укомплектованности медицинскими кадрами, оперативное взаимодействие участников разных уровней оказания медицинской помощи, оптимизация расходов медицинских организаций Красноярского края, контроль качества оказания медицинской помощи и другие, требуют новых подходов и методов решения, основанных на использовании современных информационных технологий.
5.6.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения.
Для достижения цели подпрограммы планируется выполнение следующих задач:
1. Развитие базовых компонентов процесса информатизации здравоохранения Красноярского края:
совершенствование телекоммуникационной инфраструктуры, включая каналы связи и коммуникационное оборудование, краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения;
совершенствование программно-технического и инфраструктурного обеспечения краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения;
выполнение мероприятий по обеспечению информационной безопасности и защиты персональных данных;
выполнение мероприятий по организационному и нормативно-методическому обеспечению процесса информатизации краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
2. Создание регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) Российской Федерации и его интеграция с федеральными ресурсами:
внедрение медицинской информационной системы с функциями ведения электронной истории болезни, справочно-информационной поддержки принятия врачебных решений, оперативного доступа к диагностическим исследованиям, обеспечения лекарственными средствами, поддержки стандартов оказания медицинской помощи; создание сервисов интегрированной электронной медицинской карты жителя Красноярского края;
ведение регионального регистра медицинских и фармацевтических работников, паспорта медицинской организации, паспорта здравоохранения региона;
расширение комплекса телемедицинских технологий, включая онлайн-консультирование, мониторирование пациентов, входящих в группы риска по нозологиям, мониторирование жизненных показателей пациентов с хроническими заболеваниями.
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:
увеличение доли медицинских организаций Красноярского края, использующих технологию ведения электронной медицинской карты, до 85,0%.
5.7. Подпрограмма 7 "Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения"
5.7.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
В ходе реализации долгосрочных целевых программ на территории Красноярского края проведен капитальный ремонт объектов недвижимого имущества краевых государственных учреждений здравоохранения, устранены нарушения санитарного и противопожарного законодательства. В результате доля краевых государственных медицинских учреждений здравоохранения, техническое оснащение которых позволяет соблюдать стандарты медицинской помощи, составляет около 75% для стационаров и около 70% для краевых государственных медицинских учреждений здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь.
Состояние таких крупных краевых государственных учреждений здравоохранения, как краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения (далее - КГБУЗ) "Краевая клиническая больница", КГБУЗ "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства", КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1", психиатрических краевых государственных учреждений здравоохранения улучшилось, проведены капитальные ремонты, приобретено современное медицинское оборудование.
Доля краевых государственных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве краевых государственных медицинских учреждений здравоохранения с 2013 по 2014 годы снизилось с 48,8 до 41,8%, но остается достаточно значительным и требует принятия соответствующих мер. С декабря 2011 года в структуре КГБУЗ "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства" функционирует перинатальный центр, который позволяет создавать оптимальные условия для выхаживания новорожденных, в том числе с низкой и экстремально низкой массой тела.
В рамках программы модернизации здравоохранения Красноярского края на 2011-2013 годы проведены мероприятия по приведению технического состояния зданий в соответствие с лицензионными требованиями, требованиями санитарного и пожарного законодательства путем проведения ремонтов зданий краевых государственных учреждений здравоохранения для осуществления медицинской деятельности в рамках действующего законодательства.
Самыми крупными объектами капитального ремонта программы модернизации являлись: КГБУЗ "Краевая клиническая больница" и КГБУЗ "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства".
Для создания первичных сосудистых центров в городах Канске (краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения (далее - КГБУЗ) "Канская межрайонная больница"), Ачинске (КГБУЗ "Ачинская межрайонная больница"), Лесосибирске (КГБУЗ "Лесосибирская межрайонная больница"), Красноярске (КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С.Карповича") проведен капитальный ремонт отделений (зданий).
Для совершенствования медицинской помощи больным, пострадавшим вследствие травм, в том числе больным с неотложной хирургической патологией, были проведены ремонтные работы операционных блоков и отделений реанимации в шести межрайонных центрах. Приведены в соответствие отделения гинекологии и родовспоможения, педиатрическая, амбулаторно-поликлиническая службы и отделения восстановительного лечения межрайонных центров.
В шести межрайонных центрах проведен капитальный ремонт под размещение медицинского и технологического оборудования в амбулаторных и стационарных условиях (будет приобретено дополнительно) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи (84 объекта в городах Ачинске, Минусинске, Норильске, Красноярске, Канске, Лесосибирске).
Для повышения доступности первичной медицинской помощи, в том числе педиатрической, отремонтировано 11 амбулаторий и участковых больниц, что позволяет выполнить требования санитарного законодательства в части устройства и эксплуатации данных подразделений.
5.7.2. Цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - модернизация инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края.
Задача подпрограммы - строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края.
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:
снижение доли краевых государственных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве краевых государственных учреждений здравоохранения до 43,0%.
5.8. Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
5.8.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
На протяжении последних лет на территории Красноярского края реализуется курс на внедрение в процесс государственного управления современных инструментов стратегического планирования и управления, ориентированных на результат, или программно-целевой подход. В соответствии с внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации изменениями процесс формирования краевого бюджета переходит на программную структуру.
Переход на инновационную модель развития Красноярского края возможен при условии модернизации подходов к организации управления, в том числе и в государственной сфере. В настоящее время значительная часть программных инициатив реализуется в рамках текущей деятельности органов исполнительной власти Красноярского края, что сужает возможности для эффективного применения всех инструментов.
Возникает необходимость выделения функции управления и связанных с ней мероприятий в отдельную подпрограмму. При реализации государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения" целесообразно применение проектного подхода к управлению, выделение в отдельные мероприятия действий, направленных на создание и поддержку функционирования инструментов управления в здравоохранении.
В рамках перехода на одноканальную модель финансирования медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования должны быть созданы управленческие механизмы, определяющие развитие краевых государственных учреждений здравоохранения. Обеспечение бесперебойной работы отрасли здравоохранения, реализация Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" - приоритетные направления управления отраслью здравоохранения.
Обеспечение эффективности системы государственного управления является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Красноярского края. Это особенно актуально в условиях усиливающейся глобальной конкуренции, которая также приобретает характер конкуренции не только в сфере бизнеса, но и в сфере систем государственного управления.
5.8.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Для достижения цели в рамках данной подпрограммы будут решены следующие задачи:
внедрение элементов проектного менеджмента в управление отраслью и институциональные преобразования, направленные на создание системы управления качеством медицинских услуг;
обеспечение отрасли здравоохранения транспортными услугами и материальными запасами для оказания медицинской помощи населению Красноярского края при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
Подпрограмма реализуется в один этап: 2014-2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:
доля мероприятий государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", запланированных на отчетный год, которые выполнены в полном объеме, - 95%;
оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета - 75 баллов;
доля государственных услуг, оказанных с нарушением срока, в общем количестве оказанных государственных услуг - 0%;
доля средств федерального бюджета, израсходованных на реализацию переданного полномочия, в общем объеме средств федерального бюджета, поступивших на реализацию переданных полномочий, - 98%.
5.9. Подпрограмма 9 "Развитие сельского здравоохранения"
5.9.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
В Красноярском крае в сельских территориях насчитывается 1 703 сельских населенных пункта, в которых по состоянию на 1 января 2014 года проживают 671 971 человек. Численность сельского населения составляет 23,6% от общей численности населения Красноярского края.
Сельскому населению Красноярского края медицинскую помощь оказывают 42 районные больницы, в том числе расположенные в сельской местности, 21 районная больница, 67 участковых больниц, в том числе 11 юридических лиц, 73 врачебных амбулатории, в том числе 2 юридических лица, 91 отделение общих врачебных практик (далее - ОВП) как самостоятельных, так и в составе врачебной амбулатории, 855 фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП).
В целях обеспечения оказания доврачебной медицинской помощи жителям сельских поселений с малой численностью населения (менее 100 человек проживающих), и не имеющих ФАПов, созданы домовые хозяйства, на которые возложены функции по оказанию первой медицинской помощи. Домовые хозяйства оснащены аптечкой первой помощи, носилками, шинами, а также средствами связи с ФАПами, отделением общеврачебных (семейных) практик или районной больницей, в зоне ответственности которых они располагаются. Всего в Красноярском крае создано 436 домовых хозяйств.
Число посещений фельдшеров ФАПов, включая посещения на дому, в 2014 году составило 1 580 997, что связано с активной патронажной работой медицинских работников ФАПов с целью раннего выявления заболеваний и профилактики обострения хронических заболеваний (проведение кардио- и онкоскринингов, привлечение к профилактическим осмотрам), наблюдения хронических больных, наблюдения за приемом лекарственных средств больными туберкулезом.
Для повышения доступности первичной медико-санитарной помощи сельскому населению в Красноярском крае сформирована сеть медицинских организаций в соответствии с численностью населения, отдаленностью от районных больниц и транспортной доступностью и проведена работа по:
формированию потоков пациентов внутри амбулаторно-поликлинических организаций посредством паспортизации и оптимизации работы регистратуры;
организации диспансеризации определенных групп взрослого населения по территориально-участковому принципу. В проведении I этапа диспансеризации определенных групп взрослого населения активно задействованы ФАПы, участковые больницы и врачебные амбулатории: в 22% случаев на них проводится анкетирование, антропометрия, измерение артериального давления, клинические анализы, электрокардиография (далее - ЭКГ). Все медицинские организации обеспечены скрининг - оборудованием для организации I этапа диспансеризации;
использованию дистанционных форм работы в виде дистанционного консультирования специалистами (интерпретации исследований - ЭКГ, УЗИ, внедрения дистанционного ЭКГ-консультирования);
использованию выездных форм работы (специалисты краевых государственных медицинских организаций участвуют в проведении недостающих исследований и консультаций);
организации в крае общих врачебных практик, оснащенных стандартным комплектом оборудования (25 отделений общих врачебных (семейных) практик в 21 муниципальном районе края);
укреплению материально-технической базы ФАПов: в 2013 году в сельские населенные пункты 18 муниципальных образований Красноярского края приобретено 20 зданий модульных ФАПов и 1 модульное здание офиса общей врачебной практики, в 2014 году приобретено 19 модульных зданий ФАПов.
В медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, обслуживающих сельское население, работают 1 638 врачей и 6 986 средних медицинских работников (из них на ФАПах - 1 287 чел.).
Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения - 14,9, средними медицинскими работниками - 61,2.
Дефицит врачей медицинских организаций сельских территорий Красноярского края - 983 человека, средних медицинских работников - 3732 человека.
Одним из путей решения проблемы кадрового обеспечения отрасли является целевой прием абитуриентов.
Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием осуществляется за счет средств федерального бюджета в медицинских вузах (ГОУ ВПО Красноярский государственный медицинский университет и ГОУ ВПО "Сибирский государственный медицинский университет", г.Томск). По целевым направлениям для медицинских организаций сельских территорий Красноярского края обучается 319 человек (по специальностям специалитета "лечебное дело", "педиатрия", "стоматология").
За последние пять лет в медицинских организациях Красноярского края, обеспечивающих оказание медицинской помощи сельскому населению, трудоустроено молодых специалистов: 318 врачей и 472 средних медицинских работника.
В соответствии с пунктом 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" единовременные компенсационные выплаты получили 250 специалистов с высшим медицинским образованием, прибывшие для работы в сельские населенные пункты за период 2011-2014 годов.
Основными проблемами сельского здравоохранения края являются дефицит кадров, который вызван недостаточным притоком молодых специалистов, что обусловлено, прежде всего, отсутствием мер социальной поддержки, слабой материально-технической базой, высокой степенью износа зданий и автотранспорта, сложной транспортной доступностью.
5.9.2. Цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края.
Достижение указанной цели должно обеспечиваться решением следующих задач и выполнением соответствующих мероприятий:
1. Создание условий для развития медицинской помощи в сельских территориях Красноярского края:
совершенствование системы оказания медицинской помощи сельскому населению Красноярского края, предусматривающей развитие профилактического направления, включая проведение диспансеризации и медицинских осмотров. Для повышения доступности и полноты охвата сельского населения диспансерным наблюдением в 2011-2012 годах были дооснащены оборудованием амбулаторно-поликлинические подразделения муниципальных медицинских организаций первого уровня, закуплены передвижные модульные системы для проведения диспансеризации;
возведение модульных зданий ФАПов и офисов ОВП;
укрепление материально-технической базы существующих зданий и помещений районных больниц. С учетом технического состояния и соблюдения норм санитарного и противопожарного законодательства потребность в проведении капитального ремонта составляет в 26 краевых государственных медицинских организациях здравоохранения, расположенных в сельских территориях Красноярского края;
обновление парка медицинского оборудования и санитарного автотранспорта. Потребность в приобретении медицинского оборудования для 38 краевых государственных медицинских организаций составляет 988 единиц и 166 единиц санитарного автотранспорта.
2. Привлечение специалистов с высшим и средним профессиональным (медицинским) образованием к работе в сельских территориях Красноярского края:
подготовка специалистов с высшим и средним медицинским образованием для сельского здравоохранения Красноярского края;
углубленная подготовка фельдшерско-акушерского персонала в комплексе с оснащением ФАПов современными средствами транспорта и связи, расширение круга полномочий по ведению больных, в том числе по профилактической работе с населением;
реализация федеральных приоритетных проектов (программ), в том числе предоставление единовременных компенсационных выплат специалистам с высшим медицинским образованием в возрасте до 50 лет, прибывшим для работы в сельские населенные пункты или рабочие поселки Красноярского края;
предоставление мер социальной поддержки врачам-специалистам, прибывшим для работы в сельские территории Красноярского края (предоставление служебного жилья, места в детском дошкольном учреждении для ребенка и др.).
3. Повышение структурной эффективности учреждений здравоохранения Красноярского края, оказывающих медицинскую помощь сельскому населению Красноярского края:
развитие ОВП;
создание межмуниципальных объединений для оптимального использования ресурсов;
широкое внедрение дистанционных форм работы в виде дистанционного консультирования специалистами (интерпретации исследований - ЭКГ, УЗИ, рентгенограмм и др.);
развитие межмуниципальных консультативно-диагностических центров первичной специализированной медицинской помощи;
расширение выездной работы специалистов в составе врачебных бригад, в том числе и для проведения профилактической работы. С этой целью все межрайонные центры оснащены мобильными портативными наборами для диагностики (аппараты УЗИ, эндоскопы, ЭКГ, оборудование для отоларингологов и др.);
переориентация маломощных больничных учреждений на оказание медико-социальной помощи;
преобразование участковых больниц в учреждения медико-социального ухода, во врачебные амбулатории с организацией службы общей врачебной практики и дневных стационаров в радиусе обслуживания до 100 км от районной больницы, и передача отдельных функций учреждениям социального обслуживания;
оптимизация работы ФАПов, врачебных амбулаторий, в том числе компьютеризация с обеспечением возможности электронной выписки рецептов, записи больных на прием к врачу и получения данных от врачей центральных районных больниц, участковых больниц и врачей ОВП;
создание круглосуточного поста при амбулатории во время невозможности (ограниченная транспортная доступность по причине сезонной изоляции) перевода больного в районную больницу (при необходимости);
оказание неотложной медицинской помощи в круглосуточном режиме по графику дежурств врача амбулатории, врача общей практики, фельдшера и медицинских сестер в амбулатории;
работа команды на селе - врач (врач общей врачебной практики) врачебной амбулатории, амбулатории участковой больницы, фельдшер, акушерка, медицинская сестра и социальный работник.
Реализация подпрограммы осуществляется с 2015 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:
смертность сельского населения от всех причин - 14,7 случая на 1000 человек;
обеспеченность сельского населения врачами - 17,6 на 10 тыс. человек;
обеспеченность сельского населения средним медицинским персоналом - 76,8 на 10 тыс. человек.
6. Информация об основных мерах правового регулирования в сфере здравоохранения, направленные на достижение цели и (или) задач программы
Разработка дополнительных нормативных правовых актов в рамках реализации программы не требуется.
7. Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению,
Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, представлен в приложении N 1 к государственной программе.
8. Информация о ресурсном обеспечении программы
Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов (с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий программы), представлена в приложении N 2 к программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) представлена в приложении N 3 к программе.
9. Информация о мероприятиях, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности
Реализация мероприятий в области научной, научно-технической и инновационной деятельности в сфере здравоохранения не предусмотрена.
10. Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства, направленных на достижение целей и задач программы
На территории Красноярского края в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи (далее - Территориальная программа государственных гарантий) в Красноярском крае участвуют частные медицинские организации, включенные в реестр медицинских организаций, которым определены объемы медицинской помощи по диагностическим услугам, по оказанию медицинской помощи в амбулаторных условиях, а также оказание медицинской помощи в условиях дневного стационара, в том числе передвижной консультативно-диагностический центр "Доктор Войно-Ясенецкий" (Св. Лука), ООО "Гемодиализный центр Красноярск", оказывающий медицинскую помощь пациентам с терминальной хронической почечной недостаточностью, ООО МЦГЭР "Три сердца" и ООО "Красноярский центр репродуктивной медицины", оказывающие медицинскую помощь в части диагностики и лечения бесплодия, по программе экстракорпорального оплодотворения, в части оказания высокотехнологичной медицинской помощи - НУЗ "Дорожная клиническая больница на ст.Красноярск ОАО "РЖД".
Участие частных медицинских организаций в реализации Территориальной программы государственных гарантий является одним из направлений взаимодействия публичного и частного партнеров.
11. Информация о прогнозных расходах государственных внебюджетных фондов на реализацию программы
Информация о прогнозных расходах бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края представлена в приложении N 3 к программе.
Приложение N 1
к паспорту государственной
программы Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Перечень
целевых показателей государственной программы Красноярского края с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края
N п/п |
Цели, целевые показатели государственной программы Красноярского края |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации государственной программы Красноярского края |
Годы реализации государственной программы Красноярского края |
|||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
годы до конца реализации государственной программы Красноярского края в пятилетнем интервале |
||||||||||
2013 |
2025 год |
2030 год |
|||||||||||||||
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|||||
|
Цель программы - увеличение продолжительности жизни за счет обеспечения доступной и качественной медицинской помощи |
||||||||||||||||
1 |
Смертность от всех причин |
случаев на 1000 человек |
12,7 |
12,7 |
12,7 |
12,5 |
12,1 |
11,8 |
11,6 |
11,5 |
10,4 |
9,0 |
|||||
2 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
лет |
69,06 |
69,2 |
69,7 |
70,01 |
72,4 |
74,0 |
75,0 |
76,0 |
76,5 |
77,0 |
|||||
3 |
Соотношение среднемесячной заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Красноярском крае |
% |
143,6 |
142,4 |
154,7 |
147,7 |
180* |
200** |
200 |
200 |
200 |
200 |
|||||
4 |
Соотношение среднемесячной заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Красноярском крае |
% |
79,2 |
78,8 |
85,8 |
81,4 |
90* |
100** |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
5 |
Соотношение среднемесячной заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Красноярском крае |
% |
46,6 |
49,0 |
54,2 |
51,2 |
80* |
100** |
100 |
100 |
100 |
100 |
*Достижение с 1 октября 2017 года.
**Достижение с 1 января 2018 года.
Приложение N 1
к государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Перечень
объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
|||
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства (приобретения) |
Мощность объекта с указанием ед. измерения |
Годы строительства, реконструкции, технического перевооружения (приобретения) |
Предельная сметная стоимость объекта |
Фактическое финансирование всего на 01.01. 2018 |
Остаток стоимости объекта в ценах государственных контрактов на 01.01.2018 |
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам |
|||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
по годам до ввода |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма "Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения" | ||||||||||
Главный распорядитель: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края | ||||||||||
Заказчик: КГКУ "Управление капитального строительства" | ||||||||||
Мероприятие 1.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов | ||||||||||
1 |
Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г.Красноярске |
I этап: 460 коек круглосуточных, 52 дневных; II этап: поликлиника -650 посещений; III этап: пансионат -100 коек |
2009-2020: I этап: 2009-2013; II этап:2013-2016; III этап: 2017-2020 |
11 087 784,5 |
9 834 483,2 |
1 253 301,3 |
80 000,0 |
400 000,00 |
400 000,00 |
373 301,3 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
1 034 167,00 |
1 034 167,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
10 053 617,50 |
8 769 349,40 |
1 253 301,3 |
80 000,0 |
400 000,00 |
400 000,0 |
373 301,3 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Реконструкция центральной районной больницы в с.Богучаны, Богучанский район |
167 коек, поликлиника 250 посещений |
2010-2018 |
3 029 006,5 |
2 382 529,9 |
646 476,6 |
646 476,6 |
0,0 |
0,00 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
3 029 006,5 |
2 382 529,9 |
646 476,6 |
646 476,6 |
0,0 |
0,00 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Реконструкция КГБУЗ "Краевая клиническая больница", г.Красноярск (II этап) |
240 хирургических коек, 48 реанимационных коек, 2 операционных блока на 15 залов |
2019-2022 |
9 386 238,0 |
37 361,1 |
9 348 876,9 |
23 211,8 |
0,00 |
0,00 |
9 325 665,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
9 386 238,0 |
37 361,1 |
9 348 876,9 |
23 211,8 |
0,00 |
0,00 |
9 325 665,1 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Реконструкция КГБУЗ "Краевая клиническая больница", г.Красноярск (III этап) |
поликлиника на 850 посещений в смену |
2019-2022 |
3 046 405,0 |
0,00 |
3 046 405,00 |
28 351,9 |
0,00 |
0,00 |
3 018 053,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
3 046 405,0 |
0,00 |
3 046 405,00 |
28 351,9 |
0,00 |
0,00 |
3 018 053,1 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Реконструкция КГБУЗ "Краевая клиническая больница", г.Красноярск (IV этап) |
реконструкция терапевтического корпуса на 560 коек, реконструкция патологоанатомического корпуса, строительство корпуса восстановительного лечения на 30 коек |
2023-2026 |
7 707 992,0 |
0,00 |
7 707 992,00 |
62 719,0 |
0,00 |
0,00 |
7 645 273,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
7 707 992,0 |
0,00 |
7 707 992,00 |
62 719,0 |
0,00 |
0,00 |
7 645 273,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Поликлиника в с.Идринское |
150 посещений в смену |
2018-2020 |
212 000,0 |
0,0 |
0,0 |
8 000,0 |
0,0 |
0,0 |
204 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
212 000,0 |
|
0,0 |
8 000,0 |
0,0 |
0,0 |
204 000,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Строительство поликлиники на 500 посещений в смену в Свердловском районе г.Красноярска |
500 посещений в смену |
2018-2020 |
530 000,0 |
0,0 |
0,0 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
500 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
530 000,0 |
0,0 |
0,0 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
500 000,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Строительство поликлиники на 900 посещений в смену в мкр."Покровский" г.Красноярска |
900 посещений в смену |
2018-2020 |
610 000,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
0,0 |
0,0 |
600 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
610 000,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
0,0 |
0,0 |
600 000,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Перинатальный центр в г.Норильске |
110 коек |
2014-2017 |
4 012 406,5 |
3 408 706,5 |
603 700,0 |
603 700,0 |
0,0 |
0,00 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
3 105 323,7 |
2 501 623,7 |
603 700,0 |
603 700,0 |
0,0 |
0,00 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
0,00 |
|
|
внебюджетные источники |
|
|
907 082,8 |
907 082,8 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10 |
Реконструкция КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С.Карповича" |
15 операционных, в т. ч. 3 экстренных |
2014-2018 |
2 064 140,6 |
1 826 940,6 |
237 200,0 |
237 200,0 |
0,0 |
0,00 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
1 442 999, 96 |
1 442 999,96 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
621 140,64 |
383 940,64 |
237 200,0 |
237 200,00 |
0,0 |
0,00 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.4 Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства на условиях софинансирования | ||||||||||
11 |
Реконструкция КГБУЗ "Краевая клиническая больница", г.Красноярск |
375 хирургических коек, 54 реанимационных койки, 2 операционных блока на 14 залов, 3 экстренные операционные |
2015-2018 |
7 399 485,54 |
866 973,7 |
6 532 511,84 |
6 476 522,2 |
0,0 |
0,00 |
55 989,64 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
5 827 400,0 |
277 000,0 |
5 526 400,0 |
5 550 400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
1 572 085,54 |
589 973,7 |
982 111,84 |
926 122,2 |
0,0 |
0,00 |
55 989,64 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения населения Красноярского края" | ||||||||||
Главный распорядитель: министерство здравоохранение Красноярского края | ||||||||||
Заказчик: КГБУЗ "Минусинская районная больница" | ||||||||||
Наименование мероприятия: 3.1. Совершенствование первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарных учреждениях здравоохранения края и туберкулинодиагностика населения края | ||||||||||
12 |
Здание модульной станции скорой медицинской помощи по ул. Ботаническая, 2а, в г.Минусинске |
станция скорой медицинской помощи и стояночный бокс на 10 мест/машин |
2017-2018 |
61 400,00 |
30 000,00 |
31 400,00 |
31 400,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
1 400,00 |
0,0 |
31 400,00 |
31 400,00 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный распорядитель: министерство здравоохранение Красноярского края | ||||||||||
Заказчик: КГБУЗ "Мотыгинская районная больница" | ||||||||||
Наименование мероприятия: 1.5. Приобретение имущественных комплексов, движимого и недвижимого имущества для размещения учреждений здравоохранения | ||||||||||
13 |
Приобретение здания под размещение Раздолинской участковой больницы Мотыгинского района |
50 посещений в смену, 9 коек круглосуточного стационар, 9 коек дневного стационара |
2018 (окончательная оплата 2019 год) |
86 000,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
46 000,0 |
0,00 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
86 000,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
46 000,0 |
0,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по Главному распорядителю: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
|
|
|
|
|
8 206 181,5 |
400 000,0 |
400 000,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
5 550 400,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
2 655 781,5 |
400 000,0 |
400 000,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Итого по мероприятию 1.1 |
|
|
|
|
|
1 729 659,3 |
400 000,0 |
400 000,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
1 729 659,3 |
400 000,0 |
400 000,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
|
Итого по мероприятию 1.2 |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Итого по мероприятию 1.4 |
|
|
|
|
|
6 476 522,2 |
0,0 |
0,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
5 550 400,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
926 122,2 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
|
Итого по Главному распорядителю: министерство здравоохранения Красноярского края |
|
|
|
|
|
71 400,0 |
46 000,0 |
0,0 |
|
|
Итого по мероприятию 1.5 |
|
|
|
|
|
40 000,0 |
46 000,0 |
0,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
40 000,0 |
46 000,0 |
0,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
|
Итого по мероприятию 3.1 |
|
|
|
|
|
31 400,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
31 400,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
|
Итого по программе |
|
|
|
|
|
8 277 581,5 |
446 000,0 |
400 000,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
5 550 400,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
2 727 181,5 |
446 000,0 |
400 000,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,00 |
0,0 |
|
Приложение N 2
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
|||||||||
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
Очередной финансовый год - 2018 год |
Первый год планового периода - 2019 год |
Второй год планового периода - 2020 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
план |
план |
план |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||||
1 |
Государственная программа |
Развитие здравоохранения |
всего, расходные обязательства по программе |
Х |
Х |
Х |
Х |
39 274 373,8 |
29 906 741,8 |
29 755 840,7 |
98 936 956,3 |
|||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
31 068 192,3 |
29 506 741,8 |
29 355 840,7 |
89 930 774,8 |
||||||||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
Х |
Х |
Х |
8 206 181,5 |
400 000,0 |
400 000,0 |
9 006 181,5 |
||||||||
2 |
Подпрограмма 1 |
Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
3 242 783,0 |
2 953 509,5 |
2 953 509,5 |
9 149 802,0 |
|||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
3 242 783,0 |
2 953 509,5 |
2 953 509,5 |
9 149 802,0 |
||||||||
|
|
Х |
Х |
Х |
|
|
|
0,0 |
||||||||
3 |
Подпрограмма 2 |
Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
5 868 789,8 |
5 419 187,6 |
5 304 220,0 |
16 592 197,4 |
|||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
5 868 789,8 |
5 419 187,6 |
5 304 220,0 |
16 592 197,4 |
||||||||
|
|
Х |
Х |
Х |
|
|
|
0,0 |
||||||||
4 |
Подпрограмма 3 |
Охрана здоровья матери и ребенка |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
716 139,0 |
698 809,0 |
698 809,0 |
2 113 757,0 |
|||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
716 139,0 |
698 809,0 |
698 809,0 |
2 113 757,0 |
||||||||
|
|
Х |
Х |
Х |
|
|
|
0,0 |
||||||||
5 |
Подпрограмма 4 |
Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
254 768,5 |
254 768,5 |
254 768,5 |
764 305,5 |
|||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
254 768,5 |
254 768,5 |
254 768,5 |
764 305,5 |
||||||||
|
|
Х |
Х |
Х |
|
|
|
0,0 |
||||||||
6 |
Подпрограмма 5 |
Кадровое обеспечение системы здравоохранения |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
44 558,2 |
54 558,2 |
64 558,2 |
163 674,6 |
|||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
44 558,2 |
54 558,2 |
64 558,2 |
163 674,6 |
||||||||
|
|
Х |
Х |
Х |
|
|
|
0,0 |
||||||||
7 |
Подпрограмма 6 |
Развитие информатизации в здравоохранении |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
69 710,7 |
70 225,7 |
70 225,7 |
210 162,1 |
|||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
69 710,7 |
70 225,7 |
70 225,7 |
210 162,1 |
||||||||
|
|
Х |
Х |
Х |
|
|
|
0,0 |
||||||||
8 |
Подпрограмма 7 |
Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
8 290 181,5 |
490 000,0 |
444 000,0 |
9 224 181,5 |
|||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
84 000,0 |
90 000,0 |
44 000,0 |
218 000,0 |
||||||||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
Х |
Х |
Х |
8 206 181,5 |
400 000,0 |
400 000,0 |
9 006 181,5 |
||||||||
9 |
Подпрограмма 8 |
Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
20 747 443,1 |
19 925 683,3 |
19 925 749,8 |
60 598 876,2 |
|||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
20 747 443,1 |
19 925 683,3 |
19 925 749,8 |
60 598 876,2 |
||||||||
|
|
Х |
Х |
Х |
|
|
|
0,0 |
||||||||
10 |
Подпрограмма 9 |
Развитие сельского здравоохранения |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
120 000,0 |
|||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
120 000,0 |
||||||||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
Х |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 3
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы Красноярского края (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Уровень бюджетной системы/источники финансирования |
Очередной финансовый год - 2018 год |
Первый год планового периода - 2019 год |
Второй год планового периода - 2020 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Государственная программа |
"Развитие здравоохранения" |
всего |
71 404 263,6 |
63 842 370,1 |
65 651 660,0 |
200 898 293,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
5 982 392,0 |
441 254,9 |
325 243,1 |
6 748 890,0 |
|||
краевой бюджет |
33 291 981,8 |
29 465 486,9 |
29 430 597,6 |
92 188 066,3 |
|||
внебюджетные источники |
2 722 700,4 |
2 761 594,4 |
2 724 173,0 |
8 208 467,8 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
29 407 189,4 |
31 174 033,9 |
33 171 646,3 |
93 752 869,6 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2 |
Подпрограмма 1 |
"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения" |
всего |
5 047 068,1 |
4 794 813,0 |
4 756 412,6 |
14 598 293,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
310 356,4 |
319 548,6 |
319 548,6 |
949 453,6 |
|||
краевой бюджет |
2 932 426,6 |
2 633 960,9 |
2 633 960,9 |
8 200 348,4 |
|||
внебюджетные источники |
1 804 285,1 |
1 841 303,5 |
1 802 903,1 |
5 448 491,7 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3 |
Подпрограмма 2 |
"Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" |
всего |
6 464 723,3 |
6 015 121,1 |
5 900 748,5 |
18 380 592,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
116 078,3 |
116 078,3 |
0,0 |
232 156,6 |
|||
краевой бюджет |
5 752 711,5 |
5 303 109,3 |
5 304 220,0 |
16 360 040,8 |
|||
внебюджетные источники |
595 933,5 |
595 933,5 |
596 528,5 |
1 788 395,5 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4 |
Подпрограмма 3 |
"Охрана здоровья матери и ребенка" |
всего |
1 007 845,3 |
992 110,9 |
992 234,9 |
2 992 191,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
716 139,0 |
698 809,0 |
698 809,0 |
2 113 757,0 |
|||
внебюджетные источники |
291 706,3 |
293 301,9 |
293 425,9 |
878 434,1 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5 |
Подпрограмма 4 |
"Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям" |
всего |
254 768,5 |
254 768,5 |
254 768,5 |
764 305,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
254 768,5 |
254 768,5 |
254 768,5 |
764 305,5 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
6 |
Подпрограмма 5 |
"Кадровое обеспечение системы здравоохранения" |
всего |
69 558,2 |
79 558,2 |
89 558,2 |
238 674,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
44 558,2 |
54 558,2 |
64 558,2 |
163 674,6 |
|||
внебюджетные источники |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
75 000,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7 |
Подпрограмма 6 |
"Развитие информатизации в здравоохранении" |
всего |
70 872,3 |
71 387,3 |
71 387,3 |
213 646,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
69 710,7 |
70 225,7 |
70 225,7 |
210 162,1 |
|||
внебюджетные источники |
1 161,6 |
1 161,6 |
1 161,6 |
3 484,8 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
8 |
Подпрограмма 7 |
"Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения" |
всего |
8 290 181,5 |
490 000,0 |
444 000,0 |
9 224 181,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
5 550 400,0 |
0,0 |
0,0 |
5 550 400,0 |
|||
краевой бюджет |
2 739 781,5 |
490 000,0 |
444 000,0 |
3 673 781,5 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
9 |
Подпрограмма 8 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего |
50 159 246,4 |
51 104 611,1 |
53 102 550,0 |
154 366 407,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
5 557,3 |
5 628,0 |
5 694,5 |
16 879,8 |
|||
краевой бюджет |
20 741 885,8 |
19 920 055,3 |
19 920 055,3 |
60 581 996,4 |
|||
внебюджетные источники |
4 613,9 |
4 893,9 |
5 153,9 |
14 661,7 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
29 407 189,4 |
31 174 033,9 |
33 171 646,3 |
93 752 869,6 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
10 |
Подпрограмма 9 |
"Развитие сельского здравоохранения" |
всего |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
120 000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
120 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
* Учтены средства федерального бюджета, поступающие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
Приложение N 4
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 1
"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Цели подпрограммы |
обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение доступности лекарственной помощи населению Красноярского края |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Красноярского края, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска. 2. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний и сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок; раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C; профилактика клещевого энцефалита в эпидемический период. 3. Реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольший вклад в показатели инвалидизации и смертности населения. 4. Обеспечение потребности отдельных категорий граждан в медицинских изделиях в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов. 5. Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам для повышения качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников и повышения удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи. 6. Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами на льготных условиях |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
2017 год - 98,5% от числа подлежащих осмотру; 2018 год - 98,5% от числа подлежащих осмотру; 2019 год - 98,5% от числа подлежащих осмотру; 2020 год - 98,5% от числа подлежащих осмотру; охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: 2017 год - 100,0% от числа подлежащих осмотру; 2018 год - 100,0% от числа подлежащих осмотру; 2019 год - 100,0% от числа подлежащих осмотру; 2019 год - 100,0% от числа подлежащих осмотру; охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения: 2017 год - 21,0%; 2018 год - 21,0%; 2019 год - 21,0%; 2020 год - 21,0%; доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадии: 2017 год - 54,5%; 2018 год - 54,5%; 2019 год - 54,5%; 2020 год - 54,8%; удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в получении лекарственной помощи на льготных условиях возрастет: 2017 год - 99,8%; 2018 год - 99,8%; 2019 год - 99,8%; 2020 год - 99,8%; уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции: 2017 год - 84%; 2018 год - 87%; 2019 год - 90%; 2020 год - 93%; доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении: 2017 год - 1,0%; 2018 год - 1,0%; 2019 год - 1,0%; 2020 год - 1,0%. Перечень и значения показателей результативности программы приведен в приложении к паспорту подпрограммы. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 14 598 293,7 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 5 047 068,1 тыс. рублей; в 2019 году - 4 794 813,0 тыс. рублей; в 2020 году - 4 756 412,6 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 949 453,6 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 310 356,4 тыс. рублей; в 2019 году - 319 548,6 тыс. рублей; в 2020 году - 319 548,6 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 8 200 348,4 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 2 932 426,6 тыс. рублей; в 2019 году - 2 633 960,9 тыс. рублей; в 2020 году - 2 633 960,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 5 448 491,7 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 1 804 285,1 тыс. рублей; в 2019 году - 1 841 303,5 тыс. рублей; в 2020 году - 1 802 903,1 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на развитие системы профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни у населения Красноярского края, раннее выявление заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых и их осложнений, снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, раннее выявление инфицированных ВИЧ, вирусными гепатитами В и С, профилактику клещевого энцефалита, организацию и проведение профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, развитие паллиативной медицинской помощи и обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами на льготных условиях.
Реализация подпрограммы осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
краевыми государственными учреждениями здравоохранения;
Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края;
негосударственными медицинскими организациями;
федеральными государственными учреждениями здравоохранения;
социально ориентированными некоммерческими организациями.
Министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по:
организации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в краевых государственных учреждениях здравоохранения;
осуществлению управления в установленном порядке краевыми государственными учреждениями здравоохранения;
организации обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи;
организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе на льготных условиях или бесплатно, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности;
организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
организации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
обеспечению учреждений здравоохранения иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики с целью проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям и проведения специфической иммунопрофилактики пострадавшим от укусов животных и клещей.
Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство здравоохранения Красноярского края.
3.2. Исполнителями мероприятия по совершенствованию профилактических мероприятий и информированию населения о факторах риска развития заболевания, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики", отобранное по принципу специализации деятельности по совершенствованию профилактических мероприятий и информированию населения о факторах риска развития заболевания, по профилактике неинфекционных заболеваний и осуществлению санитарно-гигиенического обучения и воспитания населения Красноярского края;
краевые государственные учреждения здравоохранения, отобранные по принципу специализации деятельности, направленной на совершенствование оказания медицинской помощи гражданам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, в том числе их раннее выявление и профилактику осложнений.
3.2.1. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется:
приобретение оборудования в целях оснащения доврачебных кабинетов, отделений (кабинетов) профилактики, центров здоровья краевых государственных учреждений здравоохранения;
приобретение оборудования в целях раннего выявления сердечно-сосудистых заболеваний и профилактики их осложнений;
проведение информационно-просветительских мероприятий по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых, а также факторов риска их развития.
При реализации указанных мероприятий министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, исполняет функции государственного заказчика.
Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень приобретаемого оборудования и перечень получателей оборудования утверждается приказом министерства здравоохранения Красноярского края. Приобретение оборудования даст возможность проведения:
исследований в соответствии с перечнем исследований I этапа диспансеризации определенных групп взрослого населения в соответствии с приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.02.2015 N 36ан "Об утверждении Порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения";
обследования населения в центрах здоровья краевых государственных учреждений здравоохранения с целью выявления факторов риска развития заболеваний;
дистанционного электрокардиографического консультирования с целью раннего выявления сердечно-сосудистых заболеваний и их осложнений.
Получатели оборудования для реализации данного мероприятия выбираются по принципу наличия на территории Красноярского края организаций с большим числом работников, что позволит организовать проведение скрининга, в том числе выездного, на раннее выявление сердечно-сосудистых заболеваний с определением риска развития сердечно-сосудистых заболеваний и их осложнений.
Информационно-просветительские мероприятия включают в том числе изготовление полиграфической продукции (брошюры, буклеты, листовки), дисков с видеопособиями, изготовление и размещение баннеров, прокат роликов социальной рекламы, создание и трансляцию в радио- и телеэфире радиопередач и телевизионных передач по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых, а также факторов риска их развития.
Разработка информационно-просветительских материалов по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых, а также факторов риска их развития обеспечивается специалистами КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики".
Получателем полиграфической продукции (брошюры, буклеты, листовки), дисков с видеопособиями является КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики", который распределяет информационно-просветительские материалы краевым государственным учреждениям здравоохранения. Принцип распределения информационно-просветительских материалов - направление деятельности краевого государственного учреждения здравоохранения на оказание первичной медико-санитарной помощи, критерии распределения - подача заявки и количество работников учреждения, территориальных терапевтических участков, участков врачей общей практики, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, обслуживающих прикрепленное к территориальным поликлиникам население и обеспечивающих данными полиграфическим материалами указанное население.
3.2.2. Реализация мероприятия по совершенствованию профилактических мероприятий и информированию населения о факторах риска развития заболевания также осуществляется в рамках текущей деятельности КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики".
Профилактические мероприятия осуществляются путем обеспечения населения полиграфической продукцией (брошюры, буклеты, листовки), дисками с видеопособиями, изготовления и размещения баннеров, создания и проката роликов социальной рекламы, трансляции в радио- и телеэфире радио- и телепередач по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых, а также факторов риска их развития.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики", с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели).
Получателем средств краевого бюджета и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на выполнение данного мероприятия является КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики", которое осуществляет функции заказчика.
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) предоставляются в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики".
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов учреждения, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Расходование средств КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики" осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Получатели услуги в форме обучения медицинских работников методам проведения профилактических мероприятий и информирования населения о факторах риска развития заболеваний, в том числе ранней диагностики и профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, психологическим аспектам работы с пациентами (конференции, обучающие семинары, методическое обеспечение профилактической работы, в том числе с выездами в территории края) выбраны по принципу увеличения количества специалистов, охваченных услугой. Критерием выбора специалистов является осуществление трудовой деятельности в качестве врача или среднего медицинского работника, осуществляющего профилактические услуги в рамках первичной медико-санитарной помощи в краевых государственных учреждениях здравоохранения.
Получатели услуги в форме обучения врачей-специалистов мультидисциплинарных бригад первичных сосудистых отделений и регионального сосудистого центра, врачей-онкологов новым технологиям диагностики и лечения сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний выбраны по принципу увеличения количества специалистов, охваченных услугой. Критерием выбора специалистов является осуществление трудовой деятельности в качестве врача-специалиста, оказывающего медицинскую специализированную помощь в краевых государственных учреждениях здравоохранения.
3.3. Исполнителями мероприятия по приобретению иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики. Совершенствование мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции центром СПИД, информационно-просветительских мероприятий по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции среди различных групп населения, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевое государственное автономное учреждение здравоохранения (далее - КГАУЗ) "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД", отобранное по принципу осуществления деятельности по профилактике инфекционных заболеваний;
социально ориентированные некоммерческие организации.
3.3.1. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части приобретения иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики осуществляется:
приобретение иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики;
приобретение услуг по осуществлению приемки, входного контроля, хранения и отпуска иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики (услуг уполномоченного медицинского склада).
При реализации указанных мероприятий министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, исполняет функции государственного заказчика.
Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" при реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части приобретения иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики осуществляет сбор и обобщение информации о потребности федеральных, краевых государственных учреждений здравоохранения и негосударственных медицинских организаций, расположенных на территории Красноярского края и участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае, в соответствующих препаратах и представление полученной информации в министерство здравоохранения Красноярского края.
Получателем иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики является КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Приобретенные министерством здравоохранения Красноярского края иммунобиологические лекарственные препараты для иммунопрофилактики хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные иммунобиологические лекарственные препараты для иммунопрофилактики распределяются министерством здравоохранения Красноярского края между федеральными, краевыми государственными учреждениями здравоохранения и негосударственными медицинскими организациями, расположенными на территории Красноярского края и участвующими в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае.
Выбор получателей иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики осуществляется в следующем порядке:
федеральные, краевые государственные учреждения здравоохранения и негосударственные медицинские организации, расположенные на территории Красноярского края, с учетом эпидемической ситуации на соответствующей территории формируют заявки на аллергены, иммуноглобулины, бактериофаги, вакцины и представляют в КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД", которое на основании полученных заявок формирует предложения по распределению приобретенных иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики и представляет их в министерство здравоохранения Красноярского края;
федеральные, краевые государственные учреждения здравоохранения и негосударственные медицинские организации, расположенные на территории Красноярского края, обеспечиваются:
вакциной против клещевого энцефалита для детей, проживающих в эндемичных по клещевому энцефалиту территориях Красноярского края и выезжающих в эндемичные районы Красноярского края;
вакциной против клещевого энцефалита для взрослых из социально незащищенных групп населения г.Красноярска, имеющих риск заражения при работе в природных очагах клещевого энцефалита;
вакциной против ветряной оспы для ликвидации групповой и вспышечной заболеваемости среди детей в загородных оздоровительных учреждениях, образовательных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей;
бесклеточной вакциной против дифтерии, коклюша, столбняка для иммунизации маловесных, недоношенных детей, проживающих на территории Красноярского края, имеющих противопоказания к клеточной вакцине;
бесклеточной вакциной против дифтерии, коклюша, столбняка, полиомиелита, гемофильной инфекции для иммунизации маловесных, недоношенных детей, детей из групп риска, проживающих на территории Красноярского края, имеющих противопоказания к клеточной вакцине;
бесклеточной вакциной против дифтерии, коклюша, столбняка, полиомиелита, гемофильной инфекции, вирусного гепатита для иммунизации маловесных, недоношенных детей, детей из групп риска, проживающих на территории Красноярского края, имеющих противопоказания к клеточной вакцине;
вакциной против вирусного гепатита А для детей и взрослых, проживающих на территории Красноярского края, для прерывания эпидемического процесса в организованных коллективах;
вакциной против пневмококковой инфекции взрослых из групп риска, проживающих на территории Красноярского края;
вакциной против кори для экстренной профилактики контактных лиц без ограничения возраста из очагов заболевания, ранее не болевших, не привитых и не имеющих сведений о профилактических прививках против кори или однократно привитых;
иммуноглобулином человека нормального для экстренной профилактики непривитых детей, проживающих на территории Красноярского края в очагах кори и менингококковой инфекции;
бактериофагом дизентерийным населению, проживающему на территории Красноярского края, для прерывания эпидемического процесса в очагах дизентерии;
бактериофагом сальмонеллезным населению, проживающему на территории Красноярского края, для прерывания эпидемического процесса в очагах сальмонеллеза;
растворителем для вакцин;
иммунобиологическими лекарственными препаратами для прерывания эпидемического процесса в очагах инфекционных заболеваний в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям в соответствии с представлением или предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю;
вакциной антирабической для экстренной профилактики бешенства детям и взрослым, пострадавшим от укусов животных;
иммуноглобулином против клещевого вирусного энцефалита для экстренной серопрофилактики не привитых детей до 7 лет, а также детей старше 7 лет, непривитых против клещевого энцефалита в связи с медицинскими противопоказаниями;
вакциной для профилактики туляремии для иммунизации лиц, проживающих на энзоотичных по туляремии территориях Красноярского края;
аллергеном туляремийным для определения специфического иммунитета у лиц, проживающих на энзоотичных по туляремии территориях Красноярского края.
3.3.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части совершенствования мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции центрами СПИД, информационно-просветительских мероприятий по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции среди различных групп населения осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края и КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" в рамках текущей деятельности с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций.
В целях реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, министерство здравоохранения Красноярского края и КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" проводят следующие мероприятия:
проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C по информированию населения края по вопросам ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C (создание и трансляция передач в средствах массовой информации, производство и размещение тематической страницы и информационных материалов в сети Интернет, создание и продвижение тематической игры для мобильных устройств, автопробег, семинары и акции, в том числе с проведением экспресс-тестирования на ВИЧ-инфекцию целевых групп населения), изготовление и прокат роликов социальной рекламы в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети Интернет, приобретение экспресс-тестов по выявлению ВИЧ-инфекции для проведения акций, разработка и изготовление информационно-просветительских материалов: полиграфической продукции (брошюры, буклеты, плакаты, стикеры, методические пособия), изготовление и размещение наружной и внутренней рекламы, тематических дисков с аудио- и видеоматериалами, тематической сувенирной продукции. Изготовленные информационно-просветительские материалы материалы предоставляются медицинским, образовательным и прочим организациям, гражданам безвозмездно по принципу наличия заинтересованности в них;
приобретение оборудования для улучшения качества обследования населения на ВИЧ-инфекцию в КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД";
разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт, разработку научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия, включая комплексные научные исследования (инженерно-геологические изыскания, инженерные и (или) технические исследования), проект реставрации и приспособления, рабочую проектно-сметную документацию, и государственную историко-культурную экспертизу научно-проектной документации по сохранению объектов, используемых КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме:
получателю бюджетных средств - КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Красноярского края, в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными на территории Красноярского края социальных услуг в сфере охраны здоровья граждан, порядком предоставления которых установлено требование о последующем подтверждении их использования в соответствии с условиями и (или) целями предоставления.
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) предоставляются в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов данного учреждения, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Реализация мероприятия при привлечении социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с Порядком определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Красноярского края на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями на безвозмездной основе социальных услуг в сфере охраны здоровья граждан, условиями и порядком предоставления субсидий, критериями отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядком возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядком представления отчетности субсидий согласно приложению N 3 к подпрограмме.
При реализации мероприятия КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" выполняет функции заказчика путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.4. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" за счет средств федерального и краевого бюджетов в части профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД";
социально ориентированные некоммерческие организации.
Финансовое обеспечение реализации данного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в виде субсидии, согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", приведенным в приложении N 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294, и средств краевого бюджета.
Перечисление субсидий из федерального бюджета в рамках реализации данного мероприятия осуществляется при условии заключения соглашений о предоставлении субсидий между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Красноярского края при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств, возникающих при проведении мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций.
Информационно-просветительские мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C включают проведение информационной кампании, направленной на информирование населения Красноярского края по вопросам ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C (создание и трансляция передач в средствах массовой информации, производство и размещение тематической страницы и информационных материалов в сети Интернет, автопробег, семинары, акции и школы волонтеров, в том числе с проведением экспресс-тестирования на ВИЧ-инфекцию целевых групп населения), разработка и изготовление полиграфической продукции (брошюры, буклеты, плакаты, стикеры, методические пособия), изготовление и размещение наружной и внутренней рекламы, тематических дисков с аудио- и видеоматериалами, тематической сувенирной продукции, изготовление и прокат роликов социальной рекламы в средствах массовой информации, на предприятиях и организациях, в том числе с использованием сети Интернет и мониторов наружного и внутреннего вещания, приобретение экспресс-тестов для выявления антител к ВИЧ для проведения акций, а также проведение исследований для определения уровня информированности среди населения по вопросам ВИЧ/СПИД.
Получателем информационно-просветительских материалов является КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД", которое распределяет их медицинским, образовательным и прочим организациям, гражданам безвозмездно по принципу наличия заинтересованности в них.
При реализации мероприятия министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем бюджетных средств, направляет средства краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Красноярского края в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями услуг в сфере охраны здоровья граждан, порядком предоставления которых установлено требование о последующем подтверждении их использования в соответствии с условиями и (или) целями предоставления.
Реализация мероприятия при привлечении социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с Порядком определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Красноярского края на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями на безвозмездной основе социальных услуг в сфере охраны здоровья граждан, условиями и порядком предоставления субсидий, критериями отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядком возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядком представления отчетности субсидий согласно приложению N 3 к подпрограмме.
3.5. В рамках реализации мероприятия по организации и проведению акарицидных обработок мест массового отдыха населения, предусмотренного пунктом 2.3 приложения N 1 к подпрограмме, главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство здравоохранения Красноярского края, которое предоставляет средства краевого бюджета получателям - муниципальным образованиям Красноярского края на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения в форме субсидий.
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха изложен в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.
3.6. КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" оказывает платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 2.4 приложения N 1 к подпрограмме) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг". В соответствии с уставом учреждения доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано. Собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества.
Полученные средства расходуются учреждением согласно положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, утвержденному медицинской организацией. Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.7. В рамках мероприятия по совершенствованию первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарных учреждениях здравоохранения края и проведению туберкулинодиагностики населения края, предусмотренного пунктом 3.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется текущая деятельность краевых государственных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению Красноярского края, внедрение Программы повышения эффективности работы краевых государственных учреждений здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь населению Красноярского края с целью улучшения доступности и качества обслуживания населения, утвержденной приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 15.03.2016 N 125-орг, а также оказание амбулаторно-поликлиническими, стационарными учреждениями здравоохранения края экстренной медицинской помощи жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию.
Исполнителями данного мероприятия являются краевые государственные учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь населению Красноярского края и выполняющие функции заказчиков.
Первичная медико-санитарная помощь на территории Красноярского края оказывается гражданам Российской Федерации.
Критерием отбора краевых государственных учреждений здравоохранения для оказания первичной медико-санитарной помощи населению является наличие у учреждения лицензии на оказание первичной медико-санитарной помощи населению и внесение учреждения в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
3.7.1. Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия в части оказания экстренной медицинской помощи жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию, получателям бюджетных средств, являющимся краевыми государственными бюджетными учреждениями, в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
При реализации мероприятия краевые государственные бюджетные учреждения выполняют функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.7.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части туберкулинодиагностики населения Красноярского края с использованием специфических диагностических тестов с применением антигенов микобактерий туберкулеза (далее - иммунодиагностика) предусматривает:
приобретение аллергена туберкулезного (далее - препараты для иммунодиагностики) для проведения обязательной ежегодной туберкулинодиагностики детям до 14 лет с целью своевременного выявления туберкулеза в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2003 N 109 "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации", от 29.12.2014 N 951 "Об утверждении методических рекомендаций по совершенствованию диагностики и лечения туберкулеза органов дыхания" и от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза";
приобретение услуг по осуществлению приемки, входного контроля, хранения, доставки и отпуска аллергена туберкулезного (услуг уполномоченного медицинского склада).
Финансовое обеспечение реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части иммунодиагностики населения Красноярского края осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, являющимся главным распорядителем средств краевого бюджета и выполняющим функции государственного заказчика.
Реализация мероприятия в части иммунодиагностики населения Красноярского края осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные препараты для иммунодиагностики хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Препараты для иммунодиагностики распределяются министерством здравоохранения Красноярского края федеральным, краевым государственным учреждениям здравоохранения и негосударственным медицинским организациям, расположенным на территории Красноярского края и участвующим в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае. Критерием распределения препаратов является количество детского населения в возрасте до 14 лет, нуждающихся в проведении скрининга на туберкулез, представленного КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1".
3.7.3. Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства краевым государственным учреждениям здравоохранения на реализацию мероприятий по совершенствованию первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарных учреждениях здравоохранения края, предусмотренных пунктом 3.1 приложения N 1 к подпрограмме, в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края (далее - субсидии на капитальное строительство);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (далее - субсидии на иные цели).
Получателями средств краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на выполнение данного мероприятия являются краевые государственные учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь населению в соответствии с Территориальной программой оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи, где утверждены средние дифференцированные объемы медицинской помощи.
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) предоставляются получателям средств краевого бюджета в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом учреждения.
Субсидии на капитальное строительство предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Расходование средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования, Красноярского края.
При реализации мероприятия краевые государственные учреждения здравоохранения выполняют функции заказчиков путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.8. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" за счет средств федерального и краевого бюджетов в части закупок диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, в соответствии перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также медицинских изделий в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом (далее - диагностические средства и медицинские изделия).
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь и медицинскую фтизиатрическую помощь населению Красноярского края.
Финансовое обеспечение реализации данного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в виде субсидии, согласно правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", приведенным в приложении N 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294, и средств краевого бюджета.
