Решение Саянского районного Совета депутатов Красноярского края от 25 декабря 2017 г. N 33-157 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Саянский район Красноярского края"

В целях приведения Устава муниципального образования Саянский район Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 34, 44 Устава муниципального образования Саянский район Красноярского края, Саянский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Саянский район Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 1 статьи 1 после слов "и Красноярского края" дополнить словами ", а также решениям, принятым на местном референдуме."

1.2. Статью 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Саянский район наделен статусом муниципального района Законом Красноярского края от 18.02.2005 N 13-3007 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Саянский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований.".

1.3. Пункт 4 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренным пунктом 4.1 настоящей статьи."

1.4. Пункт 4.1. статьи 5 изложить в следующей редакции:

"4.1. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 15 дней с момента их подписания, в общественно-политической газете Саянского района "Присаянье, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

Муниципальные правовые акты подлежат размещению на официальном сайте Саянского района в сети Интернет в течение пяти дней со дня их подписания.

1.5. Статью 9 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"Контрольно-счетный орган муниципального образования (далее - контрольно-счетный орган района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется районным Советом.".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "дополнить абзацем 4" имеется в виду "дополнить пунктом 4"

1.6. В подпункте 1 пункта 7 статьи 9.1 слово "(обнародует)" исключить.

1.7. Подпункт 14 пункта 1 статьи 10 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;".

1.8. Пункт 2 статьи 10 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.".

1.9. Пункт 4 статьи 10 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;"

1.10. Подпункт 9 пункта 4 статьи 10 изложить в следующей редакции: "9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;"

1.11. Пункт 1 статьи 10.1 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.".

1.12. В абзаце 2 пункта 4 статьи 21 слово "(обнародованию)" исключить.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Абзац 2 пункта 4 статьи 21 не содержит слово "(обнародованию)"

1.13. В абзаце 2 пункта 5 статьи 22 слово "(обнародование)" исключить.

1.14. В пункте 5 статьи 23 слово "(обнародованию)" исключить.

1.15. В пункте 4 статьи 24 слово "(обнародованию)" исключить.

1.16. В пункте 8 статьи 25 слова (обнародованию) исключить.

1.17. В пункте 5 статьи 26.1 слово "(обнародованию)" исключить.

1.18. Статью 26.2 изложить в следующей редакции:

"Статья 26.2. Регистр муниципальных правовых актов.

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Красноярского края, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Красноярского края в порядке, установленном законом Красноярского края.".

1.19. Подпункт 1 пункта 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"1) проект устава района, а также проект решения районного Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Красноярского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;".

1.20. Пункт 2 статьи 27 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. проект стратегии социально-экономического развития района;".

1.21. В подпункте 3 пункта 2 статьи 27 слова "проекты планов и программ развития района," исключить;

1.22. Абзац 2 пункта 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения."

1.23. В абзаце 3 пункта 3 статьи 31 слово "даты" заменить словом "дата".

1.24. В пункте 6 статьи 31 слово "(обнародованию)" исключить.

1.25. В абзаце 3 пункта 7 статьи 31 после слов "по инициативе" дополнить словом "органов".

1.26. В пункте 3 статьи 32 после слов "настоящим Уставом" дополнить словами "в соответствии с Законом Красноярского края".

1.27. Пункт 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.".

1.28. Подпункт 4 пункта 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития района;"

1.29. Подпункт 2 пункта 4.1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Красноярского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;".

1.30. Пункт 9 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в районный Совет данного заявления.".

1.31. Пункт 5 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"5. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.".

1.32. Статью 45 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Районного Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом района. Решения районного Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Решения районного Совета, устанавливающие права, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.33. Статью 46-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 46-1. Фракции и депутатские группы в районном Совете

1. Депутатскими объединениями в районном Совете являются фракции и депутатские группы.

2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.

3. Депутаты районного Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения - фракции. Фракции включают в себя всех депутатов (депутата), избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения).

4. Депутаты районного Совета, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.

5. Депутаты районного Совета вправе состоять только в одном депутатском объединении (во фракции либо депутатской группе).

6. Порядок деятельности фракций и депутатских групп районного Совета устанавливается Регламентом Саянского районного Совета депутатов, утвержденного решением районного Совета.".

1.34. Пункт 5.1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "Пункт 5.1 статьи 51" имеется в виду "Пункт 7 статьи 51"

"Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".

1.35. Подпункт 1 пункта 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;".

1.36. Пункт 7 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района избрание Главы района, избираемого районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий районного Совета осталось менее шести месяцев, избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания районного Совета в правомочном составе.".

1.37. Подпункт 4 пункта 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";".

1.38. В пункте 10 статьи 54 слова "(обнародованию)" исключить.

1.39. Статью 55 изложить в следующей редакции:

"1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы района по экономическим вопросам, в его отсутствие - заместитель Главы района, имеющий наибольший непрерывный стаж пребывания в данной должности.

2. В случае временного отсутствия Главы района его полномочия исполняет заместитель Главы района по экономическим вопросам, в его отсутствие - заместитель Главы района, имеющий наибольший непрерывный стаж пребывания в данной должности.".

1.40. В пункте 2 статьи 56 слово "(обнародованию)" исключить.

1.41. Пункт 4 статьи 58 изложить в следующей редакции:

"4. Нормативные правовые акты главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования."

1.42. В подпункте 6 пункта 1 статьи 62 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;".

1.43. Подпункт в пункта 1 статьи 65 изложить в следующей редакции:

"в) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;".

1.44. Статью 67 изложить в следующей редакции:

"67. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности), а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае".

6. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае", лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренном муниципальным правовым актом районного Совета для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае", в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.".

1.45. В пункте 3 статьи 71 после слова "ограничения" дополнить словами "и запреты".

1.46. Пункт 1 статьи 72 изложить в новой редакции:

"1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.".

1.47. В пункте 6 статьи 72 после слов "устанавливается ежегодный" дополнить словом "основной".

1.48. Пункт 8 статьи 72 исключить.

1.49. Главу 11 исключить.

1.50. Пункт 3 статьи 81 изложить в следующей редакции.

"3. Нормативные правовые акты администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.".

1.51. В пункте 3 статьи 86 слова "и обнародует" исключить.

1.52. Статью 92 исключить.

1.53. Статью 97 исключить.

1.54. Пункт 3 статьи 112 изложить в следующей редакции:

"3. Проект Устава района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".

1.55. Пункт 4 статьи 112 изложить в следующей редакции:

"4. Проект Устава района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

1.56. Пункт 2 статьи 113 исключить.

1.57. Пункт 3 Статьи 113 изложить в следующей редакции:

"3. Приведение Устава района в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Красноярского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава района в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Красноярского края, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний районного Совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.".

1.58. В пункте 2 статьи 114 слова "(обнародованию)", "(обнародования)", "(обнародовать)" исключить.

1.59. Пункт 2.1 статьи 114 изложить в следующей редакции:

"2.1. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Саянского районного Совета депутатов по местному самоуправлению, законности, правопорядку и защите прав граждан (Данцев А.А.).

3. Настоящее решение подлежит размещению на официальном сайте Саянского района www.adm-sayany.ru, опубликованию в общественно-политической газете Саянского района "Присаянье" после его государственной регистрации, и вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Саянского районного Совета депутатов

В.А.Оглы

Глава Саянского района

И.В.Данилин

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Красноярскому краю 24 января 2018 г.

Регистрационный N RU245330002018001