В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации" постановляю:
1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 512-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" следующее изменение:
государственную программу Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" изложить в редакции согласно приложению.
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности |
В.П.Томенко |
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 05.10.2017 N 605-п
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2013 N 512-п
Государственная программа Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
1. Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа) |
Основания для разработки программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель программы |
министерство экологии и рационального природопользования (далее - Министерство) |
Соисполнители программы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы |
1. "Обращение с отходами"; 2. "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"; 3. "Охрана природных комплексов и объектов"; 4. "Использование и охрана водных ресурсов"; 5. "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"; 6. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"; Реализация отдельных мероприятий программы не предусмотрена. |
Цели программы |
обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края |
Задачи программы |
1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края. 2. Выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края. 3. Сохранение и восстановление биологического разнообразия, осуществление эколого-просветительской и культурно-просветительской деятельности. 4. Защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов. 5. Охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования. 6. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды. |
Этапы и сроки реализации программы |
2014 - 2030 годы без деления на этапы |
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы |
целевые показатели программы: протяженность береговой линии водных объектов, защищенной от негативного воздействия вод, с 2014 года (68,85 км) увеличится к 2030 году до 98,0 км; площадь особо охраняемых природных территорий с 2014 года (14 443,0 тыс. га) увеличится к 2030 году до 15 250,0 тыс. га. Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении к паспорту программы |
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе по годам реализации программы |
Общий объем финансирования программы за период 2014 - 2020 годов составляет 5 127 612,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 625 930,8 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 115 700,8 тыс. рублей, краевой бюджет - 510 230,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 704 596,3 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 153 930,1 тыс. рублей, краевой бюджет - 550 666,2 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 547 398,2 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 119 541,9 тыс. рублей; краевой бюджет - 427 252,6 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 603,7 тыс. рублей; 2017 год - 785 199,7 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 110 811,6 тыс. рублей; краевой бюджет - 667 437,3 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 6 950,8 тыс. рублей; 2018 год - 869 514,1 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 184 409,4 тыс. рублей; краевой бюджет - 679 496,4 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 5 608,3 тыс. рублей; 2019 год - 828 089,4 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 141 908,7 тыс. рублей; краевой бюджет - 684 386,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 1 794,7 тыс. рублей; 2020 год - 766 884,2 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 105 916,3 тыс. рублей; краевой бюджет - 659 369,4 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 1 598,5 тыс. рублей. |
2. Характеристика текущего состояния окружающей среды Красноярского края с указанием основных показателей социально-экономического развития Красноярского края
По уровню негативного воздействия на компоненты природной среды Красноярский край занимает одно из лидирующих мест как в Сибирском федеральном округе, так и в Российской Федерации.
Несмотря на складывающуюся в последние годы положительную динамику уменьшения выборов загрязняющих веществ от организаций Красноярского края, по общей массе выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников (2363,325 тыс. т в 2016 году) Красноярский край по-прежнему занимает первое место среди остальных субъектов Российской Федерации.
Перечень организаций, оказывающих существенный вклад в суммарные выбросы, в течение последних лет остается неизменным и включает преимущественно предприятия цветной металлургии и теплоэнергетики. Пять крупнейших промышленных организаций, расположенных на территории Красноярского края, выбрасывают в атмосферный воздух почти 83,3% (1968,6 тыс. т) от выбросов всех стационарных источников Красноярского края. Города - промышленные центры Красноярского края (Красноярск, Норильск, Лесосибирск, Минусинск) входят в приоритетный список городов Российской Федерации с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха.
Также в связи с ежегодным ростом количества зарегистрированных транспортных средств наблюдается увеличение выбросов от передвижных источников, что особенно характерно для городов Красноярского края. В 2016 году выбросы от автотранспорта увеличились на 13,8 тыс. тонн и составили 267 тыс. тонн.
Качество воды поверхностных водотоков в результате ежегодного сброса 450 - 500 млн м3 без очистки и недостаточно очищенных загрязненных сточных вод оценивается как "загрязненная - грязная", местами "очень грязная". Значительный объем загрязняющих веществ поступает с трансграничными водами из Иркутской области, Республики Хакасия.
По количеству образования отходов в год Красноярский край входит в десятку субъектов Российской Федерации - крупнейших производителей отходов. Современная система нормирования не способствует и не обеспечивает снижение воздействия на окружающую среду в части уменьшения образования отходов. Деятельность по сбору, сортировке, переработке и использованию отходов в качестве вторичного сырья и энергоносителей на территории Красноярского края развита слабо, хотя в последние годы наметилась положительная тенденция роста количества обезвреженных отходов, снижения количества захороненных отходов на специализированных объектах.
Количество объектов размещения отходов на территории Красноярского края явно недостаточно, особенно полигонов твердых бытовых отходов. Отмечается высокая степень заполнения отходами ряда ключевых полигонов. Ежегодно в Красноярском крае выявляется более 300 новых мест несанкционированного размещения отходов.
В настоящее время радиационная обстановка в Красноярском крае по сравнению с предыдущими годами не изменилась и на большей части Красноярского края остается благополучной. Исключение представляет зона наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (далее - ГХК), которая загрязнена техногенными радионуклидами, включая 1000-километровую пойму р.Енисей от точки сброса комбината. На промплощадке ГХК собрано большое количество жидких радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива в результате прошлой деятельности предприятий атомной промышленности.
На территории Красноярского края расположено большое количество природных радиоактивных аномалий и радоноопасных районов, проживание в которых может обеспечить необоснованное дополнительное облучение. Подземные воды в южных и центральных районах Красноярского края характеризуются высокими значениями общей альфа-активности (>= 0,2 Бк/л).
К вопросам радиационной безопасности относится также медицинское облучение населения и персонала медицинских учреждений при работе с источниками ионизирующего облучения, рентгенорадиологического медицинского оборудования.
Около 300 организаций осуществляют деятельность, связанную с использованием источников ионизирующего излучения, и количество используемых источников не уменьшается.
Из 252 гидротехнических сооружений (далее - ГТС) в Красноярском крае по состоянию на 01.01.2012 находятся 123 ГТС, которые не имеют собственника или собственники которых неизвестны либо от права собственности на которые собственник отказался. Большинство (81%) ГТС не имеют нормального уровня безопасности, 13 ГТС имеют опасный (аварийный уровень безопасности), на 193 ГТС водохозяйственного комплекса не выполнен расчет вероятного вреда в результате аварий на них, декларирование ГТС подтверждено не более чем на 30 объектах, на 98% объектов отсутствуют паспорта ГТС.
Около 480 тыс. человек в Красноярском крае практически ежегодно подвергаются негативному воздействию вод при чрезвычайных паводковых ситуациях. Ущерб от затопления населенных пунктов при наводнениях достигает десятков миллионов рублей в год. Протяженность рек, нуждающихся в расчистке, составляет 168,9 км. Инженерная защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод является недостаточной.
Площадь особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) в Красноярском крае составляет 6,16% от площади региона (14,6 млн га), что ниже общероссийского показателя (11,8%) и рекомендованного в 2010 году на Конференции стран - участниц Конвенции ООН по биоразнообразию (17%).
В перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных включен 141 вид (30% от общего числа видов фауны Красноярского края без учета беспозвоночных). Характерной особенностью изменений видового состава фауны Красноярского края является увеличение числа регионально редких видов животных, ранее относившихся к охотничьим ресурсам (пять субпопуляций лося, косули, марала), включенных в 2012 году в Красную книгу Красноярского края.
Гарантированность достижения показателей результативности программы возможна при осуществлении мер, направленных на снижение рисков реализации программы, к числу которых относятся:
финансово-бюджетные риски, связанные с уменьшением объема бюджетных ассигнований из федерального и краевого бюджетов;
управленческие риски, связанные с качеством управления как на уровне природоохранного комплекса в целом, так и на уровне каждого соисполнителя государственной программы.
При реализации мероприятий программы предусматривается учет указанных групп рисков путем:
обеспечения финансирования в полном объеме мероприятий программы;
мониторинга реализации программы, координации деятельности участников реализации подпрограмм, закрепления персональной ответственности за достижение показателей результативности и конечных результатов реализации подпрограмм.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в области охраны окружающей среды, основные цели и задачи программы, тенденции социально-экономического развития
Выбор приоритетов программы и прогноз развития в области охраны окружающей среды предусмотрен с учетом положений Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176, положений Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30.04.2012, Концепции государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды до 2030 года, утвержденной указом Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 N 225-уг. При расчете прогнозных значений целевых показателей программы также учитывались тенденции изменения состояния окружающей среды в субъектах Сибирского федерального округа и Российской Федерации.
В соответствии с Концепцией государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды до 2030 года, утвержденной указом Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 N 225-уг, целями экологической политики Красноярского края являются обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения; охрана природных ресурсов и обеспечение рационального их использования; сохранение природных систем для устойчивого развития общества, обеспечения экологической безопасности населения Красноярского края.
Основными принципами осуществления экологической политики Красноярского края являются:
1) соблюдение конституционного права человека на благоприятную окружающую среду;
2) единство экономического, социального и экологического развития, направленное на повышение качества жизни нынешнего и будущих поколений (принцип устойчивого развития);
3) научная обоснованность, системность и комплексность решения задач в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности;
4) охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
5) приоритетность сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, включая территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов;
6) ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
7) презумпция экологической опасности и обязательность оценки воздействия на окружающую среду и здоровье населения планируемой хозяйственной и иной деятельности;
8) запрещение осуществления экономической и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды и человека, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;
9) обеспечение соответствия экономической и иной деятельности установленным нормам и требованиям в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
10) соблюдение права каждого человека на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды и негативном воздействии на здоровье населения;
11) участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, учет их мнения при принятии решений о планировании и осуществлении экономической и иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду;
12) ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды;
13) полное возмещение вреда, причиненного окружающей среде;
14) приоритет рыночных механизмов перед административным регулированием природопользования.
Достижение целей экологической политики Красноярского края обеспечивается комплексным, системным и целенаправленным решением следующих основных задач:
1) совершенствование системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
2) предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения;
3) восстановление нарушенных естественных экологических систем;
4) сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира;
5) совершенствование системы государственного экологического мониторинга;
6) научное и информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности;
7) формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;
8) обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности;
9) обеспечение устойчивого природопользования;
10) развитие экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
11) совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности;
12) развитие международного и межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Программа направлена на решение основных задач экологической политики Красноярского края.
Цель программы - обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края, соответствует цели экологической политики Красноярского края.
Для достижения цели программы и планируемых целевых показателей необходимо решить следующие задачи:
снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края;
выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края;
сохранение и восстановление биологического разнообразия, осуществление эколого-просветительской и культурно-просветительской деятельности;
защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов;
охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды.
В соответствии с распоряжением Губернатора Красноярского края от 08.09.2014 N 453-рг "О первоочередных задачах, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду на территории Красноярского края", в рамках выполнения распоряжения Губернатора Красноярского края от 13.07.2015 N 362-рг "Об утверждении плана мероприятий по реализации первоочередных задач, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду на территории Красноярского края, на 2015 - 2020 годы" для решения вышеуказанных задач предусмотрены следующие мероприятия:
поэтапное исключение практики установления временных сверхнормативных выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;
создание автоматизированных постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха, в том числе в деревне Песчанка и Северо-Западном микрорайоне Октябрьского района города Красноярска, городах Норильске и Минусинске;
дооснащение действующих автоматизированных постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха оборудованием на специфические загрязняющие вещества (сероводород, аммиак, гидрофторид, углеводороды, формальдегид и другие);
дооснащение аналитической и передвижной лаборатории КГБУ "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - КГБУ "ЦРМПиООС") оборудованием для отбора проб и проведения анализов на специфические загрязняющие вещества (бензапирен, гидрофториды, фториды твердые, органические вещества и другие);
организация раздельного сбора отходов на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, в крупных торговых центрах, многоквартирных жилых домах, расположенных на территории Красноярского края;
организация системы бесплатного сбора, транспортировки и обезвреживания опасных отходов от населения Красноярского края;
строительство полигонов для размещения твердых коммунальных отходов в городе Енисейске, Енисейском и Казачинском районах и площадок временного накопления твердых коммунальных отходов;
приобретение и монтаж комплексов по обезвреживанию отходов в Туруханском районе, Таймырском Долгано-Ненецком и Эвенкийском муниципальных районах;
сохранение на действующем уровне для населения Красноярского края тарифов на транспортировку и захоронение отходов;
рекультивация полигонов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в городах Енисейске, Минусинске, Канске;
поддержка организаций, осуществляющих использование образовавшихся отходов путем переработки, регенерации, рекуперации, рециклинга, и реализующие проекты государственно-частного партнерства в области обращения с отходами;
развитие системы особо охраняемых природных территорий краевого значения, формирование и обеспечение устойчивого функционирования систем особо охраняемых природных территорий;
участие населения, общественных объединений в разработке, обсуждении и принятии решений в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
обеспечение выполнения соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, заключенным между Красноярским краем и другими субъектами Российской Федерации.
Мероприятия в области охраны окружающей среды, реализуемые в рамках программы, соответствуют приоритетным направлениям науки, техники и технологии в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности в рамках участия Российской Федерации в международных соглашениях, включая Киотский протокол к рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 11.12.1997, особо охраняемых природных территорий, Арктической зоны, соответствуют законодательству Российской Федерации и Красноярского края по природопользованию и охране окружающей среды, международным экологическим нормам, признанным в Российской Федерации.
Результаты расчетов показывают, что с учетом реализации мероприятий программы к 2019 году будет достигнуто определенное снижение удельных показателей негативного воздействия на окружающую среду.
Для решения проблемы снижения негативного воздействия на окружающую среду необходимы финансовые, организационные, технические и научные ресурсы, привлечение значительных объемов внебюджетных инвестиций.
С целью увеличения бюджетного финансирования экологических программ и мероприятий Министерством ведется работа по обеспечению направления на проведение мероприятий по охране окружающей среды части платежей, поступающих в бюджет Красноярского края за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду и других аналогичных отчислений.
В целях реализации права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду и предотвращение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в 2017 году Министерством выдано 12 удостоверений общественных инспекторов по охране окружающей среды. С 2018 года планируется развитие волонтерского движения по охране окружающей среды, организация и проведение школы волонтеров.
В целях обеспечения развития производственного экологического контроля на территории Красноярского края в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", с 2016 года в открытом доступе в сети Интернет ведется прием и публикация данных производственного экологического контроля. Предприятия ООО "Красноярский цемент", ОАО "Красцветмет", Красноярский филиал ООО "СГК" представляют данные производственного экологического контроля, которые размещаются в Краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края (сайт krasecology.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"). С мая 2017 года в Краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края размещаются данные ПЭК АО "РУСАЛ Красноярск", АО "НПП "Радиосвязь, АО "Красноярский завод синтетического каучука", АО "Красноярский металлургический завод".
4. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие
Реализация программы предполагает достижение следующих результатов, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие:
площадь особо охраняемых природных территорий с 2014 года (14 443,0 тыс. га) увеличится к 2030 году до 15 250,0 тыс. га;
протяженность береговой линии водных объектов, защищенной от негативного воздействия вод, с 2014 года (68,85 км) увеличится к 2030 году до 98,0 км.
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении к паспорту программы.
5. Информация по подпрограммам
5.1. В рамках программы осуществляется реализация 6 подпрограмм.
5.2. Подпрограмма "Обращение с отходами", являющаяся приложением N 1 к программе (далее - подпрограмма N 1).
Проблема накопления отходов обостряется в Красноярском крае с каждым годом, при этом наиболее острой остается проблема накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО). Количество отходов (1 - 5 классов опасности), образующихся на территории Красноярского края, составляет около 300 млн т в год, из них 1,2 млн т - ТКО. В результате в Красноярском крае сложилась крайне неблагоприятная ситуация в сфере обращения с ТКО, что создает значительные экологические, экономические и социальные проблемы в регионе.
Существующая в Красноярском крае система обращения с ТКО не направлена на использование ТКО в качестве вторичных материальных ресурсов и их дальнейшую переработку и основана преимущественно на непосредственном размещении ТКО на полигонах, в подавляющем большинстве случаев (около 95%) не соответствующих современным нормативным требованиям. Отсутствие сортировки и переработки ТКО при отсутствии в большинстве муниципальных образований Красноярского края объектов размещения отходов обусловливает наличие большого количества несанкционированных мест размещения отходов.
Применяемые в настоящее время технологии размещения ТКО на объектах размещения отходов имеют существенные недостатки:
долговременное изъятие из оборота значительных площадей земель;
безвозвратные потери ценных компонентов ТКО;
быстрое переполнение существующих полигонов из-за большого объема и малой плотности размещаемых отходов; средняя плотность ТКО составляет 200 - 220 кг/м3, которая достигает всего лишь 450 - 500 кг/м3 после уплотнения с использованием спецавтотранспорта;
негативное воздействие на окружающую среду (загрязнение и захламление земель, загрязнение поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха).
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю централизованной системой обращения с отходами в Красноярском крае охвачено только 53% населенных пунктов - это городские округа, крупные городские и сельские поселения. Данная ситуация сложилась в результате недостаточной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Красноярского края специализированной современной техникой и оборудованием для сбора и транспортировки отходов потребления с территорий населенных пунктов, а также отсутствием системного контроля за надлежащим сбором и транспортировкой ТКО к объектам их размещения, что приводит к формированию многочисленных несанкционированных мест размещения отходов вокруг населенных пунктов.
Негативное воздействие на природную среду характерно для всех стадий обращения с ТКО, начиная с их сбора и транспортировки и заканчивая подготовкой к использованию компонентов и обезвреживанию или захоронению. Особенно остро это негативное воздействие проявляется в случае неорганизованного транспортирования ТКО к местам несанкционированного размещения.
Положение усугубляется тем, что из-за отсутствия раздельного сбора ТКО и его фактического сбора в общие контейнеры, в мусоропроводы жилых домов вместе с бумагой, полимерной, стеклянной и металлической тарой, пищевыми отходами выбрасываются лекарства с истекшим сроком годности, разбитые ртутьсодержащие термометры и люминесцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок и иные отходы. Все это загрязняет территорию жилых домов, а потом под видом малоопасных отходов транспортируется на полигоны ТКО либо на несанкционированные места размещения отходов, которые чаще всего устраивают в выработанных карьерах, оврагах, заболоченных местах вблизи населенных пунктов, что недопустимо в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
В муниципальных образованиях Красноярского края в основном полностью отсутствуют объекты размещения отходов, соответствующие современным нормативным требованиям, что создает условия для образования многочисленных несанкционированных мест их размещения.
Текущее состояние и эксплуатация имеющихся полигонов ТКО сопровождается многочисленными нарушениями, которые выражены в несоблюдении правил и требований норм действующего законодательства.
Существующие несанкционированные места размещения бытовых отходов на территории Красноярского края большей частью были организованы более 30 лет назад и являются "исторически" сложившимися местами размещения ТКО.
Общая площадь земель, занятых под полигоны ТКО и учтенных в региональной базе данных несанкционированных мест размещения отходов на территории Красноярского края, составляет 1252 га, из них 320,3 га занято полигонами, 931,7 - га несанкционированными местами размещения отходов. Кроме учтенных, на территории Красноярского края имеется большое число неучтенных свалок, площадь которых, по экспертным оценкам, составляет от 2 до 5 тыс. га.
Одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития Красноярского края является экологическая устойчивость региона, безусловным требованием которой выступает организация надлежащего сбора, транспортировки, обезвреживания и размещения ТКО, ликвидация всех очагов загрязнения, не отвечающих нормативным требованиям полигонов ТКО, несанкционированных мест размещения ТКО, развитие системы использования вторичных ресурсов путем строительства комплексов по сортировке и переработке ТКО.
Приоритетным направлением в области обращения с ТКО считается переход от захоронения к их использованию в качестве вторичного сырья. Несмотря на это, в Красноярском крае в настоящее время полномасштабное использование отходов, в том числе посредством сортировки и переработки ТКО, не организовано. Доля использования ТКО в качестве вторичных ресурсов не превышает 5% от объема образуемых отходов. В то время как в российских регионах-лидерах (Самарская область, город Москва, Нижегородская область) она достигла 20 - 30% и более, а в развитых европейских странах составляет 30 - 50% и выше.
Объем утилизируемых фракций, который может быть после сортировки использован в качестве вторичного сырья, составляет до 50% от общего количества отходов, в том числе: бумага, картон - 26 - 35%; дерево - 2 - 5%; металл цветной - 0,5 - 1,5%; металл черный - 3 - 4%; текстиль - 4 - 6%; кости - 1 - 2%; стекло - 4 - 6%; кожа, резина - 2 - 3%; пластмасса - 3 - 4%, пищевые отходы - 32 - 39%.
Таким образом, сбор и транспортировка неотсортированных отходов без их переработки к местам размещения и захоронения ведут к безвозвратной ежегодной потере на территории Красноярского края до 140 тыс. т макулатуры, 20 тыс. т черных и цветных металлов, 25 тыс. т полимерных материалов, 150 тыс. т пищевых отходов, 6 тыс. т стекла, имеющих реальный спрос на рынке вторичного сырья.
Основными проблемами, препятствующими увеличению использования отходов в качестве вторичных ресурсов в экономике Красноярского края, являются:
1) отсутствие нормативной правовой базы, стимулирующей использование отходов посредством их переработки и потребления вторичных материальных ресурсов, в том числе отсутствие краевого закона, регулирующего сферу обращения с отходами в регионе;
2) отсутствие единой информационной среды, обеспечивающей участников рынка достоверной информацией об объемах и источниках образования отходов, потребностях во вторичных материальных ресурсах, доступных технологиях их использования и переработки;
3) отсутствие системного подхода к организации сбора компонентов ТКО, направленного на извлечение вторичных ресурсов;
4) несовершенство тарифной политики в сфере обращения с отходами на территории Красноярского края;
5) неудовлетворительное состояние материально-технической базы инфраструктуры обращения с отходами муниципальных образований Красноярского края (недостаточное количество объектов размещения, высокий износ специализированной техники, устаревшие типы контейнеров);
6) неразвитость мощностей по первичной сортировке отходов и отсутствие стабильных крупнотоннажных поставок вторичного сырья на использование;
7) недостаточное количество производств, использующих вторичное сырье для выпуска готовой продукции;
8) неразвитость сети пунктов сбора вторичных материальных ресурсов, преимущественно они организованы в крупных городах, районных центрах; сельские населенные пункты охвачены сбором вторичного сырья в меньшей степени;
9) низкая конкурентоспособность товаров, произведенных с использованием вторичных материальных ресурсов, поскольку даже при относительной дешевизне соотношение цена/качество для них менее благоприятно, чем у продукции, изготовленной только из природного сырья. Отсутствует механизм продвижения на рынке продукции, произведенной из вторичного сырья;
10) проблема сбыта собранного вторичного сырья (из-за отсутствия специализированных предприятий вторичное сырье направляется на переработку и повторное использование в основном за пределы региона; из-за высоких транспортных расходов деятельность по сортировке ТКО в настоящее время нерентабельна);
11) недостаточность нормативно закрепленных инструментов экономического регулирования процесса сбора и использования отходов и стимулирования развития малого и среднего бизнеса в этой сфере; отсутствие экономических стимулов по сокращению добычи и переработки первичного сырья и энергоносителей за счет использования вторичных ресурсов;
12) отсутствие порядка отнесения отходов к категории вторичного сырья и др.
Принимаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края меры носят локальный характер и не позволяют использовать преимущества кооперации в реализации межмуниципальных инфраструктурных проектов обращения с отходами, в создании межмуниципальных объектов обращения с отходами, внедрении современных технологий обращения с отходами и по этой причине не способны кардинально улучшить ситуацию в сфере обращения с отходами.
Таким образом, на сегодняшний день в Красноярском крае сфера обращения с отходами недостаточно развита. Сложившаяся ситуация в области обращения с ТКО приводит к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, захламлению земель и уже сегодня представляет реальную угрозу здоровью населения, проживающему на территории Красноярского края.
Анализ сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами на территории Красноярского края и тенденций ее изменения показывает, что бессистемные локальные мероприятия не создают условий для использования отходов, развития производств по использованию вторичных материальных ресурсов и решения соответствующих экологических проблем.
Масштабность и сложность рассматриваемой проблемы, наличие в ней значительного межотраслевого и межмуниципального аспектов обусловливают необходимость реализации комплексного подхода к ее решению, прежде всего на региональном уровне, организации взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения и поэтапного решения этой проблемы программно-целевыми методами. Такой подход позволяет также сконцентрировать для решения этой проблемы необходимые финансовые, организационные, технические и научные ресурсы, привлечь значительные объемы внебюджетных инвестиций.
Продолжение строительства санкционированного места размещения отходов в Восточном макрорайоне в дальнейшем позволит обеспечить централизованной системой сбора, вывоза и захоронения ТКО на территории г. Канска, Канского, Абанского и Иланского районов с общей численностью населения 180,9 тыс. человек, обеспечить привлечение инвестора для развития сортировки и переработки ТКО, обеспечить рекультивацию и ликвидацию несанкционированных свалок на площади не менее 56,4 га с общим объемом накопленных ТКО около 486 тыс. м3.
