Приложение

города Минусинска

от 31.10.2013 N АГ-2034-п

Приложение

К постановлению Администрации

города Минусинска

от 27.11.2017 N АГ-2353-п

Паспорт
муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Минусинск"

Наименование муниципальной программы	"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Минусинск" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Минусинска
Соисполнители муниципальной программы	Соисполнители не предусмотрены
Структура муниципальной программы, перечень подпрограмм, отдельных мероприятий (при наличии)	Подпрограммы: 1. "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Минусинск" 2. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт сетей уличного освещения муниципального образования город Минусинск" 3. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Минусинск" 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" Отдельные мероприятия: 1. Субвенция бюджетам муниципальных образований на реализацию временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг.
Цели муниципальной программы	- обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг; - обеспечение уровня освещенности территории города, соответствующего требованиям, установленным строительными нормами и правилами; - формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности; - формирование условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение устойчивого функционирования организаций жилищно-коммунального комплекса и доступности жилищно-коммунальных услуг населению; 2. Строительство и капитальный ремонт сетей уличного освещения 3. Повышение энергосбережения и энергоэффективности; 4. Обеспечение реализации муниципальной программы.
Сроки реализации муниципальной программы	Сроки реализации: 2014-2019 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы	Целевые показатели: - снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры; - увеличение протяженности сетей уличного освещения в текущем году; - установка приборов учета электрической энергии, тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения; - исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе. Показатели результативности: - интегральный показатель аварийности инженерных сетей в 2019 году: теплоснабжение не более 4,4 ед.; водоснабжение не более 6,2 ед.; водоотведение не более 2,25 ед.; - доля потерь энергоресурсов в инженерных сетях до 20,5% в 2019 году; - протяженность освещенных улиц в текущем году; - доля объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории города, в том числе: - электрической энергии до 100%; - тепловой энергии до 100%; - воды до 96,7% в 2019 году; - увеличение объемов внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме подпрограммы; - доведение количества проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами на период проведения проверки до 100%. Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях приведены в Приложении 1 к муниципальной программе.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы составит 128 244,83 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 46 900,55 тыс. рублей; 2018 год - 40 672,14 тыс. рублей; 2019 год - 40 672,14 тыс. рублей; в том числе: за счет городского бюджета 59 245,53 тыс.руб.: 2017 год - 22 619,85 тыс. рублей; 2018 год - 18 312,84 тыс. рублей; 2019 год - 18 312,84 тыс. рублей; за счет краевого бюджета 68 999,30 тыс.руб.: 2017 год -24 280,70 тыс. рублей; 2018 год -22 359,30 тыс. рублей; 2019 год - 22 359,30 тыс. рублей.

1. Общая характеристика текущего состояния в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования горд Минусинск.

Жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью экономики муниципального образования город Минусинск, обеспечивающей население края жизненно важными услугами: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Минусинск являются:

- высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;

- высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;

- высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов.

Уровень износа коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования город Минусинск составляет примерно 60,00%. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов. В муниципальной программе запланировано постепенное снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 58,05% в 2019 году.

Вместе с тем в жилищно-коммунальном хозяйстве в настоящее время активно проводятся преобразования, закладывающие основы развития отрасли на долгосрочную перспективу. На федеральном уровне приняты новые законы, регулирующие отношения в сферах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Утверждены или находятся в стадии утверждения десятки подзаконных нормативных актов, которые создают фундамент для новой системы регулирования. Устанавливаются детальные требования к качеству и надежности жилищно-коммунальных услуг. Принят федеральный закон, призванный системно решить задачу капитального ремонта многоквартирных домов. Во многом пересмотрены правила работы управляющих организаций.

Работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства далека от завершения и для достижения запланированных результатов необходимо точное и последовательное выполнение мероприятий в соответствии с задачами, определенными муниципальной программой.

Эффективное государственное регулирование коммунального хозяйства, при котором достигается баланс интересов всех сторон, будет обеспечиваться путем реализации заложенных в отраслевое законодательство механизмов следующих мероприятий:

- разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры;

- создание системы капитального ремонта многоквартирных домов;

- обеспечение контроля за формированием целевых показателей деятельности и подготовкой на их основе инвестиционных программ, финансируемых в том числе за счет привлечения частных инвестиций;

- формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

- обеспечение социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- контроль за раскрытием информации для потребителей в соответствии с установленными стандартами.

При этом ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, могут формировать существенные риски реализации муниципальной программы.

Теплоснабжение

В жилищно-коммунальном комплексе муниципального образования город Минусинск эксплуатируются централизованные системы теплоснабжения, которые представлены 3-мя теплоисточниками, в том числе 2 котельные с малой мощностью суммарной мощностью 3,4 Гкал/час, вырабатывающих 4,5 тыс. Гкал тепловой энергии. По тепловым сетям, протяженностью 98,9 км, транспортируется тепловая энергия в объеме 504,5 тыс. Гкал в год с учетом 500 тыс. Гкал полученной со стороны.

Основными причинами неэффективности действующих малых котельных являются:

- низкий коэффициент использования установленной мощности теплоисточников;

- отсутствие систем водоподготовки и элементарных приборов технологического контроля;

- использование топлива низкого качества;

- низкий уровень обслуживания (отсутствие автоматизации технологических процессов).

В настоящее время в замене нуждается 20 км (20,3%) ветхих тепловых сетей. При нормативном сроке службы трубопроводов 25 лет, фактический срок до первого коррозионного разрушения может составлять около 5 лет, что обусловлено, в том числе субъективными причинами - высоким уровнем грунтовых вод, применение некачественных строительных материалов при проведении строительно-монтажных работ.

В рамках муниципальной программы планируется:

- использование современных теплоизоляционных материалов;

- снизить тепловые потери;

- обеспечить надежность работы систем теплоснабжения и экономию топливно-энергетических ресурсов.

- государственная регистрация объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

- обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;

- формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения.

Следствием технической политики, проводимой Правительством Красноярского края в области теплоснабжения, является повышение устойчивости систем теплоснабжения, увеличение срока эксплуатации котельного и технологического оборудования теплоисточников, внедрение ресурсосберегающего оборудования и энергоэффективных технологий, снижение затрат на их производство тепловой энергии и, как следствие, предоставление качественных услуг потребителям по теплоснабжению.

Водоснабжение, водоотведение

Основными источниками водоснабжения населения муниципального образования город Минусинск являются: водозаборные сооружения, обеспечивающие централизованным водоснабжением практически все население муниципального образования город Минусинск.

Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населенных пунктов, эксплуатируются в течение 20-30 лет без проведения реконструкции, представлены механизированными комплексами биологической очистки стоков, в основе которых лежат морально устаревшие технологии, конструкции и элементы, не обеспечивающие необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.

Проблема снабжения населения муниципального образования город Минусинск питьевой водой требуемого качества в достаточном количестве, экологическая безопасность окружающей среды является наиболее актуальной, т.к. доступность и качество данного коммунального ресурса определяют здоровье населения края и качество жизни.

Решение проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития края и улучшению демографической ситуации в регионе.

Электроснабжение

Обеспечение электрической энергией населения муниципального образования город Минусинск и организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, осуществляется преимущественно от централизованной системы энергоснабжения. Объем реализуемой на территории муниципального образования город Минусинск электрической энергии составляет более 150 млн. кВтч.

Износ основных фондов систем электроснабжения составляет 55 процентов. Из-за отсутствия на территориях схем электроснабжения подключение потребителей производится без учета реальных нагрузок и трансформаторных мощностей подстанций, загрузки электролиний и пропускной способности.

