Приложение

Приложение

к постановлению Правительства Красноярского края

от 19.01.2018 N 11-п

Приложение

к постановлению Правительства Красноярского края

от 27.08.2008 N 57-п

Положение
о министерстве сельского хозяйства и торговли Красноярского края

1. Общие положения

1.1. Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет:

1) нормативное правовое регулирование в сферах (областях) агропромышленного комплекса края, развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства, ветеринарии, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственного регулирования торговой деятельности, отношений, связанных с организацией розничных рынков;

2) разработку проектов законов края, проектов правовых актов Губернатора края и Правительства края в сферах (областях) агропромышленного комплекса края, регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства, использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, семеноводства, ветеринарии, технического состояния самоходных машин и других видов техники, племенного животноводства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственного регулирования торговой деятельности, отношений, связанных с организацией розничных рынков;

3) оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в сферах (областях) агропромышленного комплекса края, развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства, использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, племенного животноводства, государственного регулирования торговой деятельности, розничной продажи алкогольной продукции;

4) государственный надзор в области племенного животноводства, региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

5) координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении органов исполнительной власти края.

1.2. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти края в сферах (областях) обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства, государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, торговой деятельности.

1.3. Полное официальное наименование: министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края.

1.4. В ведении Министерства находятся:

1) служба по ветеринарному надзору Красноярского края;

2) служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края.

1.5. Министерство взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

1.6. Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в судах, имеет гербовую печать со своим наименованием и изображением герба края, лицевые счета, открытые в министерстве финансов Красноярского края, Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю и иные счета в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.

1.8. Место нахождения Министерства: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, 125.

2. Задачи Министерства

2.1. Создание условий для стабильного и эффективного функционирования и развития агропромышленного комплекса края, для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории края, осуществления торговой деятельности и оказания услуг общественного питания, а также организации розничных рынков на территории края.

2.2. Создание условий для формирования эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2.3. Обеспечение соблюдения на территории края законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.4. Обеспечение реализации государственной политики в области торговой деятельности на территории края.

2.5. Обеспечение соблюдения организациями независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями (главами крестьянских (фермерских) хозяйств) законодательства в области племенного животноводства.

2.6. Обеспечение процесса воспроизводства племенных животных в целях улучшения продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, их рационального использования для повышения эффективности и конкурентоспособности животноводства, сохранения генофонда малочисленных и исчезающих пород, полезных для селекционных целей.

3. Компетенция Министерства

3.1. Осуществление нормативного правового регулирования по следующим вопросам:

1) установление порядка ведения реестра субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки;

2) утверждение форм документов для получения государственной поддержки и сроков их представления в случаях, установленных законом края о государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края;

3) утверждение форм типовых соглашений о предоставлении государственной поддержки, содержащих основные требования по соблюдению технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции, обязательства субъекта агропромышленного комплекса края по предоставлению производственных, финансово-экономических и ценовых показателей своей деятельности и его согласие (за исключением государственных и муниципальных предприятий) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий в случаях, установленных законом края о государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края;

4) утверждение требований технологий производства сельскохозяйственной продукции;

5) установление порядка и условий проведения конкурсов, выставок, соревнований в агропромышленном комплексе края, составов комиссий по проведению конкурсов, соревнований и выставок, порядка их работы, критериев определения победителей и распределения денежных выплат, призов для награждения (поощрения) победителей краевых соревнований, конкурсов и выставок в агропромышленном комплексе края;

6) установление порядка формирования и использования страховых фондов семян сельскохозяйственных растений;

7) установление порядка разработки и утверждения органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, схемы размещения нестационарных торговых объектов;

8) установление порядка и условий осуществления торговой деятельности применительно к государственным предприятиям и учреждениям торговли;

9) установление порядка формирования и ведения реестра розничных рынков на территории края;

10) утверждение видов, условий, размера и порядка выплат стимулирующего характера, в том числе критериев оценки результативности и качества труда работников краевых государственных учреждений, подведомственных Министерству или в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, а также подведомственных органам исполнительной власти края, которые находятся в ведении Министерства, или в отношении которых указанные органы исполнительной власти края осуществляют функции и полномочия учредителя;

11) утверждение административных регламентов, регулирующих деятельность Министерства, а также подведомственных ему органов исполнительной власти края;

12) регулирование осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в областях (сферах) государственного управления, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Положения, в том числе по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, в соответствии с законами края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

13) осуществление государственного нормирования плодородия земель сельскохозяйственного назначения в случаях, установленных федеральным законодательством;

14) установление перечня должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в случаях, установленных действующим законодательством;

15) определение порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в отношении которых Министерство осуществляет полномочия главного администратора доходов краевого бюджета, а также задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возникшей в связи с предоставлением средств краевого бюджета или имущества, находившегося в государственной собственности края, по договорам займа, кредита, хранения, контрактации (поставки), которая учитывается на бухгалтерском балансе Министерства;

16) по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Губернатора края, правовыми актами Правительства края.

3.2. Разработка и представление Губернатору края, в Правительство края проектов законов края, проектов правовых актов Губернатора края, проектов правовых актов Правительства края в областях (сферах) государственного управления, указанных в подпункте 2 пункта 1.1 настоящего Положения.

3.3. Участие в подготовке прогнозов социально-экономического развития края, программы социально-экономического развития края, проекта краевого бюджета, материалов и документов, обязательных для представления одновременно с проектом краевого бюджета, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в установленном порядке.

3.4. Осуществление сбора, обработки и учета текущих и плановых производственных, финансово-экономических и ценовых показателей деятельности субъектов агропромышленного комплекса края в целях подготовки информации о состоянии агропромышленного комплекса края.

3.5. Осуществление реализации программ в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Правительства края.