Ответственный исполнитель подпрограммы N 1 - Министерство.
Статьей 3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - ФЗ N 89-ФЗ) определены основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами:
максимальное использование исходных сырья и материалов;
предотвращение образования отходов;
сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
обработка отходов;
утилизация отходов;
обезвреживание отходов.
Статьей 6 ФЗ N 89-ФЗ субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов. Данные полномочия будут осуществляться силами регионального оператора, который определяется на конкурсной основе уполномоченным органом исполнительной власти в области обращения с отходами.
Приказом Министерства от 23.09.2016 N 1/451-од утверждена территориальная схема в области обращения с отходами на территории Красноярского края.
Затраты на реализацию территориальной схемы заложены в государственную программу в соответствии с доведенными лимитами финансирования - строительство полигонов, строительство площадок временного накопления отходов, приобретение комплексов по обезвреживанию отходов, приобретение контейнерного оборудования. Данные объекты предусмотрены территориальной схемой и направлены на обеспечение территории края объектами в области обращения с отходами, что ведет к снижению негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с территориальной схемой Красноярский край разделен на 19 технологических зон, в каждой из которой будет выбираться региональный оператор. Конкурсные процедуры для всех технологических зон будут проведены до конца 2018 года.
На первоначальном этапе каких либо мер государственной поддержки для регионального оператора не предусмотрено. Однако в целом такие механизмы будут реализованы посредством возмещения части затрат на покрытие расходов регионального оператора при организации сбора и транспортировке отходов от населения, на организацию объектов по сортировке и переработке, а также посредством покрытия дефицита средств. В разработке находится проект Закона Красноярского края "О мерах государственной поддержки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с отходами, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярского края".
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", система управления в сфере обращения с отходами должна быть создана не позднее 1 января 2019 года.
Министерство является главным распорядителем краевых средств для реализации следующих мероприятий в рамках подпрограммы N 1:
для организации деятельности по сбору и транспортированию отходов в программе предусмотрено мероприятие по организации (строительству) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники (субсидии муниципальным образованиям края в период 2018-2020 годов в размере 127 000,0 тыс. рублей);
для организации деятельности по захоронению отходов предусмотрено мероприятие по строительству (реконструкция) объектов размещения отходов (субсидии муниципальным образованиям края в 2018 году в размере 66 952,8 тыс. рублей);
для организации деятельности по обезвреживанию отходов предусмотрено мероприятие по приобретению и (или) монтажу комплексов по обезвреживанию отходов (субсидии муниципальным образованиям края в период 2018-2020 г в размере 66 905,6 тыс. рублей).
Организация объектов по обработке (сортировке) и утилизации (переработке) отходов осуществляется за счет средств инвесторов, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства.
Промежуточный экологический результат реализации мероприятий подпрограммы N 1 заключается в снижении объемов несанкционированного размещения отходов на конец рассматриваемого периода.
Промежуточный социально-экономический результат реализации мероприятий заключается в:
повышении инвестиционной привлекательности проектов, связанных с переработкой отходов;
формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях, повышении статуса органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, повышении эффективности их деятельности и повышении качества государственных услуг;
снижении количества судебных решений и предписаний надзорных органов по свалкам и загрязнению территорий бытовыми отходами;
повышении культурного уровня населения в сфере обращения с отходами;
росте инвестиционной привлекательности территорий Красноярского края, развитии туристического и рекреационного потенциала.
Конечный социально-экономический результат реализации мероприятий подпрограммы N 1 заключается в:
привлечении внебюджетных инвестиций на строительство заводов по сортировке и переработке мусора;
улучшении качества жизни населения Красноярского края за счет создания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировке, использованию и размещению ТКО.
Целью подпрограммы N 1 является снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
разработка проектной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов;
сбор, обезвреживание и вывоз отходов, информационное обеспечение в области обращения с отходами;
проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края.
Подпрограмма N 1 реализуется в 2014 - 2020 годах.
От реализации подпрограммных мероприятий к 2020 году ожидается достижение следующих результатов:
в государственный реестр размещения отходов будет внесено 30 объектов размещения отходов;
приобретение 9 комплексов по обезвреживанию отходов;
организация (постройка) 47 площадок временного накопления (хранения) отходов.
В результате реализации мероприятий подпрограммы N 1 будет получен экологический и социально-экономический эффект.
Реализация подпрограммы N 1 будет способствовать развитию и внедрению передовых технологий в области обращения с отходами.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы N 1 заключается в:
повышении инвестиционной привлекательности проектов, связанных с переработкой отходов;
привлечении внебюджетных инвестиций на строительство мусоросортировочных и мусороперерабатывающих заводов;
формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях, повышении статуса органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, повышении эффективности их деятельности и повышении качества государственных услуг;
снижении количества судебных решений и предписаний надзорных органов по свалкам и загрязнению территорий бытовыми отходами;
повышении культурного уровня населения в сфере обращения с отходами;
улучшении качества жизни населения Красноярского края за счет создания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировке, использованию и размещению ТКО, что позволит более чем 200 тыс. человек на территории Красноярского края получить современную услугу в области обращения с отходами;
росте инвестиционной привлекательности территорий Красноярского края, развитии туристического и рекреационного потенциала.
При выборе программных мероприятий учитывалось следующее:
отсутствие обоснованной системы организации деятельности по обращению с отходами на территориях Южного, Северо-Восточного, Северного, Приенисейского, Западного, Восточного, Центрального макрорайонов Красноярского края;
накопление отходов потребления производится с нарушением санитарного законодательства;
концентрация большого количества отходов производства и потребления в течение длительного промежутка времени в связи с замедленными процессами деструкции, отсутствием возможности транспортирования отходов в условиях вечной мерзлоты, экономически нецелесообразной переработкой образующихся отходов по отдельным компонентам.
Таким образом, значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы N 1.
Реализация мероприятий подпрограммы N 1 позволит достичь поставленной цели и обеспечить выполнение полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, в том числе обеспечить санкционированными местами размещения ТКО муниципальные образования Красноярского края, исключить несанкционированное размещение ТКО, повысить экологическую культуру населения в области обращения с ТКО и минимизировать воздействие отходов на хрупкие экологические системы.
5.3. Подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания", являющаяся приложением N 2 к программе (далее - подпрограмма N 2).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, на радиационную безопасность обеспечивается за счет проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и нормативов.
Подпрограмма N 2 разработана для выявления, предупреждения и ограничения воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшения экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
Современное состояние окружающей среды в Красноярском крае является следствием приоритетного промышленного развития Красноярского края на протяжении многих десятков лет. Функционирование на территории Красноярского края радиационно опасных объектов, наиболее крупным из которых является ФГУП "Горно-химический комбинат", привело к появлению локальных участков радиоактивного загрязнения в пойме реки Енисей.
При исследовании поймы реки Енисей выявлены участки, на которых содержание техногенных радионуклидов во много раз превышает фоновые значения и доходит до 11 кБк/кг. Установлено экстремально высокое загрязнение техногенными радионуклидами (до 20 кБк/кг) берегового участка протяженностью до 1 км, начинающегося у точки сброса ФГУП "Горно-химический комбинат". Зачастую они перекрыты чистыми слоями. Учитывая возможность их размыва и переотложения, эти участки являются первоочередными в части необходимости проведения мониторинговых наблюдений. Результатом проведения мониторинга поймы реки Енисей в соответствии с разработанной подпрограммой будут оценены изменения радиоактивного загрязнения пойменных и донных отложений реки Енисей в 1000-километровой зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" с подготовкой радиоэкологических паспортов обследованных тестовых участков поймы р.Енисей и созданием баз данных результатов радиационного мониторинга 1000-километровой зоны наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат".
В окрестностях села Кавказское Минусинского района Красноярского края в 40-х годах прошлого столетия были проведены геологоразведочные работы, в результате которых появились и до настоящего времени существуют канавы, шурфы, штольня, отвалы, радиоактивные обломки. Проведенный в 2012 году ООО "Геола" рекогносцировочный осмотр территории села и его окрестностей выявил два аномальных участка. Участки представлены насыпными дамбами и характеризуются мощностью дозы гамма-излучения (далее - МД) на поверхности земли 2,5...5,3 мкЗв/ч при норме 0,3 мкЗв/ч (ОСПОРБ-99/2010) и удельной активностью радия-226 в отдельных глыбах до 22700 Бк/кг. Согласно ОСПОРБ-99/2010 захоронение производственных отходов с эффективной удельной активностью природных радионуклидов более 10 кБк/кг производится с соблюдением требований, установленных при захоронении низкоактивных радиоактивных отходов. Обнаруженные радиационные аномалии обусловлены многочисленными высокоактивными обломками урановой руды, присутствующими в теле дамб. Из горных пород (плитчатой формы) рудного поля уранового рудопроявления на территории села сооружены насыпи и дамбы, заборы и стены многих зданий, что привносит необоснованный вклад в дозу облучения населения.
В результате испытаний ядерного оружия, проводимых на Новоземельском и Семипалатинском полигонах, радиоактивному загрязнению подверглись территории, расположенные на севере и юге Красноярского края.
На побережье Таймыра размещены мощные радиоизотопные термоэлектрические генераторы (далее - РИТЭГи), предназначенные для электрического питания аппаратуры метеостанций, обслуживающих Северный морской путь. Вблизи города Норильска почти 30 лет работал исследовательский ядерный реактор РГ-1М, демонтированный в конце 90-х годов прошлого столетия. В настоящее время на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края во все возрастающих объемах проводятся геологоразведочные работы с использованием мощных радиоизотопных источников, а также сопровождающиеся извлечением из недр земли природных радионуклидов. Все это приводит к формированию техногенно-измененного - обычно усиленного радиационного фона.
В то же время сведения о радиационной обстановке на территориях Эвенкийского и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципальных районов Красноярского края отсутствуют или ограничены немногочисленными результатами радиационного контроля, полученными в городе Норильске, поселке Тура и городе Дудинке. Данные о показателях радиационной обстановки ограничены результатами контроля доз облучения пациентов и персонала медицинских организаций, местных аэропортов, выполняющих контроль багажа пассажиров с использованием досмотровых рентгеновских установок, а также работников местной гидрометеорологической службы, посещающих места установки мощных радиоизотопных термоэлектрических генераторов. Все эти данные получены в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля и дают минимальное представление о состоянии радиационной безопасности населения, проживающего на севере Красноярского края.
Густонаселенные западные и южные районы Красноярского края возможно подвергались техногенному радиоактивному загрязнению, связанному с испытаниями ядерного оружия на Семипалатинском полигоне. Влияние Семипалатинского полигона на радиоактивное загрязнение местности установлено и изучено на территориях сопредельных субъектов Российской Федерации, расположенных в Сибирском федеральном округе. К ним относятся Республики Бурятия, Алтайский край, Иркутская, Кемеровская, Томская и Новосибирская области. Красноярский край остается в этом отношении "белым пятном".
Наиболее значимая аномалия, связанная с испытаниями ядерного оружия на Семипалатинском полигоне, расположена на юго-западе территории Красноярского края. Пространственное распределение этого загрязнения крайне неравномерно. Имеются отдаленные от полигона территории с высоким уровнем техногенного загрязнения, например, Республика Бурятия и Иркутская область. На этих территориях техногенное радиоактивное загрязнение является причиной дополнительного пролонгированного облучения населения, в том числе внутреннего, за счет потребления сельскохозяйственной продукции, производимой на загрязненных агроугодьях, прежде всего, в южных и западных районах Красноярского края, а также дикоросов, произрастающих на загрязненных почвах в лесостепной и горно-таежной местности. Отсутствие достоверных сведений о фактических уровнях загрязнения территорий Красноярского края является причиной домыслов, тревожности и социальной напряженности у населения.
Красноярский край входит в число субъектов Российской Федерации, население которых получает большие дозы облучения от природного ионизирующего излучения. В Геологическом атласе России центральные и южные районы Красноярского края отнесены к территориям с повышенной радиационной опасностью. В 2010 году среднегодовая индивидуальная доза облучения населения Красноярского края составила 5,3 мЗв/год, тогда как средний показатель для Российской Федерации в целом равнялся 3,8 мЗв/год по результатам радиационно-гигиенической паспортизации в субъектах Российской Федерации за 2010 год. В связи с этим возникает необходимость в детальном изучении радиационной обстановки на территории Красноярского края, определении источников необоснованного дополнительного радиационного облучения населения Красноярского края и снижении их воздействия, а также в оценке влияния радиационной обстановки на состояние здоровья населения и прогнозе дальнейшего их изменения.
В связи с вышеизложенным принципиально важно продолжение радиационного мониторинга и контроля радиационной обстановки как в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" с целью оценки эффективности проводимых комбинатом конверсионных и реабилитационных работ, так и на всей территории Красноярского края. Для снижения радиационных рисков и с учетом вновь вводимых объектов ФГУП "Горно-химический комбинат" необходима реализация системных мер по совершенствованию и развитию информационно-измерительных систем контроля и мониторинга.
Основным критерием отбора территорий для реализаций подпрограммных мероприятий являлось наличие на территории радиационно опасных объектов или радиационных аномалий техногенного или природного характера, а также их расположение в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат".
В зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" расположено 7 муниципальных образований Красноярского края: г.Енисейск, ЗАТО г.Железногорск, г.Лесосибирск, Большемуртинский, Енисейский, Казачинский и Сухобузимский районы, в которых проживают более двухсот тысяч человек.
Выполнение подпрограммных мероприятий проводится последовательно в 2014 - 2020 годах. Проведение мероприятий в комплексе позволит поэтапно уменьшить риск радиационного воздействия источников техногенного происхождения на население, оценить влияние на население Красноярского края и окружающую среду вредного радиационного воздействия с целью принятия решения о проведении защитных мероприятий, обеспечить население Красноярского края водой питьевого качества с целью снижения социального напряжения в регионе.
Реализация подпрограммных мероприятий позволит обеспечить радиационную безопасность населения Красноярского края и охрану окружающей среды от радиационного воздействия, улучшить экологическую и социально-экономическую ситуацию на территории Красноярского края.
Кроме того, качество жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", повысится путем проведения на современном медицинском оборудовании, которое планируется приобрести в рамках подпрограммы N 2, медицинских исследований, выхаживания новорожденных и поддержания жизнедеятельности пациентов.
Цель подпрограммы N 2 - выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
Задачи подпрограммы N 2:
развитие систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края;
изучение радиационной обстановки, обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края;
повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием лечебного учреждения.
Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и окружающей среды от радиационного воздействия источников техногенного и природного происхождения требует решения разносторонних задач, таких как рекультивация территорий Красноярского края, характеризующихся высоким содержанием техногенных и природных радионуклидов, мониторинг радиационного загрязнения среды, поэтапное уменьшение риска радиационного воздействия на население, улучшение качества жизни населения Красноярского края. Значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы.
Реализация подпрограммных мероприятий отнесена к компетенции министерства здравоохранения Красноярского края, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с постановлениями Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 31-п "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края", от 21.08.2008 N 51-п "Об утверждении Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края" и компетенции Министерства.
Реализация мероприятий подпрограммы N 2 позволит достичь поставленной цели и обеспечить выполнение полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, в том числе выявить источники радиационного воздействия и оценить их влияние на население Красноярского края и окружающую среду, в том числе посредством проведения радиационного мониторинга в 1000-километровой зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", с целью принятия решений по минимизации выявленного влияния и улучшению радиационной обстановки на территории Красноярского края, снизить риск радиационного воздействия источников техногенного происхождения на население Красноярского края (более 18,5 тыс. человек) путем проведения работ по рекультивации территорий Красноярского края, обеспечить развитие объектовых систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края и создания автоматизированной системой контроля радиационной обстановки ФГУП "Горно-химический комбинат" (далее - АСКРО ГХК) путем приобретения оборудования для ФГУП "Горно-химический комбинат", обеспечить население Красноярского края водой питьевого качества и оказанием медицинских услуг с использованием современного медицинского оборудования.
Подпрограмма N 2 реализуется в 2014 - 2020 годах.
5.4. Подпрограмма "Охрана природных комплексов и объектов", являющаяся приложением N 3 к программе (далее - подпрограмма N 3).
Поэтапное оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края наряду с реализацией крупнейших проектов освоения природных ресурсов, создание новой масштабной отрасли экономики края, связанной с добычей, транспортировкой и переработкой углеводородного сырья, являются основанием для реализации природоохранной программы.
Актуальность решения экологических проблем края связана с тем, что по валовым выбросам загрязняющих веществ в атмосферу (2,95 млн тонн в год), по сбросам сточных вод в водные объекты (1,98 млрд куб. метров в год), по объемам образования промышленных отходов (302,8 млн тонн в год) Красноярский край занимает лидирующее положение в Сибирском федеральном округе и Российской Федерации.
Реализация мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края, возлагается на предприятия Красноярского края: АО "Транснефть - Западная Сибирь", ЗАО "Ванкорнефть", ЗАО "Полюс", ЗФ ОАО "ГМК "Норильский никель", ЗАО "Разрез Березовский", ЗАО "Разрез Назаровский", МУП "ЖКХ" г.Лесосибирска, ОАО "РУСАЛ Красноярск", ОАО "РУСАЛ Ачинск", ОАО "Красноярская ТЭЦ-1", филиал ОАО "ОГК-2" - "Красноярская ГРЭС-2" и другие.
В целях проведения государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Красноярского края, достижения нормативов предельно-допустимых выбросов (далее - ПДВ) вредных (загрязняющих) веществ и обмена информацией осуществляется взаимодействие в рамках заключенных соглашений между Министерством, Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю, Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю и организациями Красноярского края.
Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды при проведении мероприятий по охране земель, безопасному обезвреживанию и утилизации отходов производства и потребления, в промышленных центрах Красноярского края, реализуются:
Министерством в соответствии с механизмами, предусмотренным программой, программой "Снижение негативного воздействия на окружающую среду предприятиями Красноярского края на 2014 - 2020 годы", утвержденной распоряжением Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 N 556-рг;
министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с механизмом, предусмотренным государственной программой Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности";
министерством транспорта Красноярского края в соответствии с механизмом, предусмотренным государственной программой Красноярского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы";
администрацией г. Красноярска - в соответствии с механизмом, предусмотренным муниципальными программами;
организациями Красноярского края - в соответствии с утвержденными планами мероприятий.
Внесение изменений в планы мероприятий, реализуемых оранизациями, осуществляется на основании утвержденных Правительством Красноярского края сроков поэтапного достижения ПДВ вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и планов снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с целью их достижения, утвержденных в составе действующих проектов нормативов ПДВ организаций, планов мероприятий по охране окружающей среды, программ повышения экологической эффективности.
В целях реализации мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды при проведении мероприятий по охране земель, безопасному обезвреживанию и утилизации отходов производства и потребления, в промышленных центрах Красноярского края, планируется:
1. Оказание государственной поддержки организациям в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
2. Информирование организаций о существующих механизмах привлечения средств на природоохранную деятельность организаций.
3. Реализация мероприятий, направленных на осуществление контроля за реализацией природоохранных мероприятий по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников организаций Красноярского края (разработка и корректировка сводных томов ПДВ для городов Норильска, Ачинска, Канска, Минусинска, Лесосибирска, Назарово, Шарыпово, ЗАТО г. Зеленогорск за счет средств краевого бюджета).
В рамках реализации подпрограммы N 3 в Красноярском крае с 1999 года выполняются работы по сохранению особо ценных видов рыб - енисейских осетра и стерляди. В рамках выполнения мероприятия сформировано ремонтно-маточное стадо осетровых рыб, которое находится в краевой собственности. Основной целью использования ремонтно-маточного стада является получение икры рыбоводного качества в целях дальнейшего получения жизнестойкой молоди осетра и стерляди для выпуска в р.Енисей и стабилизация состояния естественных популяций стерляди и осетра, находящихся под жестким антропогенным прессом.
Учитывая, что в Красноярском крае с 1998 года введен запрет на вылов осетровых видов рыб, использование собственного ремонтно-маточного стада для получения рыбопосадочного материала является оправданным и целесообразным.
В настоящее время для восстановления нарушенного состояния запасов сибирского осетра и стерляди в естественных условиях необходимо осуществлять выпуск подрощенной молоди сибирского осетра и стерляди в пределах от 5 до 10 млн штук в год.
В целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания планируется проведение работ по регулированию численности охотничьих ресурсов.
Регулирование численности охотничьих животных определяется статьей 48 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В ходе реализации мероприятия в Красноярском крае будет осуществлен отстрел волка, лисицы.
В целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляются территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство.
Для обеспечения охраны видов животных и растений, в том числе занесенных в Красную книгу Красноярского края, копытных и иных видов охотничьих ресурсов, численность которых имеет тенденцию к снижению, а также сохранения ценных природных комплексов в Красноярском крае развивается сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ).
Экологическая доктрина Российской Федерации рассматривает создание и развитие ООПТ разного уровня и режима в числе основных направлений государственной политики в области экологии.
Роль системы ООПТ в сохранении уникального биологического и ландшафтного разнообразия края приобретает все большее значение. ООПТ способствуют сохранению природных комплексов, сохранению и воспроизводству объектов животного и растительного мира, в том числе находящихся под угрозой исчезновения. Одновременно они выполняют важные научные и социально-культурные функции, являясь полигонами для изучения естественных экосистем и происходящих в них процессов, способствуют экологическому воспитанию населения. Система ООПТ обладает значительным рекреационным ресурсом и туристическим потенциалом.
В настоящее время в Красноярском крае создано 7 заповедников, 1 национальный парк, 3 заказника федерального значения, 1 природный парк, 40 заказников краевого значения, 55 памятников природы краевого значения, 4 особо охраняемых природных территорий местного значения.
Подпрограммой N 3 предусматривается реализация работ, направленных на расширение сети ООПТ краевого значения и обеспечение их функционирования.
Отношения в области организации, охраны и использования ООПТ краевого и местного значения регулируются Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Красноярского края от 28.09.1995 N 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае".
В соответствии с Законом Красноярского края от 28.09.1995 N 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае" к полномочиям Министерства относятся:
1) государственное управление в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения;
2) организация и осуществление охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения;
3) утверждение типовых форм паспорта и охранного обязательства на памятник природы краевого значения. Оформление паспорта и охранного обязательства на каждый памятник природы краевого значения;
4) осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора;
5) установление порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров особо охраняемых природных территорий краевого значения, порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий краевого значения;
6) установление перечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;
7) утверждение образцов форменной одежды, знаков различия и отличия, удостоверений государственных инспекторов по охране окружающей среды и порядка ношения форменной одежды;
8) утверждение перечня средств индивидуальной защиты и порядка обеспечения средствами индивидуальной защиты государственных инспекторов, осуществляющих региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения.
Передача памятников природы краевого значения под охрану лиц, в чье ведение они переданы, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2014 N 418-п "О передаче под охрану памятников природы краевого значения и их территорий".
В целях обеспечения прав государственных инспекторов, установленных законодательством Красноярского края, приняты приказы министерства природных ресурсов и экологии края от 31.10.2014 N 1/1157-од и от 31.10.2014 N 1/1159-од, которыми утверждены Перечни средств индивидуальной защиты государственных инспекторов по охране ООПТ краевого значения и порядок их обеспечения, а также образцы форменной одежды и порядок ее ношения. В соответствии с указанными актами осуществляется оснащение государственных инспекторов ООПТ необходимой форменной одеждой и средствами индивидуальной защиты.
В соответствии с Порядком ведения государственного кадастра ООПТ, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2012 N 69, Министерством осуществляется ведение кадастра ООПТ краевого и местного значения, и информация размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.mpr.krskstate.ru/kadastr_ootp.
В результате реализации программных мероприятий планируется к 2020 году расширить сеть ООПТ до 6,3% площади Красноярского края, выполнить охранные, биотехнические мероприятия на территории существующих ООПТ, обеспечить функционирование питомника диких копытных животных в заказнике "Бюзинский" и выпуск 43 голов выращенного в питомнике молодняка животных.
В результате реализации мероприятий подпрограммы N 3 будут представляться прогнозы и справки основным потребителям в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, выполняться экологические обследования предприятий и организаций Красноярского края, ежегодно разрабатываться радиационно-гигиенические паспорта территории Красноярского края с подготовкой аналитических справок по результатам радиационно-гигиенической паспортизации предприятий, учреждений и организаций Красноярского края; разрабатываться (актуализироваться) экологические паспорта муниципальных образований Красноярского края; разрабатываться и корректироваться сводные тома предельно допустимых выбросов для городов - промышленных центров края.
Целью подпрограммы N 3 является сохранение и восстановление биологического разнообразия, осуществление эколого-просветительской и культурно-просветительской деятельности.
Достижение установленной цели будет решаться через комплекс следующих задач:
сохранение биологического разнообразия;
оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края;
создание условий, направленных на удовлетворение потребности края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение, формирование экологической культуры на территории края.