Газоснабжение

На территории муниципального образования город Минусинск для бытовых нужд населения города используется сжиженный углеводородный газ. Поставка сжиженного углеводородного газа на территорию города осуществляется железнодорожным транспортом до баз хранения или автомобильным (автоцистерны) транспортом. По территории города доставка газа производится автотранспортом.

Система газоснабжения сжиженным газом представлена 19 газгольдерами, реализацией 240 тонн в год, 1 газонаполнительным пунктом с объемом хранения 50 тонн газа, 1 газонаполнительной станции объемом хранения 230 тонн, 1 пункт хранения баллонов, наружными газопроводами, протяженностью 360 м, подземными газопроводами - 5,856 км, внутридомовыми газопроводами протяженностью 13,6 км со сроком эксплуатации 30 лет и более.

Уровень газификации жилищного фонда города сжиженным газом по состоянию на 01.01.2013 составляет 15 процентов.

Поставка газа населению осуществляется через газгольдеры и в газобаллонных установках.

Капитальный ремонт многоквартирных домов

В соответствии со статистическими данными площадь жилищного фонда муниципального образования город Минусинск составляет 1,265 млн. м2 - это более 440 многоквартирных домов (без учета домов блокированной застройки).

Из указанного количества многоквартирных домов в более чем 295 домов (630 тыс. м2) истек нормативный срок эксплуатации и требуется проведение капитального ремонта уже на сегодняшний день.

Основная доля многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Минусинск, была введена в эксплуатацию в 70-90-е годы, и соответственно в отношении большей части жилищного фонда истекли или подходят нормативные сроки проведения капитального ремонта.

В советский период содержание жилищного фонда дотировалось государством путем капитальных вложений в капитальный ремонт жилищного фонда. В период перестройки, учитывая дефицит бюджетов всех уровней, финансирование отрасли проводилось по остаточному принципу. В результате с середины 90-х годов объем жилищного фонда, требующего капитального ремонта, стал стабильно превышать проводимый капитальный ремонт.

С 2005 года, с момента вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, определившего переход к рыночным отношениям в жилищно-коммунальном хозяйстве, бремя по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов легло на собственников помещений. В соответствии с законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 за бывшим наймодателем, т.е. государством, сохранилась обязанность производить капитальный ремонт домов и жилых помещений в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда до момента исполнения обязательств. Однако, принимая во внимание колоссальный объем жилищного фонда, нуждающегося в капитальном ремонте на момент его приватизации, решение проблемы разовыми мероприятиями, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней, не представлялось возможным.

Для решения существующих проблем законодательными и исполнительными органами власти Российской Федерации был разработан механизм, позволяющий стимулировать проведение реформы жилищно-коммунального хозяйства за счет предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов через государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию ЖКХ (далее - Фонд). В период работы Фонда (за 2008-2012 годы) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов Муниципального образования город Минусинск было направлено 243183,212 тыс. рублей, отремонтировано 200 многоквартирных жилых домов.

Реализация программ по капитальному ремонту, проводимому в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", позволила провести выборочный капитальный ремонт на 45% (200: 442) многоквартирных домов.

В соответствии с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации в декабре 2012 года, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны утверждать региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта).

Средний нормативный срок эксплуатации конструктивных элементов многоквартирных домов составляет 15-30 лет. При этом, учитывая, что программа капитального ремонта, утверждаемая на уровне субъекта, должна предполагать цикличность выполнения работ, накопить на капитальный ремонт в состоянии только собственники 5-9 этажных многоквартирных домов. Собственники помещений в малоэтажных многоквартирных домах (до трех этажей) для выполнения работ на доме площадью 700 м2 должны будут собирать средства не менее 40 лет.

В соответствии с положениями статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации на проведение работ по капитальному ремонту может предоставляться государственная поддержка. Учитывая, что срок нормативной эксплуатации до постановки на капитальный ремонт по малоэтажной застройке аналогичен (а в некоторых случаях даже ниже) срока, установленного для многоэтажных домов, необходимо предоставление государственной поддержки на выполнение работ по капитальному ремонту, как минимум, тем домам, которые профинансировать работы в нормативные сроки самостоятельно не способны.

Согласно статистической отчетности площадь жилищного фонда малоэтажной застройки в муниципальном образовании город Минусинск составляет 450 тыс. м2.

Основные цели, задачи и сроки реализации.

Цели муниципальной программы определены в соответствии:

- с приоритетами государственной жилищной политики, определенными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также целевыми ориентирами, определенными Указом N 600;

- со стратегической целью государственной жилищной политики - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Целями программы являются:

- обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг;

- обеспечение уровня освещенности территории города, соответствующего требованиям, установленным строительными нормами и правилами;

- формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности;

- формирование условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг возможно достигнуть за счет повышения надежности систем коммунальной инфраструктуры и энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизации затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда.

Достижение целей программы осуществляется путем решения следующих задач:

- обеспечение устойчивого функционирования организаций жилищно-коммунального комплекса и доступности жилищно-коммунальных услуг населению;

- строительство и капитальный ремонт сетей уличного освещения в текущем году;

- повышение энергосбережения и энергоэффективности;

- обеспечение реализации муниципальной программы.

Срок реализации муниципальной подпрограммы - 2014-2019 годы.

2. Перечень подпрограмм, краткое описание мероприятий программы

В рамках программы реализуются следующие подпрограммы:

1. "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Минусинск" (Приложение 6 к программе).

В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:

снижения интегрального показателя аварийности инженерных сетей:

теплоснабжение - до 4,5 ед. в 2017 г.;

водоснабжение - до 6,2 ед. в 2017 г.;

водоотведение - до 2,25 ед. в 2017 г.;

снижения потерь в инженерных сетях - до 21% в 2017 г.

2. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт сетей уличного освещения муниципального образования город Минусинск" (Приложение 7 к программе).

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

увеличение протяженности освещенных улиц на 16,939 км до 2019 года;

3. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Минусинск" (Приложение 8 к программе).

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

увеличение доли объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории города, в том числе:

электрической энергии до 100%;

тепловой энергии до 100%;

воды до 96,7%.

увеличение объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме подпрограммы до 36,50%.

4. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" (Приложение 9 к программе).

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным - 100%.

Отдельное мероприятие 1. Субвенция бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в рамках подпрограммы "Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений" государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности".

3. Перечень нормативных правовых актов администрации, необходимые для реализации мероприятий программы, подпрограммы

Для обеспечения условий реализации муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Минусинск" применяются следующие нормативно-правовые акты:

- постановлением Администрации города Минусинска от 31.07.2013 N АГ-1346-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формировании и реализации";

- постановлением Администрации города Минусинска от 30.08.2013 N АГ-1544-п "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Минусинск".

Перечень нормативных правовых актов администрации города, необходимые для реализации мероприятий программы, подпрограммы приведен в Приложении 3 к паспорту муниципальной программы.

4. Перечень целевых индикаторов и показателей результативности муниципальной программы

Реализация мероприятий программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, в результате чего должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы.

Целевые индикаторы и показатели результативности муниципальной программы рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций и их изменения при сохранении имеющегося уровня финансирования.

Целевыми индикаторами программы являются:

- уровень износа коммунальной инфраструктуры;

- увеличение протяженности сетей уличного освещения;

- установка приборов учета электрической энергии, тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения;

- исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе.