Перечисление субсидий из федерального бюджета в рамках реализации данного мероприятия осуществляется при условии заключения соглашений о предоставлении субсидий между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Красноярского края при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств, возникающих при осуществлении закупок диагностических средств и медицинских изделий.
При реализации мероприятия министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем бюджетных средств, выполняет функции государственного заказчика.
Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные диагностические средства и медицинские изделия хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Диагностические средства и медицинские изделия распределяются министерством здравоохранения Красноярского края краевым государственным учреждениям здравоохранения. Критерием распределения диагностических средств и медицинских изделий является количество больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, количество детей из групп риска по заболеванию туберкулезом, представленного КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1".
3.9. Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, являющиеся амбулаторно-поликлиническими, стационарными учреждениями здравоохранения края и оказывающие первичную медико-санитарную помощь, оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 3.3 приложения N 1 к подпрограмме) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.10. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.4 приложения N 1 к подпрограмме, краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется диспансеризация определенных групп взрослого и детского населения, в том числе проведение профилактических медицинских осмотров, скрининга на основные патологические состояния и факторы риска их развития.
Диспансеризация определенных групп взрослого населения осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.02.2015 N 36ан "Об утверждении Порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения". Проведение профилактических осмотров взрослого населения осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2012 N 1011н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра".
Диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.04.2013 N 216н "Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью".
Диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.02.2013 N 72н "О проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
Проведение медицинских осмотров несовершеннолетних, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 N 1346н "О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них" и приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 16.07.2013 38-н "Об определении условий прохождения несовершеннолетними гражданами медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождения несовершеннолетними гражданами диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания несовершеннолетним гражданам медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях".
Финансовое обеспечение реализации данного мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края за счет собственных средств путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными учреждениями здравоохранения с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Получателями средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на выполнение данного мероприятия являются краевые государственные учреждения, осуществляющие диспансеризацию населения, в том числе профилактические медицинские осмотры, скрининг.
Расходование средств краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.11. В рамках реализации статьи 28 Закона Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних" (мероприятие, предусмотренное пунктом 3.5 приложения N 1 к подпрограмме) осуществляется медицинское обследование и оказание медицинской помощи несовершеннолетним, лишившимся родительского попечения.
Министерством здравоохранения Красноярского края, являющимся главным распорядителем средств краевого бюджета и государственным заказчиком, ежегодно осуществляются расходы на медицинское обследование несовершеннолетних, поступающих в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в соответствии с обязательным перечнем обследования, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.07.2003 N 307 "О повышении качества оказания лечебно-профилактической помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним".
Реализация данного мероприятия осуществляется государственным заказчиком путем закупок услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.12. Исполнителями мероприятий по обеспечению мер социальной поддержки реабилитированных лиц, ветеранов труда, тружеников тыла и женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов, предусмотренных пунктами 4.1-4.4 приложения N 1 к подпрограмме, являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные учреждения здравоохранения, а в случае их отсутствия в соответствующем муниципальном районе (городском округе) Красноярского края - иные учреждения здравоохранения.
Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", который в этой части распространяется на реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, имеющих место жительства на территории Красноярского края, в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";
Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", который в этой части распространяется на ветеранов труда и граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004, тружеников тыла, имеющих место жительства на территории Красноярского края;
Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5514 "О мерах социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава";
постановлением Совета администрации Красноярского края от 11.05.2006 N 129-п "Об утверждении Порядка обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или на льготных условиях и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов".
Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) производится краевыми государственными учреждениями здравоохранения, а в случае их отсутствия в соответствующем муниципальном районе (городском округе) Красноярского края - иными медицинскими организациями по месту жительства получателей мер социальной поддержки, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующему виду работ и услуг, в соответствии с перечнем расходных материалов и изделий медицинского назначения, устанавливаемым в соответствии с Территориальной программой оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию данных мероприятий получателям бюджетных средств:
краевым государственным учреждениям здравоохранения в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
иным медицинскими организациями по месту жительства получателей мер социальной поддержки, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующему виду работ и услуг, в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии юридическим лицам).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Субсидии юридическим лицам предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с оказанием отдельным категориям граждан услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики), в соответствии с:
порядком возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 N 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий";
порядком возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 09.06.2009 N 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров".
3.13. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 5.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляются мероприятия, направленные на совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи больным - создание стационарных и амбулаторных отделений паллиативной медицинской помощи.
Исполнителями данного мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения.
Паллиативная медицинская помощь на территории Красноярского края оказывается больным, страдающим неизлечимыми заболеваниями. Направление пациентов для оказания паллиативной медицинской помощи осуществляется медицинскими организациями по месту их жительства.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 5.1 приложения N 1 к подпрограмме, получателям бюджетных средств - краевым государственным бюджетным учреждениям здравоохранения в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) предоставляются в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставами краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
3.14. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 6.1-6.12 приложения N 1 к подпрограмме, предусматривает обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на льготных условиях.
Исполнителями данных мероприятий являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные учреждения здравоохранения;
аптечные организации.
3.14.1. Законом Красноярского края от 26.05.2009 N 8-3237 "О разграничении отдельных полномочий органов государственной власти Красноярского края в сферах охраны здоровья граждан, обращения лекарственных средств и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае" к полномочиям Правительства Красноярского края по исполнению полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти Красноярского края, в том числе отнесена организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в том числе:
осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.
Организация обеспечения отдельных категорий граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, осуществляется за счет:
субвенций из федерального бюджета на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2014 N 865 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2010 N 1199 "О предоставлении из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения".
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 6.1-6.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется:
приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
приобретение услуг по обеспечению граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (услуги уполномоченного склада по приемке, хранению и отпуску товара аптечными организациями).
Государственным заказчиком при исполнении мероприятий, предусмотренных пунктами 6.1-6.2 приложения N 1 к подпрограмме, является министерство здравоохранения Красноярского края.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 6.1-6.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.14.2. Мероприятия, предусмотренные пунктами 6.3, 6.5 приложения N 1 к подпрограмме, реализуются в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 11.05.2006 N 129-п "Об утверждении Порядка обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или на льготных условиях и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов".
Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных пунктами 6.3, 6.5 приложения N 1 к подпрограмме, утвержден постановлением Совета администрации Красноярского края от 06.02.2007 N 24-п "Об утверждении Порядка расходования средств, предназначенных для обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", и средств, предназначенных для обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей".
Организация обеспечения отдельных категорий граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 6.3, 6.5 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет:
средств краевого бюджета на обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения";
иных межбюджетных трансфертов на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения населения закрытых административно-территориальных образований, обслуживаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства.
3.14.2.1. Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 6.3 приложения N 1 к подпрограмме:
на оплату закупок товаров, работ, услуг, выполняя функцию государственного заказчика;
получателям бюджетных средств, являющимся краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями, выполняющими функции государственных заказчиков, в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
аптечным организациям в форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидии юридическим лицам).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Субсидии юридическим лицам предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с оказанием отдельным категориям граждан услуг по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями и питанием по рецептам врачей бесплатно или со скидкой 50% их стоимости, в соответствии с Порядком расходования средств, предназначенных для обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", и средств, предназначенных для обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 06.02.2007 N 24-п.
Приобретенные министерством здравоохранения Красноярского края лекарственные средства и изделия медицинского назначения хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.14.2.2. Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета и выполняя функцию государственного заказчика, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 6.5 приложения N 1 к подпрограмме, на оплату закупок товаров, работ, услуг.
Приобретенные министерством здравоохранения Красноярского края лекарственные средства и изделия медицинского назначения хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.14.2.3. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 6.3, 6.5 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.14.3. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 6.4 приложения N 1 к 2 подпрограмме осуществляется организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания (далее - лекарственные препараты, лекарственная помощь) для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей.
Организация обеспечения лекарственной помощи гражданам, страдающим орфанными заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае" и статьей 2 Закона Красноярского края от 26.05.2009 N 8-3237 "О разграничении отдельных полномочий органов государственной власти Красноярского края в сферах охраны здоровья граждан, обращения лекарственных средств и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае".
Мероприятие реализуется в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 11.05.2006 N 129-п "Об утверждении Порядка обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или на льготных условиях и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов".
Порядок финансирования мероприятия определяется постановлением Совета администрации Красноярского края от 06.02.2007 N 24-п "Об утверждении Порядка расходования средств, предназначенных для обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" и средств, предназначенных для обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей".
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 6.4 приложения N 1 к подпрограмме:
на оплату закупок товаров, работ, услуг, выполняя функцию государственного заказчика;
получателям бюджетных средств, являющимся краевыми государственными бюджетными учреждениями, выполняющими функции государственных заказчиков, в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
аптечным организациям в форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидии юридическим лицам).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Субсидии юридическим лицам предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с обеспечением лекарственной помощью граждан, страдающих орфанными заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей, в соответствии с Порядком расходования средств, предназначенных для обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 06.02.2007 N 24-п.
Приобретенные министерством здравоохранения Красноярского края лекарственные средства хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 6.4 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.14.4. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 6.6-6.10 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется организация обеспечения лекарственными средствами отдельных категорий граждан, а именно:
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
тружеников тыла;
ветеранов труда, указанных в пункте "а" статьи 1 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов";
ветеранов труда края;
пенсионеров, указанных в пунктах "д" и "е" статьи 1 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов";
родителей и вдов (вдовцов) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы в мирное время (за исключением случаев, когда смерть наступила в результате их противоправных действий), являющихся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению, указанных в пункте "в" статьи 1 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов".
Мероприятия, предусмотренные пунктами 6.6-6.10 приложения N 1 к подпрограмме, реализуются в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" и Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов".
Мероприятия, предусмотренные пунктами 6.6-6.10 приложения N 1 к подпрограмме, реализуются в соответствии с Порядком обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или на льготных условиях и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 11.05.2006 N 129-п.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет бюджетные средства на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 6.6-6.10 приложения N 1 к подпрограмме:
на оплату закупок товаров, работ, услуг, выполняя функцию государственного заказчика;
получателям бюджетных средств, являющимся краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями, выполняющими функции государственных заказчиков, в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
аптечным организациям в форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидии юридическим лицам).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Субсидии юридическим лицам предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с оказанием гражданам услуг по обеспечению лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой 50% их стоимости, в соответствии с:
постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 N 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий";
постановлением Совета администрации Красноярского края от 09.06.2009 N 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров".
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 6.6-6.10 приложения N 1 к подпрограмме, министерством здравоохранения Красноярского края и краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.14.5. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 6.11 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" за счет средств федерального и краевого бюджетов в части проведения организационных мероприятий, связанных с обеспечением лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей (далее - Программа семи высокозатратных заболеваний), включающих в себя хранение лекарственных препаратов, доставку лекарственных препаратов до аптечных организаций, создание и сопровождение электронных баз данных учета и движения лекарственных препаратов в пределах Красноярского края (далее - организационные мероприятия).
Закупка лекарственных препаратов в целях реализации Программы семи высокозатратных заболеваний осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1155 "О закупках лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей".
При реализации мероприятий по закупке лекарственных препаратов функции государственного заказчика осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации.
Финансовое обеспечение реализации организационных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в виде субсидии, согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", приведенным в приложении N 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294, и средств краевого бюджета.
Перечисление субсидий из федерального бюджета в рамках реализации данного мероприятия осуществляется при условии заключения соглашений о предоставлении субсидий между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Красноярского края при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств, возникающих при проведении организационных мероприятий по Программе семи высокозатратных заболеваний.
При реализации организационных мероприятий министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем бюджетных средств, выполняет функции государственного заказчика.
Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.15. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, осуществляется заказчиками и государственными заказчиками в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.16. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является собственностью Красноярского края.
3.17. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые государственные медицинские организации, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет в сроки и в порядке установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний
и формирование здорового образа жизни.
Развитие первичной медико-санитарной помощи,
паллиативной помощи и совершенствование
системы лекарственного обеспечения"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год 2018 год |
первый год планового периода 2019 год |
второй год планового периода 2020 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цели подпрограммы - обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение доступности лекарственной помощи населению Красноярского края |
||||||||||
1 |
Задача 1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни у населения Красноярского края, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска |
||||||||||
1.1 |
Совершенствование профилактических мероприятий и информирование населения о факторах риска развития заболеваний |
|
|
|
|
всего |
14 527,9 |
14 827,9 |
14 827,9 |
44 183,7 |
увеличение продолжительности жизни населения Красноярского края за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний: в 2018 году до 74 лет; в 2019 году до 75 лет; в 2020 году до 76 лет |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 1751 0 |
240, 610 |
14 527,9 |
14 827,9 |
14 827,9 |
44 183,7 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 1 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|||
2 |
Задача 2. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний и сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок; раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С; профилактика клещевого энцефалита в эпидемиологический период |
||||||||||
2.1 |
Приобретение иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики. Совершенствование мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции центрами СПИД, информационно-просветительские мероприятия по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции среди различных групп населения |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 1752 0 |
240, 620, 630 |
181 738,5 |
182 238,5 |
182 238,5 |
546 215,5 |
1. Охват не менее 95% или (не менее 35 000 новорожденных) от числа подлежащих иммунопрофилактике, ежегодно. 2. Площадь акарицидных обработок массового отдыха населения - 2,3 тыс. га, ежегодно. 3. Уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции: в 2018 году - 87%; в 2019 году - 90%; в 2020 году - 93%
|
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 1 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|||
2.2 |
Реализация отдельных мероприятий по развитию здравоохранения |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 R382 0 |
630 |
4 408,3 |
0,0 |
0,0 |
4 408,3 |
|
2.3 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 7555 0 |
520 |
9 200,0 |
9 200,0 |
9 200,0 |
27 600,0 |
|
2.4 |
Оказание платных услуг краевым Центром профилактики и борьбы со СПИД |
|
|
|
01 1 00 хххх 0 |
|
88 000,0 |
92 500,0 |
95 000,0 |
275 500,0 |
|
3 |
Задача 3. Реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольший вклад в показатели инвалидизации и смертности населения |
||||||||||
3.1 |
Совершенствование первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарных учреждениях здравоохранения края и туберкулинодиагностика населения края |
|
|
|
|
всего |
542 977,4 |
270 586,4 |
270 586,4 |
1 084 150,2 |
1. Число посещений с профилактической целью на 1 жителя - 8,0 млн ежегодно. 2. Охват туберкулинодиагностикой - 95,0% или (не менее 469 000 детей в возрасте от 1 года до 14 лет) от подлежащих диагностике, ежегодно
|
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 1 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 1 00 1753 0 |
460, 610, 620 |
381 493,6 |
164 002,6 |
164 002,6 |
709 498,8 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 02 |
01 1 00 1753 0 |
460, 610, 620 |
111 842,9 |
56 942,9 |
56 942,9 |
225 728,7 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 1753 0 |
240, 610 |
49 640,9 |
49 640,9 |
49 640,9 |
148 922,7 |
|||
3.2 |
Реализация отдельных мероприятий по развитию здравоохранения |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 R382 0 |
240 |
18 399,2 |
0,0 |
0,0 |
18 399,2 |
|
3.3 |
Оказание платных услуг амбулаторно-поликлиническими, стационарными учреждениями здравоохранения края |
|
|
|
01 1 00 хххх 0 |
|
1 716 285,1 |
1 748 803,5 |
1 707 903,1 |
5 172 991,7 |
|
3.4 |
Диспансеризация определенных групп взрослого и детского населения, в том числе проведение профилактических медицинских осмотров, скрининга на основные патологические состояния и факторы риска их развития |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 1 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
1. Охват диспансерными осмотрами не менее 21,0%, или (не менее 500 тыс.) взрослого населения, подлежащих диспансеризации определенных групп взрослого населения, ежегодно. 2. Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - до 100,0% от числа подлежащих осмотру, ежегодно. 3. Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей - до 98,5% от числа подлежащих осмотру, ежегодно |
3.5 |
Реализация статьи 28 Закона края от 31 октября 2002 г. N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 1754 0 |
240 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
660,0 |
100% охват медицинским обследованием детей, оставшихся без попечения, находящихся в КГБУ СО "Краевой центр семьи и детей" |
4 |
Задача 4. Обеспечение потребности отдельных категорий граждан в медицинских изделиях в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов |
||||||||||
4.1 |
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0184 0 |
610, 620, 810 |
13 937,3 |
13 937,3 |
13 937,3 |
41 811,9 |
количество лиц, получивших социальную поддержку, не менее 900 чел. ежегодно |
4.2 |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0216 0 |
610, 620, 810 |
174 285,3 |
174 285,3 |
174 285,3 |
522 855,9 |
количество лиц, получивших социальную поддержку, не менее 11 000 чел. ежегодно |
4.3 |
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0217 0 |
610, 620, 810 |
7 000,0 |
7 000,0 |
7 000,0 |
21 000,0 |
количество лиц, получивших социальную поддержку, не менее 700 чел. ежегодно |
4.4 |
Обеспечение мер социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) (в соответствии с Законом края от 21 декабря 2010 г. N 11-5514 "О мерах социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0332 0 |
610, 620, 810 |
540,0 |
540,0 |
540,0 |
1 620,0 |
количество лиц, получивших социальную поддержку, не менее 30 чел. ежегодно |
5 |
Задача 5. Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам для повышения качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников и повышения удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи |
||||||||||
5.1 |
Оказание паллиативной медицинской помощи на территории Красноярского края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
|
|
|
всего |
296 161,1 |
296 161,1 |
296 161,1 |
888 483,3 |
функционирование 122 коек паллиативной помощи: в 2018 году - 30 коек; в 2019 году - 5 коек; в 2020 году - 5 коек |
710 |
09 01 |
01 1 00 1758 0 |
610 |
294 592,9 |
294 592,9 |
294 592,9 |
883 778,7 |
||||
710 |
09 02 |
01 1 00 1758 0 |
610 |
1 568,2 |
1 568,2 |
1 568,2 |
4 704,6 |
||||
6 |
Задача 6. Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами на льготных условиях |
||||||||||
6.1 |
Оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 5460 0 |
320 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в получении лекарственной помощи на льготных условиях 99,8% ежегодно; доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, 1,0%, ежегодно |
6.2 |
Реализация отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 5161 0 |
320 |
292 283,8 |
301 868,9 |
301 868,9 |
896 021,6 |
|
6.3 |
Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 1755 0 |
320, 610, 620, 810 |
1 332 264,4 |
1 332 264,4 |
1 332 264,4 |
3 996 793,2 |
|
6.4 |
Организация обеспечения лекарственной помощи пациентам, страдающим орфанными заболеваниями, в соответствии с Законом края от 24 декабря 2004 г. N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае" |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 1757 0 |
320, 610, 810 |
200 000,0 |
200 000,0 |
200 000,0 |
600 000,0 |
|
6.5 |
Реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения населения закрытых административно-территориальных образований, обслуживаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства, за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 5197 0 |
320 |
18 072,6 |
17 679,7 |
17 679,7 |
53 432,0 |
|
6.6 |
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в части обеспечения лекарственными средствами (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" и Законом края от 18 декабря 2008 г. N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0185 0 |
320, 610, 620, 810 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
|
6.7 |
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла в части обеспечения лекарственными средствами (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" и Законом края от 18 декабря 2008 г. N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0218 0 |
320, 610, 620, 810 |
1 700,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
5 100,0 |
|
6.8 |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в части обеспечения лекарственными средствами (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0219 0 |
320, 610, 620, 810 |
58 000,0 |
58 000,0 |
58 000,0 |
174 000,0 |
|
6.9 |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда края в части обеспечения лекарственными средствами (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0210 0 |
320, 610, 620, 810 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
90 000,0 |
|
6.10 |
Обеспечение мер социальной поддержки пенсионеров, родителей и вдов (вдовцов) военнослужащих в части обеспечения лекарственными средствами (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0220 0 |
320, 610, 620, 810 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
120 000,0 |
|
6.11 |
Реализация отдельных мероприятий по развитию здравоохранения |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 R382 0 |
240 |
4 067,2 |
0,0 |
0,0 |
4 067,2 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
5 047 068,1 |
4 794 813,0 |
4 756 412,6 |
14 598 293,7 |
|
*Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в пунктах 1.5-1.8 подраздела 2 подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Приложение N 2
к паспорту подпрограммы 1
"Профилактика заболеваний
и формирование здорового образа жизни.
Развитие первичной медико-санитарной помощи,
паллиативной помощи и совершенствование
системы лекарственного обеспечения"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цели, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цели подпрограммы: обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей; обеспечение доступности лекарственной помощи населению Красноярского края | |||||||
Задачи: развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни у населения Красноярского края, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний и сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок; раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С; профилактика клещевого энцефалита в эпидемиологический период. Реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольший вклад в показатели инвалидизации и смертности населения | |||||||
1 |
Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей от числа подлежащих осмотрам |
процентов |
ФСН 30 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
2 |
Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от числа подлежащих осмотрам |
процентов |
ВРСН* |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3 |
Охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения |
процентов |
ВРСН* |
21,0 |
21,0 |
21,0 |
21,0 |
4 |
Уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции |
процентов |
ВРСН* |
84 |
87 |
90 |
93 |
Задачи: обеспечение потребности отдельных категорий граждан в медицинских изделиях в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов. Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам для повышения качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников и повышения удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи. Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами на льготных условиях | |||||||
5 |
Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадиях |
процентов |
ФСН N 35 |
54,5 |
54,5 |
54,5 |
54,8 |
6 |
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в получении лекарственной помощи на льготных условиях |
процентов |
ВРСН* |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
7 |
Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении |
процентов |
ВРСН* |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение.
Приложение N 3
к подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний
и формирование здорового образа жизни.
Развитие первичной медико-санитарной помощи,
паллиативной помощи и совершенствование
системы лекарственного обеспечения"
Порядок
определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Красноярского края, на финансирование расходов, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными на территории Красноярского края, на безвозмездной основе услуг в сфере охраны здоровья граждан, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Красноярского края, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям на финансирование расходов, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями на безвозмездной основе услуг в сфере охраны здоровья граждан, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий (далее - Порядок, СОНКО) устанавливает механизм определения объема субсидий предоставления СОНКО, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение оказания на безвозмездной основе оказывающих услуги в сфере охраны здоровья граждан, критерии отбора СОНКО, имеющих право на получение указанных субсидий, порядок определения объема предоставляемых им субсидий, порядок представления СОНКО отчетности и порядок возврата средств субсидий в краевой бюджет.
1.2. Субсидии СОНКО на финансовое обеспечение оказания на безвозмездной основе услуг в сфере охраны здоровья граждан (далее - субсидии) предоставляются по итогам конкурсного отбора, представленных конкурсных заданий и заявок на реализацию конкурсных заданий (далее - конкурс, СОНКО), проведенного в соответствии Порядком.
1.3. В случае отсутствия конкурсных заданий от СОНКО или в случае принятия решения конкурсной комиссией о несоответствии всех поступивших конкурсных заданий требованиям, установленным Порядком конкурс признается не состоявшимся, о чем составляется протокол конкурсной комиссии в срок не более 5 рабочих дней с момента окончания сроков подачи документов, который размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства www.kraszdrav.ru.
1.4. Конкурсное задание может быть отозвано СОНКО до окончания срока приема заявок на реализацию конкурсных заданий путем направления в министерство здравоохранения соответствующего обращения в свободной форме.
1.5. В целях Порядка применяются следующие понятия:
услуга в сфере охраны здоровья граждан - деятельность исполнителя услуги по удовлетворению нужд потребителя услуги, результатом которой является изменение состояния самого человека, не являющейся услугой, оказываемой в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - услуга);
адресная группа населения Красноярского края - группа населения Красноярского края, на которую направлена услуга;
конкурс - отбор СОНКО для получения субсидий в целях оказания услуги;
заявка - пакет документов, представленных СОНКО на участие в конкурсе;
конкурсное задание на оказание услуги - задание на оказание услуги населению Красноярского края, соответствующее требованиям, предусмотренным п. 2.2 настоящего Порядка;
коэффициент значимости - это весовая характеристика критерия отбора конкурсных заданий или заявок на реализацию конкурсных заданий, позволяющая распределить конкурсные задания или заявки на реализацию конкурсных заданий по рейтингу с учетом степени влияния критерия отбора. Сумма коэффициентов значимости всех критериев отбора равна 1.
1.6. Цели предоставления субсидий СОНКО.
Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения оказания СОНКО на безвозмездной основе услуг населению Красноярского края в целях повышения доступности и качества таких услуг.
1.7. Министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство):
создает конкурсную комиссию, утверждает ее персональный состав и положение о конкурсной комиссии;
организует и проводит конкурс, в том числе размещает информацию о проведении конкурса, в том числе о сроках, месте, форме и способах подачи заявок, сроках проведения конкурса, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства www.kraszdrav.ru. предоставляет субсидии СОНКО, признанными победителями второго этапа конкурса.
1.8. Условия предоставления субсидий СОНКО.
Условиями предоставления субсидий являются:
1.8.1. Наличие государственной регистрации СОНКО на территории Красноярского края в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление на территории Красноярского края видов деятельности в соответствии Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ, Закон края N 4-1041).
1.8.2. СОНКО, не является государственным (муниципальным) учреждением;
1.8.3. Отсутствие у СОНКО неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в первом этапе конкурса.
1.8.3. СОНКО не имеющие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в первом этапе конкурса.
1.8.4. СОНКО не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в первом этапе конкурса.
2. Порядок проведения конкурса
2.1. Конкурс проводится в два этапа:
первый этап - отбор заявок, представленных СОНКО;
второй этап - отбор, представленных СОНКО конкурсных заданий, прошедших отбор первого этапа конкурса.
2.2. Для участия в первом этапе конкурса СОНКО представляют в министерство следующие документы:
1) заявление на участие в первом этапе конкурса по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
2) конкурсное задание, которое должно содержать:
наименование услуги;
категории потребителей услуги;
объем услуг;
общую характеристику ситуации на начало реализации услуги;
срок реализации услуги - не более 2 лет;
расчет стоимости единицы услуги,
расчет стоимости разработки проекта стандарта оказания услуги;
квалификационные требования к исполнителям услуги;
место реализации услуги;
цель (цели) и задачи услуги;
требования к описанию мероприятий, этапы и сроки реализации услуги;
ожидаемые качественные и количественные показатели результативности оказания услуги;
иную информацию об услуге;
3) копии учредительных документов;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
5) справку об исполнении СОНКО обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;
6) подписанную руководителем СОНКО справку об отсутствии у СОНКО просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи заявления;
7) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени СОНКО.
Заявка на участие в конкурсе представляется в электронной форме с использованием электронного носителя и на бумажном носителе в министерство нарочным или направляется по почте.
Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
2.3. СОНКО не допускается к участию в первом этапе конкурса по решению министерства, которое оформляется приказом, в случаях:
1) несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.2 Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;
2) представления документов, содержащих недостоверные данные;
3) представления документов с нарушением срока, указанного в пункте 2.7 Порядка;
4) несоответствие СОНКО условиям, указанным в пункте 1.8 настоящего Порядка.
2.4. Участниками второго этапа конкурса являются СОНКО, прошедшие отбор на первом этапе конкурса.
2.5. Участники второго этапа конкурса представляют в министерство заявку на реализацию конкурсного задания по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку на бумажном носителе и ее копию на электронном носителе.
2.6. Документы на участие в первом и во втором этапах конкурса представляются участниками конкурса в течение 30 календарных дней со дня размещения министерством соответственно информации о проведении первого или второго этапа конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства www.kraszdrav.ru.
2.7. Участник конкурса несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. СОНКО не допускается к участию во втором этапе конкурса по решению министерства, которое оформляется приказом, в случаях:
1) несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 Порядка;
2) представления документов с нарушением срока, указанного в пункте 2.7 Порядка.