Реализация эколого-просветительской и культурно-просветительской деятельности будет осуществляться через предоставление бюджетных ассигнований для обеспечения деятельности краевого государственного бюджетного учреждения "Музей геологии Центральной Сибири".
Подпрограмма N 3 реализуется в 2014 - 2020 годах.
В целях обеспечения выполнения соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, заключенным между Красноярским краем и другими субъектами Российской Федерации, в рамках реализации подпрограммы N 3, Министерство обменивается опытом работы в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, а также организации природоохранных мероприятий с органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации. Также Министерство осуществляет сотрудничество с другими субъектами Российской Федерации в сфере сохранения биоразнообразия, развития системы особо охраняемых природных территорий регионального значения, осуществляет взаимодействие по вопросам организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры.
5.5. Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов", являющаяся приложением N 4 к программе (далее - подпрограмма N 4).
Целью подпрограммы N 4 является защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов.
Задачами подпрограммы N 4 являются:
обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края;
обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края;
осуществление мер по охране водных объектов.
Значительный ущерб экономике и населению Красноярского края приносят затопления и подтопления населенных пунктов (далее - негативное воздействие). Негативное воздействие происходит в результате заиления русел рек, разрушения плотин водохранилищ и размыва защитных дамб, в результате чего в некоторых населенных пунктах края уже сегодня возникла угроза полного или частичного разрушения жилых и промышленных сооружений, а также других социально или экономически значимых объектов.
Для обеспечения безопасности населения, предупреждения и снижения ущербов от наводнений и другого вредного воздействия вод необходимо проведение расчисток русел рек, выполнение капитального ремонта, реконструкций и строительства гидротехнических сооружений.
Для охраны водных объектов необходимо предусмотреть проведение проектных работ по установке водоохранных знаков с целью сохранения, установку таких знаков на местности, проведение расчисток водных объектов, которые утратили способность к самоочищению.
Согласно Ежегодному информационному бюллетеню о состоянии водных объектов и водохозяйственных систем, подготавливаемому Енисейским бассейновым водным управлением на территории Красноярского края в целях предотвращения процесса переработки берегов, затопления и подтопления населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры в период половодий и паводков в процессе хозяйственного освоения, на территории Красноярского края расположены 84546 рек, при этом были созданы и функционируют 1641 гидротехническое сооружение, из них: водохранилищ объемом более 100 млн м3 - 4, водохранилищ объемом от 10 до 100 млн м3 - 5, водохранилищ объемом от 1 до 10 млн м3 - 68, прудов - 972, накопителей - 105, судоподъемников - 1, водозаборных и очистных сооружений - 427 и сооружений инженерной защиты - 59.
До 90-х годов малые реки, а также судоходные реки Красноярского края регулярно расчищались от донных отложений, за более чем 30-летний период реки не расчищались, в результате чего многие деградировали. В части гидротехнических сооружений: большинство имеющихся защитных сооружений за более чем 40-летний период эксплуатации выработали свой ресурс и не выполняют своего назначения. Значительное количество из них - кустарные укрепления, возведенные хозяйственным способом без обосновывающих научных исследований и проектов.
Реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций представляют находящиеся в аварийном и предаварийном состоянии гидротехнические сооружения прудов и водохранилищ, в нижних бьефах которых расположены жилые дома, объекты экономики и социальной инфраструктуры.
Наибольшую опасность представляют потенциально опасные гидротехнические сооружения, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Красноярского края (далее - бесхозяйные ГТС).
Непринятие мер по предотвращению разрушения берегов, защите населенных пунктов и объектов экономики от вредного воздействия вод, повышению безопасности гидротехнических сооружений может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций (особенно при прорывах напорного фронта плотин) и возможному материальному ущербу, исчисляемому в миллиардах рублей.
Непринятие мер по охране водных объектов также может привести к угрозе жизни населения, проживающего вблизи водных объектов с неудовлетворительным качеством воды, и возможному материальному ущербу, также исчисляемому в миллиардах рублей.
От состояния водных объектов и технического состояния гидротехнических сооружений во многом зависит безопасность населения, проживающего в зоне их влияния.
По результатам анализа инвентаризационных обследований, проводимых в 2003 - 2005 годах (позднее инвентаризация не проводилась), и на основании данных Росприроднадзора по Красноярскому краю гидротехнические сооружения, находящиеся в аварийном и предаварийном состоянии, в большей степени расположены в Ермаковском, Курагинском, Каратузском, Минусинском районах Красноярского края. Техническое состояние гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края, низкое и с каждым годом ухудшается. Срок их эксплуатации составляет 20 и более лет, ремонтно-восстановительные работы практически не выполняются.
В результате реализации мероприятий подпрограммы N 4 планируется привести гидротехнические сооружения в надлежащее техническое состояние, обеспечить гарантированную защиту населения и территории от последствий, возникающих при разрушении плотин и дамб, сокращению количества бесхозяйных ГТС, провести расчистки участков русел рек, прудов, водохранилищ, установить водоохранные знаки в пределах населенных пунктов.
В целях подготовки перечня мероприятий подпрограммы N 4 проведена работа с органами местного самоуправления Красноярского края, Енисейским управлением Ростехнадзора, МЧС России по Красноярскому краю, Енисейским бассейновым водным управлением, министерством жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края. В результате анализа гидротехнические сооружения ранжированы по качественным характеристикам уровня безопасности на 3 группы (252 гидротехнических сооружения): пониженный уровень безопасности, неудовлетворительный уровень безопасности и опасный уровень безопасности.
Кроме того, критериями отбора для реализации программных мероприятий на территориях муниципальных образований Красноярского края являются:
аварийно опасное состояние гидротехнического сооружения;
необходимость строительства инженерных сооружений для защиты населенных пунктов территории Красноярского края от подтопления и затопления;
защита населения (общее количество жителей, проживающих на территории Красноярского края, подверженных негативному воздействию вод, - 476613 человек) и социально значимых объектов, попадающих в зону затопления в результате аварии гидротехнического сооружения.
По осуществлению мер по предотвращение негативного воздействия вод критериями отбора являются:
состояние водного объекта, периодически приводящее к затоплению и подтоплению территорий населенных пунктов;
необходимость проведения расчисток водных объектов с целью предотвращения территорий населенных от затоплений и подтоплений;
защита населения (общее количество жителей, проживающих на территории Красноярского края, подверженных негативному воздействию вод, - 476613 человек) и социально значимых объектов, попадающих в зону затопления в результате аварии гидротехнического сооружения.
По охране водных объектов критериями отбора являются:
неудовлетворительное состояние качества воды в водных объектах;
необходимость восстановления водных объектов до естественных (природных) параметров посредством проведения расчисток водных объектов;
охрана водных объектов посредством установки водоохранных знаков с целью обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
В результате проведенной работы выделены перечни гидротехнических сооружений, имеющие опасный уровень безопасности и нуждающиеся в капитальном ремонте либо в реконструкции, перечни водных объектов, нуждающихся в расчистке, перечни участков рек нуждающихся в установке водоохранных знаков.
Реализация подпрограммных мероприятий позволит предотвратить вредное воздействие вод посредством проведения капитального ремонта, реконструкции аварийных гидротехнических сооружений, строительства инженерных защитных сооружений, расчисток русел рек, также позволит привести состояние качества водных объектов к нормативным показателям и сохранить водные объекты в их естественном состоянии.
В результате проведения таких мероприятий улучшится экологическое состояние водных объектов, являющееся важнейшим условием достижения высоких стандартов жизни населения, создания комфортных условий и обеспечения интересов будущих поколений жителей региона.
Комплекс мероприятий по обеспечению защищенности населения и объектов экономики от наводнения и иного негативного воздействия вод, восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в дальнейшем реализуется в рамках региональной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса на территории Красноярского края на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2012 N 565-п.
Значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках подпрограммы N 4.
Подпрограмма N 4 реализуется в 2014 - 2020 годах.
5.6. Подпрограмма "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания", являющаяся приложением N 5 к программе (далее - подпрограмма N 5).
Целью подпрограммы N 5 является охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования.
В настоящее время государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира в Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом распределения полномочий в данной области, предусмотренного федеральными законами.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая объекты животного мира и среду их обитания, в области охоты.
Функции контроля и надзора в соответствии с установленными полномочиями осуществляет Росприроднадзор.
В Красноярском крае полномочия в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, осуществляются Министерством.
К охотничьим ресурсам в Красноярском крае отнесены 34 вида млекопитающих и 48 видов птиц.
Согласно данным государственного учета в Красноярском крае в 2017 году обитали 75,9 тыс. лосей, 0,8 тыс. кабанов, 36,1 тыс. косуль, 13,0 тыс. благородных оленей, 537,4 тыс. диких северных оленей, 27,0 тыс. бурых медведей, 269,8 тыс. соболей,18,1 тыс. бобров, 17,8 тыс. лисиц, 288,9 тыс. зайцев-беляков, 613,1 тыс. белок, 616,0 тыс. глухарей, 1062,0 тыс. тетеревов. По данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в Красноярском крае численность большинства видов охотничьих ресурсов за последние 10 лет имеет положительную динамику.
При реализации переданных федеральных полномочий определился ряд проблемных вопросов, требующих разрешения. Первостепенными среди них являются недостаточный уровень федерального финансирования и, как следствие, малая численность инспекторского состава.
Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания показывают, что в условиях закрепления охотничьих угодий охотпользователи более эффективно осуществляют ведение охотничьего хозяйства, используют современные методы, вкладывают значительные средства, осуществляют производственный охотничий контроль в угодьях и обеспечивают снижение уровня браконьерства. То же касается и борьбы с хищниками.
Несмотря на сложившуюся положительную тенденцию увеличения охотничьих ресурсов, численность многих охотничьих ресурсов далека от биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий и может быть значительно увеличена. Одной из основных проблем существенного разрыва между фактической и расчетной численностью охотничьих ресурсов является высокий уровень браконьерства. Особенно страдают от нелегальной добычи такие виды, как лось, косуля сибирская, олень благородный (марал), кабарга, соболь.
Возрастающая антропогенная нагрузка на окружающую среду создает угрозу сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов.
Существует проблема гибели неохотничьих видов птиц при осуществлении охоты, а также на воздушных линиях электропередачи.
Задачами подпрограммы N 5 являются обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
Сроки реализации подпрограммы N 5: 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма N 5 будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность мероприятий по обеспечению сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов.
5.7. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия", являющаяся приложением N 6 к программе (далее - подпрограмма N 6).
Цель реализации подпрограммы N 6 - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды.
Задачи подпрограммы N 6:
осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Красноярский край занимает лидирующее положение в Сибирском федеральном округе и Российской Федерации по уровню загрязнения окружающей среды. Связано это с активной производственной деятельностью крупных предприятий добывающей, металлургической и топливно-энергетической отраслей промышленности.
В настоящее время на территории Красноярского края в промышленном секторе экономики реализуются крупные инвестиционные проекты, в связи с чем ожидается рост нагрузки на компоненты окружающей среды.
Учитывая сложившееся положение дел в области охраны окружающей среды на территории Красноярского края, существует необходимость в минимизации негативного воздействия на окружающую среду и выявления фактов сверхнормативного загрязнения окружающей среды природопользователями.
Поэтому решение задач по поэтапному оздоровлению окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края наряду с реализацией крупнейших проектов освоения природных ресурсов, создание новой масштабной отрасли экономики края, связанной с добычей, транспортировкой и переработкой углеводородного сырья, является основанием для реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы будут:
приниматься экологически обоснованные управленческие решения по вопросам размещения производственных объектов на территории Красноярского края, население Красноярского края будет обеспечено достоверной информацией о состоянии окружающей среды, возможно увеличение поступления доходов в бюджеты за счет применения штрафных санкций по результатам выявленных в ходе проверок нарушений требований природоохранного законодательства;
предоставляться прогнозы и справки в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды основным потребителям информации;
обеспечен аналитическим сопровождением государственный региональный экологический надзор;
обеспечено участие Красноярского края в государственном экологическом мониторинге;
обеспечено информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и населения информацией о состоянии окружающей среды посредством:
- размещения информации о состоянии окружающей в Краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края (далее - КВИАС), которая введена в эксплуатацию приказом министерства от 20.01.2016 N 1/9-од и зарегистрирована в реестре государственных информационных систем Красноярского края с присвоением регистрационного номера 01/04/2016. КГБУ "ЦРМПиООС" назначено оператором КВИАС;
- ежегодной публикации на едином краевом портале "Красноярский край" www.krskstate.ru Государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае", а также его издания в количестве 300 экз., исходя из количества респондентов: органы местного самоуправления, Законодательное Собрание Красноярского края, органы исполнительной власти Красноярского края, территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, общественные организации, образовательные организации высшего образования и библиотеки;
- ежегодной публикации 640 материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае в печатных периодических изданиях.
Краевая система наблюдения за состоянием окружающей среды является частью единой системы государственного экологического мониторинга.
Красноярский край принимает участие в реализации системного проекта на создание Единой информационной системы данных государственной наблюдательной сети, территориальных и локальных систем наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха на территории Красноярского края (далее - Система), создании Системы и вводе ее в эксплуатацию.
В рамках создания Системы Правительством Красноярского края совместно с Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в 2016 году подписана Концепция разработки пилотного проекта "Организация согласованного функционирования государственной наблюдательной сети, территориальных и локальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды и созданию единой информационной системы на территории Красноярского края".
Система предназначена обеспечивать потребности органов государственной власти Российской Федерации, Правительства Красноярского края, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в фактической и прогнозируемой информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния атмосферного воздуха.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды" Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды обеспечивает согласованное функционирование государственной наблюдательной сети, территориальных и локальных систем наблюдения за состоянием атмосферного воздуха с целью обеспечения полноты и достоверности информации о состоянии атмосферного воздуха, а также сопоставимости этой информации на всей территории страны. Полученные результаты будут использованы при разработке нормативного документа, регламентирующего требования к созданию территориальных и локальных систем наблюдений за состоянием окружающей среды, обеспечению их согласованного функционирования и информационного сопряжения с государственной наблюдательной сетью.
Система предназначена для:
- сбора, обработки и представления данных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха на территории г. Красноярска, полученных государственной наблюдательной сетью, территориальной и локальной системами наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на основе единого научно-методического и технологического подхода к процессам получения данных наблюдений (измерений), обмена информацией, ее анализа и представления широкому кругу пользователей;
- информационной поддержки принятия решений органами государственной власти Красноярского края по снижению на территории г. Красноярска неблагоприятных последствий, связанных с загрязнением атмосферного воздуха, и по обеспечению химической безопасности.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды за счет проведения мониторинга загрязнения в течение всего года и при выявлении высоких и экстремально высоких уровней загрязнения окружающей среды инициирование проверок органами государственного экологического надзора федерального и краевого уровня, оперативное выявление организаций - виновников загрязнения окружающей среды.
В результате реализации мероприятий подпрограммы будет возможно принимать экологически обоснованные управленческие решения по вопросам размещения производственных объектов на территории Красноярского края. Население Красноярского края будет обеспечено достоверной информацией о состоянии окружающей среды. Возможно увеличение поступления доходов в бюджеты за счет применения штрафных санкций по результатам выявленных в ходе проверок нарушений требований природоохранного законодательства.
6. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) задач программы
Информация об основных мерах правового регулирования в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов, направленных на достижение цели и (или) задач программы приведена в приложении N 7 к программе.
7. Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению приведен в приложении N 8 к программе.
8. Информация по ресурсному обеспечению программы
Информация по ресурсному обеспечению программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов, приведена в приложении N 9 к программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) приведена в приложении N 10 к программе.
9. Информация о мероприятиях, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности
Реализация научной, научно-технической и инновационной деятельности в рамках программы не предусмотрена.
Приложение
к паспорту государственной
программы Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Перечень целевых показателей
государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края
N п/п |
Цели, целевые показатели государственной программы Красноярского края |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации государственной программы Красноярского края |
Годы реализации государственной программы Красноярского края |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Годы до конца реализации государственной программы в пятилетнем интервале |
||||||
2013 |
2021-2025 |
2026-2030 |
2031 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
Цель государственной программы Красноярского края - обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края |
||||||||||||
1.1. |
Протяженность береговой линии водных объектов, защищенной от негативного воздействия вод |
км |
63,75 |
68,85 |
69,15 |
71,11 |
72,11 |
72,11 |
75,00 |
76,00 |
86,00 |
96,00 |
98,00 |
1.2. |
Площадь особо охраняемых природных территорий |
тыс. га |
14 443,4 |
14 443,0 |
14 497,7 |
14 563,3 |
14 563,8 |
14 877,5 |
14 880,0 |
14 900,0 |
15 063,9 |
15 247,9 |
15 250,0 |
Приложение N 1
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Подпрограмма
"Обращение с отходами"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обращение с отходами" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство) |
Цель и задачи подпрограммы |
Целью подпрограммы является снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края. Задачами подпрограммы являются: разработка проектной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов; сбор, обезвреживание и вывоз отходов, информационное обеспечение в области обращения с отходами; проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
Количество объектов размещения отходов, внесенных в государственный реестр размещения отходов на конец отчетного периода (нарастающим итогом), увеличится с 28 шт. в 2018 году до 30 шт. к 2020 году; количество комплексов по обезвреживанию отходов, приобретенных на конец отчетного периода (нарастающим итогом), увеличится с 3 шт. в 2018 году до 9 шт. в 2020 году; количество площадок временного накопления (хранения) отходов организованных (построенных) на конец отчетного периода (нарастающим итогом), увеличится с 27 шт. в 2018 году до 47 шт. в 2020 году. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2020 годы составляет 268 058,4 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе: в 2018 году - 89 352,8 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет - 88 452,8 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 900,0 тыс. рублей; в 2019 году - 89 352,8 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет - 88 452,8 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 900,0 тыс. рублей; в 2020 году - 89 352,8 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет - 88 452,8 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 900,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по снижению негативного воздействия при размещении отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на:
1) предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края:
на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов (мероприятие 1.1);
на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов (мероприятие 2.2);
на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники (мероприятие 3.1);
2) мероприятия по информационному обеспечению населения в области обращения с отходами (мероприятие 2.1).
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является Министерство.
Перечень отдельных мероприятий в рамках реализации мероприятий по информационному обеспечению населения в области обращения с отходами (мероприятие 2.1) с указанием объема средств по каждому мероприятию утверждается приказом Министерства.
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов на территории края (мероприятие 1.1) осуществляется в порядке согласно приложению N 3 к подпрограмме 1.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов (мероприятие 2.2) осуществляется в порядке согласно приложению N 4 к подпрограмме 1.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники (мероприятие 3.1) осуществляется в порядке согласно приложению N 5 к подпрограмме 1.
Выбор исполнителей по мероприятию 2.1 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство осуществляет:
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года.
Годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Обращение с отходами"
Перечень и значения показателей
результативности подпрограммы "Обращение с отходами"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель подпрограммы - снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края |
||||||
|
Задача 1: Разработка проектной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов |
||||||
1. |
Количество объектов размещения отходов, внесенных в государственный реестр размещения отходов на конец отчетного периода (нарастающим итогом) |
шт. |
отчетность муниципальных образований о выполненных работах |
27 |
28 |
29 |
30 |
|
Задача 2: Сбор, обезвреживание и вывоз отходов, информационное обеспечение в области обращения с отходами |
||||||
2. |
Количество комплексов по обезвреживанию отходов, приобретенных на конец отчетного периода (нарастающим итогом) |
шт. |
отчетность муниципальных образований о выполненных работах |
2 |
3 |
6 |
9 |
|
Задача 3: Проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края |
||||||
3. |
Количество площадок временного накопления (хранения) отходов организованных (построенных) на конец отчетного периода (нарастающим итогом) |
шт. |
отчетность муниципальных образований о выполненных работах |
25 |
27 |
37 |
47 |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Обращение с отходами"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Обращение с отходами"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого на 2018-2020 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Задача 1. Разработка проектной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов |
|
|
|
|
|
66 952,8 |
0,0 |
0,0 |
66 952,8 |
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0603 |
0610074940 |
520 |
66 952,8 |
0,0 |
0,0 |
66 952,8 |
Строительство (реконструкция) не менее 1 объекта размещения отходов. |
2. |
Задача 2. Сбор, обезвреживание и вывоз отходов, информационное обеспечение в области обращения с отходами |
|
|
|
|
|
11 500,0 |
29 952,8 |
29 952,8 |
71 405,6 |
|
2.1. |
Мероприятие 2.1. Мероприятия по информационному обеспечению населения в области обращения с отходами |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0603 |
0610014610 |
240 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
4 500,0 |
Ежегодно не менее 15 информационных материалов о мероприятиях в области обращения с отходами, размещенных в средствах массовой информации. |
2.2. |
Мероприятие 2.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0603 |
0610075990 |
520 |
10 000,0 |
28 452,8 |
28 452,8 |
66 905,6 |
В 2018 году приобретение и (или) монтаж не менее одного комплекса по обезвреживанию отходов. В 2019-2020 годах приобретение и (или) монтаж не менее трех комплексов по обезвреживанию отходов ежегодно. |
3. |
Задача 3. Проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края |
|
|
|
|
|
10 000,0 |
58 500,0 |
58 500,0 |
127 000,0 |
|
3.1. |
Мероприятие 3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0603 |
0610074630 |
520 |
10 000,0 |
58 500,0 |
58 500,0 |
127 000,0 |
В 2018 году организация (строительство) не менее 2 площадок временного накопления отходов потребления и (или) организация (строительство) не менее 2 контейнерных площадок. В 2019-2020 годах организация (строительство) не менее 10 площадок временного накопления отходов потребления и (или) организация (строительство) не менее 10 контейнерных площадок ежегодно. Приобретение оборудования, техники, используемых на площадках временного накопления отходов и контейнерных площадках, проведение других работ, связанных с организацией и строительством площадок временного накопления отходов и контейнерных площадок, включая строительство подъездных дорог, а также приобретение не менее 1 единицы спецтехники в целях уменьшения количества несанкционированных свалок ежегодно. |
|
Всего |
|
|
|
|
|
88 452,8 |
88 452,8 |
88 452,8 |
265 358,4 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
|
|
|
88 452,8 |
88 452,8 |
88 452,8 |
265 358,4 |
|
Приложение N 3
к подпрограмме
"Обращение с отходами"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов
1. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов (далее - Порядок) регламентирует механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов (далее - субсидия).
2. Целевое назначение субсидии - субсидия на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов.
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство).
4. Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на указанные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета.
5. Показателем результативности использования субсидии является осуществление строительства (реконструкции) не менее 1 объекта размещения отходов.
6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется при следующих условиях:
1) обеспечение муниципальными образованиями Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:
1% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания менее 1;
1,2% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания от 1 до 2;
1,5% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания более 2.
В случае предоставления субсидии бюджету поселения Красноярского края установление размера долевого финансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края, в состав которого входит соответствующее поселение;
2) централизация закупок на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов.
7. Распределение субсидий производится на основании отбора.
Критериями отбора являются:
1) наличие генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости строительства (реконструкции) объекта размещения отходов;
2) наличие проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов;
3) наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы;
4) наличие положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов;
5) наличие права пользования земельным участком для строительства (реконструкции) объектов размещения отходов;
6) наименьшая сумма затрат на транспортирование твердых коммунальных отходов к объекту размещения отходов по сравнению с другими заявками муниципальных образований Красноярского края.
8. Для участия в отборе муниципальные образования Красноярского края не позднее 10 января текущего года направляют в Министерство почтовым отправлением или нарочно заявку и следующие документы:
копию утвержденной и согласованной в установленном порядке генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости строительства (реконструкции) объекта размещения отходов (в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации);
копию проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов (в случае ее наличия);
копию положительного заключения государственной экологической экспертизы на проектно-сметную документацию на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов (в случае его наличия);
копию положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов (в случае его наличия);
копию документа, подтверждающего право пользования земельным участком для строительства (реконструкции) объекта размещения отходов (в случае его наличия);
гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов по строительству (реконструкции) объекта размещения отходов в установленном размере от выделенной субсидии;
гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении проведения централизованных закупок на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов агентством государственного заказа Красноярского края;
информацию о затратах на транспортирование твердых коммунальных отходов к объекту размещения отходов;
копии предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами на территории муниципального образования Красноярского края (в случае их наличия).
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
9. Заявка и документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство позже срока, указанного в пункте 8 Порядка, не рассматриваются и муниципальному образованию Красноярского края не возвращаются, о чем Министерство почтовым отправлением уведомляет муниципальное образование Красноярского края письменно в течение 5 рабочих дней со дня получения Министерством представленных заявки и документов.
10. Министерство направляет копии заявок муниципальных образований Красноярского края членам комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - Комиссия) до 30 января текущего года.
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством Красноярского края.