3.6. Осуществление распределения и предоставления средств государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

3.7. Осуществление функций и полномочий учредителя (собственника имущества) краевых унитарных предприятий и краевых государственных учреждений в областях и сферах государственного управления, указанных в подпункте 3 пункта 1.1 настоящего Положения, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Правительства края.

3.8. Ведение реестра субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки.

3.9. Участие в проведении государственного мониторинга и контроля за использованием мелиорированных земель, расположенных на территории края.

3.10. Реализация основных направлений государственной политики в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

3.11. На основании данных государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения подготовка отчета о состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

3.12. На основании данных государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения формирование, ведение банка данных о состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения и предоставление пользователям информации, содержащейся в банке данных, в порядке, установленном Правительством края.

3.13. Содействие проведению научно-исследовательских работ в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

3.14. Согласование сооружения и эксплуатации линий связи, электропередачи, трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях.

3.15. Подготовка и представление предложений в Правительство края по рассмотрению ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, либо об отказе в переводе земель сельскохозяйственного назначения в другие категории, если иное не предусмотрено федеральным законом, законом края.

3.16. Принятие решений об отказе в рассмотрении ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в установленных федеральным законом случаях, а также возврат заинтересованному лицу таких ходатайств.

3.17. Подготовка мотивированных заключений о целесообразности или нецелесообразности реализации преимущественного права края по приобретению земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения.

3.18. Осуществление информационного и консультационного обеспечения агропромышленного комплекса края.

3.19. Организация просветительской и агитационной работы в целях популяризации ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

3.20. Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

3.21. Проведение краевых, межрегиональных (зональных) и российских конкурсов, выставок, совещаний и соревнований в агропромышленном комплексе края, в том числе в племенном животноводстве, распределение средств на их организацию, проведение и участие в данных мероприятиях, выплата победителям, участникам соревнований, конкурсов и выставок денежных выплат, выдача призов, осуществление закупки услуг по организации, проведению и участию в соревнованиях, выставках, конкурсах, совещаниях.

3.22. Осуществление государственного надзора в области племенного животноводства.

3.23. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции:

лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон), обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;

государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

3.24. Внесение предложений о включении новых для края пород животных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, предоставление рекомендаций по разведению новых пород в сельскохозяйственных организациях, личных подсобных хозяйствах граждан.

3.25. Осуществление подбора организаций для получения и выращивания высокоценного племенного поголовья.

3.26. Координация работы по отбору и подбору животных в организациях племенного дела края с целью получения высокоценных производителей для укомплектования ими организаций по искусственному осеменению животных.

3.27. Организация достоверной проверки производителей по качеству потомства.

3.28. Принятие решений о регистрации производителей, допущенных к искусственному осеменению животных, в каталогах производителей.

3.29. Организация проведения бонитировки племенной продукции (материала), обеспечение обобщения на региональном уровне данных бонитировки и информирование заинтересованных лиц о ее результатах с целью стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных.

3.30. Осуществление записи племенных животных в государственные книги племенных животных.

3.31. Организация внедрения в производство новых высокопродуктивных пород, апробированных в селекционных и биотехнологических методах.

3.32. Обеспечение надлежащей экспертизы племенной продукции (материала), выдача племенных свидетельств.

3.33. Организация системы информационного обеспечения племенного дела в животноводстве.

3.34. Обеспечение функционирования единой системы отбора и накопления данных по племенному делу (учет продуктивности, оценка качества поголовья и т.д.).

3.35. Координация деятельности субъектов племенного дела.

3.36. Контроль за заготовкой и реализацией племенных животных (продажа, завоз, вывоз).

3.37. Разработка предложений о мерах по государственному стимулированию племенного животноводства.

3.38. Организация прохождения профессионального обучения, дополнительного профессионального образования работниками субъектов племенного дела, пропаганда достижений научно-технического прогресса в племенном животноводстве, содействие проведению выставок, аукционов, смотров племенной продукции.

3.39. Создание банка информации, издание бюллетеней о работе организаций по племенному животноводству, наличию запасов семени производителей.

3.40. Сотрудничество с научно-исследовательскими организациями с целью разработки и внедрения в производство научно-технических достижений по вопросам племенного дела и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.

3.41. Осуществление международного сотрудничества в области племенного дела в животноводстве, обоснование экспорта и импорта племенного материала.

3.42. Разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории края.

3.43. Осуществление предоставления средств государственной поддержки при оказании услуг, связанных с продвижением пищевых продуктов в крае в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством края.

3.44. Согласование программы (изменений, вносимых в программу), содержащей перечень пищевых продуктов, подлежащих добровольной сертификации, ожидаемые объемы реализации пищевых продуктов, прошедших добровольную сертификацию, мероприятия по продвижению пищевых продуктов и сроки их реализации в соответствии с действующим законодательством края.

3.45. Проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории края.

3.46. Формирование и ведение торгового реестра.

3.47. Предоставление обобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации.

3.48. Предоставление сведений, содержащихся в торговом реестре, физическим и юридическим лицам бесплатно.

3.49. Организация ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.

3.50. Формирование и ведение реестра розничных рынков на территории края.

3.51. Направление в электронной форме сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

3.52. Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), если иное не установлено законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3.53. Подготовка для внесения в федеральные органы государственной власти предложений по разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.54. Представление в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде по информационно-телекоммуникационным каналам связи, включая единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, сведений о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях на розничную продажу алкогольной продукции для внесения в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.55. Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.56. Установление при согласовании проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", границы прилегающих к местам массового скопления граждан территорий, на которых в период проведения таких мероприятий не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

3.57. Информирование организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания о муниципальных правовых актах об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

3.58. Представление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по запросу данного органа сведений о прилегающих территориях, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса.

3.59. Представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по запросу данного органа сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса.

3.60. Информирование органов местного самоуправления о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предприним