2.9. Министерство в течение 10 рабочих дней после даты окончания срока приема документов на участие в первом этапе конкурса информирует СОНКО, прошедших первый этап конкурса о допуске к дальнейшему участию в конкурсе посредством размещения информации информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства www.kraszdrav.ru, а также путем направления письменных уведомлений.
2.11. Министерство в течение 10 рабочих дней после даты окончания срока приема документов на участие во втором этапе конкурса информирует СОНКО о допуске к участию во втором этапе конкурса посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства www.kraszdrav.ru и передает документы в конкурсную комиссию на рассмотрение.
2.12. Конкурсные задания и заявки рассматриваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями отбора, предусмотренными пунктом 2.13 Порядка. Предложения членов конкурсной комиссии по результатам рассмотрения конкурсных заданий и заявок оформляются заключениями.
2.13. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня поступления конкурсных заданий и заявок рассматривает документы участников первого или второго этапа конкурса и оценивает указанные документы в соответствии со следующими критериями отбора:
1) для первого этапа конкурса:
N п/п |
Критерии |
Коэффициент значимости |
Оценка |
1 |
Отсутствие дублирования государственных услуг |
0,1 |
от 0 до 10 |
2 |
Степень социальной уязвимости адресной группы населения Красноярского края |
0,2 |
от 0 до 10 |
3 |
Степень социально-экономического эффекта |
0,2 |
от 0 до 10 |
4 |
Обоснованность расчета максимальной стоимости услуги |
0,1 |
от 0 до 10 |
5 |
Возможность дальнейшего развития услуги |
0,1 |
от 0 до 10 |
6 |
Наличие анализа существующих практик СОНКО в данной сфере |
0,1 |
от 0 до 10 |
7 |
Обоснованность материально-технических ресурсов для обеспечения возможности реализации услуги |
0,2 |
от 0 до 10 |
2) для второго этапа конкурса:
N п/п |
Критерии |
Коэффициент значимости |
Оценка |
1 |
Стоимость реализации услуги |
0,1 |
от 0 до 10 |
2 |
Соответствие требованиям конкурсного задания |
0,2 |
от 0 до 10 |
3 |
Соответствие квалификации и опыта СОНКО запланированной деятельности, в том числе привлекаемых специалистов к реализации услуги |
0,2 |
от 0 до 10 |
4 |
Наличие анализа рисков и предложений по их минимизации |
0,1 |
от 0 до 10 |
5 |
Наличие успешных практик у СОНКО при осуществлении деятельности в сфере заявленной услуги |
0,2 |
от 0 до 10 |
6 |
Наличие материально-технических ресурсов для обеспечения возможности реализации услуги |
0,2 |
от 0 до 10 |
2.14. Для подведения итогов по первому или второму этапу конкурса используется десятибалльная система. По каждому критерию отбора членами конкурсной комиссии выставляются баллы от 0 до 10 и умножаются на коэффициент значимости, установленный для данного критерия отбора. Победители первого и второго этапов конкурса определяются путем общего суммирования баллов.
2.15. По итогам первого или второго этапа конкурса конкурсная комиссия формирует рейтинг конкурсных заданий или заявок в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения и оценки документов участников первого или второго этапа конкурса, указанного в пункте 2.13 Порядка.
2.16. При равенстве итоговых баллов по результатам оценки конкурсных заданий и заявок приоритет отдается конкурсным заданиям и заявкам, поступившим ранее других.
2.17. Предложения конкурсной комиссии по определению победителей первого или второго этапа конкурса оформляется протоколом конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней после формирования рейтинга конкурсных заданий и заявок первого или второго этапа конкурса.
2.18. Размер субсидий, предоставляемых СОНКО победителям второго этапа конкурса, определяется конкурсной комиссией в соответствии с приложением N 3 к Порядку и заносится в протокол.
2.19. С учетом предложений конкурсной комиссии о победителях второго этапа конкурса и объеме субсидий, предоставляемых победителям второго этапа конкурса, министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии, содержащего предложения о победителях второго этапа конкурса, принимает приказ о предоставлении субсидий СОНКО, являющимся победителями второго этапа конкурса.
2.20. Итоги первого этапа конкурса размещаются министерством в срок не более 5 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства www.kraszdrav.ru.
2.2.1. Приказ о предоставлении субсидий СОНКО, являющимися победителями второго этапа конкурса размещается министерством в срок не более 5 рабочих дней с даты издания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства www.kraszdrav.ru.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Предоставление субсидий осуществляется министерством за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на очередной финансовый год как главному распорядителю средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
3.2. Субсидия предоставляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и СОНКО, являющимися победителями второго этапа конкурса курса в течение 15 рабочих дней со дня издания приказа министерства о предоставлении субсидий СОНКО, являющимся победителями второго этапа конкурса, в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Красноярского края (далее - Соглашение).
Министерство вправе установить в Соглашении значения показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии.
3.3. Министерство перечисляет субсидию на расчетный счет получателя, указанный в Соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.
3.4. Средства субсидии могут быть использованы СОНКО только на цели, указанные в Соглашении, и в сроки, указанные в Соглашении (с учетом сроков оказания услуги).
4. Требования к отчетности об использовании субсидии и достижении показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии
4.1. Получатели субсидий ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 31-го января года, следующего за отчетным годом, представляют в министерство отчет об использовании средств субсидии и достижении показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - отчет).
К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих расходы получателя субсидии на оказание услуги.
4.2. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета проводит проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
5.1. Министерство осуществляет осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии не реже одного раза в течение срока действия Соглашения.
По результатам проведения проверки министерством составляется акт проверки. Акт проверки составляется в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки в двух экземплярах, один из которых не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем составления акта проверки, направляется в адрес получателя субсидии, в отношении которого проводилась проверка, почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, второй экземпляр акта проверки хранится в министерстве.
5.2. В случае установления факта нарушения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе несоблюдения положений Соглашения, и (или) установления факта представления получателем субсидии недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии для получения субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта (фактов) направляет получателю субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении требование о возврате перечисленных сумм субсидии в доход краевого бюджета (далее - требование).
В требовании указываются основание принятия решения о возврате средств субсидии в краевой бюджет, сумма средств субсидии, подлежащая возврату, сроки возврата, лицевой счет, на который должны быть перечислены средства субсидии, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат.
5.3. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования обязан произвести возврат средств субсидии в доход краевого бюджета ранее полученных сумм субсидии, указанных в требовании, в полном объеме.
5.4. В случае если получателем субсидии не были достигнуты значения показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии, установленные в Соглашении, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления отчета осуществляет расчет штрафных санкций в отношении получателя субсидии по формуле:
;
,
где:
- общая сумма штрафных санкций;
- штрафные санкции i-го недостигнутого показателя;
- процент недостижения i-го недостигнутого показателя,
и направляет получателю субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о возврате в доход краевого бюджета денежных средств в размере рассчитанных штрафных санкций (далее - уведомление) с указанием оснований для такого возврата.
5.5. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязан произвести уплату штрафных санкций в полном объеме.
5.6. В случае если получатель субсидии не возвратил субсидию в краевой бюджет, не уплатил штрафные санкции в установленный срок или возвратил ее (уплатил) не в полном объеме, министерство обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетная палата Красноярского края в пределах своих полномочий осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Приложение N 1
к Порядку определения объема субсидий,
предоставляемых социально
ориентированным некоммерческим
организациям, зарегистрированным
на территории Красноярского края,
на финансирование расходов, связанных
с оказанием социально ориентированными
некоммерческими организациями,
зарегистрированными на территории
Красноярского края, на безвозмездной
основе услуг в сфере охраны здоровья
граждан условия и порядок
предоставления субсидий, критерии отбора
социально ориентированных
некоммерческих организаций,
зарегистрированных на территории
Красноярского края, имеющих
право на получение субсидий, а также
порядок возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных
при их предоставлении, и порядок
представления отчетности субсидий
Регистрационный номер заявления: ______________________________ Дата получения: _______________________________________________ | |||
Форма заявления на участие в первом этапе конкурса | |||
1. Информация об участнике первого этапа конкурса | |||
1.1. Наименование участника конкурса: | |||
1.2. Адрес: | |||
Почтовый адрес: |
Юридический адрес: |
Дата регистрации участника конкурса: |
|
1.3. Руководитель (ФИО): | |||
Тел. рабочий: +7 (_____) |
Факс: +7 (_____) |
||
Эл. адрес: |
Моб.: |
||
1.4. Координатор (ФИО): | |||
Тел. рабочий: +7 (_____) |
Факс: +7 (_____) |
||
Эл. адрес: |
Моб.: |
||
1.5. Бухгалтер (ФИО): | |||
Тел. рабочий: +7 (_____) |
Факс: +7 (_____) |
||
Эл. адрес: | |||
2. Информация о социальной услуге (далее - услуга): 2.1. Конкурсное задание должно содержать: наименование услуги; категории потребителей услуги; объем услуг; общую характеристику ситуации на начало реализации услуги; срок реализации услуги - не более 2 лет; расчет стоимости единицы услуги, расчет стоимости разработки проекта стандарта оказания услуги; квалификационные требования к исполнителям услуги; место реализации услуги; цель (цели) и задачи услуги; требования к описанию мероприятий, этапы и сроки реализации услуги; ожидаемые качественные и количественные показатели результативности оказания услуги; иную информацию об услуге | |||
Приложения: копии учредительных документов; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; справка об исполнении СОНКО обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления; справка, подписанная руководителем СОНКО об отсутствии у СОНКО просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи заявления; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени СОНКО |
___________________ __________________ ___________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Приложение N 2
к Порядку определения объема субсидий,
предоставляемых социально
ориентированным некоммерческим
организациям, зарегистрированным
на территории Красноярского края,
на финансирование расходов, связанных
с оказанием социально ориентированными
некоммерческими организациями,
зарегистрированными на территории
Красноярского края, на безвозмездной
основе услуг в сфере охраны здоровья
граждан условия и порядок
предоставления субсидий, критерии отбора
социально ориентированных
некоммерческих организаций,
зарегистрированных на территории
Красноярского края, имеющих
право на получение субсидий, а также
порядок возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных
при их предоставлении, и порядок
представления отчетности субсидий
Регистрационный номер заявления: _______________________________ Дата получения: ________________________________________________ | ||||||||
Форма заявки на реализацию конкурсного задания | ||||||||
1. Информация об участнике второго этапа конкурса | ||||||||
1.1. Наименование социально ориентированной некоммерческой организации (далее - СОНКО) | ||||||||
1.2. Адрес: | ||||||||
Почтовый адрес: |
Юридический адрес: |
Дата регистрации участника конкурса: |
||||||
1.3. Руководитель (ФИО): | ||||||||
Тел. рабочий: +7 (_____) |
Факс: +7 (_____) |
|||||||
Эл. адрес: |
Моб.: |
|||||||
1.4. Координатор (ФИО): | ||||||||
Тел. рабочий: +7 (_____) |
Факс: +7 (_____) |
|||||||
Эл. адрес: |
Моб.: |
|||||||
1.5. Бухгалтер (ФИО): | ||||||||
Тел. рабочий: +7 (_____) |
Факс: +7 (_____) |
|||||||
Эл. адрес: | ||||||||
2. Смета по реализации социальной услуги (далее - услуга) в соответствии с конкурсным заданием, в том числе софинансирование СОНКО услуги в размере не менее 5% от общей суммы расходов на реализацию услуги | ||||||||
Наименование услуги | ||||||||
N п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
Количество |
Цена за 1 единицу (руб.) |
Собственный вклад, не менее 5% от общей суммы расходов на реализацию услуги |
Бюджетные средства |
Сумма по позиции (руб.) |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. План по реализации услуги с указанием сроков, места, исполнителей | ||||||||
N п/п |
Наименование |
Сроки реализации |
Место проведения |
Исполнитель |
||||
1 |
|
|
|
|
||||
4. Ожидаемые результаты от реализации услуги (опишите результаты услуги для адресной группы населения Красноярского края, вашего населенного пункта, СОНКО, осуществляющей реализацию услуги). 5. Оценка рисков услуги и пути их преодоления (опишите основные риски услуги и пути их преодоления). 6. Наличие опыта (информация о деятельности СОНКО и квалификации исполнителей услуги, а также организации-партнеры, выступающие партнерами по реализации услуги, укажите их вклад в услугу). В заявку может быть включена другая информация. Приложения: 1. Копии учредительных документов СОНКО. 2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица. 3. Документ (справка либо выписка) банка об отсутствии расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных из-за недостаточности средств на счете СОНКО, а также об отсутствии ограничений распоряжения счетом с указанием банковских реквизитов счета СОНКО. 4. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о СОНКО. 5. Электронная версия заявки на электронном носителе. 6. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени СОНКО |
В соответствии с пунктом 2.1 Порядка определения объема субсидий,
предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям
Красноярского края на финансирование расходов, связанных с оказанием
социально ориентированными некоммерческими организациями Красноярского
края на безвозмездной основе социальных услуг в сфере охраны здоровья
граждан, условий и порядка предоставления субсидий, критериев отбора
социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края,
имеющих право на получение субсидий, а также порядка возврата субсидий в
случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядка
представления отчетности субсидий подтверждаю, что ______________________
_________________________________________________________________________
(наименование СОНКО)
не находится в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства.
___________________ __________________ ________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Приложение N 3
к Порядку определения объема субсидий,
предоставляемых социально
ориентированным некоммерческим
организациям, зарегистрированным
на территории Красноярского края,
на финансирование расходов, связанных
с оказанием социально ориентированными
некоммерческими организациями,
зарегистрированными на территории
Красноярского края, на безвозмездной
основе услуг в сфере охраны здоровья
граждан условия и порядок
предоставления субсидий, критерии отбора
социально ориентированных
некоммерческих организаций,
зарегистрированных на территории
Красноярского края, имеющих
право на получение субсидий, а также
порядок возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных
при их предоставлении, и порядок
представления отчетности субсидий
Расчет
размера субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края на финансирование расходов, связанных с оказанием услуг в сфере охраны здоровья граждан
1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству здравоохранения Красноярского края на предоставление субсидий СОНКО.
2. Размер субсидии СОНКО на реализацию услуги (Si) определяется по формуле:
,
где:
- общий объем субсидий, предусмотренный Законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период министерству здравоохранения Красноярского края, как главному распорядителю бюджетных средств, на реализацию мероприятия государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", реализуемого с участием СОНКО;
- стоимость конкурсного задания исходя из обоснованного расчета СОНКО;
- количество конкурсных заданий в рамках реализации мероприятия государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", реализуемого с участием СОНКО;
3. Предельный уровень софинансирования стоимости конкурсного задания СОНКО из краевого бюджета не должен превышать:
95 процентов стоимости конкурсного задания исходя из обоснованного расчета СОНКО, осуществляющих свою деятельность по заявленному направлению от 2 и более лет;
70 процентов стоимости конкурсного задания исходя из обоснованного расчета СОНКО, осуществляющих свою деятельность по заявленному направлению менее 2 лет.
Приложение N 4
к Порядку определения объема субсидий,
предоставляемых социально
ориентированным некоммерческим
организациям, зарегистрированным
на территории Красноярского края,
на финансирование расходов, связанных
с оказанием социально ориентированными
некоммерческими организациями,
зарегистрированными на территории
Красноярского края, на безвозмездной
основе услуг в сфере охраны здоровья
граждан условия и порядок
предоставления субсидий, критерии отбора
социально ориентированных
некоммерческих организаций,
зарегистрированных на территории
Красноярского края, имеющих
право на получение субсидий, а также
порядок возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных
при их предоставлении, и порядок
представления отчетности субсидий
Отчет
об использовании средств субсидии и достижении
показателей результативности (целевых показателей)
предоставления субсидии
_________________________________________________________
(полное наименование социально ориентированной
некоммерческой организации)
Соглашение о предоставлении субсидии N _____ от ___________ 201_ г.
N п/п |
Наименование конкурсного задания |
Предусмотрено средств субсидии по конкурсному заданию, руб., коп. |
Содержание операции расходования средств субсидии (в соответствии с бюджетом проекта) |
Дата осуществления операции по расходованию средств субсидии (дата платежного поручения или дата товарного чека) |
Документы, подтверждающие расходование средств субсидии (платежное поручение, счет-фактура, накладная, акт на списание, акт приема-передачи, копия чека и т.д.) (заверенные копии прилагаются) |
Фактически произведенные расходы за счет средств субсидии в соответствии с утвержденной сметой, руб., коп. |
Неиспользованная сумма субсидии, руб., коп. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 (3-7) |
___________________ __________________ ___________________
(должность) (подпись) (ФИО)
"__" ___________ 20__ г.
МП
Приложение
к отчету об использовании
средств субсидии и достижении
показателей результативности
(целевых показателей)
предоставления субсидии
| |
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации) | |
Название конкурсного задания |
|
Регистрационный номер заявки |
|
Номер соглашения о предоставлении субсидии |
|
Период выполнения конкурсного задания |
|
Дата сдачи отчета по соглашению о предоставлении субсидии |
|
Основная группа населения, на которую направлена социальная услуга (категория граждан, количество человек) |
|
Если есть дополнительная группа населения, на которую направлена социальная услуга, укажите (категория граждан, количество человек) |
|
Количество членов организации, принимавших участие в реализации конкурсного задания |
|
Количество привлеченных добровольцев (волонтеров) |
|
Укажите партнеров реализации социальной услуги, их вклад в реализацию социальной услуги |
|
Укажите средства массовой информации (в том числе интернет-ресурсы), публиковавшие, размещавшие информацию о данном конкурсном задании |
|
Структура отчета
1. Перечислите задачи конкурсного задания, сформулированные в соглашении о предоставлении субсидии, и конкретно опишите результаты, достигнутые при выполнении каждой задачи |
|
2. Получилось ли у Вас достигнуть изначально запланированных результатов до конца работы по реализации социальной услуги? Если нет, то поясните, пожалуйста, почему? |
|
3. В случае если получили незапланированные результаты, укажите их |
|
4. Уточните, как повлияют эти результаты на достижение поставленных Вашей организацией целей? |
|
5. Какие изменения предполагаемых расходов произошли за отчетный период? |
|
6. Опишите степень влияния мероприятий конкурсного задания на улучшение состояния целевой группы |
|
7. Опишите, как конкурсное задание повлияло на развитие Вашей организации |
|
8. Собираетесь ли Вы продолжить работу, начатую в рамках реализуемой социальной услуги? Если да, располагает ли Ваша организация необходимыми для этого средствами? |
Достижение показателей результативности
N п/п |
Наименование показателя результативности, установленного в соглашении |
Единицы измерения показателя |
Плановое значение показателя, установленное в соглашении |
Фактическое значение показателя, достигнутое в рамках реализации услуги |
Процент достижения показателя |
1 |
Соответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления) |
|
|
|
|
2 |
Наличие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников СОНКО - и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыт работы в соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц |
|
|
|
|
3 |
Удовлетворенность получателей общественно полезных услуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) СОНКО, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих подаче заявления на конкурс о предоставлении субсидий |
|
|
|
|
4 |
Открытость и доступность информации о СОНКО |
|
|
|
|
5 |
Отсутствие СОНКО в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в течение 2 лет, предшествующих подаче заявления на конкурс о предоставлении субсидий |
|
|
|
|
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе отчета, подтверждаю.
___________________ __________________ ___________________
(должность) (подпись) (ФИО)
"__" ___________ 20__ г.
Приложения:
1. Список получателей услуги.
2. Отзывы получателей услуги.
3. Копии публикаций в средствах массовой информации.
4. Фотографии (с комментариями), отражающие основные события услуги
(не более 2-х по мероприятию).
5. Если проходило анкетирование группы населения, на которую
направлена услуга, то образец анкеты, анализ анкет (все анкеты не
прикладываются к отчету).
6. Проект стандарта оказания услуги.
7. Презентация отчета:
семь слайдов, включающих: название социальной услуги, организацию;
цель реализации социальной услуги;
достигнутые результаты.
8. 4-5 фотографий с основных мероприятий конкурсного задания и
комментарии к ним.
9. Дальнейшее развитие услуги по данному конкурсному заданию.
10. Контактная информация.
___________________ __________________ ___________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Приложение N 4
к подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний
и формирование здорового образа жизни.
Развитие первичной медико-санитарной помощи,
паллиативной помощи и совершенствование
системы лекарственного обеспечения"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха
1. Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Красноярского края в целях создания условий для массового отдыха населения в Красноярском крае.
2. Критерием отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии является наличие мест массового отдыха населения на территории муниципального образования, включенных в ежегодно утверждаемый Правительством Красноярского края перечень мест массового отдыха населения, подлежащих акарицидным обработкам, с целью создания условий для массового отдыха населения в Красноярском крае (далее - перечень мест).
3. Субсидия бюджету муниципального района (городского округа) Красноярского края предоставляется при условии обеспечения муниципальным районом (городским округом) Красноярского края долевого софинансирования расходов на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения из бюджета муниципального района (городского округа) края не менее чем в размере, определяемом по формуле:
,
где:
- уровень долевого финансирования мероприятия по организации и проведению акарицидных обработок мест массового отдыха населения i-го муниципального района (городского округа) за счет средств местного бюджета;
0,12 - средний уровень долевого финансирования мероприятия по организации и проведению акарицидных обработок мест массового отдыха населения за счет средств местного бюджета;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и плановый период.
4. Общий объем субсидий и распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Красноярского края устанавливается законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Субсидия бюджету муниципального района (городского округа) Красноярского края предоставляется министерством здравоохранения Красноярского края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством здравоохранения Красноярского края и администрацией муниципального района (городского округа) Красноярского края.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 1 марта текущего года.
6. Для оценки результативности использования субсидии используется показатель площади акарицидных обработок мест массового отдыха населения муниципального образования в соответствии с утвержденным перечнем мест.
7. Субсидия предоставляется на осуществление оплаты по заключенным договорам (муниципальным контрактам) оказанных услуг по организации и проведению акарицидных обработок мест массового отдыха населения бюджетам муниципальных районов (городских округов) Красноярского края.
8. Субсидия перечисляется министерством здравоохранения Красноярского края бюджету муниципального района (городского округа) Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью по факту оказания услуг по организации и проведению акарицидных обработок мест массового отдыха населения в течение 15 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Красноярского края в министерство здравоохранения Красноярского края следующих документов:
выписки из решения представительного органа муниципального района (городского округа) Красноярского края об утверждении местного бюджета с указанием суммы расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов;
копии заключенных договоров (муниципальных контрактов);
копии документов, подтверждающих основание заключения договоров (муниципальных контрактов) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
копий актов приема оказанных услуг;
копий платежных документов, подтверждающих оплату за счет средств местного бюджета по заключенным договорам (муниципальным контрактам) на оказание услуг по организации и проведению акарицидных обработок мест массового отдыха населения.
9. Верность копий документов, указанных в пункте 8 Порядка, свидетельствуется подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края (муниципального учреждения) или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном органе местного самоуправления муниципального образования Красноярского края (муниципальном учреждении).
10. Основанием для принятия решения об отказе в перечислении бюджету муниципального района (городского округа) Красноярского края субсидии является:
представление документов, указанных в пункте 8 Порядка, не в полном объеме;
представление копий документов, не соответствующих требованиям пункта 9 Порядка;
представление документов, содержащих недостоверные сведения.
Министерство здравоохранения Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения информирует о причинах отказа и возвращает документы с предложением об устранении замечаний.
До устранения получателем замечаний перечисление средств субсидии не осуществляется.
11. Расходование субсидии осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Красноярского края путем закупки услуг по организации и проведению акарицидных обработок мест массового отдыха населения в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Красноярского края в срок до 1 сентября очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края отчет на бумажном носителе об использовании субсидии по форме согласно приложениям N 1 и N 2 к Порядку (далее - отчет).
13. Контроль за своевременностью, полнотой и целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Красноярского края субсидий осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в пределах их компетенции.
14. Методика расчета субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения определяется по формуле:
,
где:
- объем субсидии из краевого бюджета бюджету i-го муниципального района (городского округа) Красноярского края на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения, тыс. рублей;
- общий объем субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Красноярского края на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения, тыс. рублей;
- план акарицидных обработок мест массового отдыха населения i-го муниципального образования Красноярского края, га;
- план акарицидных обработок мест массового отдыха населения i-го муниципального образования Красноярского края, га.
15. В случае если муниципальным образованием Красноярского края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
- коэффициент возврата субсидии.
15.1. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
16. В случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, возврат субсидий из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в соответствии с пунктом 15 Порядка не осуществляется.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Красноярского края
на организацию и проведение акарицидных
обработок мест массового отдыха
Отчет
об использовании средств субсидии на организацию
и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения
______________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
в рублях, с точностью до второго десятичного знака после запятой
|
Доведено бюджетных назначений на год |
Перечислено средств исполнителю услуги |
Остаток средств |
Источник |
Примечания |
Средства субсидии краевого бюджета |
|
|
|
|
|
Средства бюджета муниципального образования |
|
|
|
|
|
Руководитель ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель _____________ ___________ _____________________ __________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__"___________ 2017 г
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Красноярского края
на организацию и проведение акарицидных
обработок мест массового отдыха
Отчет
о достижении показателя результативности предоставления
субсидии на организацию и проведение акарицидных обработок
мест массового отдыха населения
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Наименование показателя результативности предоставления субсидии из краевого бюджета |
Единица измерения показателя результативности предоставления субсидии из краевого бюджета |
Значение показателя результативности предоставления субсидии из краевого бюджета |
Причины недостижения плановых показателей результативности предоставления субсидии из краевого бюджета |
|
по плану на год |
фактически |
|||
Площадь акарицидных обработок мест массового отдыха населения муниципального образования в соответствии с утвержденным перечнем мест |
Гектар |
|
|
|
Руководитель ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель ____________ _________ _____________________ __________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__"___________ 2017 г
Приложение N 5
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 2
"Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" (далее - подпрограмма) |
Наименование программы |
"Развитие здравоохранения" |
Исполнитель подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Цель подпрограммы |
повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
Задачи подпрограммы |
1. Увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением и внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом. 2. Модернизация наркологической службы Красноярского края и совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств. 3. Внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации. 4. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C. 5. Снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта, от злокачественных новообразований, снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и профилактика и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом. 6. Совершенствование системы управления скорой медицинской помощью и поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови 7. Развитие медицинской помощи, оказываемой при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни гражданам, проживающим в труднодоступных районах Красноярского края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез: 2017 год - 70,1%; 2018 год - 70,9%; 2019 год - 71,7%; 2020 год - 71,8%; доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих под диспансерным наблюдением, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека: 2017 год - 88,0%; 2018 год - 88,1%; 2019 год - 88,2%; 2020 год - 90,0%; доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении: 2017 год - 29,7%; 2018 год - 48,0%; 2019 год - 52,0%; 2020 год - 56,0%; смертность от болезней системы кровообращения: 2017 год - 609,0 случая на 100 тыс. человек; 2018 год - 609,0 случая на 100 тыс. человек; 2019 год - 600,3 случая на 100 тыс. человек; 2020 год - 597,7 случая на 100 тыс. человек; смертность от новообразований: 2017 год - 199,4 случая на 100 тыс. человек; 2018 год - 192,8 случая на 100 тыс. человек; 2019 год - 192,8 случая на 100 тыс. человек; 2020 год - 192,8 случая на 100 тыс. человек; смертность от злокачественных новообразований: 2017 год - 196,1 случая на 100 тыс. человек; 2018 год - 189,7 случая на 100 тыс. человек; 2019 год - 189,7 случая на 100 тыс. человек; 2020 год - 189,7 случая на 100 тыс. человек; смертность от дорожно-транспортных происшествий: 2017 год - 11,5 случая на 100 тыс. человек; 2018 год - 10,2 случая на 100 тыс. человек; 2019 год - 10,0 случая на 100 тыс. человек; 2020 год - 9,8 случая на 100 тыс. человек; смертность от транспортных травм всех видов: 2017 год - 20,0 случая на 100 тыс. человек; 2018 год - 20,0 случая на 100 тыс. человек; 2019 год - 16,5 случая на 100 тыс. человек; 2020 год - 15,8 случая на 100 тыс. человек; смертность от туберкулеза: 2017 год - 15,2 случая на 100 тыс. человек; 2018 год - 14,9 случая на 100 тыс. человек; 2019 год - 14,6 случая на 100 тыс. человек; 2020 год - 14,3 случая на 100 тыс. человек; охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения края: в 2017 году - 21%; в 2018 году - 22%; в 2019 году - 23%; в 2020 году - 24%; доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации: в 2017 году - 100%; в 2018 году - 100%; в 2019 году - 100%; в 2020 году - 100%; доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток: 2017 год - 83,2%; 2018 год - 91,7%; 2019 год - 91,7%; 2020 год - 91,7%. Перечень и значения показателей результативности программы приведены в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 18 380 592,9 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 6 464 723,3 тыс. рублей; в 2019 году - 6 015 121,1 тыс. рублей; в 2020 году - 5 900 748,5 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 232 156,6 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 116 078,3 тыс. рублей; в 2019 году - 116 078,3 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 16 360 040,8 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 5 752 711,5 тыс. рублей; в 2019 году - 5 303 109,3 тыс. рублей; в 2020 году - 5 304 220,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1 788 395,5 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 595 933,5 тыс. рублей; в 2019 году - 595 933,5 тыс. рублей; в 2020 году - 596 528,5 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на снижение смертности от болезней системы кровообращения, злокачественных новообразований, ВИЧ, гепатита B и C, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и туберкулеза, на осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки).