11. Комиссия оценивает поданные заявки на основании критериев отбора по следующей методике:
1) наличие генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости строительства (реконструкции) объекта размещения отходов оценивается в 10 баллов, отсутствие - 0 баллов;
2) наличие проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов, оценивается в 30 баллов, отсутствие - 0 баллов;
3) наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы на проектно-сметную документацию на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов оценивается в 10 баллов, отсутствие - 0 баллов;
4) наличие положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов, оценивается в 10 баллов, отсутствие - 0 баллов;
5) наличие права пользования земельным участком для строительства (реконструкции) объектов размещения отходов, оценивается в 20 баллов, отсутствие - 0 баллов;
6) наименьшая сумма затрат на транспортирование твердых коммунальных отходов к объекту размещения отходов по сравнению с другими заявками муниципальных образований Красноярского края оценивается в 40 баллов, остальные заявки - 0 баллов.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию отбора.
Победителями отбора признаются муниципальные образования Красноярского края, заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов. При равенстве баллов по критериям отбора приоритет отдается заявкам муниципальных образований Красноярского края с наибольшим количеством предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами на территории муниципального образования Красноярского края. В случае равенства количества предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами на территории муниципального образования Красноярского края, приоритет отдается заявкам, которые поступили в более ранний срок.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Красноярского края, определяется по формуле:
,
где:
Pi - объем средств субсидии, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Красноярского края;
Si - потребность i-го муниципального образования Красноярского края;
k - размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования Красноярского края с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания (boi) в очередном финансовом году;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 0 <= boi < 1, k = 0,01;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 1 <= boi <= 2, k = 0,012;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 2 < boi, k = 0,015.
13. Комиссия в срок до 10 февраля текущего года с учетом критериев отбора, предусмотренных в пункте 11 Порядка, и на основании итоговых баллов формирует рейтинг муниципальных образований Красноярского края, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг), и предложения о муниципальных образованиях Красноярского края - победителях отбора с указанием объема предоставляемой субсидии (далее - перечень получателей субсидии). При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов по рейтингу.
Перечень получателей субсидии и рейтинг на бумажном носителе передаются секретарем Комиссии в Министерство нарочно до 15 февраля текущего года.
14. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения перечня получателей субсидии с учетом перечня получателей субсидии готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году и представляет его в Правительство Красноярского края.
15. Распределение субсидий в текущем финансовом году утверждается постановлением Правительства Красноярского края в срок до 20 рабочих дней после получения проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) объектов размещения отходов.
16. Муниципальным образованиям Красноярского края, включенным в перечень получателей субсидии, Министерство направляет почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление о включении в перечень получателей субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году.
Остальным муниципальным образованиям Красноярского края Министерство направляет почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году.
17. При увеличении лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) объектов размещения отходов, Министерство готовит проект постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году (далее - проект постановления) и представляет его в Правительство Красноярского края в срок до 5 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета.
Проектом постановления предусматривается распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, которым в текущем году не были распределены субсидии, имеющим наибольшее количество баллов в рейтинге. При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов в рейтинге.
Проект постановления принимается в срок до 20 рабочих дней после представления его в Правительство Красноярского края.
18. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение).
Соглашение между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края должно быть заключено в течение 10 рабочих дней с даты утверждения распределения субсидий в текущем финансовом году, но не позднее 1 апреля текущего года.
Содержание соглашения должно соответствовать пункту 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п, и примерной форме соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п.
19. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий не позднее 10 декабря текущего финансового года представляют в Министерство почтовым отправлением либо нарочно следующие документы:
1) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов не менее чем в размере, указанном в пункте 6 Порядка;
2) копию муниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по строительству (реконструкции) объектов размещения отходов;
3) копию положительного заключения государственной экологической экспертизы на проектно-сметную документацию на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов (если документ ранее не предоставлялся);
4) копию протокола подведения итогов электронного аукциона на поставку оборудования и (или) проведение работ по строительству (реконструкции) объектов размещения отходов;
5) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку оборудования и (или) проведение работ по строительству (реконструкции) объектов размещения отходов;
6) копии актов выполненных работ, счет-фактур на поставку оборудования;
7) копии платежных документов, подтверждающих оплату поставленного оборудования и (или) выполненных работ по строительству (реконструкции) объекта размещения отходов за счет средств местного бюджета.
В течение 20 рабочих дней после завершения строительства (реконструкции) объектов размещения отходов муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидии представляют в Министерство копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
20. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 19 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам.
Основанием для принятия решения о направлении замечаний является:
1) представление документов, указанных в пункте 19 Порядка, не в полном объеме;
2) представление документов, содержащих недостоверные сведения.
Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края цели и условий предоставления субсидий.
Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам. В случае принятия Министерством решения о направлении замечаний по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, Министерство также сообщает о замечаниях и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 19 Порядка, доработанных с учетом замечаний.
Муниципальные образования Красноярского края осуществляют представление в Министерство документов, указанных в пункте 19 Порядка, доработанных с учетом замечаний, почтовым отправлением или нарочно либо сообщают в письменном виде о невозможности представления документов в установленный Министерством срок.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от муниципальных образований Красноярского края документов, указанных в пункте 19 Порядка, доработанных с учетом замечаний, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии в случае неустранения замечаний.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края об основаниях отказа.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии при наличии средств на лицевом счете Министерства.
21. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий вправе представить в Министерство документы для перечисления субсидии, указанные в пункте 19 Порядка, после завершения отдельного этапа строительства (реконструкции) объекта размещения отходов, предусмотренного условиями муниципального контракта (договора).
В случае принятия решения о перечислении субсидии Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. Изменения в соглашение вносятся в течение 10 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о перечислении субсидии.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений в соглашение при наличии средств на лицевом счете Министерства.
При последующем представлении документов для перечисления субсидий ранее представленные документы повторно не представляются.
22. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий представляют в Министерство ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчеты, предусмотренные соглашением.
Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ и направлениям использования субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края.
23. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий в срок до 15 апреля текущего года направляют в Министерство почтовым отправлением или нарочно письмо главы муниципального образования Красноярского края (руководителя администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченного им лица, подтверждающее направление заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов в агентство государственного заказа Красноярского края (далее - письмо о направлении заявки).
В случае непредставления в Министерство письма о направлении заявки соглашение подлежит расторжению в срок до 30 апреля текущего года.
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих расходованию субсидии, муниципальное образование Красноярского края вправе отказаться от получения субсидии, направив в срок до 1 июля текущего года почтовым отправлением или нарочно письменный отказ от получения субсидии с указанием причины отказа и предложение о расторжении соглашения.
Под возникновением обстоятельств, препятствующих расходованию субсидии, следует понимать признание несостоявшимися по причине отсутствия заявок централизованных закупок на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов.
Министерство в течение 10 рабочих дней с даты получения от муниципального образования Красноярского края письменного отказа от получения субсидии направляет согласование отказа муниципального образования Красноярского края от получения субсидий почтовым отправлением. Соглашение подлежит расторжению в течение 10 рабочих дней с даты получения Министерством от муниципального образования Красноярского края письменного отказа от получения субсидии.
В случае расторжения соглашения по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, Министерство готовит проект постановления и представляет его в Правительство Красноярского края в срок до 5 рабочих дней с даты расторжения соглашения с муниципальным образованием Красноярского края.
Проектом постановления предусматривается распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, которым в текущем финансовом году не были распределены субсидии, имеющим наибольшее количество баллов в рейтинге. При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов в рейтинге.
Проект постановления принимается в срок до 20 рабочих дней после представления его в Правительство Красноярского края.
24. В случае если муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.
В случае если муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов размещения отходов и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам размера субсидии, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Красноярского края в краевой бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии обязательств, предусмотренных абзацем первым и вторым настоящего пункта, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края - получателю субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Приложение N 4
к подпрограмме
"Обращение с отходами"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов
1. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов (далее - Порядок) регламентирует механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов (далее - субсидия).
2. Целевое назначение субсидии - субсидия на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов.
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство).
4. Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на указанные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета.
5. Показателем результативности использования субсидии является приобретение и (или) монтаж не менее 1 комплекса по обезвреживанию отходов.
6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется при следующих условиях:
1) обеспечение муниципальными образованиями Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:
1% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания менее 1;
1,2% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания от 1 до 2;
1,5% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания более 2.
В случае предоставления субсидии бюджету поселения Красноярского края установление размера долевого финансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края, в состав которого входит соответствующее поселение;
2) централизация закупок на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов.
7. Распределение субсидий производится на основании отбора.
Критериями отбора являются:
1) наличие генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения мероприятия по приобретению и (или) монтажу комплексов по обезвреживанию отходов;
2) наибольший процент ликвидированных свалок, их площади на территории муниципального образования Красноярского края в рамках акций по благоустройству, субботников с учетом количества ликвидированных объектов, их площади, объема коммунальных отходов за текущий год, по сравнению с другими заявками муниципальных образований Красноярского края;
3) наличие права пользования земельным участком для установки (монтажа) комплекса по обезвреживанию отходов;
4) наличие в территориальной схеме обращения с отходами (в данном населенном пункте) комплекса по обезвреживанию отходов;
5) наличие плана-справки использования комплекса по обезвреживанию отходов;
6) обеспечение к приобретаемому комплексу по обезвреживанию отходов требований природоохранного законодательства.
8. Для участия в отборе муниципальные образования Красноярского края не позднее 10 января текущего года направляют в Министерство почтовым отправлением или нарочно заявку и следующие документы:
копию утвержденной и согласованной в установленном порядке генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения заявленного мероприятия в области обращения с отходами (в случае ее наличия);
копию документа, подтверждающего право пользования земельным участком для установки (монтажа) комплекса по обезвреживанию отходов (в случае ее наличия);
план-справку использования комплекса по обезвреживанию отходов;
коммерческое предложение на поставку и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов (с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям природоохранного законодательства);
гарантийное письмо главы администрации муниципального образования Красноярского края об обеспечении долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов;
гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении проведения централизованных закупок на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов агентством государственного заказа Красноярского края;
перечень заявленных мероприятий в области обращения с отходами с указанием объема запрашиваемой субсидии с расчетами и обоснованием объема расходов;
копии предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами на территории муниципального образования Красноярского края (в случае их наличия);
планы ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на текущий год с указанием их площади, объема отходов (в случае их наличия).
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
9. Заявка и документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство позже срока, указанного в пункте 8 Порядка, не рассматриваются и муниципальному образованию Красноярского края не возвращаются, о чем Министерство почтовым отправлением уведомляет муниципальное образование Красноярского края письменно в течение 5 рабочих дней со дня получения Министерством представленных заявки и документов.
10. Министерство направляет копии заявок муниципальных образований Красноярского края членам комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - Комиссия) до 30 января текущего года.
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством Красноярского края.
11. Комиссия оценивает поданные заявки на основании критериев отбора по следующей методике:
1) наличие генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения мероприятия по приобретению и (или) монтажу комплексов по обезвреживанию отходов оценивается в 10 баллов, отсутствие - 0 баллов;
2) наличие документа, подтверждающего право пользования земельным участком для установки (монтажа) комплекса по обезвреживанию отходов, оценивается в 20 баллов, отсутствие - 0 баллов;
3) наличие в территориальной схеме обращения с отходами (в данном населенном пункте) комплекса по обезвреживанию отходов, оценивается в 20 баллов, отсутствие - 0 баллов;
4) наличие плана-справки использования комплекса по обезвреживанию отходов, оценивается в 15 баллов, отсутствие - 0 баллов;
5) наличие коммерческого предложения на поставку и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов (с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям природоохранного законодательства), оценивается в 15 баллов, отсутствие - 0 баллов;
6) наибольший процент ликвидированных свалок, их площади на территории муниципального образования Красноярского края в рамках акций по благоустройству, субботников с учетом количества ликвидированных объектов, их площади, объема коммунальных отходов за текущий год, по сравнению с другими заявками муниципальных образований Красноярского края оценивается в 20 баллов, остальные заявки - 0 баллов.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию отбора.
Победителями отбора признаются муниципальные образования Красноярского края, заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов. При равенстве баллов по критериям отбора приоритет отдается заявкам муниципальных образований Красноярского края с наибольшим количеством предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами на территории муниципального образования Красноярского края. В случае равенства количества предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами на территории муниципального образования Красноярского края, приоритет отдается заявкам, которые поступили в более ранний срок.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Красноярского края, определяется по формуле:
,
где:
Pi - объем средств субсидии, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Красноярского края;
Si - потребность i-го муниципального образования Красноярского края;
k - размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования Красноярского края с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания (boi) в очередном финансовом году;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 0 <= boi < 1, k = 0,01;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 1 <= boi <= 2, k = 0,012;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 2 < boi, k = 0,015.
13. Комиссия в срок до 10 февраля текущего года с учетом критериев отбора, предусмотренных в пункте 11 Порядка, и на основании итоговых баллов формирует рейтинг муниципальных образований Красноярского края, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг), и предложения о муниципальных образованиях Красноярского края - победителях отбора с указанием объема предоставляемой субсидии (далее - перечень получателей субсидии). При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов в рейтинге.
Перечень получателей субсидии и рейтинг на бумажном носителе передаются секретарем Комиссии в Министерство нарочно до 15 февраля текущего года.
14. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения перечня получателей субсидии с учетом перечня получателей субсидии готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году и представляет его в Правительство Красноярского края.
15. Распределение субсидий в текущем финансовом году утверждается постановлением Правительства Красноярского края в срок до 20 рабочих дней после получения проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий по приобретению и (или) монтажу комплексов по обезвреживанию отходов.
16. Муниципальным образованиям Красноярского края, включенным в перечень получателей субсидии, Министерство направляет почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление о включении в перечень получателей субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году.
Остальным муниципальным образованиям Красноярского края Министерство направляет почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году.
17. При увеличении лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий по приобретению и (или) монтажу комплексов по обезвреживанию отходов, Министерство готовит проект постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году (далее - проект постановления) и представляет его в Правительство Красноярского края в срок до 20 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета.
Проектом постановления предусматривается распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, которым в текущем году не были распределены субсидии, имеющим наибольшее количество баллов в рейтинге. При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов по рейтингу.
Проект постановления принимается в срок до 20 рабочих дней после представления его в Правительство Красноярского края.
18. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение).
Соглашение между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края должно быть заключено в течение 10 рабочих дней с даты утверждения распределения субсидий в текущем финансовом году, но не позднее 1 апреля текущего года.
Содержание соглашения должно соответствовать пункту 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п, и примерной форме соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п.
19. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий не позднее 10 декабря текущего финансового года представляют в Министерство почтовым отправлением либо нарочно следующие документы:
1) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов не менее чем в размере, указанном в пункте 6 Порядка;
2) копию муниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по приобретению и (или) монтажу комплексов по обезвреживанию отходов;
3) копию положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации (в случаях, установленных действующим законодательством);
4) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку оборудования и (или) проведение работ по приобретению и (или) монтажу комплексов по обезвреживанию отходов;
5) копию протокола подведения итогов электронного аукциона на поставку оборудования и (или) проведение работ по приобретению и (или) монтажу комплексов по обезвреживанию отходов;
6) копии актов выполненных работ, поставленного оборудования;
7) копии платежных документов, подтверждающих оплату поставленного оборудования и (или) выполненных работ по приобретению и (или) монтажу комплексов по обезвреживанию отходов за счет средств местного бюджета.
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
20. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 19 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам.
Основанием для принятия решения о направлении замечаний является:
1) представление документов, указанных в пункте 19 Порядка, не в полном объеме;
2) представление документов, содержащих недостоверные сведения.
Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края цели и условий предоставления субсидий.
Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам. В случае принятия Министерством решения о направлении замечаний по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, Министерство также сообщает о замечаниях и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 19 Порядка, доработанных с учетом замечаний.
Муниципальные образования Красноярского края осуществляют представление в Министерство документов, указанных в пункте 19 Порядка, доработанных с учетом замечаний, почтовым отправлением или нарочно либо сообщают в письменном виде о невозможности представления документов в установленный Министерством срок.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от муниципальных образований Красноярского края документов, указанных в пункте 19 Порядка, доработанных с учетом замечаний, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии в случае неустранения замечаний.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края об основаниях отказа.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии при наличии средств на лицевом счете Министерства.
21. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий вправе представить в Министерство документы для перечисления субсидии, указанные в пункте 19 Порядка, после завершения отдельного этапа приобретения и (или) монтажа комплексов по обезвреживанию отходов, предусмотренного условиями муниципального контракта (договора).
В случае принятия решения о перечислении субсидии Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. Изменения в соглашение вносятся в течение 10 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о перечислении субсидии.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений в соглашение при наличии средств на лицевом счете Министерства.
При последующем представлении документов для перечисления субсидий ранее представленные документы повторно не представляются.
22. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий представляют в Министерство ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчеты, предусмотренные соглашением.
Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ и направлениям использования субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края.
23. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий в срок до 15 апреля текущего года направляют в Министерство почтовым отправлением или нарочно письмо главы муниципального образования Красноярского края (руководителя администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченного им лица, подтверждающее направление заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов в агентство государственного заказа Красноярского края (далее - письмо о направлении заявки).
В случае непредставления в Министерство письма о направлении заявки соглашение подлежит расторжению в срок до 30 апреля текущего года.
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих расходованию субсидии, муниципальное образование Красноярского края вправе отказаться от получения субсидии, направив в срок до 1 июля текущего года почтовым отправлением или нарочно письменный отказ от получения субсидии с указанием причины отказа и предложение о расторжении соглашения.
Под возникновением обстоятельств, препятствующих расходованию субсидии, следует понимать признание несостоявшимися по причине отсутствия заявок централизованных закупок на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов.
Министерство в течение 10 рабочих дней с даты получения от муниципального образования Красноярского края письменного отказа от получения субсидии направляет согласование отказа муниципального образования Красноярского края от получения субсидий почтовым отправлением. Соглашение подлежит расторжению в течение 10 рабочих дней с даты получения Министерством от муниципального образования Красноярского края письменного отказа от получения субсидии.
В случае расторжения соглашения по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, Министерство готовит проект постановления и представляет его в Правительство Красноярского края в срок до 5 рабочих дней с даты расторжения соглашения с муниципальным образованием Красноярского края.
Проектом постановления предусматривается распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, которым в текущем финансовом году не были распределены субсидии, имеющим наибольшее количество баллов в рейтинге. При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов по рейтингу.
Проект постановления принимается в срок до 20 рабочих дней после представления его в Правительство Красноярского края.
24. В случае если муниципальным образованием Красноярского края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.
25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края - получателя субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Приложение N 5
к подпрограмме
"Обращение с отходами"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники
1. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники (далее - Порядок) регламентирует механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники (далее - субсидия).
2. Целевое назначение субсидии - субсидия бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники.
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство).
4. Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на указанные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета.
5. Показателем результативности использования субсидии является организация (строительство) не менее 2 площадок временного накопления отходов потребления, либо организация (строительство) не менее 2 контейнерных площадок, либо приобретение не менее 1 единицы специализированной техники, используемой на площадках временного накопления отходов и контейнерных площадках.
6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется при следующих условиях:
1) обеспечение муниципальными образованиями Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:
1% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания менее 1;
1,2% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания от 1 до 2;
1,5% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания более 2;
В случае предоставления субсидии бюджету поселения Красноярского края установление размера долевого финансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края, в состав которого входит соответствующее поселение.
2) централизация закупок на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов.
7. Распределение субсидии производится на основании отбора.
Критериями отбора являются:
1) наличие генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения мероприятия по организации (строительству) площадок временного накопления отходов и контейнерных площадок;
2) наибольший процент ликвидированных свалок, их площади на территории муниципального образования Красноярского края в рамках акций по благоустройству, субботников с учетом количества ликвидированных объектов, их площади, объема коммунальных отходов за текущий год, по сравнению с другими заявками муниципальных образований Красноярского края;
3) в случае подачи заявки на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления:
наличие права пользования земельным участком для организации (строительства) площадок временного накопления отходов;
в случае подачи заявки на организацию (строительство) контейнерных площадок:
наличие права пользования земельным участком для организации (строительства) контейнерных площадок;
наличие утвержденной схемы размещения контейнерных площадок;
наличие согласования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, на размещение контейнерных площадок;
в случае подачи заявки на приобретение специализированной техники:
наличие обоснования потребности в специализированной технике и ее последующей эксплуатации.
8. Для участия в отборе муниципальные образования Красноярского края не позднее 10 января текущего года направляют в Министерство почтовым отправлением или нарочно заявку и следующие документы:
копию утвержденной и согласованной в установленном порядке генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения заявленного мероприятия в области обращения с отходами (в случае ее наличия);
копию документа, подтверждающего право пользования земельным участком для организации (строительства) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок (в случае его наличия) - в случае подачи заявки на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и (или) контейнерных площадок;
утвержденную схему размещения контейнерных площадок - в случае подачи заявки на организацию (строительство) контейнерных площадок;
согласование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, на размещение контейнерных площадок - в случае подачи заявки на организацию (строительство) контейнерных площадок;
обоснование потребности в специализированной технике и ее последующей эксплуатации - случае подачи заявки на приобретение специализированной техники;
гарантийное письмо главы администрации муниципального образования Красноярского края об обеспечении долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на организацию (строительства) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники;
гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении проведения централизованных закупок на организацию (строительства) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники агентством государственного заказа Красноярского края;
перечень заявленных мероприятий в области обращения с отходами с указанием объема запрашиваемой субсидии с расчетами и обоснованием объема расходов;
копии предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами на территории муниципального образования Красноярского края (в случае их наличия);
планы ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на текущий год с указанием их площади, объема отходов (в случае их наличия).
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
9. Заявка и документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство позже срока, указанного в пункт 8 Порядка, не рассматриваются и муниципальному образованию Красноярского края не возвращаются, о чем Министерство почтовым отправлением уведомляет муниципальное образование Красноярского края письменно в течение 5 рабочих дней со дня получения Министерством представленных заявки и сведений.
10. Министерство направляет копии заявок муниципальных образований Красноярского края членам комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - Комиссия) до 30 января текущего года.
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством Красноярского края.
11. Комиссия оценивает поданные заявки на основании критериев отбора по следующей методике:
1) наличие генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения мероприятия по организации (строительству) площадок временного накопления отходов и контейнерных площадок оценивается в 25 баллов, отсутствие - 0 баллов;
2) наибольший процент ликвидированных свалок, их площади на территории муниципального образования Красноярского края в рамках акций по благоустройству, субботников с учетом количества ликвидированных объектов, их площади, объема коммунальных отходов за текущий год, по сравнению с другими заявками муниципальных образований Красноярского края оценивается в 50 баллов, остальные заявки - 0 баллов;
3) в случае подачи заявки на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления:
наличие права пользования земельным участком для организации (строительства) площадок временного накопления отходов, оценивается в 25 баллов, отсутствие - 0 баллов;
в случае подачи заявки на организацию (строительство) контейнерных площадок:
наличие права пользования земельным участком для организации (строительства) контейнерных площадок, оценивается в 10 баллов, отсутствие - 0 баллов;
наличие утвержденной схемы размещения контейнерных площадок, оценивается в 7,5 баллов, отсутствие - 0 баллов;
наличие согласования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю по Красноярскому краю на размещение контейнерных площадок, оценивается в 7,5 баллов, отсутствие - 0 баллов;
в случае подачи заявки на приобретение специализированной техники:
наличие обоснования потребности в специализированной технике и ее последующей эксплуатации, оценивается в 25 баллов, отсутствие - 0 баллов.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию отбора.
Победителями отбора признаются муниципальные образования Красноярского края, заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов. При равенстве баллов по критериям отбора приоритет отдается заявкам муниципальных образований Красноярского края с наибольшим количеством предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами на территории муниципального образования Красноярского края. В случае равенства количества предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами на территории муниципального образования Красноярского края, приоритет отдается заявкам, которые поступили в более ранний срок.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Красноярского края определяется по формуле:
,
где:
Pi - объем средств субсидии, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Красноярского края;
Si - потребность i-го муниципального образования Красноярского края;
k - размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования Красноярского края с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания (boi) в очередном финансовом году;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 0 <= boi < 1, k = 0,01,
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 1 <= boi <= 2, k = 0,012,
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 2 < boi, k = 0,015.
13. Комиссия в срок до 10 февраля текущего года с учетом критериев отбора, предусмотренных в пункте 11 Порядка, и на основании итоговых баллов формирует рейтинг муниципальных образований Красноярского края, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг), и предложения о муниципальных образованиях Красноярского края - победителях отбора с указанием объема предоставляемой субсидии (далее - перечень получателей субсидии). При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов по рейтингу.
Перечень получателей субсидии и рейтинг на бумажном носителе передаются секретарем Комиссии в Министерство нарочно до 15 февраля текущего года.
14. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения перечня получателей субсидии с учетом перечня получателей субсидии готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году и представляет его в Правительство Красноярского края.
15. Распределение субсидий в текущем финансовом году утверждается постановлением Правительства Красноярского края в срок до 20 рабочих дней после получения проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий по организации (строительству) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретению специализированной техники.
16. Муниципальным образованиям Красноярского края, включенным в перечень получателей субсидии, Министерство направляет почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление о включении в перечень получателей субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году.
Остальным муниципальным образованиям Красноярского края Министерство направляет почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году.
До окончания формирования перечня получателей субсидии органы местного самоуправления предоставляют в адрес Министерства информационные письма о количестве ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов за текущий год (и в процентах от общего количества имеющихся несанкционированных мест размещения отходов), их площади (и в процентах от общей площади несанкционированных мест размещения отходов), объеме ликвидированных отходов, количестве привлеченных к ликвидации несанкционированных мест размещения отходов людей на территории муниципального образования Красноярского края с приложением подтверждающих материалов: фотоотчеты, копии талонов о размещении отходов на объектах размещения отходов, копии договоров о передаче отходов для утилизации, обезвреживания.
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
17. При увеличении лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий по организации (строительству) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретению специализированной техники, Министерство готовит проект постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края об утверждении перечня муниципальных образований Красноярского края - получателей субсидии в текущем финансовом году (далее - проект постановления) и представляет его в Правительство Красноярского края в срок до 20 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета.
Проектом постановления предусматривается распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, которым в текущем финансовом году не были распределены субсидии, имеющим наибольшее количество баллов в рейтинге. При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов в рейтинге.
Проект постановления принимается в срок до 20 рабочих дней после представления его в Правительство Красноярского края.
18. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение).
Соглашение между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края должно быть заключено в течение 10 рабочих дней с даты утверждения распределения субсидий в текущем финансовом году, но не позднее 1 апреля текущего года.
Содержание соглашения должно соответствовать пункту 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п, и примерной форме соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п.
19. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий представляют не позднее 10 декабря текущего года в Министерство следующие документы:
1) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления, контейнерных площадок, приобретение специализированной техники не менее чем в размере, указанном в пункте 6 Порядка;
2) копию муниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по организации (строительству) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники;
3) копию протокола подведения итогов электронного аукциона на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники;
4) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку специализированной техники и (или) проведение работ по организации (строительству) площадки временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок;
5) копии актов выполненных работ, поставленного оборудования, специализированной техники;
6) копии платежных документов, подтверждающих оплату поставленной специализированной техники и (или) выполненных работ по организации (строительству) площадки временного накопления отходов потребления, контейнерных площадок за счет средств местного бюджета.
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
20. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 19 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам.
Основанием для принятия решения о направлении замечаний является:
1) представление документов, указанных в пункте 19 Порядка, не в полном объеме;
2) представление документов, содержащих недостоверные сведения.
Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края цели и условий предоставления субсидий.
Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам. В случае принятия Министерством решения о направлении замечаний по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, Министерство также сообщает о замечаниях и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 19 Порядка, доработанных с учетом замечаний.
Муниципальные образования Красноярского края осуществляют представление в Министерство документов, указанных в пункте 19 Порядка, доработанных с учетом замечаний, почтовым отправлением или нарочно либо сообщают в письменном виде о невозможности представления документов в установленный Министерством срок.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от муниципальных образований Красноярского края документов, указанных в пункте 19 Порядка, доработанных с учетом замечаний, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии в случае неустранения замечаний.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края об основаниях отказа.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии при наличии средств на лицевом счете Министерства.
21. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий вправе представить в Министерство документы для перечисления субсидии, указанные в пункте 19 Порядка, после завершения отдельного этапа организации (строительства) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретения специализированной техники, предусмотренного условиями муниципального контракта (договора).
В случае принятия решения о перечислении субсидии Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. Изменения в соглашение вносятся в течение 10 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о перечислении субсидии.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений в соглашение при наличии средств на лицевом счете Министерства.
При последующем представлении документов для перечисления субсидий ранее представленные документы повторно не представляются.
22. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий представляют в Министерство ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчеты, предусмотренные соглашением.
Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ и направлениям использования субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края.
23. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий в срок до 15 апреля текущего года направляют в Министерство почтовым отправлением или нарочно письмо главы муниципального образования Красноярского края (руководителя администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченного им лица, подтверждающее направление заявки на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретения специализированной техники в агентство государственного заказа Красноярского края (далее - письмо о направлении заявки).
В случае непредставления в Министерство письма о направлении заявки, соглашение подлежит расторжению в срок до 30 апреля текущего года.
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих расходованию субсидии, муниципальное образование Красноярского края вправе отказаться от получения субсидии, направив в срок до 1 июля текущего года почтовым отправлением или нарочно письменный отказ от получения субсидии с указанием причины отказа и предложение о расторжении соглашения.
Под возникновением обстоятельств, препятствующих расходованию субсидии, следует понимать признание несостоявшимися по причине отсутствия заявок централизованных закупок на организацию (строительства) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретения специализированной техники.
Министерство в течение 10 рабочих дней с даты получения от муниципального образования Красноярского края письменного отказа от получения субсидии направляет согласование отказа муниципального образования Красноярского края от получения субсидий почтовым отправлением. Соглашение подлежит расторжению в течение 10 рабочих дней с даты получения Министерством от муниципального образования Красноярского края письменного отказа от получения субсидии.
В случае расторжения соглашения по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем данного пункта, Министерство готовит проект постановления и представляет его в Правительство Красноярского края в срок до 5 рабочих дней с даты расторжения соглашения с муниципальным образованием Красноярского края.
Проектом постановления предусматривается распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, которым в текущем финансовом году не были распределены субсидии, имеющим наибольшее количество баллов в рейтинге. При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов по рейтингу.
Проект постановления принимается в срок до 20 рабочих дней после представления его в Правительство Красноярского края.
24. В случае если муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края - получателю субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Приложение N 2
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Подпрограмма
"Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и улучшение социально-экономических условий его проживания"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство); министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы |
Целью подпрограммы является выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края. Задачами подпрограммы являются: развитие систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края; изучение радиационной обстановки, обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края; повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием лечебного учреждения |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, на которой осуществлялись мероприятия по обеспечению радиационной безопасности Красноярского края в 2018 - 2020 годах составит 100,0%; доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, на которой осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки (КрасАСКРО), в 2018 - 2020 годах составит 52%; обеспечение стабильной работы системы мониторинга за радиационной обстановкой на территории Красноярского края в 2018 - 2020 годах на уровне 93%; количество приобретенных и установленных водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения в 2018 году составит 3 шт., в 2019 году - 4 шт., в 2020 году - 3 шт.; количество приобретенного медицинского оборудования для оснащения лечебных учреждений в 2018 - 2020 годах - 2 шт. ежегодно; по годам реализации мероприятий подпрограммы Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2020 годы составляет 165 335,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе по годам: 2018 год - 55 090,0 тыс. рублей, в том числе: 55 000,0 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, 90,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; 2019 год - 55 090,0 тыс. рублей, в том числе: 55 000,0 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, 90,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; 2020 год - 55 155,0 тыс. рублей, в том числе: 55 000,0 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, 155,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по выявлению, предупреждению и ограничению воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. В соответствии с соглашением между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Правительством Красноярского края от 07.08.2009 N 31 ФГУП "Горно-химический комбинат" направляет ежегодно в бюджет Красноярского края денежные средства в размере 55,0 млн руб. за выполнение услуг по обращению с облученными тепловыводящими сборками (далее - ОТВС) реакторов ВВЭР-1000, ввезенными на ФГУП "Горно-химический комбинат" по заключенным в установленном порядке контрактам.
Правительство Красноярского края направляет средства краевого бюджета в размере не менее перечисляемых на финансирование следующих экологических мероприятий:
социально-экологических мероприятий, осуществляемых в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (далее - ФГУП ГХК) и формируемых с учетом предложений Госкорпорации "Росатом" и ФГУП "ГХК", - 40%;
экологических мероприятий, осуществляемых на территории Красноярского края, - 60%.
3.2. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:
1) министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края - в части средств, направляемых:
на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения (мероприятия 3.1);
2) министерство здравоохранения Красноярского края - в части средств, направляемых:
на оснащение медицинским оборудованием лечебного учреждения (мероприятие 3.2);
3) Министерство - в части средств, направляемых:
на приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки (мероприятие 1.1);
на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (мероприятие 1.2);
на проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и обеспечению радиационной безопасности населения (мероприятие 2.1).
3.3. Реализация мероприятий 1.1, 2.1, 3.2 осуществляется Министерством и министерством здравоохранения Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.4. Перечень отдельных мероприятий в рамках проведения мероприятий по изучению радиационной обстановки и обеспечению радиационной безопасности населения (мероприятие 2.1) с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства.
3.5. Исполнителем мероприятия 1.2 является краевое государственное бюджетное учреждение "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - Учреждение).
В рамках выполнения мероприятия 1.2 Учреждение обеспечивает техническое, программное и метрологическое обслуживание информационно-измерительной системы автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 07.05.2007 N 172-п "Об утверждении Положения об автоматизированной системе контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края". Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
3.6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения (мероприятие 3.1) приведено в приложении N 3 к подпрограмме.
3.6.1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края направляет уведомления о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) на текущий финансовый год финансовым органам муниципальных образований Красноярского края в сроки, установленные приказом министерства финансов Красноярского края.
Получателями субсидий являются муниципальные образования Красноярского края, входящие в зону наблюдения ФГУП "ГХК".
Зона наблюдения ФГУП "ГХК" включает в себя территорию радиусом 20 км вокруг точки газоаэрозольных выбросов и пойму р.Енисей на протяжении 1000 км от места жидких сбросов комбината.
3.6.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения (мероприятие 3.1) осуществляется в порядке согласно приложению N 4 к подпрограмме 2.
3.7. Оборудование, приобретаемое для ФГУП "ГХК" в результате реализации мероприятий 1.1, 3.2, может быть передано в установленном порядке в федеральную собственность для дальнейшего использования в учреждениях, находящихся в зоне наблюдения ФГУП "ГХК", для выявления, предупреждения и ограничения воздействия источников радиационной опасности на жителей Красноярского края. Безвозмездная передача приобретаемого и (или) создаваемого имущества в федеральную собственность осуществляется по предложению Правительства Красноярского края в установленном порядке в соответствии с Соглашением между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Правительством Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство здравоохранения Красноярского края, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края осуществляют:
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы.
Министерство осуществляет:
текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
координацию исполнения подпрограммных мероприятий.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Исполнитель подпрограммного мероприятия 1.2 - краевое государственное бюджетное учреждение "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия 1.2 к подпрограмме и подготовку отчетов о реализации мероприятия 1.2.
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы - до 10 февраля очередного года, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" направляют в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;
годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.
Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года.
Годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение
радиационной безопасности
населения края и улучшение
социально-экономических
условий его проживания"
Перечень и значения показателей
результативности подпрограммы "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель подпрограммы - выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории края |
||||||
|
Задача 1: Развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края |
||||||
1. |
Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, на которой осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки (КрасАСКРО) |
% |
ведомственная отчетность |
52 |
52 |
52 |
52 |
|
Задача 2: Изучение радиационной обстановки, обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края |
||||||
2. |
Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, на которой осуществлялись подпрограммные мероприятия по обеспечению радиационной безопасности (нарастающим итогом) |
% |
ведомственная отчетность |
92,7 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Обеспечение стабильной работы системы мониторинга за радиационной обстановкой на территории Красноярского края |
% |
ведомственная отчетность |
93 |
93 |
93 |
93 |
|
Задача 3: Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием лечебного учреждения |
||||||
4. |
Количество приобретенных и установленных водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения |
шт. |
ведомственная отчетность |
2 |
3 |
4 |
3 |
5. |
Количество приобретенного медицинского оборудования для оснащения лечебных учреждений |
ед. |
ведомственная отчетность |
1 |
2 |
2 |
2 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение
радиационной безопасности
населения края и улучшение
социально-экономических
условий его проживания"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого на 2018-2020 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Задача 1. Развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края |
|
|
|
|
|
17 832,0 |
10 400,0 |
16 397,0 |
44 629,0 |
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0603 |
0620014730 |
240 |
3 200,0 |
6 300,0 |
7 000,0 |
16 500,0 |
Поставка 5 ед. оборудования для систем контроля радиационной обстановки ФГУП "ГХК": 2018 г. - одного низкофонового гамма-радиометра измерения объемной активности атмосферного воздуха; 2019 г. - одного низкофонового гамма-радиометра измерения объемной активности атмосферного воздуха, одного информационного центра в комплекте; 2020 г. - одного автоматизированного поста радиационного контроля в комплекте, одного гамма- радиометра с воздухо-фильтрующим устройством. |
1.2. |
Мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0603 |
0620000610 |
610 |
14 632,0 |
4 100,0 |
9 397,0 |
28 129,0 |
Данные о мощности дозы гамма-излучения на территории Красноярского края, предоставленные основным потребителям информации (900 аналитических справок ежегодно) и населению. Модернизация в 2018-2020 гг. КрасАСКРО, выполняющей функции краевой подсистемы мониторинга радиационной обстановки, в соответствии с утвержденным проектом, в том числе поставка 16 единиц оборудования: 2018 г. - одна рабочая станция в комплекте, одно многофункциональное устройство, один источник бесперебойного питания, один ноутбук в комплекте; 2020 г. - шесть блоков обработки и передачи данных в комплекте, шесть дозиметров гамма-излучения. |
2. |
Задача 2. Изучение радиационной обстановки, обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края |
|
|
|
|
|
23 000,0 |
27 106,0 |
4 000,0 |
54 106,0 |
|
2.1. |
Мероприятие 2.1. Проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и обеспечению радиационной безопасности населения |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0603 |
0620014710 |
240, 410 |
18 000,0 |
15 106,0 |
4 000,0 |
37 106,0 |
Получение данных, характеризующих радиационную обстановку в 1000-километровой зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (далее - ЗН ГХК), и занесение их в созданную базу данных, пополнение радиоэкологических паспортов 39 тестовых участков, обобщение данных о радиационной обстановки# в пойме р.Енисей, полученных в 2007-2019 гг., оценка изменения радиоактивного загрязнения пойменных и донных отложений р.Енисей, предложения по нормализации радиационной обстановки в 1000-километровой ЗН ГХК и их обоснование (при необходимости); завершение работ по радиационному обследованию территории Красноярского края путем обобщения и систематизации данных о радиационной обстановке на территориях муниципальных районов, полученных в 2009-2017 гг., районирование территории Красноярского края по радиационной безопасности с учетом природных и техногенных источников ионизирующего излучения, отображение результатов районирования в атласе; получение данных, характеризующих радиационную обстановку в 20-километровой ЗН ГХК, создание базы данных, обобщению данных о современной радиационной обстановке в 20-км ЗН ГХК, оценка ее изменения в сравнении с данными, полученными ранее, включая 2008 г., предложения по нормализации радиационной обстановки в 20-км ЗН ГХК и их обоснование (при необходимости), радиационно-гигиенический паспорт Красноярского края за 2017, 2018, 2019 годы. |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0603 |
0620014710 |
410 |
5 000,0 |
12 000,0 |
0,0 |
17 000,0 |
Проведение работ по берегоукреплению и рекультивации территории о. Городской г.Енисейска |
||
3. |
Задача 3. Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием лечебного учреждения |
|
|
|
|
|
14 168,0 |
17 494,0 |
34 603,0 |
66 265,0 |
|
3.1. |
Мероприятие 3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0502 |
0620074950 |
520 |
9 000,0 |
9 000,0 |
15 500,0 |
33 500,0 |
Поставка и монтаж 10 водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения муниципальных районов, в том числе: 2018 г. - 3 установок на системах водоснабжения Енисейского района; 2019 г. - 4 установок на системах водоснабжения Казачинского района; 2020 г. - 3 установок на системах водоснабжения Сухобузимского района. |
3.2. |
Мероприятие 3.2. Оснащение медицинским оборудованием лечебного учреждения |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
0909 |
0620014720 |
240 |
5 168,0 |
8 494,0 |
19 103,0 |
32 765,0 |
Поставка 6 ед. медицинского оборудования лечебному учреждению, в том числе: 2018 г. - две портативных ультразвуковых диагностических систем для КГБУЗ "Лесосибирская межрайонная больница", КГБУЗ "Казачинская районная больница"; 2019 г. - одной портативной ультразвуковой диагностической системы, одного цифрового флюорографа для КГБУЗ "Енисейская районная больница"; 2020 г. - одного рентгенаппарата на 3 рабочих места для КГБУЗ "Енисейская районная больница", одной многофункциональной системы ультразвуковой допплерографии для КГБУЗ "Лесосибирская межрайонная больница". |
|
Всего |
|
|
|
|
|
55 000,0 |
55 000,0 |
55 000,0 |
165 000,0 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
|
|
|
35 832,0 |
25 506,0 |
20 397,0 |
81 735,0 |
|
|
ГРБС 2 |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
14 000,0 |
21 000,0 |
15 500,0 |
50 500,0 |
|
|
ГРБС 3 |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
|
|
|
5 168,0 |
8 494,0 |
19 103,0 |
32 765,0 |
|
Приложение N 3
к подпрограмме
"Обеспечение радиационной
безопасности населения края
и улучшение социально-экономических
условий его проживания"
Распределение субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения
N п/п |
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи |
Код статьи классификации операций сектора гос. управления |
Главные распорядители бюджетных средств |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||
всего |
в том числе по годам: |
||||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||||
1 |
Задача 3. Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием лечебного учреждения |
|
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
33 835,0 |
9 090,0 |
9 090,0 |
15 655,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
33 500,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
15 500,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
335,0 |
90,0 |
90,0 |
155,0 |
|
1.1 |
Мероприятие 3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке обеззараживанию воды на системах водоснабжения |
251 |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
33 835,0 |
9 090,0 |
9 090,0 |
15 655,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
33 500,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
15 500,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
335,0 |
90,0 |
90,0 |
155,0 |
|
1.1.1 |
Предоставление субсидий бюджету Енисейского района Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения |
251 |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
9 090,0 |
9 090,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
9 000,0 |
9 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
90,0 |
90,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.2 |
Предоставление субсидий бюджету Казачинского района Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения |
251 |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
9 090,0 |
0,0 |
9 090,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
9 000,0 |
0,0 |
9 000,0 |
0,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
90,0 |
0,0 |
90,0 |
0,0 |
|
1.1.3 |
Предоставление субсидий бюджету Сухобузимского района Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения |
251 |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
15 655,0 |
0,0 |
0,0 |
15 655,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
15 500,0 |
0,0 |
0,0 |
15 500,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
155,0 |
0,0 |
0,0 |
155,0 |
Приложение N 4
к подпрограмме
"Обеспечение радиационной
безопасности населения края
и улучшение социально-
экономических условий его
проживания"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения
1. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения (далее - Порядок) регламентирует механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения (далее - субсидия).
2. Целевое назначение субсидии - субсидия на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения.
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
4. Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края на указанные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета.
5. Показателем результативности использования субсидии является приобретение и монтаж не менее 3 водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения в населенных пунктах муниципальных образований Красноярского края, входящих в зону наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат".
6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется при условии обеспечения муниципальными образованиями Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:
1% от суммы субсидии краевого бюджета - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания менее 1;
1,2% от суммы субсидии краевого бюджета - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания от 1 до 2;
1,5% от суммы субсидии краевого бюджета - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания более 2.
В случае предоставления субсидии бюджету поселения Красноярского края установление размера долевого финансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края, в состав которого входит соответствующее поселение.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются при наличии утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по приобретению и монтажу установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения.
7. Получателями субсидий являются муниципальные образования Красноярского края, входящие в зону наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат". Зона наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" включает в себя территорию радиусом 20 км вокруг точки газоаэрозольных выбросов и пойму р.Енисей на протяжении 1000 км от места жидких сбросов комбината, в ней расположено 7 муниципальных образований Красноярского края: ЗАТО г.Железногорск, часть территорий г.Енисейск, г.Лесосибирск, Большемуртинского, Енисейского, Казачинского и Сухобузимского районов.
При рассмотрении заявок от указанных муниципальных образований Красноярского края приоритет отдается муниципальным образованиям Красноярского края с худшими показателями качества питьевой воды в соответствии с заключениями Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю или иной аккредитованной испытательной лаборатории (центра) о качестве питьевой воды на системах водоснабжения.
Распределение субсидий по объектам, находящимся на территории муниципальных образований Красноярского края, являющихся получателями субсидии, утверждается приложением N 3 к подпрограмме "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально- экономических условий его проживания" государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов".
8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение).
Соглашение между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и администрацией муниципального образования Красноярского края заключается в срок не позднее 1 марта текущего финансового года.
Содержание соглашения должно соответствовать пункту 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п, и примерной форме соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п.
9. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий представляют в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в срок не позднее 1 декабря текущего финансового года следующие документы:
1) заключение Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю или протокол юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, о результатах исследования качества питьевой воды на системах водоснабжения, подтверждающие несоответствие воды санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 N 24;
2) программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов Красноярского края;
3) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов по приобретению и монтажу установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения;
4) копии муниципальных контрактов (договоров) на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды, а также документов, подтверждающих основание заключения контрактов (договоров);
5) копии документов, подтверждающих прием-передачу поставленных установок по очистке и обеззараживанию воды и их монтаж;
6) копии платежных документов, подтверждающих оплату поставки и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды за счет средств местного бюджета;
7) выписку из реестра объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, с указанием местоположения объекта (адрес, регистрационный номер), на котором планируется выполнение мероприятия по монтажу установки по очистке и обеззараживанию воды.
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
10. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии, либо о направлении замечаний к представленным документам.
Основанием для принятия решения о направлении замечаний является:
1) представление документов, указанных в пункте 9 Порядка, не в полном объеме;
2) представление документов, содержащих недостоверные сведения.
Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края цели и условий предоставления субсидий.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам. В случае принятия министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края решения о направлении замечаний по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края также сообщает о замечаниях и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 9 Порядка, доработанных с учетом замечаний.
Муниципальные образования Красноярского края осуществляют представление в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края документов, указанных в пункте 9 Порядка, доработанных с учетом замечаний, почтовым отправлением или нарочно либо сообщают в письменном виде о невозможности представления документов в установленный министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края срок.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня получения от муниципальных образований Красноярского края документов, указанных в пункте 9 Порядка, доработанных с учетом замечаний, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии в случае неустранения замечаний.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края об основаниях отказа.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии при наличии средств на лицевом счете министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
11. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчеты, предусмотренные соглашением.
Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ и направлениям использования субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края.
12. В случае если муниципальным образованием Красноярского края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.
13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края - получателю субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Приложение N 3
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
Подпрограмма
"Охрана природных комплексов и объектов"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Охрана природных комплексов и объектов" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство) |
Цель и задачи программы |
Цель подпрограммы - сохранение и восстановление биологического разнообразия, осуществление эколого-просветительской и культурно-просветительской деятельности. Задачами подпрограммы являются: сохранение биологического разнообразия; оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края; создание условий, направленных на удовлетворение потребности края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение, формирование экологической культуры на территории края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
Доля площади Красноярского края, занятая особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ) от общей площади Красноярского края увеличится с 6,28% в 2018 году до 6,30% в 2020 году; количество выпускаемой молоди осетровых рыб в бассейн р.Енисей в 2018-2020 годах составит 350 тыс. шт. ежегодно; количество испытаний (измерений), проводимых в рамках плановых и внеплановых проверок регионального государственного экологического надзора, осуществляемые лабораториями (центрами), аккредитованными в требуемой области, в 2018-2020 годах составит 1 100,0 шт. ежегодно; количество городов и иных населенных пунктов Красноярского края, в которых проводятся работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, увеличится с 3 шт. в 2018 году до 4 шт. в 2020 году; количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых учреждениями, осуществляющими управление ООПТ, увеличится с 431 шт. в 2018 году до 447 шт. в 2020 году; количество публикаций по вопросам функционирования сети ООПТ и сохранения биологического разнообразия на территории Красноярского края в интернете и средствах массовой информации в 2018-2020 годах составит 425 шт. ежегодно; количество созданных экспозиций (выставок) (вне стационара, в стационарных условиях) в 2018-2020 годах составит 17 шт. ежегодно. Перечень и значение показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы за период 2018 - 2020 годов составляет 547 752,2 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе: 2018 год - 181 636,2 тыс. рублей; 2019 год - 180 974,4 тыс. рублей; 2020 год - 185 141,6 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по сохранению и восстановлению биологического разнообразия, осуществлению эколого-просветительской и культурно-просветительской деятельности.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство, краевые государственные бюджетные учреждения "Дирекция природного парка "Ергаки", "Музей геологии Центральной Сибири", краевое государственное казенное учреждение "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края".
Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является Министерство.