Показателями результативности реализации программы являются:

- интегральный показатель аварийности инженерных сетей в 2019 году:

теплоснабжение не более 4,4 ед.;

водоснабжение не более 6,2 ед.;

водоотведение не более 2,25 ед.;

- доля потерь энергоресурсов в инженерных сетях до 20,5% в 2019 году;

- протяженность освещенных улиц в текущем году;

- доля объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории города, в том числе:

- электрической энергии до 100%;

- тепловой энергии до 100%;

- воды до 96,7% в 2019 году;

- объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме подпрограммы;

- количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами на период проведения проверки.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета города, вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников

Реализация мероприятий программы, финансируемых из городского бюджета и краевого бюджета, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Финансовое обеспечение отдельных мероприятий программы осуществляется за счет средств городского и краевого бюджетов, реализацию которых осуществляет МКУ "Управление городского хозяйства".

Финансирование основных мероприятий и отдельных мероприятий программы осуществляется финансовым управлением Администрации города Минусинска путем перечисления денежных средств на лицевой счет МКУ "Управление городского хозяйства".

Механизм реализации основных мероприятий программы подробно представлен в соответствующих подпрограммах.

Администрация города Минусинска несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов отдельных и основных мероприятий программы.

Общий объем финансирования муниципальной программы - 128 244,83 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 46 900,55 тыс. рублей;

2018 год - 40 672,14 тыс. рублей;

2019 год - 40 672,14 тыс. рублей;

в том числе:

за счет городского бюджета 59 245,53 тыс.руб.:

2017 год - 22 619,85 тыс. рублей;

2018 год - 18 312,84 тыс. рублей;

2019 год - 18 312,84 тыс. рублей;

за счет краевого бюджета 68 999,30 тыс.руб.:

2017 год - 24 280,70 тыс. рублей;

2018 год - 22 359,30 тыс. рублей;

2019 год - 22 359,30 тыс. рублей.

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям программы приведена в Приложении 4 к муниципальной программе.

Информация о распределении планируемых объемов финансирования муниципальной программы по источникам финансирования приведена в Приложении 5 к муниципальной программе.

Директор МКУ
"Управление городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 1

к муниципальной программе "Реформирование

и модернизация жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической эффективности

муниципального образования город Минусинск"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях

N п/п	Наименование целевого индикатора, показателя результативности	Ед. изм.	Вес показателя	Источник информации	Периодичность определения значений целевых индикаторов	отчетный финансовый год 2014	отчетный финансовый год 2015	отчетный финансовый год 2016	текущий финансовый год 2017			Первый год планового периода 2018	Второй год планового периода 2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10			11	12
Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Минусинск
	Целевой индикатор 1: уровень износа коммунальной инфраструктуры	%	Х	отраслевой мониторинг	1	59,87	58,07	58,10	58,07			58,06	58,05
	Целевой индикатор 2: увеличение протяженности сетей уличного освещения	км	Х	отраслевой мониторинг	1	2,300	1,500	8,945	4,194			-	-
	Целевой индикатор 3: установка приборов учета электрической энергии, тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения	%	Х	отраслевой мониторинг	1	98,00	100,00	98,67	98,77			98,83	98,90
	Целевой индикатор 4: исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе	%	Х	отраслевой мониторинг	1	95,00	95,30	95,32	95,35			95,37	95,40
Подпрограмма 1. "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Минусинск"
1.1.	Показатель результативности: Интегральный показатель аварийности инженерных сетей:	ед.		отраслевой мониторинг	4
	теплоснабжение		0,075			4,7	4,6	4,5		4,5		4,4	4,4
	водоснабжение		0,075			6,4	6,3	6,3		6,2		6,2	6,2
	водоотведение		0,075			2,35	2,30	2,30		2,25		2,25	2,25
1.2.	Доля потерь энергоресурсов в инженерных сетях	%	0,075	отраслевой мониторинг	4	21,47	21,0	21,0		21,0		20,5	20,5
Подпрограмма 2. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт сетей уличного освещения муниципального образования город Минусинск"
2.1.	Показатель результативности: протяженность освещенных улиц в текущем году	км	0,2	отраслевой мониторинг	4	2,300	1,500	8,945		4,194		-	-
Подпрограмма 3. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Минусинск"
3.1	Показатель результативности: Доля объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории муниципального образования город Минусинск, в том числе:				4
	электрической энергии	%	0,1	отраслевой мониторинг		100,00	100,00	100,00			100,00	100,00	100,00
	тепловой энергии	%	0,1	отраслевой мониторинг		99,00	100,00	100,00			100,00	100,00	100,00
	воды	%	0,1	отраслевой мониторинг		95,00	100,00	96,00			96,30	96,50	96,70
3.2	Показатель результативности: Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования подпрограммы	%	0,1	отраслевой мониторинг	4	34,00	35,00	36,00			36,00	36,50	36,50
Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
4.1.	Количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами на период проведения проверки	%	0,1	отраслевой мониторинг	4	100,00	100,00	100,00			100,00	100,00	100,00

Директор МКУ "Управление
городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 2

к муниципальной программе "Реформирование

и модернизация жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической эффективности

муниципального образования город Минусинск"

Перечень
мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Сроки		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия не реализации мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы
N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия не реализации мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы
1	2	3	4	5	6	7	8
	Подпрограмма 1. "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Минусинск"
1.1	Софинансирование по субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках подпрограммы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"	Администрация города Минусинска	2014	2017	Капитальный ремонт сетей водоснабжения по ул. Комарова от ВК5-28 до ВК5-23, протяженностью 776 м	Угроза нарушения бесперебойного водоснабжения потребителей новой части города	Показатель 1.1 Приложения 1
1.2	Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников	Администрация города Минусинска	2014	2017	Капитальный ремонт сетей водоснабжения по ул. Комарова от ВК5-28 до ВК5-23, протяженностью 776 м	Угроза нарушения бесперебойного водоснабжения потребителей	Показатель 1.1 Приложения 1
	тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения водоотведения и очистки сточных вод в рамках подпрограммы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"					новой части города
1.3	Приобретение и установка автоматических радиосистем передачи извещений объектов, расположенных по адресам: ул. Абаканская, д. 64 и пр. Сафьяновых, д. 9	Администрация города Минусинска	2017	2017	Приобретение и установка 2 автоматических радиосистем	Не исполнение обязательств	Показатель 1.1 Приложения 1
1.4	Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства	Администрация города Минусинска	2017	2017	Проверка достоверности определения сметной стоимости в государственной экспертизе	Не исполнение обязательств	Показатель 1.1 Приложения 1
1.5	Проведение проектно-изыскательских работ для строительства кольцевого водопровода по ул. Кызыльская	Администрация города Минусинска	2017	2017	Разработка ПСД	Не исполнение обязательств	Показатель 1.1 Приложения 1
	Подпрограмма 2. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт сетей уличного освещения муниципального образования город Минусинск"
2.1	Расходы по оплате технических условий на технологическое присоединение к сетям электроснабжения	Администрация города Минусинска	2014	2018	Получение технических условий на технологическое присоединение к сетям электроснабжения	Невозможность подключения к сетям эл/снабжения	Показатель 2.1 Приложения 1
2.2	Восстановление сетей уличного освещения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения	Администрация города Минусинска	2014	2018	Увеличение протяженности сетей уличного освещения	Не исполнение обязательств	Показатель 2.1 Приложения 1
	Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
4.1	Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	Администрация города Минусинска	2014	2019	Реализация мероприятий программы	Не исполнение обязательств	Показатель 4.1 Приложения 1
4.2	Выполнение функций казенными учреждениями (расходы за счет доходов от приносящей доход деятельности)	Администрация города Минусинска	2014	2019	Реализация мероприятий программы	Не исполнение обязательств	Показатель 4.1 Приложения 1
4.3	Субсидии бюджетам муниципальных образований края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края в рамках подпрограммы "Предупреждение, спасение, помощь населению в чрезвычайных ситуациях" государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения"	Администрация города Минусинска	2014	2019	Реализация мероприятий программы	Не исполнение обязательств	Показатель 4.1 Приложения 1
4.4	Софинансирование по субсидии бюджетам муниципальных образований края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края в рамках подпрограммы "Предупреждение, спасение, помощь населению в чрезвычайных ситуациях" государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения"	Администрация города Минусинска	2014	2019	Реализация мероприятий программы	Не исполнение обязательств	Показатель 4.1 Приложения 1
	Отдельное мероприятие 1. Субвенция бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в рамках подпрограммы "Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений" государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"	Администрация города Минусинска	2014	2019	Реализация мероприятий программы	Не исполнение обязательств

Директор МКУ "Управление
городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 3

к муниципальной программе "Реформирование

и модернизация жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической эффективности

муниципального образования город Минусинск"

Перечень
нормативных правовых актов администрации города, необходимые для реализации мероприятий программы, подпрограммы

N п/п	Наименование нормативного правового акта	Предмет регулирования, основное содержание	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия (год, квартал)
1	2	3	4	5
1	Постановление Администрации города Минусинска	Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формирование и реализация	Администрация города Минусинска	31.07.2013 N АГ-1346-п
2	Постановление Администрации города Минусинска	Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Минусинск	Администрация города Минусинска	30.08.2013 N АГ-1544-п

Директор МКУ "Управление
городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 4

к муниципальной программе "Реформирование

и модернизация жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической эффективности

муниципального образования город Минусинск"

Распределение
планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям муниципальной программы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий	Ответственный исполнитель	Код бюджетной классификации				Расходы, годы (тыс.руб.)
Статус		Ответственный исполнитель	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	Очередной финансовый год 2017	Первый год планового периода 2018	Второй год планового периода 2019	Итого на период 2017-2019 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа	"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Минусинск"	всего, в том числе	Х	Х	Х	Х	46 900,55	40 672,14	40 672,14	128 244,83
Муниципальная программа		Администрация города Минусинска	Х	Х	Х	Х	46 800,55	40 672,14	40 672,14	128 244,83
Подпрограмма 1	"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Минусинск"	всего, в том числе	Х	Х	Х	Х	11 866,92	194,11	194,11	12 255,14
Подпрограмма 1		Администрация города Минусинска	Х	Х	Х	Х	11 866,92	194,11	194,11	12 255,14
1.1	Софинансирование по субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на	Администрация города Минусинска	005	0505	03100S5710	240	102,00	194,11	194,11	490,22
	приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках подпрограммы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"
1.2	Субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках подпрограммы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"	Администрация города Минусинска	005	0505	0310075710	240	10 200,00	0,00	0,00	10 200,00
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.3	Приобретение и установка автоматических радиосистем передачи извещений объектов, расположенных по адресам: ул. Абаканская, д. 64 и пр. Сафьяновых, д. 9	Администрация города Минусинска	005	0501	0310081400	240	158,31	0,00	0,00	158,31
1.4	Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства	Администрация города Минусинска	005	0505	0310081390	240	206,61	0,00	0,00	206,61
1.5	Проведение проектно-изыскательских работ для строительства кольцевого водопровода по ул. Кызыльская	Администрация города Минусинска	005	0502	0310081630	410	1 200,00	0,00	0,00	1 200,00
Подпрограмма 2	"Строительство, реконструкция и капитальный ремонт сетей уличного освещения муниципального образования город Минусинск"	всего, в том числе	Х	Х	Х	Х	2 600,97	0,00	0,00	2 600,97
Подпрограмма 2		Администрация города Минусинска	х	Х	Х	Х	2 600,97	0,00	0,00	2 600,97
2.1	Оплата технических условий на технологическое присоединение к сетям электроснабжения	Администрация города Минусинска	005	0502	0320081470	240	20,00	0,00	0,00	20,00
2.2	Восстановление сетей уличного освещения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения	Администрация города Минусинска	005	0502	0320081450	240	2 580,97	0,00	0,00	2 580,97
Подпрограмма 4	"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"	всего, в том числе	Х	Х	Х	Х	20 032,35	18 118,73	18 118,73	56 269,81
		Администрация города Минусинска	Х	Х	Х	Х	20 032,35	18 118,73	18 118,73	56 269,81
	Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	Администрация города Минусинска	005	0309	0340080610		1 051,00	1 020,25	1 020,25	3 091,50
	Выполнение функций казенными учреждениями (расходы за счет доходов от приносящей доход деятельности)	Администрация города Минусинска	005	0309, 0505	0340088100		17 299,27	17 098,48	17 098,48	51 496,23
	Субсидии бюджетам муниципальных образований края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края в рамках подпрограммы "Предупреждение, спасение, помощь населению в чрезвычайных ситуациях" государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения"	Администрация города Минусинска	005	0309	0340074130	240	1 680,40	0,00	0,00	1 680,40
	Софинансирование по субсидии бюджетам муниципальных образований края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края в рамках подпрограммы "Предупреждение, спасение, помощь населению в чрезвычайных ситуациях" государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения"	Администрация города Минусинска	005	0505	03400S4130	240	1,68	0,00	0,00	1,68
Отдельное мероприятие 1	Субвенция бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в рамках подпрограммы "Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений" государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"	Администрация города Минусинска	005	0502	0390075700	634	4 623,53	0,00	0,00	4 623,53
			005	0502	0390075700	814	7 776,77	0,00	0,00	7 776,77
			005	0502	0390075700	810	0,00	22 359,30	22 359,30	44 718,60

Директор МКУ "Управление
городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 5

к муниципальной программе "Реформирование

и модернизация жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической эффективности

муниципального образования город Минусинск"

Распределение
планируемых объемов финансирования муниципальной программы по источникам финансирования

N п/п	Источники финансирования	Объем финансирования
		Всего	В том числе по годам
		Всего	Текущий финансовый год - 2017	Первый год планового периода - 2018	Второй год планового периода - 2019
1	2	3	4	5	6
1	Всего по программе:	128 244,83	46 900,55	40 672,14	40 672,14
	По источникам финансирования:
	Бюджет города	59 245,53	22 619,85	18 312,84	18 312,84
	Краевой бюджет	68 999,30	24 280,70	22 359,30	22 359,30
	Федеральный бюджет
	Внебюджетные источники
2	Подпрограмма 1, всего:	12 255,14	11 866,92	194,11	194,11
	По источникам финансирования:
	Бюджет города	2 055,14	1 666,92	194,11	194,11
	Краевой бюджет	10 200,00	10 200,00	0,00	0,00
	Федеральный бюджет
	Внебюджетные источники
3	Подпрограмма 2, всего:	2 600,97	2 600,97	0,00	0,00
	По источникам финансирования:
	Бюджет города	2 600,97	2 600,97	0,00	0,00
	Краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	Федеральный бюджет
	Внебюджетные источники
4	Подпрограмма 4, всего:	56 269,81	20 032,35	18 118,73	18 118,73
	По источникам финансирования:
	Бюджет города	54 589,41	18 351,95	18 118,73	18 118,73
	Краевой бюджет	1 680,40	1 680,40	0,00	0,00
	Федеральный бюджет
	Внебюджетные источники
5	Отдельное мероприятие 1, всего:	57 118,90	12 400,30	22 359,30	22 359,30
	По источникам финансирования:
	Бюджет города	0,00	0,00	0,00	0,00
	Краевой бюджет	57 118,90	12 400,30	22 359,30	22 359,30
	Федеральный бюджет
	Внебюджетные источники