Реализацию подпрограммы осуществляют:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные учреждения здравоохранения;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края;
негосударственные медицинские организации;
федеральные государственные учреждения здравоохранения.
Министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по организации:
оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи в специализированных подведомственных медицинских организациях;
обеспечения подведомственных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами.
Принципы выбора иных исполнителей мероприятий подпрограммы указаны в соответствующих пунктах настоящего подраздела.
Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство здравоохранения Красноярского края.
3.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом, больным наркологическими заболеваниями, психическими расстройствами, расстройствами поведения и осуществляется в рамках текущей деятельности краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, оказывающих соответствующие медицинские услуги.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь больным туберкулезом, больным наркологическими заболеваниями, психическими расстройствами, расстройствами поведения;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу осуществления деятельности по оказанию медицинской помощи больным туберкулезом, больным наркологическими заболеваниями, психическими расстройствами, расстройствами поведения.
Реализация мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи больным туберкулезом, больным наркоманией, больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения осуществляется в рамках текущей деятельности краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - Субсидии на иные цели) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения.
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием и в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Расходуя полученные средства, краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения выполняют функции заказчиков.
3.3. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на обеспечение:
противотуберкулезными препаратами и препаратами для сопроводительной терапии для лечения больных туберкулезом, которые позволяют обеспечить непрерывный курс противотуберкулезной химиотерапии как в стационарных, так и амбулаторных условиях больным туберкулезом, а также химиопрофилактики лицам из групп риска по туберкулезу;
медицинским оборудованием для краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую фтизиатрическую, наркологическую помощь.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую фтизиатрическую, наркологическую помощь, выбранные по принципу осуществления данных видов деятельности.
При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме, министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета и выполняет функции государственного заказчика.
3.3.1. Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме, в части приобретения противотуберкулезных препаратов лекарственных средств для сопроводительной терапии при лечения больных туберкулезом (далее - противотуберкулезные препараты) являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1".
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме в части приобретения противотуберкулезных препаратов для лечения больных туберкулезом, министерством здравоохранения Красноярского края осуществляется:
приобретение противотуберкулезных препаратов;
приобретение услуг по осуществлению приемки, входного контроля, хранения, доставки и отпуска противотуберкулезных препаратов (услуг уполномоченного медицинского склада).
Реализация мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные противотуберкулезные препараты хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Противотуберкулезные препараты распределяются министерством здравоохранения Красноярского края краевым государственным учреждениям здравоохранения, расположенным на территории Красноярского края. Критерием распределения препаратов является количество больных активными формами туберкулеза, нуждающихся в проведении химиотерапии, количество лиц из групп риска, нуждающихся в проведении химиопрофилактики, по информации, представленной КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1".
3.3.2. Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме, в части приобретения медицинского оборудования для краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую фтизиатрическую, наркологическую помощь и выбранных по принципу осуществления данных видов деятельности, являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1".
КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1";
КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 5".
Реализация мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Медицинское оборудование распределяется министерством здравоохранения Красноярского края краевым государственным учреждениям здравоохранения, оказывающим медицинскую фтизиатрическую, наркологическую помощь и расположенным на территории Красноярского края.
Критерием распределения медицинского оборудования является количество больных активными формами туберкулеза, нуждающихся в проведении химиотерапии, количество лиц из групп риска, нуждающихся в проведении химиопрофилактики, по информации, представленной КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1", и количество больных, которым требуется оказание медицинской наркологической помощи, по информации, представленной КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1" и КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 5".
3.4. Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую фтизиатрическую, наркологическую и психоневрологическую помощь, оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.3 приложения N 1 к подпрограмме) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.5. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, является одной из составляющих комплексных мер по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности в Красноярском крае и осуществляется в рамках реализации задачи 2 "Противодействие распространению наркомании и алкоголизма" государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 12.01.2017 N 3-п (далее - государственная региональная программа).
Комплексный подход к решению поставленных задач предусматривает консолидацию усилий различных органов исполнительной власти Красноярского края, в результате чего министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве соисполнителя данной государственной региональной программы.
В части здравоохранения меры по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности реализуются путем проведения профилактических мероприятий и укрепления материально-технической базы краевых государственных учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь населению Красноярского края.
Реализация мероприятий осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
краевыми государственными учреждениями здравоохранения, оказывающими медицинскую, наркологическую помощь, выбранными по принципу осуществления данного вида деятельности.
Министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве исполнителя программы по принципу наличия компетенции по:
организации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в краевых государственных учреждениях здравоохранения;
осуществлению управления в установленном порядке краевыми государственными учреждениями здравоохранения.
Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство здравоохранения Красноярского края.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на:
пропаганду здорового образа жизни путем проведения профилактической антинаркотической акции "Живи здорово!", приуроченной к Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом (мероприятие 2.4 государственной региональной программы);
повышение медицинской и психологической грамотности населения, способствующей сохранению и укреплению психического и физического здоровья путем распространения информационных материалов (мероприятие 2.5 государственной региональной программы);
раннее выявление среди несовершеннолетних и молодежи лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача, путем проведения диагностики закупленными министерством здравоохранения Красноярского края иммунохроматографическими тестами, высокая чувствительность которых позволяет определить даже следы употребления человеком наркотических средств, и тест-системами для определения наркотических веществ в моче (мероприятие 2.6 государственной региональной программы);
укрепление материально-технической базы краевых государственных учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь населению Красноярского края (мероприятия 2.8-2.12 государственной региональной программы), путем приобретения:
оборудования, в том числе специального, позволяющего обнаружить и распознать наркотическое вещество в организме человека, для оснащения химико-токсикологических лабораторий;
расходных материалов для проведения химико-токсикологических исследований;
оборудования для проведения химико-токсикологических исследований;
оборудования для определения концентрации алкоголя в выдыхаемом воздухе для кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
медицинского оборудования для краевых государственных учреждений здравоохранения.
3.5.1. Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, в части пропаганды здорового образа жизни путем проведения профилактической антинаркотической акции "Живи здорово!", приуроченной к Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом (мероприятие 2.4 государственной региональной программы); повышения медицинской и психологической грамотности населения, способствующей сохранению и укреплению психического и физического здоровья путем распространения информационных материалов (мероприятие 2.5 государственной региональной программы); приобретения расходных материалов для проведения химико-токсикологических исследований для краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения Красноярского края (мероприятие 2.12 государственной региональной программы) являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1";
КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 5";
КГБУЗ "Минусинская межрайонная больница";
краевые государственные учреждения здравоохранения, оказывающие наркологическую помощь населению Красноярского края.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу осуществления деятельности по оказанию медицинской помощи больным наркологическими заболеваниями.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета и направляет их в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - Субсидии на иные цели) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием и в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Расходуя полученные средства, краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения выполняют функции заказчиков.
3.5.2. Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, в части приобретения иммунохроматографических тестов (далее - тесты) и тест-системами для определения наркотических веществ в моче являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1";
КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 5".
Получателями тестов являются краевые государственные учреждения здравоохранения. Приобретенные тесты, тест-системы для определения наркотических веществ в моче распределяются министерством здравоохранения Красноярского края краевым государственным учреждениям здравоохранения согласно заявленной потребности.
Реализация мероприятий осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.5.3. Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, в части приобретения оборудования, в том числе медицинского являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные учреждения Красноярского края.
Приобретение оборудования, в том числе медицинского осуществляется в целях:
оснащения краевых государственных учреждений здравоохранения для лабораторной диагностики содержания наркотических веществ в организме человека и повышения качества диагностики содержания наркотических веществ и психотропных средств;
проведения химико-токсикологических исследований иммунохимическими анализаторами, обеспечивающими регистрацию и количественную оценку результатов исследования путем сравнения полученного результата с калибровочной кривой с возможностью распечатки на бумажном носителе перечня выявленных веществ, с указанием концентрации обнаруженных наркотических средств, психотропных и иных токсических веществ (их метаболитов);
оснащения кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения краевых государственных учреждений здравоохранения оборудованием для определения концентрации алкоголя в выдыхаемом воздухе (алкометрическими приборами), обеспечивающими запись результатов на бумажном носителе;
оснащения краевых государственных учреждений здравоохранения оборудованием для диагностики хронического употребления высоких доз алкоголя, оценки эффективности лечения алкоголизма;
оснащения краевых государственных учреждений здравоохранения оборудованием для диагностики наличия наркотоксических веществ для выявления потребителей наркотиков.
Реализация мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, выполняющим функции государственного заказчика, путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Краевое государственное учреждение здравоохранения "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1" на основании информации, представленной краевыми государственными учреждениями здравоохранения, формирует техническое задание на поставку оборудования и условия его поставки и представляет в министерство здравоохранения Красноярского края в срок до 10 февраля текущего года.
Получателями приобретаемого оборудования являются краевые государственные учреждения здравоохранения.
3.6. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограммы, направлена на совершенствование медицинской помощи больным ВИЧ/СПИД (раннее выявление, диагностика и лечение) и противовирусное лечение пациентов с хроническими вирусными гепатитами B и C. Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД";
федеральные государственные учреждения (Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиническая больница N 51 Федерального медико-биологического агентства", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства", филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства" - "Клиническая больница N 42", Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения Больница Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук, Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Научно-исследовательский институт медицинских проблем Севера"), краевые государственные учреждения здравоохранения и негосударственные медицинские организации, отобранные по принципу оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусами гепатитов B и C, в установленном порядке включенные в перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования и получившие государственный заказ на оказание медицинских услуг.
3.6.1. При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части противовирусного лечения пациентов с хроническими вирусными гепатитами В и С осуществляется приобретение противовирусных лекарственных препаратов для лечения хронических вирусных гепатитов В и С и расходных материалов для лабораторного молекулярно-генетического мониторинга эффективности лечения граждан, страдающих хроническими вирусными гепатитами В и С (далее - противовирусные препараты, расходные материалы против гепатита В и С).
Функции государственного заказчика при реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме в части противовирусного лечения пациентов с хроническими вирусными гепатитами В и С, осуществляет министерство здравоохранения Красноярского края.
Реализация мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные противовирусные препараты и расходные материалы против гепатита В и С хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Министерство здравоохранения Красноярского края организует лекарственное обеспечение граждан, инфицированных вирусами гепатитов B и C, через аптечные организации, отобранные министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также распределяет противовирусные препараты и расходные материалы против гепатита В и С федеральным государственным учреждениям, краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения. Критерием распределения противовирусных препаратов и расходных материалов против гепатита В и С является количество пациентов, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в лечении гепатитов В и С, подтвержденное КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
3.6.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме в части совершенствования медицинской помощи больным ВИЧ/СПИД (раннее выявление, диагностика и лечение), осуществляется краевым государственным автономным учреждением здравоохранения "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета и направляет их в форме субсидий на иные цели КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД", не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" при реализации данного мероприятия выполняет функции заказчика и закупает товары, работы, услуги для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
В рамках мероприятия КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" приобретаются:
лабораторные расходные материалы для обследования населения в диагностических лабораториях краевых государственных учреждений здравоохранения Красноярского края (далее - лабораторные расходные материалы);
лекарственные препараты для лечения вторичных (оппортунистических) заболеваний у ВИЧ-позитивных пациентов и коррекции нежелательных явлений антиретровирусной терапии (далее - вспомогательные антивирусные препараты).
Приобретенные лабораторные расходные материалы и вспомогательные антивирусные препараты хранятся в КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Лабораторные расходные материалы и вспомогательные антивирусные препараты распределяются министерством здравоохранения Красноярского края краевым государственным учреждениям здравоохранения. Критерием распределения является обоснованная потребность краевых государственных учреждений здравоохранения в лабораторных расходных материалах и вспомогательных антивирусных препаратах.
Расходы по доставке приобретенных лабораторных расходных материалов и вспомогательных антивирусных препаратов в краевые государственные учреждения здравоохранения несет КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" и краевые государственные учреждения здравоохранения за счет средств, выделенных данным учреждениям.
3.7. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на совершенствование оказания медицинской помощи больным с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения.
Совершенствование оказания медицинской помощи больным с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения осуществляется путем применения высокотехнологичных методов диагностики и лечения.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, отобранные по принципу оказания медицинской помощи больным с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.8. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на совершенствование диагностики заболеваний молочной железы, профилактику и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского";
КГБУЗ "Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница имени профессора П.Г.Макарова".
КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского" определяет технические условия на приобретение медицинских изделий для проведения вакуумной и пистолетной биопсии молочной железы в условиях рентгеносонооперационного блока.
При реализации мероприятия КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского" выполняет функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию данного мероприятия подпрограммы в форме субсидий на иные цели КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского".
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2 приложения N 1 к подпрограмме, в части профилактики и лечения диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета и осуществляет функцию государственного заказчика.
Реализация мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
КГБУЗ "Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница им. профессора П.Г.Макарова" на основании информации, представленной краевыми государственными учреждениями здравоохранения, формирует техническое задание на поставку оборудования и условия его поставки и представляет в министерство здравоохранения Красноярского края в срок до 10 февраля текущего года.
Получателями приобретаемого оборудования являются краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, которые обеспечивают наличие площадей для установки оборудования и обученных специалистов.
3.9. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.3 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на осуществление текущей деятельности КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского".
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского";
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского", с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского" осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию данного мероприятия подпрограммы в форме субсидий на иные цели КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского" для приобретения оборудования.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.10. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.4 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях больным с травматолого-ортопедическими заболеваниями.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, отобранные по принципу оказания специализированной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, больным с травматолого-ортопедическими заболеваниями;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.11. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.1 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на совершенствование оказания скорой медицинской помощи, в том числе экстренной и плановой консультативной, населению Красноярского края в краевых государственных бюджетных учреждениях здравоохранения, развитие службы медицины катастроф Красноярского края.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, отобранные по принципу осуществления деятельности по оказанию скорой медицинской помощи, в том числе экстренной и плановой консультативной, населению Красноярского края;
КГКУЗ "Красноярский территориальный центр медицины катастроф";
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Помощь оказывается пациентам с неотложными состояниями.
3.11.1. Финансовое обеспечение реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.11.2. Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия в части оказания экстренной медицинской помощи жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию, получателям бюджетных средств, являющимся краевыми государственными бюджетными учреждениями, в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
При реализации мероприятия краевые государственные бюджетные учреждения выполняют функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.11.3. Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия в части совершенствования оказания скорой медицинской помощи, в том числе плановой консультативной, населению Красноярского края в краевых государственных бюджетных учреждениях здравоохранения, развития службы медицины катастроф Красноярского края:
получателям бюджетных средств, являющимся краевыми государственными бюджетными учреждениями, в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
получателю бюджетных средств - КГКУЗ "Красноярский территориальный центр медицины катастроф" для расходования на:
оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу, за исключением оплаты труда;
оплату закупок товаров, работ, услуг;
уплату налогов, сборов и иных платежей.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения выполняют функции заказчиков, КГКУЗ "Красноярский территориальный центр медицины катастроф" - государственного заказчика.
3.12. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 4.2-4.3 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на оказание скорой специализированной медицинской помощи, требующей санитарно-авиационной эвакуации, и реализуется за счет средств федерального и краевого бюджетов.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Краевая клиническая больница", отобранное по принципу осуществления деятельности по оказанию скорой специализированной медицинской помощи.
Правила организации скорой специализированной медицинской помощи осуществляются в соответствии с приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 25.04.2016 N 36-н "Об утверждении Положения об организации медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Красноярского края".
На территории Красноярского края КГБУЗ "Краевая клиническая больница" оказывает скорую специализированную медицинскую помощь и отобрано по принципу наличия лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказанию специализированной медицинской помощи соответствующего профиля.
Скорая специализированная медицинская помощь включает в себя оказание медицинской помощи и при необходимости медицинскую эвакуацию и осуществляется пациентам в целях спасения жизни и сохранения здоровья.
Финансовое обеспечение реализации данных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в виде субсидии согласно Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку авиационной услуги органами государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания медицинской помощи с применением авиации, приведенным в приложении N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294, и средств краевого бюджета.
Перечисление субсидий из федерального бюджета в рамках реализации данных мероприятий осуществляется при условии заключения соглашений о предоставлении субсидий между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Красноярского края при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств, возникающих при закупке авиационной услуги органами государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания медицинской помощи с применением авиации.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия получателю бюджетных средств - КГБУЗ "Краевая клиническая больница" в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
При реализации мероприятия КГБУЗ "Краевая клиническая больница" выполняет функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.13. Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие скорую медицинскую помощь, оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 4.4 приложения N 1 к подпрограмме) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.14. Исполнителями мероприятий, предусмотренных пунктами 4.5-4.6 приложения N 1 к подпрограмме, являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, отобранные по принципу осуществления деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, и наличия соответствующих лицензий;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Порядок организации высокотехнологичной медицинской помощи определен Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2014 N 930н "Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы".
Порядок формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств краевого бюджета, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 N 87-п "Об утверждении Порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств краевого бюджета".
Перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, и перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, ежегодно утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
3.14.1. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 4.5, 4.6 приложения N 1 к подпрограмме, в части оказания гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета, предоставляемой краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, приведенными в приложении N 9 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294, и средств краевого бюджета.
Объем предоставляемой субсидии определяется исходя из потребности Красноярского края на осуществление мероприятий, рассчитанной исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в текущем году, и достигнутого значения показателя результативности предоставления субсидии в отчетном году.
Перечисление субсидий из федерального бюджета в рамках реализации данного мероприятия осуществляется при условии заключения соглашений о предоставлении субсидий между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Красноярского края при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятий получателям бюджетных средств - краевым государственным бюджетным учреждениям здравоохранения - средства, поступившие из федерального бюджета согласно заключенному соглашению, и средства краевого бюджета в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности данных учреждений, предусмотренных уставами.
Министерство здравоохранения Красноярского края в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Красноярского края обеспечивает направление краевым государственным бюджетным учреждениям здравоохранения средств субсидии на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников;
приобретение лекарственных препаратов, расходных материалов, включая оплату дорогостоящих расходных материалов, в том числе имплантов, имплантатов и других медицинских изделий, вживляемых в организм человека, предусматриваемых стандартами медицинской помощи, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации;
другие расходы согласно предусмотренным средним нормативам финансовых затрат на единицу объема по каждому виду высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2017 N 1492 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
Функции заказчиков при закупке лекарственных препаратов, расходных материалов, включая дорогостоящие расходные материалы, в том числе импланты, имплантаты и другие медицинские изделия, вживляемые в организм человека, а также прочих товаров, работ, услуг осуществляют краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения.
3.14.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.6 приложения N 1 к подпрограмме, в части оказания гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, осуществляется за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.15. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.7 приложения N 1 к подпрограмме, исполнителями являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
медицинские организации.
Направление граждан Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края, в медицинские организации для бесплатного получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, медицинской помощи, включая медицинское обследование и высокотехнологичную нейрореабилитацию, за счет средств краевого бюджета, если такие услуги не могут быть предоставлены им медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам государственной власти, и если такие услуги не могут быть предоставлены им в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае, осуществляется в соответствии со статьей 6.3 Закона Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае", приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 01.03.2012 N 11-н "Об утверждении Порядка направления граждан в медицинские организации для бесплатного получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, медицинской помощи, включая медицинское обследование и высокотехнологичную нейрореабилитацию, за счет средств краевого бюджета, если такие услуги не могут быть предоставлены им медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам государственной власти, и если такие услуги не могут быть предоставлены им в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае".
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляет функции государственного заказчика.
3.16. Исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 4.8 приложения N 1 к подпрограмме, является министерство здравоохранения Красноярского края.
Мероприятие осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2012 N 165-п "Об утверждении Порядка выплаты компенсации стоимости проезда к месту получения специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, включая медицинское обследование, в пределах Российской Федерации и обратно гражданам, проживающим на территории Красноярского края, направленным в установленном порядке в организации здравоохранения, расположенные за пределами Красноярского края, для бесплатного получения такой медицинской помощи и не имеющим права на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и краевым законодательством, и сопровождающим их лицам".
3.17. Исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 4.9 приложения N 1 к подпрограмме, является министерство здравоохранения Красноярского края.
Мероприятие осуществляется в соответствии со статьями 6, 7 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" и постановлением Правительства Красноярского края от 19.03.2009 N 132-п "О реализации Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края".
При выплате гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, компенсации стоимости проезда министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, реализует данное мероприятие в соответствии с порядками и условиями, предусмотренными постановлением Правительства Красноярского края от 19.03.2009 N 132-п "О реализации Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края".
При предоставлении бесплатного проезда гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляет функции государственного заказчика при закупке транспортных услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.18. Исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 4.10 приложения N 1 к подпрограмме, является министерство здравоохранения Красноярского края.
Мероприятие осуществляется в соответствии со статьей 6 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края" и постановлением Правительства Красноярского края от 19.03.2009 N 130-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления гражданам, проживающим на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края, мер социальной поддержки по оплате проезда к месту лечения, медицинского обследования, консультации, родов и обратно".
При выплате гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, компенсации стоимости проезда министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, реализует данное мероприятие в соответствии с Порядком и условиями предоставления гражданам, проживающим на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края, мер социальной поддержки по оплате проезда к месту лечения, медицинского обследования, консультации, родов и обратно, предусмотренными постановлением Правительства Красноярского края от 19.03.2009 N 130-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления гражданам, проживающим на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края, мер социальной поддержки по оплате проезда к месту лечения, медицинского обследования, консультации, родов и обратно".
При предоставлении бесплатного проезда гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляет функции государственного заказчика при закупке транспортных услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.19. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 4.11-4.14 приложения N 1 к подпрограмме, исполнителями являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные казенные учреждения здравоохранения - центры крови.
3.19.1. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.11 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется в рамках текущего финансирования краевых государственных казенных учреждений здравоохранения, осуществляющих заготовку и переработку препаратов крови и имеющих соответствующие лицензии, за счет средств краевого бюджета.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия краевым государственным казенным учреждениям здравоохранения - центрам крови, которые осуществляют непосредственно реализацию мероприятия и расходуют средства на:
оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу, за исключением оплаты труда;
закупки товаров, работ, услуг, в том числе в целях капитального ремонта государственного имущества;
пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств;
исполнение судебных актов.
Краевые государственные казенные учреждения здравоохранения - центры крови самостоятельно выполняют функции государственных заказчиков.
3.19.2. Краевые государственные казенные учреждения здравоохранения - центры крови вправе осуществлять деятельность, приносящую доход, в том числе от сдачи в аренду имущества, безвозмездных поступлений, которые зачисляются в доход краевого бюджета и направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход краевого бюджета и отраженных на лицевых счетах краевых государственных казенных учреждений здравоохранения - центров крови, на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой (мероприятия, предусмотренные пунктами 4.12, 4.13, 4.14 приложения N 1 к подпрограмме).
Краевые государственные казенные учреждения здравоохранения - центры крови самостоятельно выполняют функции государственных заказчиков.
3.20. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 4.15-4.16 приложения N 1 к подпрограмме, исполнителями являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро";
КГБУЗ "Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы";
иные краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие услуги по проведению патолого-анатомических исследований и исследований биологического материала;
медицинские организации края, оказывающие специализированную медицинскую помощь в условиях круглосуточного и дневного стационаров.
3.20.1. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.15 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется в рамках текущей деятельности краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на иные цели.
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) предоставляются в соответствии с основными видами деятельности краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, предусмотренными учредительными документами.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения осуществляют функции заказчиков самостоятельно.
3.20.2. Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения "Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" и "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро", оказывающие услуги по проведению патолого-анатомических исследований и исследований биологического материала, оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 4.16 приложения N 1 к подпрограмме) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.21. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 4.17-4.18 приложения N 1 к подпрограмме, исполнителями являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Краевая клиническая больница";
КГБУЗ "Красноярская краевая больница N 2";
КГБУЗ "Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница имени профессора П.Г.Макарова";
КГБУЗ "Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн";
КГБУЗ "Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер N 1";
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.21.1. При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.17 приложения N 1 к подпрограмме, в части оказания экстренной медицинской помощи жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию, министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства получателям бюджетных средств, являющимся краевыми государственными учреждениями здравоохранения, в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
При реализации мероприятия краевые государственные учреждения здравоохранения выполняют функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.21.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.17 приложения N 1 к подпрограмме, кроме оказания экстренной медицинской помощи жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию, оказывается медицинская помощь в рамках текущей деятельности краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края оплачивает счета-реестры, представляемые краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов таких учреждений, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Расходование средств осуществляется краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения самостоятельно осуществляют функции заказчиков.
3.21.3. Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 4.18 приложения N 1 к подпрограмме) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.22. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.19 приложения N 1 к подпрограмме, исполнителями являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края;
передвижной консультативно-диагностический центр "Доктор Войно-Ясенецкий (Св. Лука)" в структуре негосударственного учреждения здравоохранения "Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ПКДЦ);
негосударственные медицинские организации, в установленном порядке включенные в перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования и получившие государственный заказ на оказание медицинских услуг.
Получатели услуг - граждане, нуждающиеся в оказании медицинских услуг, оказываемых ПКДЦ, негосударственными медицинскими организациями.
Деятельность ПКДЦ осуществляется в рамках Соглашения об организации работы ПКДЦ от 22.05.2013, заключенного между Правительством Красноярского края и открытым акционерным обществом "Российские железные дороги". При утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на соответствующий год министерством здравоохранения Красноярского края согласовываются объемы медицинской помощи, оказываемой населению Красноярского края ПКДЦ.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых ПКДЦ, частными медицинскими организациями, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.23. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.20 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета, предоставляемой краевому бюджету, и средств краевого бюджета.
Исполнителями являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД";
КГБУЗ "Краевая клиническая больница";
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу осуществления деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), и по принципу осуществления деятельности по профилактике инфекционных заболеваний.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.20 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета, предоставляемой краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", приведенными в приложении N 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294, и средств краевого бюджета.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.20 приложения N 1 к подпрограмме, субсидия из федерального бюджета предоставляется:
на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), включающей проведение мероприятий по медицинскому обследованию донора, обеспечению сохранности донорских органов до их изъятия у донора, изъятию донорских органов, хранению и транспортировке донорских органов и иных мероприятий, направленных на обеспечение этой деятельности (далее - донорство в целях трансплантации);
на финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и (или) C (далее - закупка диагностических средств).