3.2. Реализация мероприятия 1.1 осуществляется путем предоставления бюджетных ассигнований для обеспечения деятельности краевого государственного казенного учреждения "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края" и предоставления субсидий из краевого бюджета краевому государственному бюджетному учреждению "Дирекция природного парка "Ергаки" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета краевому государственному бюджетному учреждению "Дирекция природного парка "Ергаки" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета краевому государственному бюджетному учреждению "Дирекция природного парка "Ергаки" на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
3.3. Реализация мероприятия 2.1 осуществляется Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Перечень отдельных мероприятий в рамках реализации мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (мероприятие 2.1) с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства.
3.4. Реализация государственных полномочий по проведению государственной экологической экспертизы (мероприятие 2.2) осуществляется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
3.5. Реализация мероприятия 3.1 осуществляется путем предоставления субсидий из краевого бюджета краевому государственному бюджетному учреждению "Музей геологии Центральной Сибири" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета краевому государственному бюджетному учреждению "Музей геологии Центральной Сибири" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета краевому государственному бюджетному учреждению "Музей геологии Центральной Сибири" на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
3.6. Предоставление субсидии Ассоциации заповедников и национальных парков Алтай-Саянского экорегиона на развитие эколого-просветительской деятельности государственных природных заповедников Красноярского края, имеющих туристско-экскурсионные районы (мероприятие 3.2), осуществляется в соответствии с порядком определения объема и предоставления субсидии Ассоциации заповедников и национальных парков Алтай-Саянского экорегиона на развитие эколого-просветительской деятельности государственных природных заповедников Красноярского края, имеющих туристско-экскурсионные районы, согласно приложению N 3 к подпрограмме.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство осуществляет:
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета - до 10 февраля очередного года краевое государственное казенное учреждение "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края" и краевые государственные бюджетные учреждения "Дирекция природного парка "Ергаки", "Музей геологии Центральной Сибири" направляют в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;
годовой отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики, министерство финансов Красноярского края. Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года.
Годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Охрана природных
комплексов и объектов"
Перечень и значения показателей
результативности подпрограммы "Охрана природных комплексов и объектов"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель подпрограммы - сохранение и восстановление биологического разнообразия, осуществление эколого-просветительской и культурно-просветительской деятельности |
||||||
|
Задача 1: Сохранение биологического разнообразия |
||||||
1. |
Доля площади Красноярского края, занятая особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ), от общей площади Красноярского края |
% |
ведомственная отчетность |
6,16 |
6,28 |
6,29 |
6,30 |
2. |
Количество выпускаемой молоди осетровых рыб в бассейн р.Енисей |
тыс. шт. |
ведомственная отчетность |
350 |
350 |
350 |
350 |
|
Задача 2: Оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края |
||||||
3. |
Количество испытаний (измерений), проводимых в рамках плановых и внеплановых проверок регионального государственного экологического надзора, осуществляемых сторонними лабораториями (центрами), аккредитованными в требуемой области |
шт. |
ведомственная отчетность |
1 400,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
4. |
Количество городов и иных населенных пунктов Красноярского края, в которых проводятся работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий |
шт. |
ведомственная отчетность |
1 |
3 |
4 |
4 |
|
Задача 3: Создание условий, направленных на удовлетворение потребности края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение, формирование экологической культуры на территории края |
||||||
5. |
Количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых учреждениями, осуществляющими управление ООПТ |
шт. |
отчет о выполнении государственного задания |
420 |
431 |
439 |
447 |
6. |
Количество публикаций по вопросам функционирования сети ООПТ и сохранения биологического разнообразия на территории Красноярского края в интернете и средствах массовой информации |
шт. |
отчет о выполнении государственного задания |
425 |
425 |
425 |
425 |
7. |
Количество созданных экспозиций (выставок) (вне стационара, в стационарных условиях) |
шт. |
отчет о выполнении государственного задания |
17 |
17 |
17 |
17 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Охрана
природных комплексов и объектов"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Охрана природных комплексов и объектов"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого на 2018-2020 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Сохранение и восстановление биологического разнообразия, осуществление эколого-просветительской и культурно-просветительской деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Задача 1. Сохранение биологического разнообразия |
|
|
|
|
|
130 276,4 |
127 167,6 |
129 834,8 |
387 278,8 |
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0603 |
0630000610 |
110, 240, 320, 610, 830, 850 |
130 276,4 |
127 167,6 |
129 834,8 |
387 278,8 |
За 2018-2020 годы планируется: разработать материалы по организации 6 особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ); подготовить 8 проектов по актуализации границ и режимов действующих ООПТ; 12 проектов охранных зон памятников природы краевого значения; подготовить 1 236 документов, о наличии и режиме охраны ООПТ краевого значения; подготовить 66 заключений о допустимости планируемого использования земельных участков в границах ООПТ краевого значения; предоставить сведения для ведения государственного кадастра ООПТ по 27 ООПТ краевого значения; обеспечить функционирование 362 кормушек (в 2018 году - 119 шт., в 2019 году - 121 шт., в 2020 году - 122 шт.); 1099 солонцов (в 2018 году - 365 шт., в 2019 году - 365 шт., в 2020 году - 369 шт.); ежегодное создание кормовых полей на площади 11,8 га; обеспечить выкладку кормов для подкормки животных - 429 тонн сена (в 2018 году - 135,0 тонн, в 2019 году - 143 тонн, в 2020 году - 151 тонн; 138 тонн овса (в 2018 году - 45,0 тонн, в 2019 году - 46 тонн, в 2020 году - 47 тонн); установить по периметру границ ООПТ краевого значения 327 предупредительных знаков; осуществить обходы на ООПТ краевого значения с трудозатратами - 13980 человеко-дней; провести 3480 рейдовых выездов по охране ООПТ краевого значения; ежегодно провести 7 видов учетов диких животных; провести 450 эколого-просветительских мероприятий с привлечением населения 15 750 человек; провести 54 выступления в средствах массовой информации и разместить 1212 публикаций; ежегодное содержание 111 особей марала в питомнике на территории заказника "Бюзинский"; ежегодный выпуск в 2018-2019 годах в естественную среду обитания 25 особей молодняка марала и 30 в 2020 году. Ежегодное проведение экспертизы 30 технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых; ежегодное проведение экспертизы 30 материалов по лицензированию пользования участками подземных вод. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Регистрация 154 545 посетителей; оборудование 3 мест отдыха, пикниковых точек, палаточной стоянки. Ежегодное издание в 2018-2020 гг. 4 выпусков по 3000 ед. информационных материалов (общий тираж 12000 ед.), 6 выпусков по 999 ед. печатной продукции, 21 статьи в печатных материалах. Установка 12 предупредительных знаков и объектов; проведение 867 эколого-просветительских мероприятий. Ежегодная прочистка и обновление 6 км противопожарных минерализованных полос, установка и размещение 1 стенда (и других знаков и указателей), содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах; проведение 299 рейдов; содержание 24 км туристических маршрутов; ремонт 0,67, 0,72 и 0,74 км экологических троп соответственно; содержание 6,68, 7,18 и 7,43 км экологических троп соответственно; обустройство в 2018-2019гг. по 0,5 км экологических троп, в 2020 г. - 0,25 км; проведение зимнего маршрутного учета общей протяженностью 364,2 км; проведение учета бурого медведя протяженностью маршрута 100 км; учет выдры и норки на 5 маршрутах протяженностью 50 км; учет бобра на 5 маршрутах протяженностью 50 км; учет крупных млекопитающих на открытых склонах гор на 4 площадках площадью 5600 га; учет северного оленя на площади в 15000 га; ежегодное устройство 1 и обновление 15 солонцов в 2018 г., 16 - в 2019 г., 17 - в 2020 г.; ежегодное выкладывание 1100 кг кормов; устройство кормовых полей площадью 2 га; осуществление мероприятий по сбору, систематизации и анализу данных об объектах животного и растительного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу РФ и Красную книгу субъекта РФ, включая работу на 5 точках наблюдения (количество видов 231); ежегодное выполнение работ по учету, наблюдению, анализу и прогнозу состояния видов растительного и животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу субъекта РФ, и среды их обитания, проводимых с привлечением сторонних организаций и специалистов в рамках инвентаризации и мониторинга видов (количество видов 2529); проведение инвентаризации и составление аннотированных списков фауны (количество видов 327). Приобретение в 2018 году не менее 15 единиц основных средств для обеспечения деятельности учреждения, в 2019 году - 19 единиц. |
2. |
Задача 2. Оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края |
|
|
|
|
|
37 415,6 |
39 862,6 |
41 362,6 |
118 640,8 |
|
2.1. |
Мероприятие 2.1. Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0603 |
0630014810 |
240 |
33 898,9 |
36 345,9 |
37 845,9 |
108 090,7 |
Представление основным потребителям не менее 8 прогнозов, 12 обзоров, 4 справок в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды ежегодно. Аналитическое сопровождение государственного регионального экологического надзора (в 2018 - 2020 годах не менее 1100 элементоопределений ежегодно). Разработка в 2019-2020 годы системы прогнозирования, предотвращения высоких уровней загрязнения воздуха в промышленных центрах Красноярского края (Канск, Лесосибирск). Разработка рекомендаций и предложений в программы по снижению загрязнения атмосферного воздуха в основных промышленных центрах Красноярского края (города Красноярск, Норильск, Ачинск, Минусинск и Лесосибирск). Ежегодная публикация 640 материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае. Выпуск молоди ценных видов рыб в водные объекты Красноярского края в 2018-2020 годах по 100 тыс. шт. молоди осетра сибирского и по 250 тыс. шт. стерляди ежегодно. Разработка проекта организации памятника природы краевого значения "Черная сопка". Внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах 65 ООПТ краевого значения. Сбор информации об объектах животного мира, занесенных в Красную книгу края, на территории 4 муниципальных районов края. |
0630000270 |
240 |
1 757,0 |
1 757,0 |
1 757,0 |
5 271,0 |
Изъятие из среды обитания не менее 34 особей волка и 450 особей лисицы в муниципальных районах края ежегодно. |
|||||
2.2. |
Мероприятие 2.2. Реализация государственных полномочий по проведению государственной экологической экспертизы |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0605 |
0630014820 |
240 |
1 759,7 |
1 759,7 |
1 759,7 |
5 279,1 |
Проведение не менее 4 государственных экологических экспертиз ежегодно. |
3. |
Задача 3. Создание условий, направленных на удовлетворение потребности края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение, формирование экологической культуры на территории края |
|
|
|
|
|
13 944,2 |
13 944,2 |
13 944,2 |
41 832,6 |
|
3.1. |
Мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
|
030 |
0603 |
0630000610 |
610 |
8 202,7 |
8 202,7 |
8 202,7 |
24 608,1 |
Просвещение и популяризация геологических знаний среди населения города и его гостей будет достигнуто путем организации ежегодно с 2018 по 2020 годы: 12 экспозиций, 6 эколого-просветительских мероприятий; проведения 2 ежегодных олимпиад юного геолога; 12 публикаций и 12 выступлений в средствах массовой информации. |
3.2. |
Мероприятие 3.2. Субсидия Ассоциации заповедников и национальных парков Алтай-Саянского экорегиона на развитие эколого-просветительской деятельности государственных природных заповедников Красноярского края, имеющих туристско-экскурсионные районы |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0603 |
0630014840 |
630 |
5 741,5 |
5 741,5 |
5 741,5 |
17 224,5 |
Осуществление расходов на развитие эколого-просветительской деятельности на территории государственных природных заповедников Красноярского края, имеющих туристско-экскурсионные районы. Проведение не менее 15 эколого-просветительских мероприятий ежегодно. |
|
Всего |
|
|
|
|
|
181 636,2 |
180 974,4 |
185 141,6 |
547 752,2 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
|
|
|
181 636,2 |
180 974,4 |
185 141,6 |
547 752,2 |
|
Приложение N 3
к подпрограмме
"Охрана природных
комплексов и объектов"
Порядок
определения объема и предоставления субсидии Ассоциации заповедников и национальных парков Алтай-Саянского экорегиона на развитие эколого-просветительской деятельности государственных природных заповедников Красноярского края, имеющих туристско-экскурсионные районы
1. Порядок определения объема и предоставления субсидии Ассоциации заповедников и национальных парков Алтай-Саянского экорегиона на развитие эколого-просветительской деятельности государственных природных заповедников Красноярского края, имеющих туристско-экскурсионные районы (далее - Порядок), регламентирует механизм определения объема и предоставления субсидии Ассоциации заповедников и национальных парков Алтай-Саянского экорегиона (далее - Получатель) на развитие эколого-просветительской деятельности государственных природных заповедников, находящихся на территории Красноярского края, имеющих туристско-экскурсионные районы (далее - субсидия, государственные природные заповедники).
2. Цели предоставления субсидии - развитие эколого-просветительской деятельности государственных природных заповедников, находящихся на территории Красноярского края, имеющих туристско-экскурсионные районы.
3. Субсидия предоставляется Получателю на организацию и проведение экскурсий, конференций, семинаров, конкурсов, круглых столов, выставок, акций, фестивалей, викторин, экологических школ, иных эколого-просветительских мероприятий (далее - эколого-просветительские мероприятия) на территории государственных природных заповедников Красноярского края.
4. Органом исполнительной власти Красноярского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство).
5. Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на указанные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета.
6. Субсидия предоставляется при условии представления Получателем документов, указанных в пункте 9 Порядка, и на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и Получателем (далее - Соглашение).
Содержание Соглашения должно соответствовать Типовой форме соглашения (договора) между главным распорядителем средств краевого бюджета и некоммерческими организациями, не являющимися государственными учреждениями о предоставлении субсидии из краевого бюджета, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 17.08.2017 N 84.
Подписанием Соглашения Получатель выражает согласие на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля Красноярского края проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Получатель может использовать средства субсидии в размере не более 10% от полученных средств на уплату расходов, связанных с получением и перечислением субсидии государственным природным заповедникам (налогов, заработной платы, приобретение бумаги, картриджей, оплату услуг связи и банковских комиссий за расчетные услуги).
7. Средства субсидии используются на компенсацию расходов государственных природных заповедников Красноярского края, произведенных в текущем финансовом году, в том числе до заключения Соглашения, на проведение эколого-просветительских мероприятий, предусмотренных пунктом 3 Порядка.
8. Показателем результативности использования субсидии является проведение не менее 15 эколого-просветительских мероприятий ежегодно.
9. Для заключения Соглашения на текущий финансовый год Получатель представляет в Министерство нарочно или почтовым отправлением в срок до 1 апреля текущего года следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к Порядку;
копию устава Получателя;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально заверенную копию, выданную не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления (представляется по собственной инициативе Получателя);
копии договоров Получателя с государственными природными заповедниками о предоставлении средств субсидии на проведение эколого-просветительских мероприятий.
Копии документов заверяются Получателем.
В случае если Получателем не представлена по собственной инициативе выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, Министерство запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет Получатель.
10. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 9 Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их получения.
В течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов Министерство осуществляет проверку комплектности и правильности их оформления, принимает решение о заключении Соглашения или об отказе в заключении Соглашения.
Основанием для отказа в заключении Соглашения является:
непредставления (представление не в полном объеме) Получателем документов, указанных в пункте 9 Порядка (за исключением документов, представляемых Получателем по собственной инициативе);
несоответствия документов требованиям, установленным пунктом 9 Порядка;
недостоверность представленной Получателем информации.
В случае принятия Министерством решения об отказе в заключении Соглашения Министерство направляет Получателю почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление об основаниях отказа и необходимости представления документов, доработанных с учетом замечаний в срок, не превышающий 10 рабочих дней.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения представляет Получателю почтовым отправлением с уведомлением о вручении проект Соглашения, подписанный со стороны Министерства.
Получатель в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения, подписанного со стороны Министерства, подписывает его и направляет в адрес Министерства нарочно или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае не устранения Получателем замечаний в установленный срок, указанных в письменном уведомлении, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока для устранения замечаний принимает решение об отказе в заключении Соглашения и возвращает Получателю документы, представленные в соответствии с пунктом 9 Порядка, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
11. Для перечисления средств субсидии Получатель представляет в Министерство нарочно или почтовым отправлением не позднее 1 декабря текущего года следующие документы:
отчет о достижении значений показателей результативности;
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет о расходах).
12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 Порядка, регистрирует их, осуществляет рассмотрение документов и прилагаемых к ним материалов и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии.
Основаниями для отказа в перечислении субсидии является:
непредставления (представление не в полном объеме) Получателем документов, указанных в пункте 11 Порядка;
недостоверность представленной Получателем субсидии информации;
включение в отчет о расходах расходов, не соответствующих цели предоставления субсидии.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии направляет Получателю почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление с указанием основания отказа.
13. При принятии решения о перечислении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения перечисляет на расчетный счет Получателя, указанный в Соглашении, средства субсидии в объеме, указанном в отчете о расходах, при наличии средств на лицевом счете Министерства.
14. Получатель в течение 15 рабочих дней со дня зачисления средств субсидии на его расчетный счет направляет в Министерство нарочно или почтовым отправлением следующие документы отчетности:
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии государственным природным заповедникам;
реестр счетов, авансовых отчетов и платежных поручений, подтверждающих использование средств субсидии на оплату расходов, связанных с получением и перечислением субсидии государственным природным заповедникам.
15. Проверка использования средств субсидий осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетная палата Красноярского края в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Министерство осуществляет проверки соблюдения Получателем Порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных Порядком, на основании:
отчета о достижении значений показателей результативности;
отчет о расходах;
иных документов, представленных Получателем по запросу Министерства.
16. В случае установления Министерством или получения Министерством от службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, от Счетной палаты Красноярского края информации о факте нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и Соглашением, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет почтовым отправлением на бумажном носителе Получателю уведомление о возврате в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления денежных средств, предоставленных в виде субсидии, в полном объеме в доход краевого бюджета.
Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления обязан произвести возврат денежных средств, предоставленных в виде субсидии, в полном объеме в доход краевого бюджета.
В случае если Получателем не достигнуты значения показателей результативности, установленные Порядком, Министерство применяет к Получателю штрафные санкции, предусмотренные Соглашением, с обязательным уведомлением Получателя в течение 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения.
17. Остаток средств субсидии, не использованный в текущем году, возвращается Получателем в доход краевого бюджета в срок до 31 декабря текущего финансового года в случае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в направлении не использованного в текущем году остатка субсидии на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
Приложение
к Порядку определения объема
и предоставления субсидии Ассоциации
заповедников и национальных парков
Алтай-Саянского экорегиона на развитие
эколого-просветительской деятельности
государственных природных заповедников
Красноярского края, имеющих
туристско-экскурсионные районы
Заявление
о предоставлении субсидии Ассоциации заповедников
и национальных парков Алтай-Саянского экорегиона
на развитие эколого-просветительской деятельности
государственных природных заповедников Красноярского края,
имеющих туристско-экскурсионные районы
Наименование получателя субсидии (полное)
_________________________________________________________________________
ИНН __________________________, ОКАТО __________________________________,
ОКПО ________________________
Регистрирующий орган, номер и дата регистрации _____________________
_________________________________________________________________________
(юридический адрес)
_________________________________________________________________________
(банковские реквизиты (с указанием кредитной организации)
Прошу предоставить средства субсидии на развитие
эколого-просветительской деятельности государственных природных
заповедников Красноярского края, имеющих туристско-экскурсионные районы.
Руководитель Ассоциации
заповедников и национальных
парков Алтай-Саянского экорегиона _____________ ______________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение N 4
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Подпрограмма
"Использование и охрана водных ресурсов"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Использование и охрана водных ресурсов" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство); министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель подпрограммы - защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов. Задачами подпрограммы являются: обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края; обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края; осуществление мер по охране водных объектов |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
Процент защищенного количества жителей в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод, увеличится с 54% в 2018 году до 85,5% в 2020 году; процент гидротехнических сооружений (далее - ГТС), приведенных в нормативное состояние в результате проведения капитального ремонта ГТС, к общему количеству аварийно-опасных ГТС вырастет с 15,6% в 2018 году до 19,7% в 2020 году; процент защищенного количества жителей в результате проведения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод, в 2018-2020 годах сохранится на уровне 3,1%; процент ГТС, приведенных в нормативное состояние в результате проведения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, в 2018-2020 годах сохранится на уровне 4,6%; протяженность береговой линии водных объектов, защищенной от негативного воздействия вод, увеличится с 72,11% в 2018 году до 76,0% в 2020 году. Перечень и значение показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2020 годы составляет 614 196,3 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе: в 2018 году - 250 086,7 тыс. рублей, в том числе: 137 966,1 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 107 502,3 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; 4 618,3 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; в 2019 году - 214 666,2 тыс. рублей, в том числе: 94 232,1 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 119 629,4 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; 804,7 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; в 2020 году - 149 443,4 тыс. рублей, в том числе: 57 187,1 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 91 712,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; 543,5 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели и по защите населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охраны поверхностных водных объектов.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство и министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований Красноярского края, средств субвенций из федерального бюджета в области водных отношений.
3.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы в 2018 - 2020 годах выделяются на:
1) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;
2) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов;
3) реализацию водохозяйственных мероприятий.
Средства федерального бюджета выделяются на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений, в том числе:
на разработку проектной документации для расчисток русел рек, расположенных на территории Красноярского края (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2054-р);
на реализацию мероприятий по расчистке русел рек, расположенных на территории Красноярского края (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2054-р);
на разработку проектной документации для установки водоохранных знаков в пределах населенных пунктов с целью обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
на реализацию мероприятий для установки водоохранных знаков в пределах населенных пунктов с целью обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
3.3. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:
1) министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края - в части средств, направляемых:
на выполнение работ по строительству (реконструкции) гидротехнических сооружений (мероприятие 2.1);
на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (мероприятия 2.2);
2) Министерство - в части средств, направляемых:
на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (мероприятие 1.1);
на реализацию водохозяйственных мероприятий (мероприятие 3.1);
на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений (мероприятие 3.2).
3.4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений осуществляется при условии софинансирования муниципальным образованием из местного бюджета.
Распределение субсидий по мероприятиям 1.1, 2.2 по объектам, находящимся на территории муниципальных образований края, являющихся получателями субсидий из краевого бюджета, реализация которых предусматривает софинансирование из федерального бюджета, приведено в приложении N 3 к подпрограмме.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений на очередной финансовый год осуществляется в порядке согласно приложению N 5 к подпрограмме.
Порядок проведения отбора на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений в 1-м году планового периода приведен в приложении N 6 к подпрограмме.
3.5. Государственным заказчиком и получателем бюджетных средств на выполнение работ по строительству (реконструкции) ГТС (мероприятие 2.1) является краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").
Для оплаты выполненных работ по строительству (реконструкции) ГТС КГКУ "УКС" представляет нарочно или почтовым отправлением в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края следующие документы:
копию проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию гидротехнических сооружений с приложением копии положительного заключения государственной экспертизы и копии заключения о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов;
копию разрешения на строительство, реконструкцию, выданного уполномоченным органом;
копии государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг);
копии свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг): акты о приемке выполненных работ (формы КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), накладные, счета, счета-фактуры, акты приема-передачи;
реестр на оплату выполненных работ по строительству (реконструкции) гидротехнических сооружений по форме, утвержденной министерством строительства и архитектуры Красноярского края.
3.6. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 10 рабочих дней после представления документов КГКУ "УКС" осуществляет проверку документов и принимает решение о согласовании либо о несогласовании расходования средств краевого бюджета.
Основанием для принятия решения о несогласовании расходования средств краевого бюджета является:
1) представление документов, указанных в пункте 3.5 Порядка, не в полном объеме;
2) представление документов, указанных в пункте 3.5 Порядка, содержащих недостоверные сведения.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о согласовании расходования средств краевого бюджета почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет КГКУ "УКС" о принятом решении.
В случае принятия решения о несогласовании расходования средств краевого бюджета, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 7 рабочих дней со дня окончания проверки сообщает в КГКУ "УКС" об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 3.5, доработанных с учетом замечаний.
В случае неустранения КГКУ "УКС" замечаний до 25 декабря текущего финансового года представленные документы возвращаются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края КГКУ "УКС" нарочно или почтовым отправлением до конца текущего финансового года, расходование средств краевого бюджета не производится.
Ответственность за нецелевое использование средств краевого бюджета и достоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".
Распределение средств КГКУ "УКС" по объектам строительства (реконструкции) ГТС приведено в приложении N 4 к подпрограмме.
3.7. Государственным заказчиком и получателем бюджетных средств на реализацию водохозяйственных мероприятий и осуществление отдельных полномочий в области водных отношений (мероприятия 3.1, 3.2) является Министерство.
Перечень отдельных мероприятий в рамках реализации водохозяйственных мероприятий (мероприятие 3.1) с указанием объема средств по каждому мероприятию утверждается приказом Министерства.
Перечень объектов по мероприятию 3.2 устанавливается перечнем мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, утверждаемым первым заместителем Губернатора Красноярского края - председателем Правительства Красноярского края и согласованным руководителем Федерального агентства водных ресурсов.
Выбор исполнителей по мероприятиям 3.1, 3.2 осуществляется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.8. Имущество, построенное (приобретенное) в рамках реализации подпрограммы, передается в муниципальную собственность муниципальных образований Красноярского края в порядке, предусмотренном статьей 4.1 Закона Красноярского края от 05.06.2008 N 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края осуществляет:
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы.
Министерство осуществляет:
текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
координацию исполнения подпрограммных мероприятий.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы - до 10 февраля очередного года, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края направляет в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;
годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.
Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года.
Годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Использование
и охрана водных ресурсов"
Перечень и значения показателей
результативности подпрограммы "Использование и охрана водных ресурсов"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель подпрограммы - защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов |
||||||
|
Задача 1: Обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края |
||||||
1. |
Процент защищенного количества жителей в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод |
% |
ведомственная отчетность |
53,8 |
53,9 |
54,1 |
54,1 |
2. |
Процент гидротехнических сооружений, приведенных в нормативное состояние в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений, к общему количеству аварийно-опасных гидротехнических сооружений (нарастающим итогом) |
% |
ведомственная отчетность |
13,9 |
14,8 |
18,0 |
18,0 |
|
Задача 2: Обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края |
||||||
3. |
Процент защищенного количества жителей в результате проведения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод |
% |
ведомственная отчетность |
3 |
3 |
3 |
3,1 |
4. |
Процент гидротехнических сооружений, приведенных в нормативное состояние в результате проведения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, к общему количеству аварийно-опасных гидротехнических сооружений (нарастающим итогом) |
% |
ведомственная отчетность |
3,1 |
3,9 |
3,9 |
4,6 |
|
Задача 3: Осуществление мер по охране водных объектов |
||||||
5. |
Протяженность береговой линии водных объектов, защищенной от негативного воздействия вод |
км |
ведомственная отчетность |
72,11 |
72,11 |
75,0 |
76,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Использование
и охрана водных ресурсов"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Использование и охрана водных ресурсов"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого на 2018-2020 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
9 |
10 |
|
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Задача 1. Обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края |
|
|
|
|
|
82 726,2 |
84 550,5 |
0,0 |
167 276,7 |
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0406 |
06400R0160 |
520 |
82 726,2 |
84 550,5 |
0,0 |
167 276,7 |
Корректировка, разработка проектной документации и полученные положительные заключения государственной экспертизы - на 5 объектов, проведение капитального ремонта на 5 объектах. |
2. |
Задача 2. Обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края |
|
|
|
|
|
90 767,9 |
32 738,8 |
56 021,4 |
179 528,1 |
|
2.1. |
Мероприятие 2.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0406 |
0640080100 |
410 |
32 719,1 |
13 895,1 |
16 000,0 |
62 614,2 |
Корректировка проектно-сметной документации и полученные положительные заключения государственной экспертизы - на 2 объекта. Берегоукрепление 1 гидротехнического сооружения, работы по инженерной защите 2 гидротехнических сооружений. |
2.2. |
Мероприятие 2.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0406 |
06400R0160 |
410, 520 |
58 048,8 |
18 843,7 |
40 021,4 |
116 913,9 |
Реконструкция, берегоукрепление 3 гидротехнических сооружений. Разработка (корректировка) проектно-сметной документации на реконструкцию 2 гидротехнических сооружений. |
3. |
Задача 3. Осуществление мер по охране водных объектов |
|
|
|
|
|
71 974,3 |
96 572,2 |
92 878,5 |
261 425,0 |
|
3.1. |
Мероприятие 3.1. Водохозяйственные мероприятия |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0406 |
0640014920 |
240 |
14 787,2 |
39 385,1 |
35 691,4 |
89 863,7 |
Проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей в 2018 на 9 водных объектах, в 2019-2020 годах не менее чем на 10 водных объектах. Разработка проектов зон затопления, подтопления на территории Красноярского края (1 город и 3 населенных пункта в 2018 году, 13 населенных пунктов в 2019 году, 13 населенных пунктов в 2020 году), обеспечение безопасной и непрерывной эксплуатации бесхозяйных гидротехнических сооружений. |
3.2. |
Мероприятие 3.2. Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0406 |
0640051280 |
240 |
57 187,1 |
57 187,1 |
57 187,1 |
171 561,3 |
Реализация мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и охране водных объектов (расчистка русел рек, установление границ водоохранных зонводных объектов). Защита от негативного воздействия вод: в 2018 году - не менее 100 человек, протяженность расчистки - 2,89 км, в 2019 году - не менее 100 человек, протяженность расчистки - 1,0 км. |
|
Всего |
|
|
|
|
|
245 468,4 |
213 861,5 |
148 899,9 |
608 229,8 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
|
|
|
154 700,5 |
181 122,7 |
92 878,5 |
428 701,7 |
|
|
ГРБС 2 |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
90 767,9 |
32 738,8 |
56 021,4 |
179 528,1 |
|
Приложение N 3
к подпрограмме "Использование
и охрана водных ресурсов"
Распределение
субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, реализация которых предусматривает софинансирование из федерального бюджета
N п/п |
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи |
Код статьи КОСГУ |
Главные распорядители бюджетных средств |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||
всего |
в том числе по годам: |
||||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Задача 1. Обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края |
|
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
78 891,8 |
57 235,1 |
21 656,7 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
58 991,9 |
42 798,0 |
16 193,9 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
19 664,0 |
14 266,0 |
5 398,0 |
0,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
235,9 |
171,1 |
64,8 |
0,0 |
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений |
|
|
78 891,8 |
57 235,1 |
21 656,7 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
58 991,9 |
42 798,0 |
16 193,9 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
19 664,0 |
14 266,0 |
5 398,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
235,9 |
171,1 |
64,8 |
0,0 |
1.1.1 |
Капитальный ремонт ледозащитной дамбы на реке Хатанга у с.Хатанга Таймырского (Долгано-Ненецкий) муниципального района |
251 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
73 291,1 |
51 634,4 |
21 656,7 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности) |
|
54 803,9 |
38 610,0 |
16 193,9 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет (субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений) |
|
18 268,0 |
12 870,0 |
5 398,0 |
0,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
219,2 |
154,4 |
64,8 |
0,0 |
|
1.1.2 |
Капитальный ремонт защитной дамбы на реке Джебь в юго-восточной части пгт. Кошурниково Курагинского района |
251 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
5 600,7 |
5 600,7 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности) |
|
4 188,0 |
4 188,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет (субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений) |
|
1 396,0 |
1 396,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
16,7 |
16,7 |
0,0 |
0,0 |
|
2 |
Задача 2. Обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края |
|
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
62 190,8 |
62 190,8 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
37 981,0 |
37 981,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
20 067,8 |
20 067,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
4 142,0 |
4 142,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.2 |
Мероприятие 2.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений |
251 |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
62 190,8 |
62 190,8 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
37 981,0 |
37 981,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
20 067,8 |
20 067,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
4 142,0 |
4 142,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.2.1 |
Берегоукрепление правого берега р.Енисей |
251 |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
62 190,8 |
62 190,8 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
37 981,0 |
37 981,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
20 067,8 |
20 067,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
4 142,0 |
4 142,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого |
141 082,6 |
119 425,9 |
21 656,7 |
0,0 |
|||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
96 972,9 |
80 779,0 |
16 193,9 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
39 731,8 |
34 333,8 |
5 398,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
4 377,9 |
4 313,1 |
64,8 |
0,0 |
Министерство экологии м рационального природопользования Красноярского края |
251 |
|
78 655,9 |
57 064,0 |
21 591,9 |
0,0 |
|
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
251 |
|
58 048,8 |
58 048,8 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 4
к подпрограмме "Использование
и охрана водных ресурсов"
Распределение
средств КГКУ "УКС" по объектам строительства (реконструкции) гидротехнических сооружений
N п/п |
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи |
Код статьи классификации операций сектора гос. управления |
Главные распорядители бюджетных средств |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||
всего |
в том числе по годам: |
||||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Задача 2. Обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края |
|
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
62 614,2 |
32 719,1 |
13 895,1 |
16 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
62 614,2 |
32 719,1 |
13 895,1 |
16 000,0 |
|
1.2 |
Мероприятие 2.1. Выполнение работ по строительству (реконструкции) гидротехнических сооружений |
310/226 |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
62 614,2 |
32 719,1 |
13 895,1 |
16 000,0 |
1.2.1 |
Инженерная защита от затопления р. Туба с. Кавказское Минусинского района |
310/226 |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
5 000,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
5 000,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.2.2 |
Берегоукрепительные работы на р.Чулым и р.Кочетат в с.Новобирилюссы Бирилюсского района |
310/226 |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
51 614,2 |
27 719,1 |
13 895,1 |
10 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
51 614,2 |
27 719,1 |
13 895,1 |
10 000,0 |
|
1.2.3 |
Инженерная защита р.Амыл с.Качулька Каратузского района |
310/226 |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
6 000,0 |
0,0 |
0,0 |
6 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
6 000,0 |
0,0 |
0,0 |
6 000,0 |
|
Итого |
|
|
|
|
|||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
62 614,2 |
32 719,1 |
13 895,1 |
16 000,0 |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
|
|
62 614,2 |
32 719,1 |
13 895,1 |
16 000,0 |
|
|
|
310/226 |
|
62 614,2 |
32 719,1 |
13 895,1 |
16 000,0 |
Приложение N 5
к подпрограмме
"Использование
и охрана водных ресурсов"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений
1. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений регламентирует механизм предоставления субсидии (далее - субсидия) бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
2. Целевое назначение субсидии - субсидия на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство) и министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) и Министерству (по мероприятию 1.1).
5. Показателем результативности использования субсидии является проведение капитального ремонта, реконструкции и строительства не менее 1 гидротехнического сооружения.
6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется при следующих условиях:
1) обеспечение муниципальными образованиями Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:
1% от суммы субсидии краевого бюджета (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания менее 1;
1,2% от суммы субсидии краевого бюджета (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания от 1 до 2;
1,5% от суммы субсидии краевого бюджета (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания более 2.
В случае предоставления субсидии бюджету поселения Красноярского края установление размера долевого финансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края, в состав которого входит соответствующее поселение;
2) централизация закупок на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов.
7. Распределение субсидий по мероприятиям 1.1, 2.2 по объектам, находящимся на территории муниципальных образований Красноярского края, являющихся получателями субсидий из краевого бюджета, реализация которых предусматривает софинансирование из федерального бюджета, приведено в приложении N 3 к подпрограмме к подпрограмме "Использование и охрана водных ресурсов" государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов".
8. Распределение субсидий по мероприятиям 1.1, 2.2 по объектам, находящимся на территории муниципальных образований Красноярского края, являющихся получателями субсидий из краевого бюджета, реализация которых не предусматривает софинансирование из федерального бюджета осуществляется на основании отбора.
Критериями отбора являются:
1) наличие объекта гидротехнического сооружения в перечне 58 аварийно-опасных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края и находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, создающем угрозу жизни людей и функционированию предприятий, согласованным с Енисейским бассейновым водным управлением и Главным управлением Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - МЧС);
2) наличие поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края на проведение мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения;
3) наибольшее количество человек, попадающих в зону негативного воздействия вод;
4) длительность проведения мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;
5) наибольшая эффективность выполнения мероприятия (ущерб/стоимость реализации мероприятия).
9. Для участия в отборе муниципальные образования Красноярского края до 15 января текущего года направляют в Министерство почтовым отправлением или нарочно заявку и следующие документы:
копия справки МЧС об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе в случае наличия фактов ведения чрезвычайной ситуации;
выписка из реестра имущества муниципального образования Красноярского края о гидротехнических сооружениях, подлежащих капитальному ремонту за счет субсидий;
копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации прав собственности либо свидетельство о государственной регистрации прав;
копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости о постановке объекта в качестве бесхозяйного на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию недвижимого имущества (по бесхозяйным гидротехническим сооружениям);
гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об оформлении в собственность бесхозяйного сооружения (в случае бесхозяйного гидротехнического сооружения);
гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;
гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении проведения централизованных закупок в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений агентством государственного заказа Красноярского края;
пояснительная записка с обоснованием необходимости выполнения мероприятия, в том числе сведения о состоянии гидротехнического сооружения, численность попадающая в зону негативного воздействия, финансовые показатели реализации мероприятия и другое (оригинал);
акты обследования гидротехнического сооружения текущего периода;
сведения о проводимых на гидротехническом сооружении ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ);
картографический материал;
фотоматериалы с описанием дефектов;
дефектная ведомость;
копия предписаний Енисейского управления Ростехнадзора, касающихся нормативного состояния содержания гидротехнического сооружения;
расчет экономической эффективности заявляемого мероприятия по капитальному ремонту недвижимого имущества (ущерб/стоимость реализации);
справка о начисленном износе объектов, подлежащих капитальному ремонту, составленные на основании бухгалтерской отчетности организаций, на балансе которых находятся объекты, на 01.01. периода получения субсидии (оригинал);
копия технического паспорта или технического плана гидротехнического сооружения;
информация о наличии поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края и председателя Правительства Красноярского края о финансировании заявляемого объекта;
разработанная и утвержденная в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектная документация на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, имеющая положительное заключение государственной экспертизы (при наличии);
разработанная и утвержденная в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектная документация на реконструкцию или строительство гидротехнических сооружений, имеющая положительное заключение государственной экспертизы (при наличии).
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
10. Заявка и документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство позже срока, указанного в пункте 9 Порядка, не рассматриваются и муниципальному образованию Красноярского края не возвращаются, о чем Министерство почтовым отправлением уведомляет муниципальное образование Красноярского края письменно в течение 5 рабочих дней со дня получения Министерством представленных заявки и документов.
11. Министерство направляет копии заявок муниципальных образований Красноярского края членам комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - Комиссия) до 30 января текущего года.
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством Красноярского края.
12. Комиссия оценивает поданные заявки на основании критериев отбора по следующей методике:
1) наличие объекта в перечне 58 аварийно-опасных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края и находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, создающем угрозу жизни людей и функционированию предприятий, согласованным с Енисейским бассейновым водным управлением и Главным управлением Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации (далее - МЧС) по Красноярскому краю оценивается в 25 баллов, отсутствие - 0 баллов;
2) наличие поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации оценивается в 100 баллов, наличие поручений Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края по выведению объекта гидротехнического сооружения из аварийно-опасного состояния оценивается в 50 баллов, отсутствие поручений - 0 баллов;
3) количество человек, попадающих в зону негативного воздействия вод, оценивается следующим образом: менее 10 человек - 5 баллов; от 10 до 100 человек - 15 баллов; больше 100 человек - 25 баллов;
4) длительность проведения мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений более 1 года - 100 баллов, менее 1 года - 0 баллов;
5) наибольшая эффективность выполнения мероприятия (отношение ущерб/стоимость реализации мероприятия): менее 2,5 - 0 баллов, от 2,5 до 3 - 15 баллов, более 3 - 25 баллов.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию отбора.
Победителями отбора признаются муниципальные образования Красноярского края, заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов. При равенстве баллов по критериям отбора приоритет отдается заявкам муниципальных образований Красноярского края с наибольшим количеством человек, попадающих в зону негативного воздействия вод.
13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Красноярского края, определяется по формуле:
,
где:
Pi - объем средств субсидии, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Красноярского края;
Si - потребность i-го муниципального образования Красноярского края;
k - размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования Красноярского края с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания (boi) в очередном финансовом году;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 0 <= boi < 1, k = 0,01;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 1 <= boi <= 2, k = 0,012;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 2 < boi, k = 0,015.
14. Комиссия в срок до 10 февраля текущего года с учетом критериев отбора, предусмотренных в пункте 8 Порядка, и на основании итоговых баллов формирует рейтинг муниципальных образований Красноярского края, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг), и предложения о муниципальных образованиях Красноярского края - победителях отбора с указанием объема предоставляемой субсидии (далее - перечень получателей субсидии). При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов в рейтинге.
Перечень получателей субсидии и рейтинг на бумажном носителе передаются секретарем Комиссии в Министерство нарочно до 15 февраля текущего года.
15. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения перечня получателей субсидии с учетом перечня получателей субсидии готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году и представляет его в Правительство Красноярского края.
16. Распределение субсидий в текущем финансовом году утверждается постановлением Правительства Красноярского края в срок до 20 рабочих дней после получения проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
17. Муниципальным образованиям Красноярского края, включенным в перечень получателей субсидии, Министерство направляет почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление о включении в перечень получателей субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году.
Остальным муниципальным образованиям Красноярского края Министерство направляет почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году.
18. При увеличении лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) и Министерству (по мероприятию 1.1), Министерство готовит проект постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году (далее - проект постановления) и представляет его в Правительство Красноярского края в срок до 5 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета.
Проектом постановления предусматривается распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, которым в текущем году не были распределены субсидии, имеющим наибольшее количество баллов в рейтинге. При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов в рейтинге.
Проект постановления принимается в срок до 20 рабочих дней после представления его в Правительство Красноярского края.
19. Субсидии, предусмотренные пунктами 7, 8 Порядка, предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и администрацией муниципального образования Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (по мероприятию 1.1) (далее - соглашение).
Соглашение между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и администрацией муниципального образования Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (по мероприятию 1.1) заключается в срок не позднее 1 апреля текущего финансового года.
В случае изменения лимитов бюджетных обязательств министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерство (по мероприятию 1.1) почтовым отправлением направляет муниципальному образованию Красноярского края уведомления об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с приказом министерства финансов Красноярского края от 11.01.2009 N 5 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета" (далее - уведомление).
В течение 20 рабочих дней с даты отправления уведомления министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерство (по мероприятию 1.1) почтовым отправлением направляет проект соглашения муниципальному образованию Красноярского края в двух экземплярах.
Муниципальное образование Красноярского края в течение 15 рабочих дней со дня получения соглашения, подписывает его и направляет нарочно или почтовым отправлением в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерство (по мероприятию 1.1).
После получения подписанного со стороны муниципального образования Красноярского края соглашения, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерство (по мероприятию 1.1) в течение 5 дней подписывает соглашение со своей стороны и направляет муниципальному образованию Красноярского края один экземпляр подписанного соглашения.
Содержание соглашения должно соответствовать пункту 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п, и примерной форме соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п.
20. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края муниципальное образование - получатель субсидии представляет нарочно или почтовым отправлением по мероприятию 2.2 в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, а по мероприятию 1.1 - в Министерство следующие документы:
1) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании расходов на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;
2) копию свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение или выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о государственной регистрации права муниципальной собственности либо выписку из ЕГРН о внесении записи о постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения - в случаях разработки проектной документации на реконструкцию и капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
3) копию протокола подведения итогов электронного аукциона на мероприятия в области обеспечения капитальный ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;
4) копию муниципального контракта (договора);
5) копии актов выполненных работ (по формам КС-2, КС-3) (при наличии);
6) копии платежных документов, подтверждающих оплату муниципальным образованием Красноярского края работ за счет средств местного бюджета;
7) положительное заключение государственной экспертизы на разработанную проектно-сметную документацию (при разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) гидротехнического сооружения);
8) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости (при разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) гидротехнического сооружения).
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
Документы должны быть представлены получателем субсидии по мероприятию 2.2 в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, а по мероприятию 1.1 - в Министерство не позднее 10 декабря текущего финансового года.
21. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерство (по мероприятию 1.1) в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 20 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам.
Основанием для принятия решения о направлении замечаний является:
1) представление документов, указанных в пункте 20 Порядка, не в полном объеме;
2) представление документов, содержащих недостоверные сведения.
Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края цели и условий предоставления субсидий.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерство (по мероприятию 1.1) почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам.
В случае принятия министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерством (по мероприятию 1.1) решения о направлении замечаний по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерство (по мероприятию 1.1) также сообщает об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 20 Порядка, доработанных с учетом замечаний.
Муниципальные образования Красноярского края осуществляют представление в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерство (по мероприятию 1.1) документов, указанных в пункте 20 Порядка, доработанных с учетом замечаний, почтовым отправлением или нарочно либо сообщают в письменном виде о невозможности представления документов в установленный Министерством срок.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерство (по мероприятию 1.1) в течение 5 рабочих дней со дня получения от муниципальных образований Красноярского края документов, указанных в пункте 20 Порядка, доработанных с учетом замечаний, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии в случае неустранения замечаний.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерство (по мероприятию 1.1) почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края об основаниях отказа.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерством (по мероприятию 1.1) в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерству (по мероприятию 1.1), в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии при наличии средств на лицевом счете министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерства (по мероприятию 1.1).
22. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидии представляют в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерство (по мероприятию 1.1) ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчеты, предусмотренные соглашением.
Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ и направлениям использования субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края.
23. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий вправе представить в Министерство документы для перечисления субсидии (по мероприятию 1.1.), указанные в пункте 20 Порядка, после завершения отдельного этапа капитального ремонта, реконструкции или строительства гидротехнического сооружения.
В случае принятия решения о перечислении субсидии, Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. Изменения в соглашение вносятся в течение 10 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о перечислении субсидии.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений в соглашение при наличии средств на лицевом счете Министерства.
При последующем представлении документов для перечисления субсидий ранее представленные документы повторно не представляются.
24. В случае если муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.
25. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий в срок до 15 апреля текущего года направляют в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерство (по мероприятию 1.1) почтовым отправлением или нарочно письмо главы муниципального образования Красноярского края, подтверждающее направлении заявки на выполнение мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений в агентство государственного заказа Красноярского края (далее - письмо о направлении заявки).
В случае непредставления в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерство (по мероприятию 1.1) письма о направлении заявки, соглашение подлежит расторжению в срок до 30 апреля текущего года.
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих расходованию субсидии, муниципальное образование Красноярского края вправе отказаться от получения субсидии, направив в срок до 1 июля текущего года почтовым отправлением или нарочно письменный отказ от получения субсидии с указанием причины отказа и предложение о расторжении соглашения.
Под возникновением обстоятельств, препятствующих расходованию субсидии, следует понимать признание несостоявшимися по причине отсутствия заявок централизованный закупок на выполнение мероприятий в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерство (по мероприятию 1.1) в течение 10 рабочих дней с даты получения от муниципального образования Красноярского края письменного отказа от получения субсидии направляет согласование отказа муниципального образования Красноярского края от получения субсидий почтовым отправлением. Соглашение подлежит расторжению в течение 10 рабочих дней с даты получения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерством (по мероприятию 1.1) от муниципального образования Красноярского края письменного отказа от получения субсидии.
В случае расторжения соглашения по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем данного пункта, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (по мероприятию 2.2) либо Министерство (по мероприятию 1.1) готовит проект постановления и представляет его в Правительство Красноярского края в срок до 5 рабочих дней с даты расторжения соглашения с муниципальным образованием Красноярского края.
Проектом постановления предусматривается распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, которым в текущем финансовом году не были распределены субсидии, имеющим наибольшее количество баллов в рейтинге. При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов в рейтинге.
Проект постановления принимается в срок до 20 рабочих дней после представления его в Правительство Красноярского края.
26. В случае если муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам размера субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Красноярского края в краевой бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Красноярского края обязательств, предусмотренных абзацем первым и вторым настоящего пункта, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края - получателю субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Приложение N 6
к подпрограмме
"Использование
и охрана водных ресурсов"
Порядок
проведения отбора на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений в 1-м году планового периода
1. Порядок проведения отбора на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений в 1-м году планового периода регламентирует механизм отбора мероприятий для получения средств субсидии (далее - субсидия) из федерального бюджета на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (далее - Порядок).
2. Целевое назначение субсидии - субсидия на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство) и министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
4. Показателем результативности использования субсидии является проведение капитального ремонта, реконструкции и строительства не менее 1 гидротехнического сооружения.
5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется при следующем условии:
обеспечение муниципальными образованиями Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:
1% от суммы субсидии краевого бюджета (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания менее 1;
1,2% от суммы субсидии краевого бюджета (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания от 1 до 2;
1,5% от суммы субсидии краевого бюджета (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания более 2.
В случае предоставления субсидии бюджету поселения Красноярского края установление размера долевого финансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края, в состав которого входит соответствующее поселение.
6. Отбор мероприятий для получения средств субсидии из федерального бюджета на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений в 1-м году планового периода производится на основании следующих критериев:
1) наличие объекта гидротехнического сооружения в перечне 58 аварийно-опасных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края и находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, создающем угрозу жизни людей и функционированию предприятий и месторасположений строительства, планируемых гидротехнических сооружений, согласованным с Енисейским бассейновым водным управлением и Главным управлением Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - МЧС);
2) наличие поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края по выведению объекта гидротехнического сооружения из аварийно-опасного состояния;
3) наибольшее количество человек, попадающих в зону негативного воздействия вод;
4) длительность проведения мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;
5) наибольшая эффективность выполнения мероприятия (ущерб/стоимость реализации мероприятия).