Директор МКУ "Управление
городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 6

к муниципальной программе "Реформирование

и модернизация жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической эффективности

муниципального образования город Минусинск"

Подпрограмма 1.
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Минусинск"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Минусинск" (далее - подпрограмма)
Исполнители мероприятий подпрограммы,	МКУ "Управление городского хозяйства"
Цель подпрограммы	обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг
Задачи подпрограммы	обеспечение устойчивого функционирования организаций жилищно-коммунального комплекса и доступности жилищно-коммунальных услуг населению
Показатели результативности подпрограммы	снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей: теплоснабжение не более 4,4 ед.; водоснабжение не более 6,2 ед.; водоотведение не более 2,25 ед. в 2019 году; снижение доли потерь энергоресурсов в инженерных сетях до 20,5% в 2019 году
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2019 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 12 255,14 тыс. рублей, из них: 2017 год - 11 866,92 тыс. рублей; 2018 год - 194,11 тыс. рублей; 2019 год - 194,11 тыс. рублей; в том числе: средства городского бюджета - 2 055,14 тыс. рублей, их них: 2017 год - 1 666,92 тыс. рублей; 2018 год - 194,11 тыс. рублей; 2019 год - 194,11 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 10 200,00 тыс. рублей, из них: 2017 год - 10 200,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей.

Основные разделы подпрограммы

1. Постановка общегородской проблемы

Коммунальный комплекс муниципального образования город Минусинск характеризует:

значительный уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования до 60 - 70%, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;

сверхнормативные потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие до 50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;

высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;

недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

Финансирование из бюджетов всех уровней расходов на капитальный ремонт и модернизацию инженерных систем коммунального комплекса незначительно.

Недофинансирование отрасли по капитальному ремонту и модернизации коммунальных объектов ведет к значительному износу основных фондов отрасли, что отражается на стабильности работы коммунальных объектов, на качестве предоставляемых коммунальных услуг и в целом к социальной напряженности среди населения.

В настоящее время проблемой муниципального образования город Минусинск остается изношенность основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса и связанные с этим качество и гарантия предоставления коммунальных услуг потребителям.

Основными источниками водоснабжения населения муниципального образования город Минусинск являются напорные и безнапорные подземные водоисточники и открытые источники водоснабжения.

Канализационные очистные сооружения, выполняющие барьерную функцию, и осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населенных пунктов эксплуатируются в течении 20-30 лет без проведения реконструкции, не обеспечивают необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.

Высокий износ основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса муниципального образования город Минусинск обусловлен:

недостаточным объемом государственного и частного инвестирования;

ограниченностью собственных средств предприятий на капитальный ремонт, реконструкцию и обновление основных фондов;

наличием сверхнормативных затрат энергетических ресурсов на производство;

высоким уровнем потерь воды и тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.

Морально и физически устаревшее оборудование является энергоемким с низким коэффициентом полезного действия и значительным расходом энергоресурсов. Существующие технологические схемы функционируют нерационально и имеют низкий коэффициент использования мощности установленного оборудования. Транспортные схемы (инженерные коммуникации) формировались зачастую хаотично без соответствующих гидравлических расчетов и схем развития населенных пунктов, используемые материалы проложенных коммуникаций не долговечны.

В муниципальном образовании город Минусинск существует проблема обеспечения объектов теплоснабжения, водозаборных и водоочистных сооружений, сооружений канализации резервными, в т.ч. автономными, источниками электроснабжения. Отсутствие резервного электроснабжения было обусловлено и объективными причинами, такими как наличие одной подстанции на вводе в населенный пункт и отсутствием независимого резервного ввода линии электропередач, а также значительной удаленностью от магистральных электрических сетей.

Для решения проблем, связанных с техническим состоянием объектов коммунальной инфраструктуры, необходимо увеличение объемов капитального ремонта и модернизации таких объектов с применением энергосберегающих материалов и технологий.

Принятие подпрограммы обусловлено необходимостью предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения муниципального образования город Минусинск, предотвращения критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества.

Только путем внедрения новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах муниципального образования город Минусинск возможно качественно повысить энергоэффективность функционирования систем коммунальной инфраструктуры, а также обеспечить безопасное функционирование энергообъектов, обновить материально-техническую базу предприятий коммунального комплекса муниципального образования город Минусинск и обеспечить население муниципального образования город Минусинск питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.

Решение поставленных задач восстановления и модернизации коммунального комплекса муниципального образования город Минусинск соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития муниципального образования город Минусинск и возможно только программными плановыми методами, в том числе с использованием мер государственной поддержки.

Продолжение решения проблем в коммунальном комплексе в 2014-2017 годах в рамках мероприятий подпрограммы обусловлено необходимостью дальнейшей реализации мероприятий по предупреждению и стабилизации ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, предотвращения критического уровня износа основных фондов коммунального комплекса муниципального образования город Минусинск, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества, модернизации коммунальных систем инженерного обеспечения муниципальных образований, эффективного производства и использования энергоресурсов, развития энергоресурсосбережения в коммунальном хозяйстве.

Дальнейшее решение задач восстановления основных фондов инженерной инфраструктуры коммунального комплекса муниципального образования город Минусинск соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития края и, как и прежде, возможно только программными методами, путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий.

2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы

Целью подпрограммы является:

обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Поставленная цель достигается путем решения следующей задачи - обеспечение устойчивого функционирования организаций жилищно-коммунального комплекса и доступности жилищно-коммунальных услуг населению

Достижимость и измеряемость поставленной цели обеспечиваются за счет установления значений показателей результативности на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.

Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности представлены в Приложении 1 к подпрограмме. Выбор подпрограммных мероприятий обусловлен необходимостью решения задач для достижения цели подпрограммы, сформированной в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в области жилищно-коммунального комплекса муниципального образования город Минусинск.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2019 годы.

3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых из городского бюджета и краевого бюджета, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Минусинска. МКУ "Управление городского хозяйства" выполняет функции распорядителя бюджетных средств.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города Минусинска. МКУ "Управление городского хозяйства" направляет в финансовое управление заявку на финансирование, подписанную главным распорядителем бюджетных средств. В соответствии с заявкой финансовое управление производит перечисление денежных средств на лицевой счет МКУ "Управление городского хозяйства", направленных на реализацию мероприятий подпрограммы.

МКУ "Управление городского хозяйства" осуществляет подготовку и направление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края необходимого пакета документов для получения субсидий из краевого бюджета на капитальный ремонт, реконструкцию находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а так же на приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск), в соответствии с порядком и условиям предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных соответствующим постановлением Правительства Красноярского края.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края. По результатам распределение субсидий из краевого бюджета, между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и администрацией города Минусинска подписывается соответствующее соглашение о предоставлении субсидий.

Перечисление субсидий бюджету муниципального образования город Минусинск производится в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Администрация города Минусинска несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов мероприятий подпрограммы.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется Администрацией города Минусинска.

Получатель бюджетных средств с функцией муниципального заказчика осуществляет постоянный контроль и надзор за ходом и качеством выполнения работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов, заключенных по результатам торгов.

Внешний финансовый контроль за использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Минусинска.

Предоставление информационных и отчетных данных согласно действующему законодательству осуществляет МКУ "Управление городского хозяйства". МКУ "Управление городского хозяйства" ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным предоставляет в управление экономики администрации города Минусинска и финансовое управление администрации города Минусинска отчеты о реализации подпрограммы, в соответствии с постановлением администрации города Минусинска от 31.07.2013 N АГ-1346-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формирования и реализации".

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы представляется в управление экономики администрации города Минусинска до 28 февраля года, следующего за отчетным.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Организация управления подпрограммой осуществляется МКУ "Управление городского хозяйства".

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется Администрация города Минусинска.

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен в Приложении 2 к подпрограмме.

Директор МКУ
"Управление городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 1

к подпрограмме "Модернизация, реконструкция

и капитальный ремонт объектов коммунальной

инфраструктуры и жилищного фонда муниципального

образования город Минусинск"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и их значениях

N п/п	Цель, целевые индикаторы	Ед. изм.	Источник информации	Отчетный финансовый год 2014	Отчетный финансовый год 2015	Отчетный финансовый год 2016	Текущий финансовый год 2017	Первый год планового периода 2018	Второй год планового периода 2019
	Целевой индикатор: уровень износа коммунальной инфраструктуры
1	Показатель результативности 1: Интегральный показатель аварийности инженерных сетей: теплоснабжение водоснабжение водоотведение	ед.	отраслевой мониторинг	не более 4,6 не более 6,3 не более 2,3	не более 4,6 не более 6,3 не более 2,3	не более 4,5 не более 6,3 не более 2,3	не более 4,5 не более 6,2 не более 2,25	не более 4,4 не более 6,2 не более 2,25	не более 4,4 не более 6,2 не более 2,25
2	Показатель результативности 2: Доля потерь энергоресурсов в инженерных сетях	%	отраслевой мониторинг	21,00	21,00	21,00	21,00	20,50	20,50

Директор МКУ "Управление
городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 2

к подпрограмме "Модернизация, реконструкция

и капитальный ремонт объектов коммунальной

инфраструктуры и жилищного фонда муниципального

образования город Минусинск"

Перечень
подпрограммных мероприятий

Наименование программы, подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс.руб.), годы			Итого на период 2017-2019 годы	Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
Наименование программы, подпрограммы	ГРБС	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	текущий финансовый год 2017	первый год планового периода 2018	второй год планового периода 2019	Итого на период 2017-2019 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.1. Софинансирование по субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках подпрограммы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"	Администрация города Минусинска	005	0505	03100S5710	243	102,00	194,11	194,11	490,22	Капитальный ремонт теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения - капремонт водопровода от ВК5-28 до ВК5-23 по ул.Комарова, 11 (L-776 м)
1.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфра структуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках подпрограммы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"	Администрация города Минусинска	005	0505	0310075710	243	10 200,00			10 200,00	Капремонт водопровода от ВК5-28 до ВК5-23 по ул.Комарова, 11 (L-776 м)
1.3. Приобретение и установка автоматических радиосистем передачи извещений объектов, расположенных по адресам: ул. Абаканская, д. 64 и пр. Сафьяновых, д. 9	Администрация города Минусинска	005	0501	0310081400	244	158,31			158,31	приобретение и установка 2 автоматических радиосистем
1.4. Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства	Администрация города Минусинска	005	0505	0310081390	244	206,61			206,61	проведение проверки достоверности определения сметной стоимости
1.5. Проведение проектно-изыскательских работ для строительства кольцевого водопровода по ул. Кызыльская	Администрация города Минусинска	005	0502	0310081630	414	1 200,00			1 200,00	Проведение проектно-изыскательских работ
						11 866,92	194,11	194,11	12 255,14

Директор МКУ "Управление
городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 7

к муниципальной программе

"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального

хозяйства и повышение энергетической эффективности

муниципального образования город Минусинск"

Подпрограмма 2.
"Строительство, реконструкция и капитальный ремонт сетей уличного освещения муниципального образования город Минусинск"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Строительство, реконструкция и капитальный ремонт сетей уличного освещения муниципального образования город Минусинск" (далее - подпрограмма)
Исполнители мероприятий подпрограммы	МКУ "Управление городского хозяйства"
Цель подпрограммы	обеспечение уровня освещенности территории города, соответствующего требованиям, установленным строительными нормами и правилами
Задачи подпрограммы	строительство и капитальный ремонт сетей уличного освещения
Целевые индикаторы	увеличение протяженности сетей уличного освещения в текущем году
Сроки реализации подпрограммы	2014-2019 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы составляет - 2 600,97 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 2 600,97 тыс. рублей; в 2018 году - 0,00 тыс. рублей; в 2019 году - 0,00 тыс. рублей.

Основные разделы подпрограммы

1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

На основании статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" перед органами местного самоуправления стоит задача по содержанию и развитию сети уличного освещения в соответствии с потребностями экономики города и населения.

Необходимо обеспечить доведения параметров уличного освещения до нормативных характеристик с учетом ресурсных возможностей муниципального образования.

Объекты сетей уличного освещения включают в себя:

- осветительные приборы с лампами и пускорегулирующей аппаратурой;

- опоры, кронштейны, тросовые растяжки, траверсы и т.д.;

- питающие и распределительные линии (кабельные и воздушные);

- устройства защиты, зануления и заземления;

- пункты питания, освещения с приборами учета потребляемой электроэнергии;

- пункты включения с аппаратурой управления включением-отключением освещения с соответствующими сетями управления;

- иные элементы, обеспечивающие возможность включения-отключения, контроля и функционирования уличного освещения соответствующих объектов.

По состоянию на 01.01.2013 система наружного освещения муниципального образования город Минусинск состоит из:

1. Светоточек в количестве 2 416 шт.,

2. Воздушных линий протяженностью 175,83 км, кабельных линий протяженностью 14,28 км;

Для улучшения качества обслуживания и организации учета электроэнергии при эксплуатации уличного освещения производится равномерное распределение нагрузки по фидерам и монтаж ящиков учета в трансформаторных подстанциях.

Ежегодно за счет средств местного бюджета осуществляется работа по содержанию и текущему ремонту существующих линий уличного освещения. На капитальный ремонт, реконструкцию и строительство новых линий освещения средств не выделяется. В связи с вышеуказанным программа развития линий уличного освещения содержит следующие направления:

1. Капитальный ремонт систем наружного освещения по существующим опорам и линиям с восстановлением неработающих светоточек;

2. Строительство новых, реконструкцию и модернизацию существующих систем наружного освещения с применением энергоэффективных технологий и материалов.

Существенный износ основного эксплуатационного оборудования приводит к снижению уровня нормативной освещенности улиц города, что определенным образом влияет на обеспечение безопасности населения, криминогенную обстановку и безопасность дорожного движения в городе.

В 2012 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае" на 2012 год и период до 2020 года произведена замена 1365 светильников на энергоэффективные. По результатам реализации вышеуказанного мероприятия произведена замена более 65% светильников от общего числа светильников, эксплуатируемых на территории муниципального образования город Минусинск, что в свою очередь позволило повысить уровень освещенности территории города с одновременным снижением потреблением электрической энергии при эксплуатации сетей уличного освещения. Однако стоит отметить, что при выполнении работ по замене светильников на энергоэффективные не производилась замена питающих и распределительных линий, коммутационной аппаратуры.

Серьезные недостатки имеются в освещении дворовых территорий, школьных и детских учреждений, мест отдыха и учреждения здравоохранения. Статистика свидетельствует о прямой зависимости качества освещения дворов, пешеходных дорожек, детских площадок от уровня преступности в городе.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в настоящее время фактическое состояние наружного освещения муниципального образования город Минусинск не отвечает современным требованиям и не удовлетворяет потребности населения в уличном освещении. Физическое и моральное старение установленного оборудования значительно опережает темпы его реконструкции и модернизации вследствие недостаточного финансирования. Учитывая, что состояние и качественное функционирование наружного освещения имеют важное социальное значение, необходимо проведение в возможно короткие сроки комплекса мероприятий, направленных на его восстановление и дальнейшее развитие.

2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Цель подпрограммы - обеспечение уровня освещенности территории города, соответствующего требованиям, установленным строительными нормами и правилами.

Задачей подпрограммы является - строительство сетей уличного освещения.

Выбор подпрограммных мероприятий обусловлен необходимостью решения задач для достижения цели подпрограммы, сформированной в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в области обеспечения правопорядка и безопасности дорожного движения.

К компетенции МКУ "Управление городского хозяйства" относятся:

разработка нормативных актов, необходимых для реализации подпрограммы;

выработка предложений по уточнению перечня, затрат и механизма реализации подпрограммных мероприятий;

определение критериев и показателей эффективности, организация мониторинга реализации подпрограммы;

обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы;

подготовка отчетов о ходе реализации подпрограммы.

Достижимость и измеряемость поставленной цели обеспечиваются за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.

Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы представлены в Приложении N 1 к подпрограмме.

Сроки выполнения подпрограммы: 2014-2019 годы.

3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых из городского бюджета, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Администрация города Минусинска является главным распорядителем бюджетных средств. МКУ "Управление городского хозяйства" выполняет функции распорядителя бюджетных средств.

МКУ "Управление городского хозяйства" осуществляет постоянный контроль и надзор за ходом и качеством работ на всех стадиях их выполнения в соответствии с условиями муниципальных контрактов, заключенных по результатам торгов.

МКУ "Управление городского хозяйства" ежегодно готовит предложения по распределению финансовых средств. Перечень сформированных предложений по мероприятиям 1.1.; 1.3.; 1.4. утверждается постановлением Администрации города Минусинска в установленном порядке.

Администрация города Минусинска несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижение конечных результатов подпрограммных мероприятий.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Организация управления подпрограммой осуществляется МКУ "Управление городского хозяйства".

Директор МКУ
"Управление городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 1

к подпрограмме "Строительство, реконструкция

и капитальный ремонт сетей уличного освещения

муниципального образования город Минусинск

Сведения
о целевых индикаторах и показателях результативности

N п/п

Цель, целевые индикаторы

Ед. изм.

Источник информации

Отчетный финансовый год

2014

Отчетный финансовый год

2015

Отчетный финансовый год

2016

текущий финансовый год 207

Первый год планового периода

2018

Второй год планового периода

2019

Целевой индикатор: увеличение протяженности сетей уличного освещения

1.1

Показатель результативности: протяженность освещенных улиц в текущем году

км

МКУ "Управление городского хозяйства"

2,300

1,500

8,945

4,194

Директор МКУ "Управление
городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 2

к подпрограмме "Строительство, реконструкция

и капитальный ремонт сетей уличного освещения

муниципального образования город Минусинск

Перечень
подпрограммных мероприятий

Подпрограммные мероприятия	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс.руб.), годы			Итого на период 2017-2019 годы	Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
Подпрограммные мероприятия	ГРБС	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	текущий финансовый год 2017	первый год планового периода 2018	второй год планового периода 2019	Итого на период 2017-2019 годы
Мероприятие 1.3. Расходы по оплате технических условий на технологическое присоединение к сетям электроснабжения	Администрация города Минусинска	005	0502	0320081470	244	20,00	0,00	0,00	20,00	получение технических условий на техно логическое присоединение к сетям электроснабжения
Мероприятие 1.4. Восстановление сетей уличного освещения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения	Администрация города Минусинска	005	0502	0320081450	244	2 580,97	0,00	0,00	2 580,97	увеличение протяженности освещенных улиц на 1,94 км в 2017 г.
						2 600,97	0,00	0,00	2 600,97

Директор МКУ "Управление городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 8

к муниципальной программе

"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального

хозяйства и повышение энергетической эффективности

муниципального образования город Минусинск

Подпрограмма 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Минусинск"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Минусинск"
Исполнитель мероприятий подпрограммы	МКУ "Управление городского хозяйства".
Цель подпрограммы	формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности
Задачи подпрограммы	повышение энергосбережения и энергоэффективности
Целевые индикаторы	доля объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории края, в том числе: электрической энергии до 100%; тепловой энергии до 100%; воды до 100%. Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме подпрограммы 36,5%.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2019 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 0,00 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; в том числе: средства городского бюджета - 0,00 тыс. рублей, их них:
	2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 0,00 тыс. рублей, из них: 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей.

Обоснование подпрограммы

1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости принятия подпрограммы

Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затратной части тарифов.

При существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования дальнейшие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального образования город Минусинск.

В предстоящий период на территории муниципального образования должны быть выполнены установленные Законом требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:

применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;

проведение энергетических обследований;

учет энергетических ресурсов;

ведение энергетических паспортов;

ведение топливно-энергетических балансов;

нормирование потребления энергетических ресурсов.

Принятый Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью долгосрочных городских целевых программ.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования город Минусинск.

В сфере реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства при всех способах управления многоквартирными домами коммунальные услуги предоставляются на основании возмездных гражданско-правовых договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, заключаемых исполнителем с собственниками жилых помещений. Существует необходимость приведения системы договорных отношений в области предоставления и оплаты коммунальных услуг в соответствие с жилищным законодательством. Основой разграничения отношений по предоставлению коммунальных услуг и отношений ресурсоснабжения является установка на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов.

Установка приборов учета необходима для получения достоверной информации о реальном потреблении энергетических ресурсов, она решает вопрос контроля и ответственности за качество предоставляемых услуг. Необходимость использования общедомовых приборов учета, в том числе, продиктована задачей учета затрат потребленных ресурсов на содержание общего имущества собственников в многоквартирных домах. Одним из способов снижения расходов граждан на оплату коммунальных услуг является повсеместная установка общедомовых приборов учета ресурсов (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии).

Оплата за фактически потребленную энергию является мощным стимулом для собственников многоквартирных домов, осуществлять модернизацию инженерного оборудования в домах с целью внедрения энергосберегающих технологий и последующего снижения платы за коммунальные услуги.

Комплексное решение вопросов, связанных с эффективным использованием энергоресурсов и энергосбережения, является одной из приоритетных задач развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск.

В структуре затрат предприятий коммунального хозяйства доминируют затраты на тепловую и электрическую энергию в пределах 80%. В связи с этим, повышение эффективности потребления энергоресурсов для предприятий становится экономически актуальным.

Одним из методов эффективности использования топливно-энергетических ресурсов является энергоаудит, который направлен на решение целого ряда проблем:

выявить участки, где нерационально расходуются энергоресурсы;

объединить в одну систему рекомендации и технические решения по рациональному энергопользованию и энергосбережению.

2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы

Целью подпрограммы является формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

повышение энергетической эффективности экономики муниципального образования город Минусинск;

внедрение мер финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2019 годы.

В результате реализации подпрограммы планируется достижение целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и их значениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности приведены в Приложения 1 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств городского и краевого бюджетов.

Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых из городского и краевого бюджетов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

МКУ "Управление городского хозяйства" осуществляет подготовку и направление в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края необходимого пакета документов для получения субсидий из краевого бюджета на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения, в соответствии с порядком и условиям предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных соответствующим постановлением Правительства Красноярского края.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края. По результатам распределение субсидий из краевого бюджета, между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и администрацией города Минусинска подписывается соответствующее соглашение о предоставлении субсидий.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Директор МКУ
"Управление городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 1

к подпрограмме "Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности в муниципальном

образовании город Минусинск"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях результативности

N п/п	Целевые индикаторы	Ед. изм.	Источник информации	отчетный финансовый 2014 год	отчетный финансовый 2015 год	отчетный финансовый 2016 год	текущий финансовый 2017 год	первый год планового периода 2018	второй год планового периода 2019
	Целевой индикатор: установка приборов учета электрической энергии, тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения
1	Показатель результативности: доля объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории муниципального образования город Минусинск, в том числе:
	электрической энергии	%	отраслевой мониторинг	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	тепловой энергии	%	отраслевой мониторинг	99,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	воды	%	отраслевой мониторинг	95,0	100,0	96,00	96,30	96,50	96,70
4	Показатель результативности: объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования подпрограммы	%	отраслевой мониторинг	34,0	35,0	36,0	40,0	40,0	40,0

Директор МКУ "Управление
городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 9

к муниципальной программе

"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального

хозяйства и повышение энергетической эффективности

муниципального образования город Минусинск"

Подпрограмма 4.
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма)
Исполнители мероприятий подпрограммы	МКУ "Управление городского хозяйства"
Цель подпрограммы	Формирование условий для эффективного ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения
Задачи подпрограммы	Обеспечение реализации муниципальной программы
Показатели результативности подпрограммы	Количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами, на период проведения проверки
Сроки реализации подпрограммы	2014-2019 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 56 269,81 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 20 032,35 тыс. рублей; 2018 год - 18 118,73 тыс. рублей; 2019 год - 18 118,73 тыс. рублей; в том числе: средства городского бюджета - 54 589,41 тыс. рублей, их них: 2017 год - 18 351,95 тыс. рублей; 2018 год - 18 118,73 тыс. рублей; 2019 год - 18 118,73 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 1 680,40 тыс. рублей, из них: 2017 год - 1 680,40 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей.

Основные разделы подпрограммы

1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Жилищно-коммунальное хозяйство, являясь базовой отраслью экономики Красноярского края, обеспечивающей население края жизненно важными услугами: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, в настоящее время продолжает оставаться во многом отсталой отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности. Сегодня в данной сфере накопились системные проблемы, тенденции развития которых, при сохранении текущей ситуации, могут усилиться.

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства являются высокий уровень износа основных производственных фондов, высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия, высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности, отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства. Также имеет место быть общая неэффективность: недостаточно высокое качество оказываемых услуг, неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций, неэффективное вложение средств.

Данная подпрограмма направлена на достижение цели и задач Программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Программы.

В том числе, в рамках подпрограммы осуществляется реализация полномочий органов исполнительной власти по:

обеспечению создания условий развития отрасли электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, развития жилищных отношений;

обеспечению создания условий устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, используемых в сфере жизнеобеспечения населения;

обеспечению реализации энергосберегающей государственной политики;

обеспечению соблюдения жилищного законодательства органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями и гражданами;

обеспечению соблюдения законодательства о регулировании цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;

контролю за исполнением организациями инвестиционных и производственных программ в сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения.

2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы

Основная цель реализации подпрограммы - формирование условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Задачей подпрограммы является обеспечение реализации муниципальной программы.

Показатель результативности подпрограммы - количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами, на период проведения проверки.

Мероприятия подпрограммы соответствует целям и приоритетам социально-экономического развития Красноярского края, изложенным в действующих нормативных правовых актах Красноярского края и основным направлениям бюджетной политики Красноярского края.

Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и из значений приведены в Приложении 1 к подпрограмме.

Срок выполнения подпрограммы - 2014-2019 годы.

3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств городского бюджета и краевого бюджета.

Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является Администрация города Минусинска. МКУ "Управление городского хозяйства" выполняет функции распорядителя бюджетных средств и несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы.

МКУ "Управление городского хозяйства" осуществляет координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется также посредством заключения контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Исполнители мероприятий подпрограммы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг отбираются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего с разбивкой по годам представлен в Приложении 2 к подпрограмме.

Директор МКУ
"Управление городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 1

к подпрограмме "Обеспечение реализации

муниципальной программы и прочие мероприятия"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и из значений

N п/п

Цель, целевые индикаторы

Ед. изм.

Источник информации

отчетный финансовый год

2014

отчетный финансовый год

2015

отчетный финансовый год

2016

текущий финансовый год

2017

первый год планового периода

2018

второй год планового периода 2019

Целевой индикатор: формирование условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий

Показатель результативности: количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами, на период проведения проверки

Администрация города Минусинска

100

Директор МКУ "Управление
городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

Приложение 2

к подпрограмме "Обеспечение реализации

муниципальной программы и прочие мероприятия"

Перечень
подпрограммных мероприятий

Подпрограммные мероприятия	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс.руб.), годы			Итого на период 2017-2019 годы	Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
Подпрограммные мероприятия	ГРБС	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	текущий финансовый год 2017	первый год планового периода 2018	второй год планового периода 2019	Итого на период 2017-2019 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	Администрация города Минусинска	005	0309	0340080610	111	1 504,26	1 347,36	1 347,36	4 198,98
		005	0309	0340080610	119	454,28	406,90	406,90	1 268,08
		005	0309	0340080610	242	8,66	0,00	0,00	8,66
		005	0309	0340080610	244	0,00	8,66	8,66	17,32
Выполнение функций казенными учреждениями (расходы за счет доходов от приносящей доход деятельности)	Администрация города Минусинска	005	0309	0340088100	111	689,37	710,14	710,14	2 109,65
		005	0309	0340088100	112	21,08	0,00	0,00	21,08
		005	0309	0340088100	119	206,23	214,46	214,46	635,15
		005	0309	0340088100	242	103,00	0,00	0,00	103,00
		005	0309	0340088100	244	20,80	95,65	95,65	212,10
		005	0309	0340088100	853	10,52	0,00	0,00	10,52
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	Администрация города Минусинска	005	0505	0340080610	111	10 344,59	10 344,59	10 344,59	31 033,77
		005	0505	0340080610	112	142,00	142,00	142,00	426,00
		005	0505	0340080610	119	3 124,57	3 124,57	3 124,57	9 373,71
		005	0505	0340080610	242	299,94	0,00	0,00	299,94
		005	0505	0340080610	244	1 116,47	1 405,14	1 405,14	3 926,75
		005	0505	0340080610	852	34,97	261,66	261,66	558,29
		005	0505	0340080610	853	269,53	57,60	57,60	384,73
Субсидии бюджетам муниципальных образований края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края в рамках подпрограммы "Предупреждение, спасение, помощь населению в чрезвычайных ситуациях" государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения"	Администрация города Минусинска	005	0309	0340074130	244	1 680,40			1 680,40
Софинансирование по субсидии бюджетам муниципальных образований края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края в рамках подпрограммы "Предупреждение, спасение, помощь населению в чрезвычайных ситуациях" государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения":	Администрация города Минусинска	005	0309	03400S4130	244	1,68			1,68
						20 032,35	18 118,73	18 118,73	56 269,81

Директор МКУ "Управление
городского хозяйства"

Т.И.Пономарева

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации г.Минусинска Красноярского края от 27 ноября 2017 г. N АГ-2353-П "О внесении изменений в постановление...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас