Решение Идринского районного Совета депутатов Красноярского края от 30 ноября 2017 г. N 15-126-Р "О внесении изменений и дополнений в Устав Идринского района Красноярского края"

В целях приведения Устава Идринского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 62, 64 Устава Идринского района Красноярского края, Идринский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Идринского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. пункт 7 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 настоящей статьи."

1.2. пункт 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"4. Контрольно-счетный орган Идринского района (контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Идринским районным Советом депутатов."

1.3. подпункт 14 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

1.4. пункт 1 статьи 8.1. дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

"12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта."

1.5. статью 13:

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.";

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава Идринского района избирается на альтернативной основе тайным голосованием районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.";

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

1.6. в статье 15:

- в пункт 2 добавить подпункт 15 следующего содержания:

"15) отзыва избирателями."

- пункт 7 исключить;

- добавить пункт 8 следующего содержания:

"8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.".

1.7. пункт 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы района. а в случае, если указанное лицо не назначено или не может исполнять полномочия Главы района, то эти обязанности исполняет заместитель главы района имеющий наибольший стаж муниципальной службы по указанной должности.";

1.8. пункт 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"4. Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)."

1.9. первое предложение пункта 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.";

1.10. подпункт 4 пункта 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

1.11. пункт 7 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)."

1.12. пункт 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"1. Председатель районного Совета депутатов избирается из числа его депутатов на альтернативной основе, тайным голосованием на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Идринского районного Совета депутатов.";

1.13. в статье 30:

- пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".";

- дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются также в случае не соблюдения запретов, установленных Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

- пункт 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае обращения высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.";

1.14. пункт 6 статьи 31 исключить;

1.15. в статье 31.2:

- первый абзац считать пунктом 1 и изложить в следующей редакции:

"1. Глава администрации района:";

- в одиннадцатом абзаце слова "переподготовку и получения дополнительного профессионального образования" заменить словами "профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";

1.16. в подпункте 3 пункта 1 статьи 33 исключить следующие предложения: "разрабатывает планы и программы экономического и социального развития муниципального района. Представляет их для принятия в районный Совет депутатов и представляет на утверждение отчет об их исполнении.";

1.17. подпункт 2 пункта 2 статью 33.2 изложить в следующей редакции:

"2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;";

1.18. наименование Главы 6 изложить в следующей редакции:

"Глава 6. Контрольно-счетный орган Идринского района"

1.19. статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Контрольно-счетный орган Идринского района

1. Контрольно-счетный орган Идринского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов.

2. Контрольно-счетный орган Идринского района подотчетен Совету депутатов.

3. Контрольно-счетный орган Идринского района обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность контрольно-счетного органа Идринского района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.

5. Контрольно-счетный орган Идринского района не обладает правами юридического лица.

6. Контрольно-счетный орган Идринского района имеет бланки со своим наименованием.

7. Контрольно-счетный орган Идринского района образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.

8. Иные вопросы организации и деятельности контрольно-счетного органа Идринского района устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.";

1.20. Наименование ст. 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Полномочия контрольно-счетного органа Идринского района";

1.21. в ст.36 по тексту слова "ревизионная комиссия" заменить на слова "контрольно-счетный орган Идринского района";

1.22. в статье 43:

- подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

- добавить подпункт 2.1 в пункт 2 следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;"

- в подпункте 3 пункта 2 исключить следующие слова:

"проекты планов и программ развития района,";

1.23. статью 51.2 изложить в следующей редакции:

"1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)", а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не устанавливается, определяется пунктом 2 ст.8 Закона Красноярского края N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае".

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

3.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Красноярского края N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае".

7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае", лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности стаж муниципальной службы минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.";

1.24. пункт 4 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат обязательному опубликованию.";

1.25. в статье 62:

- второй абзац пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Проект устава района, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.";

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования."

- добавить пункт 6 следующего содержания:

"6. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования.";

- добавить пункт 7 следующего содержания:

"7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования."

2. Решение Идринского районного Совета депутатов от 28.09.2017 N 14-118-р "О внесении изменений и дополнений в Устав Идринского района Красноярского края" отменить.

3. Контроль за исполнением Решения возложить на председателя Идринского районного Совета депутатов А.Г.Букатова.

4. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Идринского района Красноярского края вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования) в газете "Идринский Вестник".

Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав района, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Председатель Идринского районного Совета депутатов

А.Г.Букатов

Глава Идринского района

А.В.Киреев

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Красноярскому краю 9 января 2018 г.

Регистрационный N RU245140002018001