7. Для участия в отборе муниципальные образования Красноярского края до 15 января очередного финансового года направляют в Министерство почтовым отправлением или нарочно в 6-х экземплярах (3 экземпляра на бумажном носителе и 3 экземпляра электронных документов на диске) заявку и следующие документы:
копия справки МЧС об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе в случае наличия фактов ведения чрезвычайной ситуации (заверенная копия);
сведения о собственнике гидротехнического сооружения:
выписка из реестра имущества муниципального образования о гидротехнических сооружениях, подлежащих капитальному ремонту за счет субсидий (оригинал);
копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации прав собственности либо свидетельство о государственной регистрации прав;
копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости о постановке объекта в качестве бесхозяйного на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (по бесхозяйным гидротехническим сооружениям);
гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об оформлении в собственность бесхозяйного сооружения (в случае бесхозяйного гидротехнического сооружения);
гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;
пояснительная записка с обоснованием необходимости выполнения мероприятия, в том числе сведения о состоянии гидротехнического сооружения, численность попадающая в зону негативного воздействия, финансовые показатели реализации мероприятия и другое (оригинал);
акты обследования гидротехнического сооружения текущего периода (заверенная копия);
сведения о проводимых на гидротехническом сооружении ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ);
картографический материал;
фотоматериалы с описанием дефектов;
дефектная ведомость;
копия предписания Енисейского управления Ростехнадзора, касающихся нормативного состояния содержания гидротехнического сооружения;
расчет экономической эффективности заявляемого мероприятия по капитальному ремонту недвижимого имущества (ущерб/стоимость реализации);
справка о начисленном износе объектов, подлежащих капитальному ремонту, составленные на основании бухгалтерской отчетности организаций, на балансе которых находятся объекты, на 01.01. периода получения субсидии;
копия технического паспорта или технического плана гидротехнического сооружения;
информация о наличии поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края и председателя Правительства Красноярского края о финансировании заявляемого объекта;
разработанная и утвержденная в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектная документация на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (при наличии);
разработанная и утвержденная в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектная документация на реконструкцию или строительство гидротехнических сооружений, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (при наличии).
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
8. Заявка и документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство позже срока, указанного в пункте 7 Порядка, не рассматриваются и муниципальному образованию Красноярского края не возвращаются, о чем Министерство почтовым отправлением уведомляет муниципальное образование Красноярского края письменно в течение 5 рабочих дней со дня получения Министерством представленных заявки и документов.
9. Министерство оценивает поданные заявки на основании критериев отбора по следующей методике:
1) наличие объекта в перечне 58 аварийно-опасных гидротехнических сооружений оценивается в 25 баллов, отсутствие - 0 баллов;
2) наличие поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации оценивается в 100 баллов, наличие поручений Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края по выведению объекта гидротехнического сооружения из аварийно-опасного состояния оценивается в 50 баллов, отсутствие поручений - 0 баллов;
3) количество человек, попадающих в зону негативного воздействия вод, оценивается следующим образом: менее 10 человек - 5 баллов; от 10 до 100 человек - 15 баллов; больше 100 человек - 25 баллов;
4) длительность проведения мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений более 1 года - 100 баллов, менее 1 года - 0 баллов;
5) наибольшая эффективность выполнения мероприятия (отношение ущерб/стоимость реализации мероприятия): менее 2,5 - 0 баллов, от 2,5 до 3 - 15 баллов, более 3 - 25 баллов.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию отбора.
Победителями отбора признаются муниципальные образования Красноярского края, заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов. При равенстве баллов по критериям отбора приоритет отдается заявкам муниципальных образований Красноярского края с наибольшим количеством человек, попадающих в зону негативного воздействия вод.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Красноярского края за счет средств краевого и федерального бюджетов, определяется по формуле:
,
где:
Pi - объем средств субсидии, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Красноярского края;
Si - потребность i-го муниципального образования Красноярского края;
k - размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования Красноярского края с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания (boi) в очередном финансовом году;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 0 <= boi < 1, k = 0,01;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 1 <= boi <= 2, k = 0,012;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 2 < boi, k = 0,015.
11. Министерство в срок до 10 февраля текущего года с учетом критериев отбора, предусмотренных в пункте 9 Порядка, и на основании итоговых баллов формирует рейтинг муниципальных образований Красноярского края, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг), и предложения о муниципальных образованиях Красноярского края - победителях отбора с указанием объема предоставляемой субсидии (далее - перечень получателей субсидии). При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов в рейтинге.
12. На основании рейтинга Министерство готовит документацию для защиты бюджетных проектировок, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета в 1-м году планового периода, в соответствии с приказом Федерального агентства водных ресурсов "Об утверждении регламента и организационных мероприятий по формированию бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение N 5
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Подпрограмма
"Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство) |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель подпрограммы - охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования. Задачами подпрограммы являются: обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование охотничьих и водных биологических ресурсов. |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
Ежегодно в 2018-2020 годах будет проведена охрана объектов животного мира и среды их обитания в количестве 1500 рейдовых мероприятий; доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края в 2018-2020 годах сохранится на уровне 29,6%. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2020 годы составляет 265 472,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета, в том числе: в 2018 году - 87 317,6 тыс. рублей, в том числе: 46 443,3 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 40 874,3 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; в 2019 году - 88 550,9 тыс. рублей, в том числе: 47 676,6 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 40 874,3 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; в 2020 году - 89 603,5 тыс. рублей, в том числе: 48 729,2 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 40 874,3 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по охране и обеспечению воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство.
3.2. Исполнители мероприятий подпрограммы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд отбираются Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.3. Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований для реализации передаваемых полномочий по решению вопросов в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов (мероприятие 2.4) осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 26.12.2006 N 21-5669 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов отдельными государственными полномочиями в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство осуществляет:
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года.
Годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Охрана, государственный надзор
и регулирование использования объектов
животного мира и среды их обитания"
Перечень и значения показателей
результативности подпрограммы "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель подпрограммы - охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования |
||||||
|
Задача 1: Обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания |
||||||
1. |
Охрана объектов животного мира и среды их обитания |
Кол-во рейдовых мероприятий |
ведомственная отчетность |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
|
Задача 2. Создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование охотничьих и водных биологических ресурсов |
||||||
2. |
Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края |
% |
ведомственная отчетность |
31,5 |
29,6 |
29,6 |
29,6 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Охрана, государственный
надзор и регулирование
использования объектов животного
мира и среды их обитания"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого на 2018-2020 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Задача 1. Обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания |
|
|
|
|
|
31 949,0 |
31 949,0 |
31 949,0 |
95 847,0 |
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0405 |
0650000270 |
120, 240, 830, 850 |
31 949,0 |
31 949,0 |
31 949,0 |
95 847,0 |
Проведение рейдовых мероприятий для обеспечения федерального государственного охотничьего надзора в 2018-2020 годах - 1500 ежегодно. |
2. |
Задача 2. Создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование охотничьих и водных биологических ресурсов |
|
|
|
|
|
55 368,6 |
56 601,9 |
57 654,5 |
169 625,0 |
|
2.1. |
Мероприятие 2.1. Субвенции федерального бюджета на охрану и использование охотничьих ресурсов |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0405 |
0650059700 |
120, 240, 830, 850 |
42 614,5 |
43 769,7 |
44 822,3 |
131 206,5 |
Поступление в краевой бюджет сбора за пользование охотничьими ресурсами - не менее 20,0 млн руб. ежегодно. |
2.2. |
Мероприятие 2.2. Субвенции федерального бюджета на охрану и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0405 |
0650059200 |
240 |
240,6 |
245,5 |
245,5 |
731,6 |
Проведение не менее 1 мероприятия в области охраны и мониторинга состояния объектов животного мира (не отнесенных к объектам охоты, а также к водным биологическим ресурсам), позволяющего производить комплексную оценку состояния объектов животного мира и среды их обитания с целью обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира и научно обоснованного их использования. |
2.3. |
Мероприятие 2.3. Субвенции федерального бюджета на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0405 |
0650059100 |
120, 240 |
3 588,2 |
3 661,4 |
3 661,4 |
10 911,0 |
Проведение конкурсов по закреплению рыбопромысловых участков в отношении не менее 10 рыбопромысловых участков для разных видов рыболовства в год. |
2.4. |
Мероприятие 2.4. Субвенции бюджетам муниципальных образований для реализации передаваемых полномочий по решению вопросов в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов (в соответствии Законом края от 26 декабря 2006 года N 21-5669) |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0405 |
0650075150 |
530 |
8 925,3 |
8 925,3 |
8 925,3 |
26 775,9 |
Проведение конкурсов по закреплению рыбопромысловых участков в отношении не менее 5 рыбопромысловых участков для разных видов рыболовства в год. Распределение квот добычи водных биологических ресурсов для разных видов рыболовства - не менее 1 раз в год. |
|
Всего |
|
|
|
|
|
87 317,6 |
88 550,9 |
89 603,5 |
265 472,0 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
|
|
|
87 317,6 |
88 550,9 |
89 603,5 |
265 472,0 |
|
Приложение N 6
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство) |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды. Задачи подпрограммы: осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды; выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды. |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя составит 5 баллов; своевременность утверждения государственных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период составит 5 баллов; соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности составит 5 баллов; количество населенных пунктов, охваченных наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системой наблюдения увеличится с 5 в 2018 году до 7 в 2020 году; доля населения, проживающего в городах - промышленных центрах Красноярского края, охваченных расчетным мониторингом, в 2018-2020 годах составит 60,0% ежегодно; количество испытаний (измерений), проводимых в рамках плановых, внеплановых и рейдовых проверок регионального государственного экологического надзора, осуществляемых аналитической лабораторией подведомственной министерству, в 2018-2020 годах составит 36 270,0 ежегодно; количество сообщений о фактах нарушений требований природоохранного законодательства, подготовленных сотрудниками краевым государственным бюджетным учреждением "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" в круглосуточном режиме в 2018-2020 годах составит не менее 412,0. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2020 годы составляет 603 673,8 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе: в 2018 году - 206 030,8 тыс. рублей, в том числе: 206 030,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; в 2019 году - 199 455,1 тыс. рублей, в том числе: 199 455,1 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; в 2020 году - 198 187,9 тыс. рублей, в том числе: 198 187,9 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по созданию условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшению состояния окружающей среды.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством и подведомственным ему краевым государственным бюджетным учреждением "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - Учреждение).
Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является Министерство.
Мероприятие 1.1 реализуется Министерством за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на выполнение государственных функций в установленной сфере деятельности в рамках бюджетной сметы в соответствии с действующим законодательством.
Расходы на выполнение государственных функций в установленной сфере деятельности предусмотрены на основании статьи 51 Устава Красноярского края, Закона Красноярского края от 09.06.2005 N 14-3538 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края", постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 N 552-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников органов исполнительной власти Красноярского края по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы".
Реализация мероприятия 2.1 осуществляется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство осуществляет:
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года.
Годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации государственной
программы и прочие мероприятия"
Перечень и значения показателей
результативности подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды |
||||||
|
Задача 1: Осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
||||||
1. |
Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя |
баллов |
ведомственная отчетность |
5 |
5 |
5 |
5 |
2. |
Своевременность утверждения государственных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период |
баллов |
ведомственная отчетность |
5 |
5 |
5 |
5 |
3. |
Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности |
баллов |
ведомственная отчетность |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
Задача 2. Выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
||||||
4. |
Количество населенных пунктов, охваченных наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системой наблюдения |
ед. |
ведомственная отчетность |
4,0 |
5,0 |
5,0 |
7,0 |
5. |
Доля населения, проживающего в городах - промышленных центрах Красноярского края, охваченных расчетным мониторингом |
% |
ведомственная отчетность |
- |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
6. |
Количество испытаний (измерений), проводимых в рамках плановых, внеплановых и рейдовых проверок регионального государственного экологического надзора, осуществляемых аналитической лабораторией подведомственной министерству |
ед. |
ведомственная отчетность |
- |
36270,0 |
36270,0 |
36270,0 |
7. |
Количество сообщений о фактах нарушений требований природоохранного законодательства, подготовленных сотрудниками краевого государственного бюджетного учреждения "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" в круглосуточном режиме |
ед. |
ведомственная отчетность |
- |
не менее 412,0 |
не менее 412,0 |
не менее 412,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого на 2018-2020 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Задача 1. Осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
|
|
|
|
|
88 705,1 |
86 001,0 |
86 001,0 |
260 707,1 |
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0605 |
0660000210 |
120, 240, 320, 830, 850 |
88 705,1 |
86 001,0 |
86 001,0 |
260 707,1 |
Ежегодный охват населения Красноярского края информацией о текущем состоянии окружающей среды до 40 %. Распределение квот добычи водных биологических ресурсов для разных видов рыболовства - не менее 1 раз в год. Выдача охотничьих билетов единого федерального образца - не менее 1000 шт. в год. Повышение эффективности проведения надзорных мероприятий с 84 в 2018 году до 88% в 2020 году. Осуществление надзорных полномочий в области охраны окружающей среды и недропользования в соответствии с компетенцией министерства. |
2. |
Задача 2. Выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
|
|
|
|
|
117 325,7 |
113 454,1 |
112 186,9 |
342 966,7 |
|
2.1. |
Мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
0603 |
0660000610 |
610 |
117 325,7 |
113 454,1 |
112 186,9 |
342 966,7 |
Ежегодно: ведение краевого фонда геологической информации; проведение экспертиз запасов полезных ископаемых (2018 - 2020 гг. - 25 ед.); обеспечение функционирования автоматизированных постов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха (далее - АПН) (в 2018 г. - 8 ед., 2019 г. - 9 ед., 2020 г. - 10 ед.), 6 сейсмостанций; проведение наблюдений за содержанием специфических загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на 6 АПН, за загрязнением поверхностных вод суши на пунктах наблюдений (2018 - 2020 гг. - 20 ед.), за состоянием окружающей среды дистанционным способом на 8 территориях; ведение 7 информационных систем и сайта; разработка государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае"; обеспечение функционирования "горячей линии". Проведение лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках государственного экологического надзора (2018 - 2020 годы не менее 2320 элементоопределений ежегодно). |
Аналитическое обеспечение рейдовых проверок, в том числе в выходные и праздничные дни, в случае поступления массовых обращений граждан о загрязнении атмосферного воздуха, в соответствии с областью аккредитации аналитической лаборатории (не менее 33 950 элементоопределений в 2018 году, 27 380 элементоопределений в 2019 году, 35 775 элементоопределений в 2020 году). Создание и организация функционирования дополнительного подразделения, к функциям которого относится выявление, фиксация, оформление и направление в Министерство сообщений о фактах нарушений требований природоохранного законодательства (2018 г. - не менее 412 сообщений о нарушениях, 2019 - 2020 гг. - не менее 730 сообщений о нарушениях ежегодно). Информационные материалы (справки) подготовленные по результатам расчетного мониторинга - 204 единицы в 2018 году и 2019-2020 годы - 246 единиц ежегодно. В рамках участия в реализации системного проекта на создание Единой информационной системы данных государственной наблюдательной сети, территориальных и локальных систем наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха на территории Красноярского края - отбор 28 единиц проб атмосферного воздуха, подготовка отчета по результатам сравнительных испытаний, разработка информационной системы локального мониторинга атмосферного воздуха. | |||||||||||
|
Всего |
|
|
|
|
|
206 030,8 |
199 455,1 |
198 187,9 |
603 673,8 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
|
|
|
206 030,8 |
199 455,1 |
198 187,9 |
603 673,8 |
|
Приложение N 7
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Информация
об основных мерах правового регулирования в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов, направленных на достижение цели и (или) задач программы
N п/п |
Форма нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта |
|
Цель государственной программы Красноярского края - обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края |
|||
|
Задача государственной программы Красноярского края: снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края |
|||
|
Подпрограмма N 1 "Обращение с отходами" |
|
|
|
1 |
Постановление Правительства Красноярского края "Об утверждении распределения субсидий на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов на территории Красноярского края" |
распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
не позднее 1 апреля текущего года |
2 |
Постановление Правительства Красноярского края "Об утверждении распределения субсидий на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов бюджетам муниципальных образований Красноярского края" |
распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
не позднее 1 апреля текущего года |
3 |
Постановление Правительства Красноярского края "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники" |
распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
не позднее 1 апреля текущего года |
Приложение N 8
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Перечень
объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
|
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
|
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства (приобретения) |
Мощность объекта с указанием ед. измерения |
Годы строительства, реконструкции, технического перевооружения (приобретения) |
Предельная сметная стоимость объекта |
Фактическое финансирование всего на 01.01 очередного финансового года |
Остаток стоимости объекта в ценах государственных контрактов на 01.01 очередного финансового года |
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам |
||
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов" | |||||||||
Главный распорядитель министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края | |||||||||
Мероприятие 2.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов | |||||||||
Заказчик: Краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" | |||||||||
1 |
Инженерная защита от затопления р.Туба с.Кавказское Минусинского района |
5100м |
2010-2020 |
249 966,7 |
3 631,3 |
246 335,4 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 |
Берегоукрепительные работы на р.Чулым и р.Кочетат в с.Новобирилюссы Бирилюсского района |
3500м |
2012-2020 |
92 604,2 |
30 484,5 |
62 119,7 |
27 719,1 |
13 895,1 |
10 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
27 719,1 |
13 895,1 |
10 000,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 |
Инженерная защита р.Амыл с.Качулька Каратузского района |
870м |
2020-2021 |
86 235,6 |
0,0 |
86 235,6 |
0,0 |
0,0 |
6 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
6 000,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по мероприятию |
|
|
428 806,5 |
34 115,8 |
394 690,7 |
32 719,1 |
13 895,1 |
16 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
32 719,1 |
13 895,1 |
16 000,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Мероприятие 2.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений | |||||||||
1 |
Берегоукрепление на р.Чулым в с.Дорохово Назаровского района |
1116м |
2012-2020 |
36 309,5 |
2 279,8 |
34 029,7 |
0,0 |
0,0 |
7 085,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
7 000,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
85,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 |
Берегоукрепление правого берега р.Енисей |
630м |
2017-2018 |
78 389,0 |
13 891,6 |
64 497,4 |
62 190,8 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
37 981,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
20 067,8 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
4 142,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 |
Реконструкция гидротехнического сооружения на озере Белое Ужурского района Красноярского края |
8000м |
2019-2020 |
310 000,0 |
0,0 |
310 000,0 |
0,0 |
12 070,8 |
15 404,8 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
11 927,7 |
15 160,6 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
143,1 |
244,2 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Иженерная# защита от берегообрушения и затопления р.Амыл в районе автомобильного моста автодороги Каратузское-Верхний Кужебар |
2020м |
2019 |
45 457,9 |
0,0 |
45 457,9 |
0,0 |
7 000,0 |
18 075,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
6 916,0 |
17 860,8 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
84,0 |
214,3 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мероприятию |
|
|
470 156,4 |
16 171,4 |
453 985,0 |
62 190,8 |
19 070,8 |
40 564,9 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
37 981,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
20 067,8 |
18 843,7 |
40 021,4 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
4 142,0 |
227,1 |
543,5 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по подпрограмме "Использование и охрана водных ресурсов" |
|
|
|
|
|
94 909,9 |
32 965,9 |
56 564,9 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|
37 981,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
52 786,9 |
32 738,8 |
56 021,4 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
4 142,0 |
227,1 |
543,5 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 9
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограммы) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого на 2018-2020 годы |
|||
ГРБС |
Рз Пз |
ЦСР |
ВР |
план |
план |
план |
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" |
всего расходные обязательства по государственной программе Красноярского края |
Х |
Х |
Х |
Х |
863 905,8 |
826 294,7 |
765 285,7 |
2 455 486,2 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
Х |
Х |
Х |
753 969,9 |
764 061,9 |
674 661,3 |
2 192 693,1 |
|||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
Х |
Х |
Х |
104 767,9 |
53 738,8 |
71 521,4 |
230 028,1 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
5 168,0 |
8 494,0 |
19 103,0 |
32 765,0 |
|||
2 |
Подпрограмма |
"Обращение с отходами" |
всего расходные обязательства по государственной программе Красноярского края |
|
Х |
Х |
Х |
88 452,8 |
88 452,8 |
88 452,8 |
265 358,4 |
в том числе по ГРБС: |
|
Х |
Х |
Х |
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
Х |
Х |
Х |
88 452,8 |
88 452,8 |
88 452,8 |
265 358,4 |
|||
3 |
Подпрограмма |
"Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально - экономических условий его проживания" |
всего расходные обязательства по государственной программе Красноярского края |
|
Х |
Х |
Х |
55 000,0 |
55 000,0 |
55 000,0 |
165 000,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
Х |
Х |
Х |
35 832,0 |
25 506,0 |
20 397,0 |
81 735,0 |
|||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
Х |
Х |
Х |
14 000,0 |
21 000,0 |
15 500,0 |
50 500,0 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
5 168,0 |
8 494,0 |
19 103,0 |
32 765,0 |
|||
4 |
Подпрограмма |
"Охрана природных комплексов и объектов" |
всего расходные обязательства по государственной программе Красноярского края |
|
Х |
Х |
Х |
181 636,2 |
180 974,4 |
185 141,6 |
547 752,2 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
Х |
Х |
Х |
181 636,2 |
180 974,4 |
185 141,6 |
547 752,2 |
|||
5 |
Подпрограмма |
"Использование и охрана водных ресурсов" |
всего расходные обязательства по государственной программе Красноярского края |
|
Х |
Х |
Х |
245 468,4 |
213 861,5 |
148 899,9 |
608 229,8 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
Х |
Х |
Х |
154 700,5 |
181 122,7 |
92 878,5 |
428 701,7 |
|||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
Х |
Х |
Х |
90 767,9 |
32 738,8 |
56 021,4 |
179 528,1 |
|||
6 |
Подпрограмма |
"Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания" |
всего расходные обязательства по государственной программе Красноярского края |
|
Х |
Х |
Х |
87 317,6 |
88 550,9 |
89 603,5 |
265 472,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
Х |
Х |
Х |
87 317,6 |
88 550,9 |
89 603,5 |
265 472,0 |
|||
7 |
Подпрограмма |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего расходные обязательства по государственной программе Красноярского края |
|
Х |
Х |
Х |
206 030,8 |
199 455,1 |
198 187,9 |
603 673,8 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
030 |
Х |
Х |
Х |
206 030,8 |
199 455,1 |
198 187,9 |
603 673,8 |
Приложение N 10
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Уровень бюджетной системы/источники финансирования |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого на 2018-2020 годы |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" |
Всего |
869 514,1 |
828 089,4 |
766 884,2 |
2 464 487,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
184 409,4 |
141 908,7 |
105 916,3 |
432 234,4 |
|||
краевой бюджет |
679 496,4 |
684 386,0 |
659 369,4 |
2 023 251,8 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
5 608,3 |
1 794,7 |
1 598,5 |
9 001,5 |
|||
2 |
Подпрограмма |
"Обращение с отходами" |
Всего |
89 352,8 |
89 352,8 |
89 352,8 |
268 058,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
88 452,8 |
88 452,8 |
88 452,8 |
265 358,4 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
2 700,0 |
|||
3 |
Подпрограмма |
"Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально- экономических условий его проживания" |
Всего |
55 090,0 |
55 090,0 |
55 155,0 |
165 335,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
55 000,0 |
55 000,0 |
55 000,0 |
165 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
90,0 |
90,0 |
155,0 |
335,0 |
|||
4 |
Подпрограмма |
"Охрана природных комплексов и объектов" |
Всего |
181 636,2 |
180 974,4 |
185 141,6 |
547 752,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
181 636,2 |
180 974,4 |
185 141,6 |
547 752,2 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5 |
Подпрограмма |
"Использование и охрана водных ресурсов" |
Всего |
250 086,7 |
214 666,2 |
149 443,4 |
614 196,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
137 966,1 |
94 232,1 |
57 187,1 |
289 385,3 |
|||
краевой бюджет |
107 502,3 |
119 629,4 |
91 712,8 |
318 844,5 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
4 618,3 |
804,7 |
543,5 |
5 966,5 |
|||
6 |
Подпрограмма |
"Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания" |
Всего |
87 317,6 |
88 550,9 |
89 603,5 |
265 472,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
46 443,3 |
47 676,6 |
48 729,2 |
142 849,1 |
|||
краевой бюджет |
40 874,3 |
40 874,3 |
40 874,3 |
122 622,9 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7 |
Подпрограмма |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
Всего |
206 030,8 |
199 455,1 |
198 187,9 |
603 673,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
206 030,8 |
199 455,1 |
198 187,9 |
603 673,8 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
* Учитываются средства федерального бюджета, поступившие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
** Учитываются средства муниципальных бюджетов в части софинансирования по государственной программе Красноярского края.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Красноярского края от 5 октября 2017 г. N 605-П "О внесении изменения в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 512-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://zakon.krskstate.ru) 29 декабря 2017 г.