Перечисление субсидий из федерального бюджета в рамках реализации данного мероприятия осуществляется при условии заключения соглашений о предоставлении субсидий между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Красноярского края при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств, возникающих при осуществлении донорства в целях трансплантации, а также при осуществлении закупок диагностических средств.
3.23.1. При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.20 приложения N 1 к подпрограмме, за счет средств федерального бюджета в части финансового обеспечения донорства в целях трансплантации и средств краевого бюджета министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета и направляет их в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) КГБУЗ "Краевая клиническая больница" (далее - субсидии на иные цели).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов КГБУЗ "Краевая клиническая больница", не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
КГБУЗ "Краевая клиническая больница" выполняет функции заказчика путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.23.2. При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.20 приложения N 1 к подпрограмме, в части финансового обеспечения закупок диагностических средств за счет средств федерального и краевого бюджетов, министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета и направляет их:
на оплату закупок товаров, работ, услуг, выполняя функцию государственного заказчика;
в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" (далее - субсидии на иные цели).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД", не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Министерство здравоохранения Красноярского края реализует мероприятие, предусмотренное пунктом 4.20 приложения N 1 к подпрограмме, путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" выполняет функции заказчика путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральными законами от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Диагностические средства, приобретенные для осуществления текущей деятельности КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД", в размере 79,61% от общего объема выделенных из федерального и краевого бюджетов средств на закупку диагностических средств, хранятся в КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Диагностические средства, приобретенные для осуществления текущей деятельности других краевых государственных учреждений здравоохранения, в размере 20,39% от общего объема выделенных из федерального и краевого бюджетов средств на закупку диагностических средств, хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Диагностические средства распределяются министерством здравоохранения Красноярского края краевым государственным учреждениям здравоохранения, расположенным на территории Красноярского края. Критерием распределения является обоснованная потребность краевых государственных учреждений здравоохранения в диагностических средствах, подтвержденная КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Расходы по доставке диагностических средств в краевые государственные учреждения здравоохранения несет уполномоченный медицинский склад.
3.24. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется заказчиками и государственными заказчиками в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.25. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является собственностью Красноярского края.
3.26. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые медицинские организации, являющиеся исполнителями настоящей подпрограммы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет в сроки и в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 2 "Совершенствование оказания
специализированной, включая высокотехнологичную,
медицинской помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной медицинской помощи,
медицинской эвакуации"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2018 год |
первый год планового периода - 2019 год |
второй год планового периода - 2020 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы - повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
||||||||||
1 |
Задача 1. Увеличение доли абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением и внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом. Модернизация наркологической службы Красноярского края и совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации |
||||||||||
1.1 |
Совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом, с наркологическими заболеваниями и с психическими расстройствами и расстройствами поведения |
|
|
|
|
всего |
3 023 726,2 |
3 036 113,4 |
3 036 113,4 |
9 095 953,0 |
показатель заболеваемости: туберкулезом: в 2018 году - 78,9 случая на 100 тыс. населения; в 2019 году - 78,7 случая на 100 тыс. населения; в 2020 году - 78,5 случая на 100 тыс. населения. Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез: в 2018 году - 70,9%; в 2019 году - 71,7%; в 2020 году - 71,8% |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 2 00 1761 0 |
610 |
2 346 134,8 |
2 358 522,0 |
2 358 522,0 |
7 063 178,8 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 02 |
01 2 00 1761 0 |
610 |
587 440,0 |
587 440,0 |
587 440,0 |
1 762 320,0 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 03 |
01 2 00 1761 0 |
610 |
90 151,4 |
90 151,4 |
90 151,4 |
270 454,2 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|||
1.2 |
Приобретение противотуберкулезных препаратов, лекарственных средств и оборудования для туберкулезной и наркологической служб края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 1762 0 |
240 |
45 838,4 |
45 838,4 |
45 838,4 |
137 515,2 |
|
1.3 |
Оказание платных услуг учреждениями туберкулезной, наркологической и психиатрической служб |
|
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
294 550,0 |
294 550,0 |
294 550,0 |
883 650,0 |
|
1.4 |
Мероприятия по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности |
министерство здравоохранения Красноярского края |
|
|
|
всего |
10 295,0 |
11 096,3 |
11 096,3 |
32 487,6 |
охват профилактическими медицинскими осмотрами на раннее выявление потребителей наркотических средств не менее 2000 человек ежегодно. Оснащение краевых учреждений здравоохранения специальным оборудованием для определения наркотических средств в биологической жидкости, алкоголя в выдыхаемом воздухе и оборудованием для биохимических и химико-токсикологических исследований |
710 |
09 01 |
01 2 00 0822 0 |
610 |
0,0 |
801,3 |
801,3 |
1 602,6 |
||||
710 |
09 09 |
01 2 00 0822 0 |
240, 610 |
10 295,0 |
10 295,0 |
10 295,0 |
30 885,0 |
||||
2 |
Задача 2. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С |
||||||||||
2.1 |
Совершенствование медицинской помощи больным ВИЧ/СПИД (раннее выявление, диагностика и лечение) и противовирусное лечение пациентов с хроническими вирусными гепатитами B и C |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 1763 0 |
240, 620 |
113 377,0 |
113 377,0 |
113 377,0 |
340 131,0 |
доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих под диспансерным наблюдением, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, в 2018 году - 88,1% (или 17 279 ВИЧ-инфицированных); в 2019 году - 88,2% (или 17 300 ВИЧ-инфицированных); в 2020 году - 90% (или 17 678 ВИЧ-инфицированных). Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении: в 2018 году - 48% (или 8 293 ВИЧ-инфицированных); в 2019 году - 52% (или 8 996 ВИЧ-инфицированных); в 2020 году - 56% (или 9 899 ВИЧ-инфицированных). Количество пролеченных больных вирусными гепатитами В и С - не менее 200 чел. ежегодно |
3 |
Задача 3. Снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта, от злокачественных новообразований, снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и профилактика и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом |
||||||||||
3.1 |
Совершенствование оказания медицинской помощи больным с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
достижение показателя смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в 2018 году - 609,0 случая на 100 тыс. населения; в 2019 году - 600,3 случая на 100 тыс. населения; в 2020 году - 597,7 случая на 100 тыс. населения |
3.2 |
Совершенствование диагностики заболеваний молочной железы. Профилактика и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом |
|
|
|
|
всего |
3 500,0 |
3 500,0 |
3 500,0 |
10 500,0 |
достижение показателя смертности от злокачественных новообразований в 2018 году - 189,7 случая на 100 тыс. населения; в 2019 году - 189,7 случая на 100 тыс. населения; в 2020 году - 189,7 случая на 100 тыс. населения. Достижение показателя смертности от новообразований: в 2018 году - 192,8 случая на 100 тыс. населения; в 2018 году - 192,8 случая на 100 тыс. населения; в 2020 году - 192,8 случая на 100 тыс. населения |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 1764 0 |
240 |
3 500,0 |
3 500,0 |
3 500,0 |
10 500,0 |
|||
710 |
09 01 |
01 2 00 1764 0 |
610 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
3.3 |
Осуществление текущей деятельности онкологического диспансера |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 2 00 1765 0 |
610 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|||
3.4 |
Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, больным с травматолого-ортопедическими заболеваниями |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
достижение показателя смертности от дорожно-транспортных происшествий в 2018 году - 10,2 случая на 100 тыс. населения; в 2019 году - 10,0 случая на 100 тыс. населения; в 2020 году - 9,8 случая на 100 тыс. населения |
4 |
Задача 4. Совершенствование системы управления скорой медицинской помощью и поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови и осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации. Развитие медицинской помощи, оказываемой при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни, гражданам, проживающим в труднодоступных районах Красноярского края |
||||||||||
4.1 |
Совершенствование оказания скорой медицинской помощи, в том числе экстренной и плановой консультативной помощи населению края, в учреждениях здравоохранения края, развитие службы медицины катастроф края |
|
|
|
|
всего |
134 240,2 |
64 740,2 |
64 740,2 |
263 720,6 |
1. Отсутствие летальности больных при их транспортировке до места оказания квалифицированной медицинской помощи ежегодно. 2. Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток: в 2018 году - 91,7% (3 675 человек); в 2019 году - 91,7% (3 675 человек); в 2020 году - 91,7% (3 675 человек). 3. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут. 4. Укомплектованность резерва материальных ценностей для оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях - 93,0% от потребности, ежегодно |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 2 00 1767 0 |
610 |
63 000,0 |
12 500,0 |
12 500,0 |
88 000,0 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 04 |
01 2 00 1767 0 |
610 |
27 749,3 |
10 249,3 |
10 249,3 |
48 247,9 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 1767 0 |
110, 240, 850, 610 |
43 490,9 |
41 990,9 |
41 990,9 |
127 472,7 |
|||
4.2 |
Оказание скорой специализированной медицинской помощи, требующей санитарно-авиационной эвакуации |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 04 |
01 2 00 1777 0 |
610 |
528 073,2 |
528 073,2 |
566 766,0 |
1 622 912,4 |
|
4.3 |
Закупка авиационной услуги для оказания медицинской помощи с применением авиации |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 04 |
01 2 00 R554 0 |
610 |
154 771,1 |
154 771,1 |
0,0 |
309 542,2 |
|
4.4 |
Оказание платных услуг учреждениями скорой медицинской помощи |
|
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
7 657,6 |
7 657,6 |
7 657,6 |
22 972,8 |
|
4.5 |
Оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 2 00 R402 0 |
610 |
310 000,0 |
0,0 |
0,0 |
310 000,0 |
оказание высокотехнологичной медицинской помощи не менее 1188 жителям края ежегодно |
4.6 |
Совершенствование оказания высокотехнологичной медицинской помощи жителям края |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 2 00 1768 0 |
610 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4.7 |
Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, медицинское обследование, высокотехнологичная нейрореабилитация граждан сверх Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 1769 0 |
240 |
3 600,0 |
3 600,0 |
3 600,0 |
10 800,0 |
оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, медицинского обследования, высокотехнологичной нейрореабилитации не менее 25 гражданам ежегодно |
4.8 |
Компенсация стоимости проезда к месту получения специализированной медицинской помощи, медицинского обследования и обратно в организациях здравоохранения, расположенных за пределами края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 1770 0 |
320 |
5 981,6 |
5 981,6 |
5 981,6 |
17 944,8 |
выплата компенсации стоимости проезда к месту получения специализированной медицинской помощи, медицинского обследования и обратно в организациях здравоохранения, расположенных за пределами края, не менее 235 гражданам ежегодно |
4.9 |
Обеспечение граждан Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района бесплатным проездом или выплата компенсации расходов на оплату проезда к месту лечения, медицинского обследования, консультации и обратно (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 2 00 0526 0 |
320 |
11 593,4 |
11 593,4 |
11 593,4 |
34 780,2 |
удовлетворение потребности граждан Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в бесплатном проезде к месту лечения, медицинского обследования, консультации и обратно - 100,0% (или 575 человек) от заявленной |
4.10 |
Обеспечение граждан Эвенкийского муниципального района бесплатным проездом или выплата компенсации стоимости проезда к месту лечения, медицинского обследования, консультации, родов и обратно, а также одного сопровождающего, если гражданин нуждается в сопровождении (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 2 00 0618 0 |
320 |
21 823,6 |
21 823,6 |
21 823,6 |
65 470,8 |
удовлетворение потребности граждан Эвенкийского Долгано-Ненецкого муниципального района в бесплатном проезде к месту лечения, медицинского обследования, консультации, родов и обратно, а также одного сопровождающего, если гражданин нуждается в сопровождении, - 100,0% от заявленной (или 1290 человек) |
4.11 |
Развитие службы крови края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 06 |
01 2 00 1771 0 |
110, 240, 320, 830 |
704 040,9 |
704 940,9 |
704 940,9 |
2 113 922,7 |
достижение доли центров крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, - 100% ежегодно |
4.12 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 06 |
01 2 00 0810 0 |
110, 240, 830, 850 |
27 411,7 |
28 480,8 |
29 591,5 |
85 484,0 |
|
4.13 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет доходов от сдачи в аренду имущества |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 06 |
01 2 00 0720 0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.14 |
Расходы за счет безвозмездных поступлений от приносящей доход деятельности |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 06 |
01 2 00 0811 0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.15 |
Организация и проведение медицинской экспертизы, включая судебную, проведение патологоанатомических исследований и исследований биологического материала |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 1773 0 |
610 |
589 491,6 |
596 491,6 |
596 491,6 |
1 782 474,8 |
1. Количество патолого-анатомических исследований операционного, биопсийного материалов - 100%, или в 2018 году - 535 000 исследований; в 2019 году - 540 000 исследований; в 2020 году - 540 000 исследований. 2. Количество экспертиз и исследований потерпевших, обвиняемых и других лиц - 54 672 экспертизы |
4.16 |
Оказание платных услуг краевым бюро судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомическим бюро |
|
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
36 754,0 |
36 754,0 |
36 754,0 |
110 262,0 |
|
4.17 |
Оказание отдельных видов специализированной медицинской помощи населению края |
|
|
|
|
всего |
131 566,1 |
88 766,1 |
88 766,1 |
309 098,3 |
1. Средняя длительность пребывания больного на койке: в 2018 году - 11,5 дня; в 2019 году - 11,5 дня; в 2020 году - 11,3 дня. 2. Средняя занятость койки в году: в 2018 году - 333,0 дня; в 2019 году - 333,0 дня; в 2020 году - 335,0 дня |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 2 00 1774 0 |
610 |
93 323,4 |
50 523,4 |
50 523,4 |
194 370,2 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 02 |
01 2 00 1774 0 |
610 |
18 881,6 |
18 881,6 |
18 881,6 |
56 644,8 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 03 |
01 2 00 1774 0 |
610 |
3 689,8 |
3 689,8 |
3 689,8 |
11 069,4 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 1774 0 |
610 |
15 671,3 |
15 671,3 |
15 671,3 |
47 013,9 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|||
4.18 |
Оказание отдельных видов платной специализированной медицинской помощи населению края |
|
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
256 971,9 |
256 971,9 |
257 566,9 |
771 510,7 |
|
4.19 |
Оказание медицинской помощи передвижным консультативно-диагностическим центром "Доктор Войно-Ясенецкий (Св. Лука)" и другими частными медицинскими организациями в системе обязательного медицинского страхования |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
срок ожидания консультаций врачей-специалистов: в 2018 году - 10 дней; в 2019 году - 10 дней; в 2020 году - 10 дней |
4.20 |
Реализация отдельных мероприятий по развитию здравоохранения |
|
|
|
|
всего |
49 459,8 |
0,0 |
0,0 |
49 459,8 |
охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения края: в 2018 году - 22% (632 560 человек); в 2019 году - 23% (661 320 человек); в 2020 году - 24% (690 072 человека). Доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации - 100% ежегодно |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 2 00 R382 0 |
610 |
2 043,3 |
0,0 |
0,0 |
2 043,3 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 R382 0 |
240, 620 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 R382 0 |
240, 620 |
47 416,5 |
0,0 |
0,0 |
47 416,5 |
|||
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
6 464 723,3 |
6 015 121,1 |
5 900 748,5 |
18 380 592,9 |
|
*Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в пунктах 1.5-1.8 подраздела 2 подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Приложение N 2
к паспорту подпрограммы 2
"Совершенствование оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи,
скорой, в том числе скорой специализированной,
медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Цель подпрограммы - повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации | |||||||
Задачи: увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением и внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом. Модернизация наркологической службы Красноярского края и совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств. Внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации | |||||||
1 |
Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез |
процентов |
ВРСН* |
70,1 |
70,9 |
71,7 |
71,8 |
Задача: совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С | |||||||
2 |
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих под диспансерным наблюдением, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека |
процентов |
ВРСН* |
88,0 |
88,1 |
88,2 |
90 |
3 |
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении |
процентов |
ВРСН* |
29,7 |
48 |
52 |
56 |
4 |
Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения края |
процентов |
ВРСН* |
21 |
22 |
23 |
24 |
5 |
Доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации |
процентов |
ВРСН * |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задачи: снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта, от злокачественных новообразований, снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и профилактика и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом. Совершенствование системы управления скорой медицинской помощью и поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови и осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации. Развитие медицинской помощи, оказываемой при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни, гражданам, проживающим в труднодоступных районах Красноярского края | |||||||
6 |
Смертность от болезней системы кровообращения |
случаев на 100 тыс. человек |
Красноярскстат |
609,0 |
609,0 |
600,3 |
597,7 |
7 |
Смертность от новообразований |
случаев на 100 тыс. человек |
Красноярскстат |
199,4 |
192,8 |
192,8 |
192,8 |
8 |
Смертность от злокачественных новообразований |
случаев на 100 тыс. человек |
Красноярскстат |
196,1 |
189,7 |
189,7 |
189,7 |
9 |
Смертность от дорожно-транспортных происшествий |
случаев на 100 тыс. человек |
Красноярскстат |
11,5 |
10,2 |
10,0 |
9,8 |
10 |
Смертность от транспортных травм всех видов |
случаев на 100 тыс. человек |
Красноярскстат |
20,0 |
20,0 |
16,5 |
15,8 |
11 |
Смертность от туберкулеза |
случаев на 100 тыс. человек |
Красноярскстат |
15,7 |
15,5 |
15,1 |
14,3 |
12 |
Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток |
процентов |
Красноярскстат |
83,2 |
91,7 |
91,7 |
91,7 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 6
к государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 3
"Охрана здоровья матери и ребенка"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Охрана здоровья матери и ребенка" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Цель подпрограммы |
создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
смертность детей в возрасте от 0 до 17 лет: 2017 год - 94,0 случая на 100 000 населения соответствующего возраста; 2018 год - 93,0 случая на 100 000 населения соответствующего возраста; 2019 год - 72,2 случая на 100 000 населения соответствующего возраста; 2020 год - 70,6 случая на 100 000 населения соответствующего возраста; показатель младенческой смертности: 2017 год - 8,0 случая на 1000 родившихся живыми; 2018 год - 7,5 случая на 1000 родившихся живыми; 2019 год - 5,8 случая на 1000 родившихся живыми; 2020 год - 5,7 случая на 1000 родившихся живыми. Перечень и значения показателей результативности программы приведены в приложении к паспорту подпрограммы |
Задачи подпрограммы |
совершенствование пренатальной диагностики, неонатального и аудиологического скрининга и повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 2 992 191,1 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 1 007 845,3 тыс. рублей; в 2019 году - 992 110,9 тыс. рублей; в 2020 году - 992 234,9 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 2 113 757,0 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 716 139,0 тыс. рублей; в 2019 году - 698 809,0 тыс. рублей; в 2020 году - 698 809,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 878 434,1 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 291 706,3 тыс. рублей; в 2019 году - 293 301,9 тыс. рублей; в 2020 году - 293 425,9 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия настоящей подпрограммы направлены на создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям, улучшение состояния здоровья детей, снижение материнской, младенческой и детской смертности.
Реализацию подпрограммы осуществляют:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края;
негосударственные медицинские организации.
Министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по организации осуществления охраны здоровья семьи (охрана материнства, отцовства и детства).
Принципы выбора иных исполнителей мероприятий подпрограммы указаны в соответствующих пунктах настоящего подраздела.
3.2. Исполнителями мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.4 приложения N 1 к подпрограмме, являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Исполнители мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.4 приложения N 1 к подпрограмме, выбраны по принципу использования технологии проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, неонатального и аудиологического скрининга, наличия подготовленных специалистов и необходимого набора оборудования для выполнения данной технологии.
Мероприятия осуществляются в соответствии с Порядками, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2011 N 164-п "Об утверждении Порядка проведения мероприятий по пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития ребенка", постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2011 N 165-п "Об утверждении Порядков проведения неонатального и аудиологического скрининга в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Красноярского края".
3.2.1. Финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 1.3 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.2.2. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства получателям бюджетных средств, являющимся краевыми государственными бюджетными учреждениями, в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.3. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на обеспечение доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям (первичной медико-санитарной, специализированной, в том числе высокотехнологичной), экстренной медицинской помощи, оказываемой жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию, в том числе краевым медико-генетическим центром.
Исполнителями мероприятия являются:
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу осуществления деятельности по оказанию медицинской помощи женщинам и детям в Красноярском крае, включая генетическое консультирование.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края за счет собственных средств путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию данного мероприятия подпрограммы краевым государственным учреждениям здравоохранения в форме:
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края (далее - субсидии на капитальное строительство);
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - Субсидии на иные цели) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения.
Субсидии на капитальное строительство предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.4. Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь женщинам и детям, в том числе КГБУЗ "Красноярский краевой медико-генетический центр", оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.6 раздела 2 настоящей подпрограммы) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.5. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.7 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на круглосуточный прием, выхаживание, содержание заблудившихся, подкинутых, других детей, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте до четырех лет включительно в домах ребенка.
Мероприятие осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство здравоохранения Красноярского края.
Исполнителями мероприятия являются:
КГКУЗ "Красноярский краевой дом ребенка N 1";
КГКУЗ "Красноярский краевой дом ребенка N 2";
КГКУЗ "Красноярский краевой специализированный дом ребенка N 3";
КГКУЗ "Красноярский краевой специализированный дом ребенка N 4";
КГКУЗ "Красноярский краевой специализированный дом ребенка N 5".
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем бюджетных средств, направляет средства краевого бюджета на реализацию мероприятия краевым государственным казенным учреждениям здравоохранения, которые осуществляют непосредственно реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.7 приложения N 1 к подпрограмме, и расходуют средства на:
оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу учреждения, за исключением оплаты труда;
закупки товаров, работ, услуг;
уплату прочих налогов, сборов и иных платежей;
исполнение судебных актов.
3.6. Краевые государственные казенные учреждения здравоохранения, деятельность которых направлена на выхаживание, содержание и воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно, вправе получать безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования. Полученные доходы направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход краевого бюджета и отраженных на лицевых счетах краевых казенных учреждений здравоохранения, на обеспечение их деятельности в соответствии с их бюджетной сметой (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.8 приложения N 1 к подпрограмме).
3.7. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.9 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на оказание медицинской помощи женщинам, страдающим бесплодием (ЭКО).
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства";
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения;
негосударственные медицинские организации;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу наличия специалистов, владеющих вспомогательными репродуктивными технологиями - методом экстракорпорального оплодотворения (ЭКО).
Потребность во вспомогательных репродуктивных технологиях методом ЭКО определяется краевыми государственными учреждениями здравоохранения, оказывающими медицинскую помощь женщинам, страдающим бесплодием. Общая потребность определяется министерством здравоохранения Красноярского края и устанавливается Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на очередной календарный год и плановый период.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края за счет собственных средств путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными и частными медицинскими организациями, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.8. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.10 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на обеспечение детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания.
Мероприятие реализуется в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 01.06.2005 N 142-п "Об утверждении Порядка обеспечения детей первого и второго года жизни из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в районах Красноярского края на душу населения, специальными молочными продуктами детского питания".
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятия, рассчитывается исходя из численности детей первого и второго года жизни, проживающих в семьях с доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного по соответствующей группе территорий Красноярского края на душу населения, и норматива обеспечения детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания, установленного Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на соответствующий год и плановый период.
При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.10 приложения N 1 к подпрограмме, министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, исполняет функции государственного заказчика, а также направляет средства получателям бюджетных средств, являющимся бюджетными учреждениями и исполняющим функции заказчиков, в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
Приобретенные министерством здравоохранения Красноярского края специальные молочные продукты детского питания в рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.10 приложения N 1 к подпрограмме, хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд.
Реализация указанного мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.9. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.11 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного по соответствующей группе территорий края на душу населения, из многодетных семей или семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края.
Мероприятие по обеспечению специальными продуктами питания осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 19.03.2009 N 132-п "О реализации Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края".
Объем средств, необходимых на реализацию данного мероприятия, рассчитывается исходя из численности беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей группы территорий края на душу населения, из многодетных семей или семей, имеющих детей-инвалидов, и потребности в специальных продуктах питания в месяц для ребенка и кормящей матери, определенной врачом-педиатром, осуществляющим наблюдение за состоянием здоровья и (или) лечение ребенка, для беременной женщины, определенной врачом женской консультации, осуществляющей наблюдение за состоянием здоровья и (или) лечение женщины.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.11 приложения N 1 к подпрограмме получателям бюджетных средств, являющимся бюджетными учреждениями, в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.10. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.12 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на осуществление государственных полномочий по организации круглосуточного приема, содержания, выхаживания и воспитания детей в возрасте до четырех лет.
Согласно статье 18 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения (в пределах их компетенции) организуют:
круглосуточный прием и содержание в лечебно-профилактических учреждениях заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до 4 лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей;
выхаживание и воспитание детей в возрасте до 4 лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, либо имеющих родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних.
Статья 27 Закона Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" также предусматривает, что дети в возрасте до 4 лет, заблудившиеся, подкинутые или лишившиеся родительского попечения по другой причине, передаются в учреждения здравоохранения для выхаживания, содержания и воспитания. Органы управления здравоохранением организуют круглосуточный прием таких детей, их медицинское обследование, в необходимых случаях - лечение, а также оказывают содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних. Органы опеки и попечительства оформляют юридические документы для устройства детей в возрасте до 4 лет, находящихся в учреждениях системы здравоохранения.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.12 приложения N 1 к подпрограмме получателям бюджетных средств, являющимся бюджетными учреждениями, в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
Заказчиками при исполнении мероприятия, предусмотренного пунктом 1.12 приложения N 1 к подпрограмме, являются краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения.
Реализация указанного мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.11. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Государственными заказчиками при реализации мероприятий настоящей подпрограммы являются министерство здравоохранения Красноярского края и краевые государственные казенные учреждения здравоохранения, заказчиками - краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения.
3.12. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является собственностью Красноярского края.
