Приложение. Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Минусинского района, для личных и бытовых нужд

Приложение

к постановлению администрации

Минусинского района

от 15.12.2017 N 1104-п

Правила
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Минусинского района, для личных и бытовых нужд

1. Общие положения

1.1. Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Минусинского района, для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны на основании пункта 28 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 6, 27 Водного кодекса Российской Федерации, Постановлением Совета администрации Красноярского края от 21.04.2008 N 189-п "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Красноярском крае".

Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории Минусинского района, и обязательны для выполнения всеми водопользователями.

1.2. Личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности:

плавание и причаливание плавучих средств, в том числе маломерных судов, находящихся в частной собственности физических лиц и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

любительское и спортивное рыболовство, охота;

полив садовых, огородных, дачных земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя скота, проведения работ по уходу за домашними животными и птицей, которые находятся в собственности физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;

купание и удовлетворение иных личных и бытовых нужд.

1.3. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом Правил.

1.3.1. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдых, туризм, спорт) или организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов осуществляется на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.

1.3.2. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

1.4. Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Разрешение на использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта согласно Федеральному закону от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

1.5. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров.

Ширина береговой полосы каналов, рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров.

2. Правила использования водных объектов общего пользования

2.1. Поверхностные, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, расположенные на территории Минусинского района, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

Водопользователи при использовании водных объектов общего пользования должны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

2.2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

2.3. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, а также для удовлетворения иных личных и бытовых нужд в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Физические лица при использовании водных объектов для личных и бытовых нужд:

не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а также создавать помехи и опасность для судоходства и людей;

обязаны знать и соблюдать требования правил охраны жизни людей на водных объектах, правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах, а также выполнять предписания должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, действующих в пределах предоставленных им полномочий;

обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, устанавливающее соответствующие режимы особой охраны для водных объектов:

отнесенных к особо охраняемым водным объектам;

входящих в состав особо охраняемых природных территорий;

расположенных на территории источников питьевого водоснабжения;

расположенных в границах рыбохозяйственных заповедных зон;

содержащих природные лечебные ресурсы;

расположенных на территории лечебно-оздоровительной местности в границах их санитарной охраны; обязаны соблюдать иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

2.5. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования руководствуются законодательством Российской Федерации, в том числе Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, законодательством об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, устанавливающим, в частности, соответствующие режимы особой охраны для водных объектов:

отнесенных к особо охраняемым водным объектам;

входящих в состав особо охраняемых природных территорий;

расположенных в границах зон, округов санитарной охраны водных объектов - источников питьевого водоснабжения;

расположенных в границах рыбохозяйственных заповедных зон;

содержащих природные лечебные ресурсы;

расположенных на территории лечебно-оздоровительной местности или курорта в границах зон округа их санитарной охраны.

2.6. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования соблюдают иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

3. Запреты при использовании водных объектов

При использовании водных объектов запрещается:

сброс в водные объекты, захоронение в них и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос бытовых и промышленных отходов, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

размещение на водных объектах и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос средств и оборудования, влекущих за собой загрязнение и засорение водных объектов, а также чрезвычайных ситуаций;

купаться в местах, где выставлены щиты с предупреждениями и запрещающими надписями;

купание у пристаней, причалов, паромов, водопроводных и иных сооружений, а также в запрещенных местах, в которых выставлены информационные знаки и предупреждающие щиты;

купаться в необорудованных, незнакомых местах;

заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;

подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам;

прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;

распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;

приходить с собаками и другими животными;

оставлять мусор на берегу и в кабинах для переодевания;

играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этого местах, нырять в воду с захватом купающихся;

подавать крики ложной тревоги;

плавать на средствах, не предназначенных для этого;

снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов, установленных на законных основаниях;

размещение кладбищ, скотомогильников;

движение автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования, за исключением движения по дорогам и стоянки на дорогах в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

мойка автотранспортных средств и другой техники в водных объектах и на берегу (береговой полосе водного объекта);

совершение иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающей природной среде.

4. Требования к выбору мест для водопоя сельскохозяйственных животных

4.1. Места водопоя сельскохозяйственных животных располагаются на расстоянии не менее 500 метров - выше по течению от зон отдыха и купания людей.

4.2. Запрещается устраивать водопой и купание сельскохозяйственных животных в местах, отведенных для купания людей.

4.3. Водопой сельскохозяйственных животных осуществляется под наблюдением пастуха.

4.4. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных в прибрежной полосе водного объекта.

5. Требования к выбору мест для любительского и спортивного рыболовства

Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках может быть запрещено в случае несогласия пользователей рыбопромысловыми участками в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

6. Требования к водозабору для личных и бытовых нужд

6.1. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством.

6.2. Водопользование на объектах общего пользования может быть ограничено в случаях:

угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека;

возникновения чрезвычайных ситуаций;

причинения вреда окружающей среде;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

6.3. Запрещается забор воды для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными в количестве, наносящем ущерб другим водопользователям.

7. Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

7.1. Предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Минусинского района, осуществляется органами местного самоуправления сельских поселений.

7.2. Информация об установлении ограничения использования водных объектов общего пользования доводится до сведения граждан через средства массовой информации (печатные издания) и путем установления специальных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.

Могут быть также использованы иные способы представления такой информации.

8. Ответственность за нарушение настоящих Правил

8.1. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

8.2. Привлечение к ответственности за нарушение настоящих Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенные нарушения и возместить причиненный ими вред.