Решение Емельяновского районного Совета депутатов Красноярского края от 22 июня 2005 г. N 3-11Р "О внесении изменений и дополнений в решение районного Совета депутатов от 29.11.04 г. N В-331Р"

В соответствии с Налоговым кодексом РФ, Уставом Емельяновского района, рассмотрев протест прокурора Емельяновского района от 11.05.05 N 2014, районный Совет депутатов решил:

1. Внести в решение районного Совета депутатов от 29.11.04 N В-331Р "Об утверждении положения о местных налогах на территории Емельяновского района" следующие изменения:

а) в пункт 3 добавить подпункт 5, изложив его в следующей редакции: "Решение районного Совета депутатов от 04.04.01 N 3-14Р "О внесении изменений и дополнений в положение о местных налогах и сборах на территории Емельяновского района";

б) в пункт 3 добавить подпункт 6, изложив его в следующей редакции: "Решение районного Совета депутатов от 11.12.02 N 13-126Р "О внесении изменений в решение районного Совета депутатов N 12-118Р от 09.10.02";

в) в пункт 3 добавить подпункт 7, изложив его в следующей редакции: "Решение районного Совета депутатов от 19.06.2002 N 11-04Р "О предоставлении льготы по земельному налогу".

2. Настоящее решение вступает в силу с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов от 29.11.04 N В-331Р.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии районного Совета депутатов по финансам, бюджету и налоговой политике (Луц М.Г.).

Глава района

Н.И.Шилов

Председателю Емельяновского

районного Совета депутатов

Протест
на решение Емельяновского районного Совета депутатов от 04.04.2001 г. N 3-14р "Положение о местных налогах и сборах на территории Емельяновского района с изменениями и дополнениями"

Емельяновским районным Советом депутатов принято решение от 04.04.2001 г. N 3-14р "Положение о местных налогах и сборах на территории Емельяновского района с изменениями и дополнениями".

Решением Емельяновского районного Совета депутатов от 09.10.2002 г. N 12-118р утверждается новое Положение "О местных налогах и сборах на территории Емельяновского района.

Впоследствии указанное решение от 04.10.2002 г. и решения, которыми в него вносились изменения и дополнения, отменено решением Емельяновского районного Совета депутатов от 29.11.2004 г. N В-331 р "Об утверждении положения о местных налогах и сборах на территории Емельяновского района".

Однако Положение от 04.04.2001 г. N 3-14р ни решением от 09.10.2002 г., ни решением от 29.11.2004 г. не отменялось, и. таким образом, фактически и в настоящее время является действующим нормативным правовым актом.

В соответствии с ч.2 ст.44 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

Установлено, что в настоящее время данное решение не отменено органом, его принявшим и не признано недействительным по решению суда.

Нахожу данное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Налогового Кодекса РФ, законодательство РФ о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Налоговый Кодекс РФ устанавливает систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в российской Федерации, в том числе: основания возникновения (изменения. Прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.

Согласно cт.15 Налогового Кодекса РФ к местным налогам отнесены земельный налог и налог на имущество физических лиц.

B соответствии с ч.4 ст.12 Налогового Кодекса РФ местными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к у плате на территории соответствующих муниципальных образований.

Согласно п.6 ст.12 Налогового Кодекса РФ не мoкут устанавливаться федеральные, региональные н местные пиши и сборы, не предусмотренные Налоговым Кодексом РФ.

Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образовании в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образовании о налогах.

Согласно cт.6 НК РФ нормативный правовой акт о налогах и сборах признается не соответствующим настоящему Кодексу, если такой акт противоречит общим началам и (или) буквальному смыслу конкретных положений Налогового Кодекса РФ.

Установлено, что п.2 решения от 04.04.2001 г. установлены следующие виды местных налогов, сборов и других платежей, взимаемых на территории Емельяновского района: регистрационный сбор с физических лиц. занимающихся предпринимательской деятельностью: coop за право торговли, налей с предприятий, учреждений и организации, независимо от их формы собственности, на благоустройство территории: налог на перепродажу автомобилей; сбор за выдачу ордера на квартиру; налог на убору территории населенных пунктов; налог на рекламу; сбор с юридических лиц за государственную регистрацию изменений и дополнений в учредительные документы: налог на имущество физических лиц; налог на землю: сбор за право торговли вино-водочными изделиями.

Таким образом, указанное решение, устанавливающее на территории муниципального образования налоги и сборы, не предусмотренные cт.15 НК РФ. является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации".

Предлагаю:

1. Отменить решение Емельяновского районного Совета депутатов от 04.04.2001 г. N 3-14р.

2. Протест подлежит рассмотрению на заседании ближайшей сессии Емельяновского районного Совета депутатов.

3. О результатах рассмотрения протеста и принятых мерах уведомить прокурора Емельяновского района в письменной форме.

Прокурор Емельяновского района старший советник юстиции

Т.В.Худякова