3.13. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые медицинские организации, являющиеся исполнителями мероприятий программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет в сроки и в порядке установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 3 "Охрана
здоровья матери и ребенка"
2. Перечень мероприятия подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2018 год |
первый год планового периода - 2019 год |
второй год планового периода - 2020 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Цель подпрограммы - создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям |
||||||||||
1 |
Задача 1. Совершенствование пренатальной диагностики, неонатального и аудиологического скрининга и повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям |
||||||||||
1.1 |
Обследование беременных женщин на пороки развития плода |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 3 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
охват беременных женщин, обследованных по пренатальной диагностике нарушений развития ребенка: в 2018 году - 80%; в 2019 году - 84%; в 2020 году - 87% |
1.2 |
Мероприятия, направленные на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, за счет средств краевого бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 02 |
01 3 00 1781 0 |
610 |
14 486,6 |
14 486,6 |
14 486,6 |
43 459,8 |
|
1.3 |
Обследование новорожденных на наследственные, врожденные заболевания и патологию слуха |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 3 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
1. Охват новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных: в 2018 году - 96% (или 36480 детей); в 2019 году - 98% (или 36000 детей); в 2020 году - 98% (или 35200 детей). 2. Охват новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа новорожденных: в 2018 году - 96% (или 36 480 детей); в 2019 году - 98% (или 36000 детей); в 2020 году - 98% (или 35200 детей) |
1.4 |
Закупка оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях здравоохранения за счет средств краевого бюджета |
|
|
|
|
всего |
19 513,4 |
19 513,4 |
19 513,4 |
58 540,2 |
|
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 3 00 1782 0 |
610 |
1 786,0 |
1 786,0 |
1 786,0 |
5 358,0 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 02 |
01 3 00 1782 0 |
610 |
17 727,4 |
17 727,4 |
17 727,4 |
53 182,2 |
|||
1.5 |
Оказание медицинской помощи женщинам и детям, в том числе краевым медико-генетическим центром |
|
|
|
|
всего |
98 516,4 |
78 636,4 |
78 636,4 |
255 789,2 |
снижение показателя младенческой смертности: в 2018 году - 7,5 случая на 1000 родившихся живыми; в 2019 году - 5,8 случая на 1000 родившихся живыми; в 2020 году - 5,7 на 1000 родившихся живыми |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 3 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 3 00 1783 0 |
460, 610 |
47 643,2 |
27 563,2 |
27 563,2 |
102 769,6 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 02 |
01 3 00 1783 0 |
610 |
50 873,2 |
51 073,2 |
51 073,2 |
153 019,6 |
|||
1.6 |
Оказание платных услуг медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь женщинам и детям, в том числе краевым медико-генетическим центром |
|
|
|
01 3 00 хххх 0 |
|
291 706,3 |
293 301,9 |
293 425,9 |
878 434,1 |
|
1.7 |
Выхаживание и воспитание детей в домах ребенка |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 3 00 1784 0 |
110, 240, 830, 850 |
432 405,5 |
434 955,5 |
434 955,5 |
1 302 316,5 |
содержание и воспитание 432 детей ежегодно |
1.8 |
Расходы за счет безвозмездных поступлений от приносящей доход деятельности |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 3 00 0811 0 |
240, 830, 850 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.9 |
Оказание медицинской помощи женщинам, страдающим бесплодием (ЭКО) |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 3 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
обеспечение оказания медицинской помощи женщинам, страдающим бесплодием (ЭКО), - 100% от запланированного |
1.10 |
Обеспечение детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания |
|
|
|
|
всего |
115 907,6 |
115 907,6 |
115 907,6 |
347 722,8 |
снижение заболеваемости рахитом и анемией на 5% ежегодно |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 02 |
01 3 00 1785 0 |
610 |
35 907,6 |
35 907,6 |
35 907,6 |
107 722,8 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 3 00 1785 0 |
320 |
80 000,0 |
80 000,0 |
80 000,0 |
240 000,0 |
|||
1.11 |
Обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 3 00 1786 0 |
610 |
4 509,0 |
4 509,0 |
4 509,0 |
13 527,0 |
снижение числа детей, больных анемией, на 5% ежегодно, обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин и кормящих матерей, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, - 100% |
1.12 |
Организация круглосуточного приема, выхаживания, содержания и воспитания детей в возрасте до четырех лет, заблудившихся, подкинутых, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей по другой причине, в учреждениях здравоохранения |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 3 00 1787 0 |
610 |
30 800,5 |
30 800,5 |
30 800,5 |
92 401,5 |
обеспечение 100% медицинского осмотра поступивших детей |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
1 007 845,3 |
992 110,9 |
992 234,9 |
2 992 191,1 |
|
* Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в пунктах 1.5-1.8 подраздела 2 подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Приложение N 1
к паспорту подпрограммы 3
"Охрана здоровья матери и ребенка"
Перечень и значение показателей результативности программы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Цель подпрограммы - создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям | |||||||
Задача: совершенствование пренатальной диагностики, неонатального и аудиологического скрининга и повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям | |||||||
1 |
Смертность детей от 0 до 17 лет |
случаев на 100 тыс. человек соответствующего возраста |
Красноярскстат |
94 |
93,0 |
72,2 |
70,6 |
2 |
Младенческая смертность |
случаев на 1000 родившихся живыми |
Красноярскстат |
8,0 |
7,5 |
5,8 |
5,7 |
Приложение N 7
к государственной программе
Красноярского края "Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 4
"Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Цель подпрограммы |
развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей |
Задача подпрограммы |
развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения за счет развития инфраструктуры учреждений медицинской реабилитации и развития стационарозамещающих форм медицинской реабилитации |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся: 2017 год - 32,0%; 2018 год - 34,0%; 2019 год - 36,0%; 2020 год - 40,0%; охват реабилитационной медицинской помощью пациентов: 2017 год - 20,0%; 2018 год - 20,1%; 2019 год - 20,5%; 2020 год - 21,0%. Перечень и значения показателей результативности программы приведены в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 764 305,5 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 254 768,5 тыс. рублей; в 2019 году - 254 768,5 тыс. рублей; в 2020 году - 254 768,5 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 764 305,5 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 254 768,5 тыс. рублей; в 2019 году - 254 768,5 тыс. рублей; в 2020 году - 254 768,5 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Механизм реализации подпрограммы предусматривает участие медицинских организаций различных форм собственности в оказании услуг по медицинской реабилитации и санаторно-курортных услуг.
3.2. Мероприятия подпрограммы направлены на развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения граждан, в том числе детей.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
краевыми государственными учреждениями здравоохранения;
Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.3. Принципом выбора краевого учреждения здравоохранения, оказывающего специализированную медицинскую помощь, в качестве исполнителя мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, является осуществление им деятельности по организации санаторно-курортного лечения детей, страдающих общесоматическими заболеваниями, - КГКУЗ "Детский санаторий "Березка" (далее - общесоматический Санаторий).
Критерием отбора детей, направляемых в общесоматический Санаторий для оказания специализированной общесоматической медицинской помощи, является наличие у детей хронических заболеваний по профилю общесоматического Санатория.
В соответствии с приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 27.02.2017 N 28-н "Об утверждении Порядка распределения и предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, для восстановительного лечения и реабилитации детей (в том числе детей с родителем)" распределение путевок в краевые государственные учреждения здравоохранения осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края на основании заявок медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия общесоматическому Санаторию, который осуществляет непосредственно реализацию мероприятия и расходует средства на:
оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу, за исключением оплаты труда;
закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
уплату прочих налогов, сборов и иных платежей.
3.4. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Средства краевого бюджета направляются на оздоровление детей в виде закупок министерством здравоохранения Красноярского края услуг по восстановительному лечению и реабилитации детей в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Предоставление путевок осуществляется в соответствии с приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 27.02.2017 N 28-н "Об утверждении Порядка распределения и предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, для восстановительного лечения и реабилитации детей (в том числе детей с родителем)".
3.5. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края и выбрано по принципу осуществления деятельности по обеспечению отдельных категорий работающих граждан, проживающих на территории Красноярского края, медицинской реабилитацией в санаторно-курортных организациях.
Критерием отбора работающих граждан в целях их обеспечения медицинской реабилитацией в санаторно-курортных организациях является наличие или отсутствие у гражданина медицинских показаний к получению медицинской реабилитации в санаторно-курортной организации.
Средства краевого бюджета направляются на осуществление деятельности по обеспечению отдельных категорий работающих граждан, проживающих на территории Красноярского края, медицинской реабилитацией в санаторно-курортных организациях в виде закупок министерством здравоохранения Красноярского края услуг по медицинской реабилитации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Предоставление путевок осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 07.06.2010 N 306-п "Об утверждении Порядка расходования средств на обеспечение восстановительного лечения (долечивания) в санаторно-курортных организациях работающих граждан, проживающих на территории края и нуждающихся по медицинским показаниям в восстановительном лечении (долечивании) в санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в условиях стационара острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения".
Предоставление путевок на медицинскую реабилитацию непосредственно после лечения в условиях стационара ОИМ, операций на сердце и магистральных сосудах, ОНМК осуществляется в соответствии с приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 05.07.2010 N 322-орг "Об утверждении Порядка и условий распределения и предоставления бесплатных путевок на восстановительное лечение (долечивание) в санаторно-курортных организациях работающим гражданам, проживающим на территории края и нуждающимся по медицинским показаниям в восстановительном лечении (долечивании) в санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в условиях стационара острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения".
3.6. Общесоматический Санаторий, выбранный по принципу осуществления деятельности по организации санаторно-курортного лечения детей, страдающих общесоматическими заболеваниями, вправе получать безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования. Полученные доходы направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход краевого бюджета и отраженных на лицевом счете общесоматического Санатория, на обеспечение его деятельности в соответствии с его бюджетной сметой (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.4 приложения N 1 к подпрограмме).
3.7. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на оздоровление детей из групп повышенного
риска заболевания туберкулезом.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь больным туберкулезом.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу осуществления деятельности по оказанию медицинской помощи больным туберкулезом.
Реализация мероприятия по оздоровлению детей из групп повышенного риска заболевания туберкулезом осуществляется в рамках текущей деятельности краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 приложения N 1 к подпрограмме, в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
Расходуя полученные средства, краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения выполняют функции заказчиков.
3.8. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.6 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на обеспечение медицинской реабилитацией лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь больным наркологическими заболеваниями.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу осуществления деятельности по обеспечению медицинской реабилитацией лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
Реализация мероприятия по обеспечению медицинской реабилитацией лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях осуществляется в рамках текущей деятельности краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.6 приложения N 1 к подпрограмме, в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
Расходуя полученные средства, краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения выполняют функции заказчиков.
3.9. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части приобретения товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Государственными заказчиками при реализации мероприятий подпрограммы являются министерство здравоохранения Красноярского края и общесоматический Санаторий.
3.10. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые медицинские организации, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет в сроки и в порядке установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 4 "Развитие медицинской реабилитации
и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2018 год |
первый год планового периода - 2019 год |
второй год планового периода - 2020 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы - развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей |
||||||||||
1 |
Задача 1. Развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения за счет развития инфраструктуры учреждений медицинской реабилитации и развития стационарозамещающих форм медицинской реабилитации |
||||||||||
1.1 |
Оказание специализированной медицинской помощи в общесоматическом санатории Красноярского края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 05 |
01 4 00 1791 0 |
110, 240, 320, 850 |
49 392,3 |
49 392,3 |
49 392,3 |
148 176,9 |
ежегодное количество пролеченных детей не менее 1515 чел. |
1.2 |
Оздоровление детей за счет средств краевого бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
07 07 |
01 4 00 1991 0 |
320 |
47 689,3 |
47 689,3 |
47 689,3 |
143 067,9 |
приобретение санаторно-курортных путевок на оздоровление не менее 1500 детей ежегодно |
1.3 |
Обеспечение медицинской реабилитацией в санаторно-курортных организациях отдельных категорий работающих граждан, проживающих на территории Красноярского края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 05 |
01 4 00 1793 0 |
320 |
16 099,5 |
16 099,5 |
16 099,5 |
48 298,5 |
1. Ежегодное количество пролеченных детей - не менее 840 чел. 2. Увеличение процента охвата реабилитационной медицинской помощью пациентов - не менее 25% ежегодно |
1.4 |
Расходы за счет безвозмездных поступлений от приносящей доход деятельности |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 05 |
01 4 00 0811 0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.5 |
Оздоровление детей из групп повышенного риска заболевания туберкулезом |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 05 |
01 4 00 1792 0 |
610 |
127 616,9 |
127 616,9 |
127 616,9 |
382 850,7 |
число пролеченных - не менее 790 детей в год. Снижение заболеваемости туберкулезом детей не менее 5% ежегодно |
1.6 |
Обеспечение медицинской реабилитацией лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 02 |
01 4 00 1794 0 |
610 |
13 970,5 |
13 970,5 |
13 970,5 |
41 911,5 |
число больных алкоголизмом и наркоманией, прошедших курс реабилитации в НРЦ КГБУЗ "ККНД N 1", - не менее 190 человек ежегодно |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
254 768,5 |
254 768,5 |
254 768,5 |
764 305,5 |
|
Приложение N 2
к паспорту подпрограммы 4
"Развитие медицинской
реабилитации и санаторно-курортного
лечения, в том числе детям"
Перечень и значение показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей | |||||||
Задача: развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения за счет развития инфраструктуры учреждений медицинской реабилитации и развития стационарозамещающих форм медицинской реабилитации | |||||||
1 |
Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся |
процентов |
ВРСН * |
32,0 |
34,0 |
36,0 |
40,0 |
2 |
Охват реабилитационной медицинской помощью пациентов |
процентов |
ВРСН * |
20,0 |
20,1 |
20,5 |
21,0 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 8
к государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 5
"Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Цель подпрограммы |
обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами |
Задачи подпрограммы |
1. Снижение дефицита медицинских кадров и развитие системы непрерывного профессионального образования. 2. Развитие мер социальной поддержки обучающихся, врачей и средних медицинских работников |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в организациях дополнительного профессионального образования: 2017 год - 9697 человек; 2018 год - 10100 человек; 2019 год - 11500 человек; 2020 год - 14000 человек; доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Красноярского края, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной системы здравоохранения Красноярского края: 2017 год - 95,0%; 2018 год - 95,0%; 2019 год - 95,0%; 2020 год - 95%%; обеспеченность врачами: 2017 год - 36,9 на 10 тыс. человек; 2018 год - 37,7 на 10 тыс. человек; 2019 год - 38,0 на 10 тыс. человек; 2020 год - 38,0 на 10 тыс. человек; обеспеченность средним медицинским персоналом: 2017 год - 101,0 на 10 тыс. человек; 2018 год - 102,1 на 10 тыс. человек; 2019 год - 102,2 на 10 тыс. человек; 2020 год - 102,5 на 10 тыс. человек. Перечень и значения показателей результативности программы приведен в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 238 674,6 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 69 558,2 тыс. рублей; в 2019 году - 79 558,2 тыс. рублей; в 2020 году - 89 558,2 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 163 674,6 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 44 558,2 тыс. рублей; в 2019 году - 54 558,2 тыс. рублей; в 2020 году - 64 558,2 тыс. рублей; внебюджетные источники - 75 000,0 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 25 000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 25 000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 25 000,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы, реализуемые в 2018-2020 годах:
подготовка и повышение квалификации врачей по приоритетным направлениям в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, организация стажировок врачей в ведущих клиниках Российской Федерации и зарубежных клиниках (мероприятие 1.1 приложения N 1 к подпрограмме);
подготовка специалистов со средним медицинским образованием по программам дополнительного профессионального образования и переподготовка по специальностям, требующим углубленной подготовки (мероприятие 1.2 приложения N 1 к подпрограмме);
оказание платных услуг организациями дополнительного профессионального образования (мероприятие 1.3 приложения N 1 к подпрограмме);
социальные выплаты гражданам Российской Федерации, обучающимся по образовательной программе высшего медицинского образования в государственной образовательной организации по очной форме обучения, или дополнительное соглашение к договору о целевом обучении, заключившим договор о целевом обучении с органом исполнительной власти края в сфере здравоохранения (мероприятие 2.1 приложения N 1 к подпрограмме);
компенсация расходов на оплату обучения по программам ординатуры гражданам, проходящим за счет собственных средств обучение в государственной образовательной организации высшего образования, заключившим с министерством здравоохранения Красноярского края договор о компенсации (мероприятие 2.2 приложения N 1 к подпрограмме);
компенсация расходов на оплату найма жилых помещений медицинским работникам (мероприятие 2.3 приложения N 1 к подпрограмме).
3.2. Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, квалифицированными медицинскими кадрами.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
профессиональными образовательными организациями и организацией дополнительного профессионального образования, подведомственными министерству здравоохранения Красноярского края;
медицинскими организациями, подведомственными министерству здравоохранения Красноярского края;
Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по организации оказания медицинской помощи населению Красноярского края, по управлению краевыми государственными профессиональными образовательными организациями и организацией дополнительного профессионального образования в сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения, по координации деятельности субъектов системы здравоохранения по вопросам подготовки медицинских кадров.
Министерство здравоохранения Красноярского края:
осуществляет взаимодействие с медицинскими, профессиональными образовательными организациями и организацией дополнительного профессионального образования в сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения Красноярского края по вопросам реализации мероприятий подпрограммы;
один раз в полугодие запрашивает у профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования в сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения Красноярского края информацию о ходе исполнения программных мероприятий, а также информацию о поступлении и расходовании финансовых средств, проводит анализ и обобщение результатов их деятельности.
3.3. Министерство здравоохранения Красноярского края, медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения Красноярского края, и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края, являются исполнителями мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется исполнителями мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Основаниями для определения объема образовательных услуг в рамках подготовки и переподготовки кадров для осуществления деятельности в сфере обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края являются предложения медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, по тематике образовательных услуг, представляемые в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края, и объем финансовых средств, выделяемых на подготовку и переподготовку кадров для осуществления деятельности в сфере обязательного медицинского страхования, в бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21.01.2011 N 15н "Об утверждении Типового положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования", Закону Красноярского края от 19.05.2011 N 12-5833 "О Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Красноярского края".
Стоимость образовательных услуг планируется исходя из объемов услуг, согласованных в Тематическом плане на плановый период, анализа стоимости аналогичных образовательных услуг на рынке образовательных услуг по направлениям подготовки "Здравоохранение", сложившихся из стоимости обучения за 1 час согласно ценам государственных контрактов на оказание образовательных услуг в текущем финансовом году, и обосновывается в пояснительной записке к Тематическому плану при подготовке проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год.
3.4. Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (далее - КГБОУ ДПО) "Красноярский краевой центр повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием" является исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме.
Принципом выбора исполнителя мероприятий является осуществление образовательной деятельности по дополнительной профессиональной подготовке специалистов со средним профессиональным образованием по направлению подготовки "Здравоохранение".
КГБОУ ДПО "Красноярский краевой центр повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием" обеспечивает ежегодное выполнение государственного задания по дополнительной профессиональной подготовке средних медицинских работников.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых КГБОУ ДПО "Красноярский краевой центр повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием" на реализацию мероприятия в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на выполнение государственного задания);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидий на иные цели).
Субсидии на выполнение государственного задания предоставляются в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом КГБОУ ДПО "Красноярский краевой центр повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием".
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов КГБОУ ДПО "Красноярский краевой центр повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием", не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.5. Организация дополнительного профессионального образования, подведомственная министерству здравоохранения Красноярского края, - КГБОУ ДПО "Красноярский краевой центр повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием", оказывает платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.3 приложения N 1 к подпрограмме).
Полученные средства расходуются указанной организацией согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания образовательных услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.6. Министерство здравоохранения Красноярского края является исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме.
Реализация указанного мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2869 "О социальных выплатах обучающимся по образовательным программам высшего медицинского образования, заключившим договор о целевом обучении" (далее - Закон края N 7-2869) путем осуществления социальных выплат гражданам Российской Федерации, обучающимся по образовательной программе высшего медицинского образования в государственной образовательной организации по очной форме обучения, заключившим договор о целевом обучении или дополнительное соглашение к договору о целевом обучении, заключенному до вступления в силу Закона края N 7-2869 с органом исполнительной власти Красноярского края в сфере здравоохранения.
3.7. Министерство здравоохранения Красноярского края является исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2 приложения N 1 к подпрограмме.
Реализация указанного мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 08.06.2017 N 3-783 "О компенсации гражданам расходов на оплату обучения по программам ординатуры".
3.8. Министерство здравоохранения Красноярского края является исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 2.3 приложения N 1 к подпрограмме.
Реализация указанного мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 29.06.2017 N 3-802 "О компенсации расходов на оплату найма жилых помещений медицинским работникам".
3.9. Субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) организацией дополнительного профессионального образования предоставляется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевой государственной бюджетной организации дополнительного профессионального образования, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), включая расходы на:
приобретение основных средств и (или) материальных запасов для осуществления видов деятельности данного учреждения, предусмотренных учредительными документами;
осуществление работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, капитальному ремонту имущества, закрепленного за данным учреждением на праве оперативного управления;
осуществление иных расходов, не относящихся к расходам, осуществляемым за счет средств субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края.
3.10. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Заказчиком при реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, является краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования, подведомственное министерству здравоохранения Красноярского края.
3.11. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Профессиональные образовательные организации и организации дополнительного профессионального образования, подведомственные министерству здравоохранения Красноярского края, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет в сроки и в порядке установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 5 "Кадровое обеспечение
системы здравоохранения"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2018 год |
первый год планового периода - 2019 год |
второй год планового периода - 2020 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы: обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами | |||||||||||
1 |
Задача 1. Снижение дефицита медицинских кадров и развитие системы непрерывного профессионального образования |
||||||||||
1.1 |
Подготовка и повышение квалификации врачей по приоритетным направлениям в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, организация стажировок врачей в ведущих клиниках РФ и зарубежных клиниках |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 5 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
подготовка врачей по высокотехнологичным видам - до 100 чел. ежегодно; стажировка врачей в ведущих клиниках РФ и за рубежом - 20 чел. ежегодно |
1.2 |
Подготовка специалистов со средним медицинским образованием по программам дополнительного профессионального образования и переподготовка по специальностям, требующим углубленной подготовки |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
07 05 |
01 5 00 1802 0 |
610 |
27 046,2 |
27 046,2 |
27 046,2 |
81 138,6 |
выполнение показателей государственного задания по выполнению контрольных цифр дополнительного профессионального образования средних медицинских работников - 4100 чел. ежегодно |
1.3 |
Оказание платных услуг организациями дополнительного профессионального образования |
|
|
|
01 5 00 хххх 0 |
|
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
75000,0 |
|
2 |
Задача 2. Развитие мер социальной поддержки обучающихся, врачей и средних медицинских работников |
||||||||||
2.1 |
Социальные выплаты гражданам Российской Федерации, обучающимся по образовательной программе высшего медицинского образования в государственной образовательной организации по очной форме обучения, заключившим договор о целевом обучении или дополнительное соглашение к договору о целевом обучении с органом исполнительной власти края в сфере здравоохранения |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 5 00 1804 0 |
320 |
12 512,0 |
12 512,0 |
12 512,0 |
37 536,0 |
социальные выплаты: в 2018 году - 600 студентам, 300 врачам-ординаторам, заключившим договоры о целевом обучении; в 2019 году - 740 студентам, 320 врачам-ординаторам, заключившим договоры о целевом обучении; в 2020 году - 768 студентов, 180 ординаторов заключившим договоры о целевом обучении |
2.2 |
Компенсация расходов на оплату обучения по программам ординатуры гражданам, проходящим за счет собственных средств обучение в государственной образовательной организации высшего образования, заключившим с министерством договор о компенсации |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 5 00 1805 0 |
320 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
15 000,0 |
компенсация расходов на обучение в ординатуре - 33 человека, ежегодно |
2.3 |
Компенсация расходов на оплату найма жилых помещений медицинским работникам |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 5 00 1806 0 |
610 |
0,0 |
10 000,0 |
20 000,0 |
30 000,0 |
компенсация расходов на оплату найма жилых помещений 130 чел. ежегодно |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
69 558,2 |
79 558,2 |
89 558,2 |
238 674,6 |
|
* Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в пунктах 1.5-1.8 подраздела 2 подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Приложение N 2
к паспорту подпрограммы 5
"Кадровое обеспечение
системы здравоохранения"
Перечень и значение показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами | |||||||
Задачи: Снижение дефицита медицинских кадров и развитие системы непрерывного профессионального образования. Развитие мер социальной поддержки обучающихся, врачей и средних медицинских работников | |||||||
1 |
Количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в организациях дополнительного профессионального образования |
человек |
ВРСН * |
9697 |
10100 |
11500 |
14000 |
2 |
Доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Красноярского края, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной системы здравоохранения Красноярского края |
процентов |
ВРСН * |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
3 |
Обеспеченность врачами |
на 10 тыс. человек |
ВРСН * |
36,9 |
37,7 |
38,0 |
38,0 |
4 |
Обеспеченность средним медицинским персоналом |
на 10 тыс. человек |
ВРСН * |
101,0 |
102,1 |
102,2 |
102,5 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 8
к государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 6
"Развитие информатизации в здравоохранении"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие информатизации в здравоохранении" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Цель подпрограммы |
повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие базовых компонентов процесса информатизации здравоохранения Красноярского края. 2. Создание регионального сегмента единой информационной системы в сфере здравоохранения Российской Федерации и его интеграция с федеральными ресурсами |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
доля медицинских организаций Красноярского края, использующих технологию ведения электронной медицинской карты: 2017 год - 60,0%; 2018 год - 80,0%; 2019 год - 80,0%; 2020 год - 85,0%. Перечень и значения показателей результативности программы приведен в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 213 646,9 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 70 872,3 тыс. рублей; в 2019 году - 71 387,3 тыс. рублей; в 2020 году - 71 387,3 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 210 162,1 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 69 710,7 тыс. рублей; в 2019 году - 70 225,7 тыс. рублей; в 2020 году - 70 225,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 3 484,8 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 1 161,6 тыс. рублей; в 2019 году - 1 161,6 тыс. рублей; в 2020 году - 1 161,6 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на повышение качества и доступности оказания медицинской помощи, повышение эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения Красноярского края, повышение эффективности планирования и расходования ресурсов в здравоохранении Красноярского края, повышение информированности населения Красноярского края о видах, качестве и об условиях предоставления медицинской помощи.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Красноярский краевой медицинский информационно-аналитический центр" (далее - ККМИАЦ);
краевыми государственными учреждениями здравоохранения.
Министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по осуществлению управления краевыми государственными учреждениями здравоохранения.
Принципы выбора иных исполнителей мероприятий подпрограммы указаны в соответствующих пунктах настоящего подраздела.
3.2. Реализация пункта 1.1 приложения N 1 к подпрограмме осуществляется ККМИАЦ посредством выполнения следующих работ:
проведение сбора, обобщения и обработки предложений от краевых государственных учреждений здравоохранения по совершенствованию информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;
разработка единых технических решений;
согласование с министерством здравоохранения Красноярского края плана-графика выполнения работ и закупки компьютерного оборудования для краевых государственных учреждений здравоохранения.
Краевые государственные учреждения здравоохранения проводят закупку компьютерного оборудования и услуг в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 подпрограммы. Финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3 раздела 3 подпрограммы.
Реализация пунктов 1.2, 1.3 приложения N 1 к подпрограмме осуществляется ККМИАЦ посредством выполнения следующих работ:
осуществление ведения нормативно-справочной информации; формирование и выдача технологических требований при подключении к РМИС краевым государственным учреждениям здравоохранения;
разработка требований к формированию, созданию и использованию информационных ресурсов системы здравоохранения края;
осуществление координации и мониторинга работ по созданию регионального сегмента ЕГИСЗ;
взаимодействие с Министерством здравоохранения Российской Федерации по вопросам интеграции регионального фрагмента ЕГИСЗ с федеральным фрагментом ЕГИСЗ;
поддержание работоспособности единой системы сбора, обработки, хранения и представления информации, обеспечивающей динамическую оценку состояния здоровья граждан и информационную поддержку принятия управленческих решений, направленных на улучшение работы системы здравоохранения Красноярского края.
Реализация пункта 2.1 приложения N 1 к подпрограмме осуществляется посредством выполнения следующих работ:
ККМИАЦ обеспечивает администрирование информационных ресурсов: подключает новых пользователей, своевременно устанавливает обновления, в том числе нормативно-справочной информации, осуществляет контроль за работой пользователей, настройку производительности, взаимодействует с разработчиками программного обеспечения;
ККМИАЦ проводит обучение специалистов учреждений здравоохранения работе с программным обеспечением;
ККМИАЦ оказывает методическую помощь по использованию краевых и федеральных справочных информационных систем;
краевые государственные учреждения здравоохранения разрабатывают и утверждают план работы по автоматизации деятельности учреждения и обеспечивают его исполнение;
краевые государственные учреждения здравоохранения формируют и ведут медицинскую документацию в электронном виде в региональной медицинской информационной системе и других информационных ресурсах регионального фрагмента ЕГИСЗ, в том числе обеспечивают создание и ведение электронной медицинской карты пациента, ведение персонифицированного учета оказанной медицинской помощи;
краевые государственные учреждения здравоохранения обеспечивают защиту конфиденциальной информации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Краевые государственные учреждения здравоохранения проводят закупку необходимого программного обеспечения в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 подпрограммы. Финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3 подраздела 3 подпрограммы.
3.3. Финансовое обеспечение реализации пунктов 1.1, 2.1 приложения N 1 к подпрограмме осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края за счет собственных средств путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.4. Принципом выбора ККМИАЦ в качестве исполнителя пунктов 1.2, 1.3 приложения N 1 к подпрограмме является осуществление деятельности по внедрению новых информационных технологий в деятельность субъектов системы здравоохранения Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ККМИАЦ в соответствии с пунктом 1.2 приложения к подпрограмме;
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели) ККМИАЦ в соответствии с пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме.
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ККМИАЦ предоставляются в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом ККМИАЦ.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов ККМИАЦ, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.5. ККМИАЦ оказывает платные услуги физическим и юридическим лицам (пункт 1.3 приложения N 1 к подпрограмме).
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.6. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой в части закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
При реализации мероприятий краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения выполняют функцию заказчиков.
3.7. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является собственностью Красноярского края.
3.8. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые медицинские организации, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет в сроки и в порядке установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 6 "Развитие
информатизации в здравоохранении"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2018 год |
первый год планового периода - 2019 год |
второй год планового периода - 2020 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы - повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения | |||||||||||
1 |
Задача 1. Развитие базовых компонентов процесса информатизации здравоохранения Красноярского края |
||||||||||
1.1 |
Совершенствование информационной и телекоммуникационной инфраструктуры органов управления и учреждений здравоохранения, программно-технического и инфраструктурного обеспечения учреждений здравоохранения и обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 6 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
сохранение достигнутого уровня количества государственных учреждений здравоохранения края, имеющих: 1) широкополосный доступ в сеть Интернет - 149 учреждений; 2) локальные вычислительные сети - 149 учреждений; 3) защищенные каналы связи - 122 учреждения |
1.2 |
Организационное и нормативно-методическое обеспечение процесса информатизации |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 6 00 1811 0 |
610 |
69 710,7 |
70 225,7 |
70 225,7 |
210 162,1 |
сохранение достигнутого уровня количества государственных учреждений здравоохранения края, охваченных консультативно-методической помощью по вопросам информатизации - 149 учреждений |
1.3 |
Оказание платных услуг медицинским информационно-аналитическим центром |
|
|
|
01 6 00 хххх 0 |
|
1 161,6 |
1 161,6 |
1 161,6 |
3 484,8 |
|
2 |
Задача 2. Создание регионального сегмента единой информационной системы в сфере здравоохранения Российской Федерации и его интеграция с федеральными ресурсами |
||||||||||
2.1 |
Внедрение региональной медицинской информационной системы, региональной системы кадрового учета и регистра медицинских и фармацевтических работников, паспорта медицинского учреждения, паспорта здравоохранения Красноярского края; создание сервисов интегрированной электронной медицинской карты жителя Красноярского края; расширение комплекса телемедицинских технологий |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 6 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
сохранение достигнутого уровня количества государственных учреждений здравоохранения края: 1) ведущих регистр медицинских и фармацевтических работников - 149 учреждений; 2) охваченных системой телемедицинских консультаций - 120 учреждений; сохранение достигнутого уровня количества государственных учреждений здравоохранения края: 1) ведущих регистр медицинских и фармацевтических работников - 149 учреждений; 2) охваченных системой телемедицинских консультаций - 120 учреждений |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
70 872,3 |
71 387,3 |
71 387,3 |
213 646,9 |
|
* Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в пунктах 1.5-1.8 подраздела 2 подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Приложение N 2
к паспорту подпрограммы 6
"Развитие информатизации
в здравоохранении"
Перечень и значение показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Цель подпрограммы - повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения | |||||||
Задачи: Развитие базовых компонентов процесса информатизации здравоохранения Красноярского края. Создание регионального сегмента единой информационной системы в сфере здравоохранения Российской Федерации и его интеграция с федеральными ресурсами | |||||||
1 |
Доля медицинских организаций Красноярского края, использующих технологию ведения электронной медицинской карты |
процентов |
ВРСН * |
60,0 |
80,0 |
80,0 |
85,0 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 9
к государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 7
"Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Цель подпрограммы |
модернизация инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края |
Задача подпрограммы |
строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
доля государственных (муниципальных) медицинских организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) медицинских организаций: 2017 год - 47,5%; 2018 год - 44,0%; 2019 год - 43,3%; 2020 год - 43,0% Перечень и значения показателей результативности программы приведен в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 9 224 181,5 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 8 290 181,5 тыс. рублей; в 2019 году - 490 000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 444 000,0 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов - 5 550 400,0 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 5 550 400,0 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 3 673 781,5 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 2 739 781,5 тыс. рублей; в 2019 году - 490 000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 444 000,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на строительство новых и реконструкцию существующих объектов недвижимого имущества краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, и создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;
краевым государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства";
краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения.
3.2. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.4 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 1.2, 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, государственным заказчиком - КГКУ "Управление капитального строительства".
3.3.1. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется капитальное строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, включенных в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета.
3.3.2. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме, финансирование объекта "Перинатальный центр в г.Норильске" осуществляется за счет средств субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2017 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования".
Перечисление субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в рамках реализации данного мероприятия осуществляется при условии заключения соглашения между Правительством Красноярского края и Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении программы модернизации здравоохранения Красноярского края (в части мероприятий по проектированию и строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров) при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров в городах Ачинске и Норильске.
3.3.3. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется реконструкция объекта здравоохранения КГБУЗ "Красноярская краевая клиническая больница".
Финансирование вышеуказанного объекта предусмотрено за счет средств субсидий из федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, приведенными в приложении N 7 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294, и средств краевого бюджета.
Перечисление субсидий из федерального бюджета в рамках реализации данного мероприятия осуществляется при условии заключения соглашений о предоставлении субсидий между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Красноярского края при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств, возникающих при проведении мероприятий по строительству вышеуказанных объектов.
3.4. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" фельдшерско-акушерские пункты являются структурными подразделениями медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению.
Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения - исполнители мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 приложения N 1 к подпрограмме, выбраны по принципу:
наличия соответствующих решений надзорных, судебных органов или экспертных организаций (актов и протоколов осмотра, актов обследования, заключений, предписаний) по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью пациентов и персонала;
отсутствие фельдшерско-акушерского пункта;
отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности;
экономически неэффективное использование здания в части избыточного количества площадей фельдшерско-акушерского пункта, офиса общей врачебной практики.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы краевым государственным бюджетным учреждениям здравоохранения в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели) краевым государственным бюджетным учреждениям здравоохранения в соответствии с пунктом 1.3 приложения N 1 к подпрограмме.
Объем субсидий на иные цели краевым государственным бюджетным учреждениям здравоохранения определяется в Порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Функции заказчиков при реализации данного мероприятия осуществляют краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется на период до 2020 года.
3.5. Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 приложения N 1 к подпрограмме, в форме субсидии на осуществление капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края (далее - субсидия на приобретение объектов недвижимости) и предоставление краевым государственным бюджетным учреждениям здравоохранения.
Субсидия на приобретение объектов недвижимости предоставляются КГБУЗ "Мотыгинская районная больница".
Субсидия на приобретение объектов недвижимости предоставляется на приобретение одного имущественного комплекса недвижимого имущества для размещения краевого государственного учреждения здравоохранения согласно приложению N 1 к государственной программе "Развитие здравоохранения" в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
3.6. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является собственностью Красноярского края.
3.7. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы, в части осуществления полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края в части осуществления полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
координацию деятельности соисполнителей программы в ходе реализации подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации программы.
4.4. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в части реализации полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств осуществляется:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;
координация исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовка отчетов о реализации мероприятий подпрограммы и направление их министерству здравоохранения Красноярского края.
4.5. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы) в части осуществления полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края по запросу министерства здравоохранения Красноярского края представляет информацию о реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, в сроки и по форме, установленной министерством здравоохранения Красноярского края.
Краевые медицинские организации, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет в сроки и в порядке установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 7 "Совершенствование схемы
территориального планирования здравоохранения"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расход по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год 2018 год |
первый год планового периода 2019 год |
второй год планового периода 2020 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы - модернизация инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края |
||||||||||
1. |
Задача подпрограммы - строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края |
||||||||||
1.1 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
|
|
|
всего |
1 729 659,3 |
400 000,0 |
400 000,0 |
2 529 659,3 |
увеличение на 15% числа учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь, соответствующих лицензионным требованиям и условиям для обеспечения качественной и безопасной медицинской помощи жителям Красноярского края |
130 |
09 01 |
01 7 00 8010 0 |
410 |
1 681 659,3 |
360 000,0 |
400 000,0 |
2 441 659,3 |
||||
130 |
09 02 |
01 7 00 8010 0 |
410 |
48 000,0 |
40 000,0 |
0,0 |
88 000,0 |
||||
1.2 |
Реализация мероприятий по строительству перинатальных центров за счет Федерального фонда обязательного медицинского страхования |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
09 01 |
01 7 00 5823 0 |
410 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
строительство двух перинатальных центров в городах Ачинске и Норильске. Снижение показателя младенческой смертности в 2018 году - 7,5 на 1000 родившихся живыми; в 2019 году - 5,8 на 1000 родившихся живыми; в 2020 году - 5,7 на 1000 родившихся живыми |
1.3 |
Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики (семейного врача) в сельской местности Красноярского края, а также приобретение и монтаж 2 модульных зданий для станций скорой медицинской помощи и 1 модульного здания для инфекционного отделения, включая сопутствующие монтажу работы, услуги, приобретение оборудования и мебели |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 02 |
01 7 00 1822 0 |
610 |
44 000,0 |
44 000,0 |
44 000,0 |
132 000,0 |
Приобретение фельдшерско-акушерских пунктов, оказывающих первичную медико-санитарную помощь сельскому населению Красноярского края, в том числе в отдаленных и труднодоступных сельских поселениях, соответствующих лицензионным требованиям и условиям для обеспечения качественной и безопасной медицинской помощи: в 2014 году - 19; в 2015 году - 9; в 2016 году - 22; в 2017 году - 16; в 2018 году - 15; в 2019 году - 13; в 2020 году - 15 |
1.4 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства на условиях софинансирования |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
09 01 |
01 7 00 R111 0 |
410 |
6 476 522,2 |
0,0 |
0,0 |
6 476 522,2 |
Реконструкция двух объектов здравоохранения КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С.Карповича", КГБУЗ "Краевая клиническая больница" |
1.5 |
Приобретение имущественного комплекса, движимого и недвижимого имущества для размещения учреждений здравоохранения |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 7 00 1821 0 |
460 |
40 000,0 |
46 000,0 |
0,0 |
86 000,0 |
Повышение доступности медицинской помощи населению 1-ого муниципального образования за счет приобретения в краевую собственность 1 имущественного комплекса |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
8 290 181,5 |
490 000,0 |
444 000,0 |
9 224 181,5 |
|
Приложение N 2
к паспорту подпрограммы 7
"Совершенствование схемы территориального
планирования здравоохранения"
Перечень и значение показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Цель подпрограммы - модернизация инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края | |||||||
Задача: Строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края | |||||||
1 |
Доля государственных (муниципальных) медицинских организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) медицинских организаций |
процентов |
ВРСН |
47,5 |
44,0 |
43,3 |
43,0 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 10
к государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 8
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Цель подпрограммы |
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
Задачи подпрограммы |
1. Внедрение элементов проектного менеджмента в управлении отраслью и институциональные преобразования, направленные на создание системы управления качеством медицинских услуг. 2. Обеспечение отрасли здравоохранения транспортными, прачечными, эксплуатационно- техническими услугами и материальными запасами для оказания медицинской помощи населению края при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
доля мероприятий государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", запланированных на отчетный год, которые выполнены в полном объеме: 2017 год - 95,0%; 2018 год - 95,0%; 2019 год - 95,0%; 2020 год - 95%; оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета: 2017 год - 75,0%; 2018 год - 75,0%; 2019 год - 75,0%; 2020 год - 75,0%; доля государственных услуг, оказанных с нарушением срока, в общем количестве оказанных государственных услуг: 2017 год - 0%; 2018 год - 0%; 2019 год - 0%; 2020 год - 0%; доля средств федерального бюджета, израсходованных на реализацию переданного полномочия, в общем объеме средств федерального бюджета, поступивших на реализацию переданных полномочий: 2017 год - 98%; 2018 год - 98%; 2019 год - 98%; 2020 год - 98% Перечень и значения показателей результативности программы приведен в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 154 366 407,5 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 50 159 246,4 тыс. рублей; в 2019 году - 51 104 611,1 тыс. рублей; в 2020 году - 53 102 550,0 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов - 16 879,8 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 5 557,3 тыс. рублей; в 2019 году - 5 628,0 тыс. рублей; в 2020 году - 5 694,5 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 60 581 996,4 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 20 741 885,8 тыс. рублей; в 2019 году - 19 920 055,3 тыс. рублей; в 2020 году - 19 920 055,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 14 661,7 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 4 613,9 тыс. рублей; в 2019 году - 4 893,9 тыс. рублей; в 2020 году - 5 153,9 тыс. рублей; средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края - 93 752 869,6 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 29 407 189,4 тыс. рублей; в 2019 году - 31 174 033,9 тыс. рублей; в 2020 году - 33 171 646,3 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
3.2. Министерство здравоохранения Красноярского края осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 31-п "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края".
Переданным полномочием Российской Федерации в области охраны здоровья граждан является осуществление лицензирования (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) (далее - лицензирование) следующих видов деятельности:
медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);
фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).
Лицензирование осуществляется в соответствии с:
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.07.2015 N 419н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)";
Указом Губернатора Красноярского края от 30.12.2010 N 254-уг "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Красноярского края государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)";
Указом Губернатора Красноярского края от 30.12.2010 N 255-уг "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Красноярского края государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)".
3.3. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
краевыми государственными бюджетными учреждениями, оказывающими транспортные услуги в сфере здравоохранения;
краевым государственным казенным учреждением здравоохранения "Красноярский краевой медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" (далее - Резерв);
Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.4. Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию данной подпрограммы.
3.5. Министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия статуса и полномочий органа исполнительной власти Красноярского края в сфере здравоохранения, установленных постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 31-п "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края".
Принципы выбора иных исполнителей мероприятий подпрограммы указаны в соответствующих пунктах настоящего подраздела.
3.6. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется руководство и управление в сфере здравоохранения министерством здравоохранения Красноярского края, которое является получателем средств краевого бюджета на текущее содержание.
3.7. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме, министерством здравоохранения Красноярского края осуществляются переданные Красноярскому краю полномочия Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, а именно - осуществление лицензирования (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:
медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);
фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).
Министерство здравоохранения Красноярского края является получателем средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета краевому бюджету на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.
3.8. При реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.2 приложения N 1 к подпрограмме, министерство здравоохранения Красноярского края расходует полученные бюджетные средства на:
оплату труда государственных гражданских служащих и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты, в том числе социальные, государственным гражданским служащим, за исключением оплаты труда и публичных нормативных социальных выплат;
закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
3.9. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 приложения N 1 к подпрограмме, министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем бюджетных средств и государственным заказчиком, осуществляет централизованные расходы на реализацию прочих мероприятий, в том числе:
проведение съездов, конференций;
оплату услуг по приемке, хранению и отпуску материальных ценностей учреждениям здравоохранения и гражданам (услуги уполномоченного медицинского склада);
приобретение санитарного автотранспорта, автомобилей скорой медицинской помощи, укомплектованных медицинским оборудованием, медицинского и иного оборудования для краевых учреждений здравоохранения, специальных рецептурных бланков на наркотические средства и психотропные вещества, а также бланочной продукции (сертификатов);
оплату информационно-методических услуг по подготовке и передаче вопросов для тестирования медицинских работников, экспертизы по приемке и входному контролю качества продукции;
информатизацию краевых бюджетных учреждений здравоохранения в части продления лицензионного обслуживания программного продукта "Парус 7.х";
подписку и размещение информации в печатных изданиях;
оплату неустойки (пени, штрафов) по государственным контрактам на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
оплату государственной пошлины (судебных расходов) по решению суда;
оплату иных платежей, в том числе административных штрафов;
ежегодные мероприятия по проведению профессиональных конкурсов в сфере здравоохранения, включая осуществление выплат единовременного денежного поощрения победителям таких конкурсов.
3.10. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется реализация Территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Красноярского края в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.
Получателем средств краевого бюджета в виде межбюджетных трансфертов является Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края, который расходует полученные средства по целевому назначению.
3.11. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.5-1.8 приложения N 1 к подпрограмме, направлена:
на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края;
на финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Красноярского края лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации;
на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края за счет прочих поступлений.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
медицинские организации в сфере обязательного медицинского страхования, имеющие право на осуществление медицинской деятельности и включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.12. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1-2.3 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется обеспечение краевых государственных бюджетных учреждений, оказывающих транспортные услуги в сфере здравоохранения, автомобильным транспортом и реализация мероприятий по формированию и хранению мобилизационного резерва Красноярского края.
Краевые государственные учреждения здравоохранения - исполнители мероприятий выбраны по принципу:
оказания транспортных услуг в сфере здравоохранения;
осуществления деятельности по формированию и хранению мобилизационного резерва Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме:
получателям бюджетных средств, являющимся бюджетными учреждениями, в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
получателю бюджетных средств - Резерву для расходования на:
оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу, за исключением оплаты труда;
оплату закупок товаров, работ, услуг;
уплату налогов, сборов и иных платежей.
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.13. Резерв вправе получать безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования. Полученные доходы направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход краевого бюджета и отраженных на лицевом счете Резерва, на обеспечение его деятельности в соответствии с его бюджетной сметой (мероприятие, предусмотренное пунктом 2.2 приложения N 1 к подпрограмме).
3.14. Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 2.3 приложения N 1 к подпрограмме). Полученные средства расходуются учреждениями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, утвержденному медицинской организацией.
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.15. Министерство здравоохранения Красноярского края и Резерв при реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.3, 2.1-2.2 приложения N 1 к подпрограмме, выполняют функции государственных заказчиков.
Функции заказчиков при реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1, 2.3 приложения N 1 к подпрограмме, выполняют краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие транспортные услуги в сфере здравоохранения.
3.16. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части приобретения товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.17. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является собственностью Красноярского края.
3.18. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые медицинские организации, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет в сроки и в порядке установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 8
"Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расход по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год 2018 год |
первый год планового периода 2019 год |
второй год планового периода 2020 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
||||||||||
1 |
Задача 1. Внедрение элементов проектного менеджмента в управлении отраслью и институциональные преобразования, направленные на создание системы управления качеством медицинских услуг |
||||||||||
1.1 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 8 00 0021 0 |
120, 240, 320, 360 |
145 321,3 |
145 334,8 |
145 334,8 |
435 990,9 |
1. Доля выполненных в полном объеме мероприятий государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения" на отчетный год - не менее 95% ежегодно; 2. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета - не менее 75 баллов ежегодно |
1.2 |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 8 00 5981 0 |
120, 240 |
5 557,3 |
5 628,0 |
5 694,5 |
16 879,8 |
Доля медицинских организаций, осуществляющих свою деятельность в соответствии с порядками оказания медицинской помощи - 100% |
1.3 |
Осуществление централизованных расходов на реализацию прочих мероприятий |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 8 00 1831 0 |
240, 320, 360, 830, 850 |
130 492,5 |
86 448,7 |
86 448,7 |
303 389,9 |
1. Доля проведенных мероприятий от числа запланированных - не менее 90,0% ежегодно; 2. Удовлетворение потребности медицинских организаций края в специальных рецептурных бланках - 100% в соответствии с их заявками |
1.4 |
Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Красноярского края в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 8 00 1832 0 |
320 |
19 634 557,4 |
19 634 557,4 |
19 634 557,4 |
58 903 672,2 |
Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования - 100% |
1.5 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
09 09 |
01 8 00 5093 0 |
|
28 535 789,4 |
30 302 633,9 |
32 300 246,3 |
91 138 669,6 |
|
1.6 |
Финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Красноярского края лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
09 09 |
01 8 00 Ф850 0 |
|
750 000,0 |
750 000,0 |
750 000,0 |
2 250 000,0 |
|
1.7 |
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
09 09 |
01 8 00 Ф851 0 |
|
120 490,0 |
120 490,0 |
120 490,0 |
361 470,0 |
|
1.8 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края за счет прочих поступлений |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
09 09 |
01 8 00 Ф852 0 |
|
910,0 |
910,0 |
910,0 |
2 730,0 |
|
2 |
Задача 2. Обеспечение отрасли здравоохранения транспортными, прачечными, эксплуатационно - техническими услугами и материальными запасами для оказания медицинской помощи населению края при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени |
||||||||||
2.1 |
Обеспечение краевых учреждений здравоохранения автомобильным транспортом и реализация мероприятий по накоплению мобилизационного резерва края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 8 00 1834 0 |
110, 240, 610, 850 |
826 314,6 |
48 514,4 |
48 514,4 |
923 343,4 |
1. Коэффициент количества автомобиле - дней в работе автомобилей/количества автомобиле дней списочного состава - 0,8, ежегодно; 2. Коэффициент количества автодней исправных автомобилей/количества автодней списочного состава - 0,9, ежегодно; 3. Освежение, содержание и эффективное использование резерва материальных запасов для оказания медицинской помощи населению края при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени - 100% от потребности ежегодно; 4. Удовлетворение потребностей учреждений здравоохранения прачечными услугами - 100% в соответствии с их заявками ежегодно; 5. Удовлетворение потребностей учреждений здравоохранения в эксплуатационно-техническом обслуживании объектов и помещений, а также содержание указанных объектов и оборудования в надлежащем состоянии - 100% в соответствии с их заявками ежегодно. |
2.2 |
Расходы за счет безвозмездных поступлений от приносящей доход деятельности |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 8 00 0811 0 |
240 |
5 200,0 |
5 200,0 |
5 200,0 |
15 600,0 |
|
2.3 |
Оказание платных услуг краевыми учреждениями, обеспечивающими учреждения здравоохранения автомобильным транспортом |
|
|
|
01 8 00 хххх 0 |
|
4 613,9 |
4 893,9 |
5 153,9 |
14 661,7 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
50 159 246,4 |
51 104 611,1 |
53 102 550,0 |
154 366 407,5 |
|
Приложение N 2
к паспорту подпрограммы 8 "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий | |||||||
Задачи: Внедрение элементов проектного менеджмента в управлении отраслью и институциональные преобразования, направленные на создание системы управления качеством медицинских услуг. Обеспечение отрасли здравоохранения транспортными, прачечными, эксплуатационно-техническими услугами и материальными запасами для оказания медицинской помощи населению края при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени | |||||||
1 |
Доля мероприятий государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", запланированных на отчетный год, которые выполнены в полном объеме |
процентов |
ВРСН * |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
2 |
Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета |
баллов |
ВРСН * |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
3 |
Доля государственных услуг, оказанных с нарушением срока, в общем количестве оказанных государственных услуг |
процентов |
ВРСН * |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
Доля средств федерального бюджета, израсходованных на реализацию переданного полномочия, в общем объеме средств федерального бюджета, поступивших на реализацию переданного полномочий |
процентов |
ВРСН * |
98 |
98 |
98 |
98 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 11
к государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 9
"Развитие сельского здравоохранения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие сельского здравоохранения" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Цель подпрограммы |
повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края |
Задачи подпрограммы |
1. Создание условий для развития медицинской помощи в сельских территориях Красноярского края. 2. Привлечение врачей-специалистов к работе в сельских территориях Красноярского края. 3. Повышение структурной эффективности учреждений здравоохранения Красноярского края, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению в сельских территориях Красноярского края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
смертность сельского населения от всех причин: 2017 год - 15,0%; 2018 год - 14,9%; 2019 год - 14,8%; 2020 год - 14,7%; обеспеченность сельского населения врачами: 2017 год - 17,6%; 2018 год - 17,6%; 2019 год - 17,6%; 2020 год - 17,7%; обеспеченность сельского населения средним медицинским персоналом: 2017 год - 76,8%; 2018 год - 76,8%; 2019 год - 76,8%. 2020 год - 76,9% Перечень и значения показателей результативности программы приведен в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2015-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 120 000,0 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 40 000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 40 000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 40 000,0 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 120 000,0 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 40 000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 40 000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 40 000,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на строительство новых и реконструкцию существующих краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, расположенных в сельских территориях Красноярского края, и создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края, а также на развитие мер социальной поддержки.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;
краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения.
3.2. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, государственным заказчиком - краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства". Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по организации строительства новых и реконструкции существующих объектов здравоохранения регионального и межмуниципального значения. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляются: строительство и реконструкция объектов капитального строительства, разработка проектно-сметной документации, получение государственной экспертизы, проектно-изыскательские работы и обследование строительных конструкций зданий, сети инженерно-технического обеспечения, выполнение строительно-монтажных работ, инженерное обеспечение, пусконаладочные работы, благоустройство территории, авторский надзор и строительный надзор.
3.4. Министерство здравоохранения Красноярского края и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края являются исполнителями мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 приложения N 1 к подпрограмме.
Принципом выбора исполнителей мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 приложения N 1 к подпрограмме, является обеспечение медицинских организаций, расположенных в сельской местности, либо в рабочих поселках, либо в поселках городского типа квалифицированными медицинскими кадрами.
Согласно пункту 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предоставляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016-2018 годах на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с министерством здравоохранения Красноярского края договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.
Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2018 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год, и средств краевого бюджета в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.
Заключение договора с медицинским работником осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2012 N 46-п "Об утверждении Порядка заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 50 лет, имеющему высшее образование, прибывшему в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта".
3.5. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является государственной собственностью Красноярского края.
3.6. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
3.7. Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые медицинские организации, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет в сроки и в порядке установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 9
"Развитие сельского здравоохранения"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 год |
первый год планового периода - 2018 год |
второй год планового периода - 2019 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы: повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края |
||||||||||
1 |
Задача 1. Создание условий для развития медицинской помощи в сельских территориях края. Повышение структурной эффективности учреждений здравоохранения Красноярского края, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению в сельских территориях Красноярского края |
||||||||||
1.1 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
увеличение на 15% числа учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь, соответствующих лицензионным требованиям и условиям для обеспечения качественной и безопасной медицинской помощи жителям Красноярского края |
130 |
09 01 |
01 А 00 8010 0 |
410 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
130 |
09 02 |
01 А 00 8010 0 |
410 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2 |
Задача 2. Привлечение врачей-специалистов к работе в сельских территориях |
||||||||||
2.1 |
Осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам при переезде для работы в учреждения здравоохранения сельских территорий за счет средств краевого бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 А 00 1803 0 |
310 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
120 000,0 |
выплаты 100 врачам, прибывшим для работы в сельскую местность, ежегодно |
2.2 |
Осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам при переезде для работы в учреждения здравоохранения сельских территорий за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 А 00 5136 0 |
310 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
120 000,0 |
|
Приложение N 2
к паспорту подпрограммы 9
"Развитие сельского здравоохранения"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Цель подпрограммы - повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края | |||||||
Задачи: Создание условий для развития медицинской помощи в сельских территориях края. Привлечение врачей-специалистов к работе в сельских территориях. Повышение структурной эффективности учреждений здравоохранения Красноярского края, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению в сельских территориях Красноярского края | |||||||
1 |
Смертность сельского населения от всех причин |
случаев на 1000 человек |
Красноярскстат |
15,0 |
14,9 |
14,8 |
14,7 |
2 |
Обеспеченность сельского населения врачами |
на 10 тыс. человек |
ВРСН * |
17,6 |
17,6 |
17,6 |
17,7 |
3 |
Обеспеченность сельского населения средним медицинским персоналом |
на 10 тыс. человек |
ВРСН * |
76,8 |
76,8 |
76,8 |
76,9 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Красноярского края от 5 октября 2017 г. N 583-П "О внесении изменения в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 516-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения"
Настоящее постановление вступает в силу с 9 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://zakon.krskstate.ru) 29 декабря 2017 г., в газете "Наш Красноярский край" от 7 февраля 2018 г. N 9