Приложение N 1

Приложение N 1

к постановлению

 администрации Канского района

от 09.01.2017 N 3-пг

Приложение

к постановлению

 администрации Канского района

от 29.06.2016 N 278-пг

Положение
о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

1. Межведомственная комиссия по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Комиссия) создается при администрации Канского района и является постоянно действующим органом.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим Федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Уставом Канского района и настоящим Положением.

3. Комиссия проводит оценку соответствия помещения требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Постановление N 47) и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящего Положения.

4. При проведении оценки соответствия помещения требованиям, установленным Постановлением N 47, Комиссия имеет право:

- проводить проверку фактического состояния помещения (обследование);

- определять перечень дополнительных документов (заключения (акты) органов, уполномоченных на проведение муниципального жилищного надзора, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (муниципального контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным Постановлением N 47 требованиям;

- запрашивать у соответствующих органов государственного надзора (муниципального контроля), проектных организаций дополнительные документы, необходимые для принятия решения;

- определять состав экспертов проектных организаций для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

- составлять акт обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования).

5. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Канского района.

Комиссия работает под руководством Первого заместителя Главы Канского района.

Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии, который ведет заседания Комиссии, дает поручения членам Комиссии и контролирует их выполнение.

6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

7. Работу Комиссии организует секретарь, который не менее чем за три рабочих дня оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания.

В состав Комиссии включаются представители органов, уполномоченных на проведение муниципального жилищного контроля, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в сельских поселениях, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), привлекается к работе в Комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном настоящим Положением.

В состав Комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу, либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатель).

8. Заявление собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо заключение органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, подается в Комиссию на имя председателя Комиссии.

9. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения, следующие документы:

- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома - в случае, постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 4 настоящего Положения представление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным Постановлением N 47 требованиям;

- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в порядке, предусмотренном Постановлением N 47.

Заявитель вправе по своей инициативе представить в Комиссию документы и информацию, указанные в пункте 9.2 настоящего Положения.

9.1. В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в Комиссию свое заключение, после рассмотрения которого Комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.

9.2. Комиссия на основании межведомственных запросов получает следующие документы:

- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

- технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

- заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 4 настоящего Положения признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Постановлении N 47 требованиям.

10. Председатель Комиссии в течение трех рабочих дней направляет секретарю Комиссии поступившее заявление либо заключение органов государственного надзора (контроля). Копия заявления либо заключения направляется заместителю председателя Комиссии в целях осуществления общего руководства по подготовке и проведению заседания Комиссии.

Секретарь Комиссии в день подачи заявления (либо заключения органов государственного надзора (контроля)) регистрирует их в журнале регистрации заявлений (заключений соответствующих органов государственного надзора (контроля)) и в течение двух дней с момента их регистрации согласовывает с председателем (заместителем председателя) Комиссии дату, время и место проведения заседания.

11. Комиссия рассматривает заявление либо заключение органов государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации заявления (заключения органов государственного надзора (контроля) в журнале регистрации заявлений (заключений соответствующих органов государственного надзора (контроля)) и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 14 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В ходе работы Комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии.

В случае, непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия Комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

12. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения в трех экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения.

Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

13. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

14. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Постановлении N 47 требованиям:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными Постановлением N 47 требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения на основании решения, принятого в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, Комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.

15. Решение Комиссии оформляется в виде заключения в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящего Положения, по форме, утвержденной Постановлением N 47, в трех экземплярах.

В случае обследования помещения комиссия составляет в трех экземплярах акт обследования помещения по форме, утвержденной Постановлением N 47.

16. Секретарь Комиссии, в течение пяти дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 14 настоящего Положения, направляет в письменной форме по одному экземпляру постановления и заключения Комиссии заявителю, соответствующему органу местного самоуправления, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган территориального подразделения службы архитектурно-строительного надзора и жилищного контроля по месту нахождения такого помещения и дома.

На основании полученного заключения, соответствующий орган местного самоуправления, в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное пунктом 15 настоящего Положения, и издает постановление с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

17. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с действующим законодательством.

18. Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

19. В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (жилых помещений в нем непригодными для проживания) в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение, предусмотренное пунктом 14 настоящего Положения, направляется в 5-дневный срок в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

20. В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Постановления N 47, решение, предусмотренное пунктом 15 настоящего Положения, направляется в соответствующий орган местного самоуправления, службу архитектурно-строительного надзора и жилищного контроля, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

21. Решение соответствующего органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 15 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

22. Подготовку необходимых материалов к заседанию Комиссии, ведение учета, систематизация и хранение документов, образующихся в деятельности Комиссии, осуществляет МКУ "УС, ЖКХ и ООПС администрации Канского района".

23. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения, расположенные на территории Канского района независимо от формы собственности.

24. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

25. Для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны Комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей.

Комиссия оформляет в трех экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан, по форме, утвержденной Постановлением N 47, и в 5-дневный срок направляет один экземпляр в соответствующий орган местного самоуправления, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией).