Приложение N 1

Приложение N 1

к приказу министерства экологии и рационального

природопользования Красноярского края

от 11.04.2018 N 1/681-од

Приложение N 4

к Административному регламенту

предоставления министерством экологии

и рационального природопользования

Красноярского края государственной

услуги по оформлению, государственной

регистрации, выдаче, переоформлению

лицензий на пользование участками

недр местного значения

                Форма примерного лицензионного договора

     Министерство    экологии    и    рационального    природопользования

Красноярского    края,   именуемое  в  дальнейшем  Министерство,  в  лице

______________________,      действующего    на    основании    Положения

о министерстве  экологии и рационального природопользования Красноярского

края,   утвержденного  постановлением  Правительства  Красноярского  края

от 28.11.2017    N 715-п,   с  одной  стороны,  и  ______________________

именуемое  в  дальнейшем Недропользователь, в лице _____________________,

действующего   на  основании  _____________,  с  другой  стороны,  вместе

именуемые  Стороны,  руководствуясь  статьями 17, 19 Закона Красноярского

края  от  23.05.2013  N 4-1333  "О недропользовании в Красноярском крае",

заключили    настоящий    лицензионный    договор  (далее  -  договор)  о

нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     1.1.  Предметом  настоящего  договора  являются обязательства Сторон

при   проведении  Недропользователем  работ  по  _____________________  в

пределах  участка  недр, право пользования которым удостоверено лицензией

на пользование недрами серия _________, N __________ (далее - лицензия).

     Недропользователю  предоставляется лицензия на пользование недрами с

целью __________________________________________________________________.

     Участок  недр  расположен  на территории ____________________ района

Красноярского  края _________________________________________, в пределах

контуров   и  координат,  определенных  в  плане  предварительных  границ

горного отвода, являющемся приложением _______ к лицензии.

     1.2. В геологическом строении _____________________________________.

     Площадь в предварительных границах горного отвода составляет __ га.

     Запасы _____________________________________________ не оценивались.

     1.3.  В соответствии со статьей 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1

"О  недрах"  и  пунктом  1  статьи  4  Федерального  закона от 24.06.1998

N 89-ФЗ    "Об  отходах  производства  и  потребления"  добытые  из  недр

общераспространенные  полезные ископаемые, а также отходы добычи полезных

ископаемых   и связанных  с  ней  перерабатывающих  производств  являются

собственностью Недропользователя.";

     1.4.    Участок    недр,   предоставляемый  лицензией,  не  является

собственностью Недропользователя и не может выступать предметом залога.

     1.5.  Недропользователь  несет  финансовый и иные риски, связанные с

проведением работ, определенных настоящим договором.

     1.6.  Положения настоящего договора являются существенными условиями

лицензии, приложением к которой является настоящий договор.

             2. Порядок производства определенных договором работ

     2.1.    Работы    по    геологическому    изучению  и  (или)  добыче

_________________________  проводятся  в  соответствии  с утвержденными в

установленном    действующим    законодательством    порядке   проектными

документами.

     2.2.  Утвержденные  проектные  документы  должны содержать следующие

данные:

     конкретные виды работ по геологическому изучению и (или) добыче

     ___________________________________________________________________;

     планируемые  объемы  работ по геологическому изучению и (или) добыче

________________________________________________________________________;

     планируемые  предельные  сроки  начала  и (или) окончания конкретных

видов    работ    по    геологическому    изучению    и    (или)   добыче

________________________________________________________________________;

     требования  к  проводимым работам (по качеству, безопасности, другие

требования);

     методы,  способы  и  условия  производства конкретных видов работ по

геологическому изучению и (или) добыче _________________________________,

     методы и способы исследования, используемые при проведении работ;

     результаты,  которые  должны быть достигнуты в ходе проведения работ

по геологическому изучению и (или) добыче ______________________________;

     финансовые расчеты и обоснования;

     планируемый бюджет работ (с разбивкой по годам и по видам работ);

     оценку воздействия планируемых работ на окружающую среду;

     иные  условия, предъявляемые к проектным документам в соответствии с

положениями   действующего  законодательства,  отраслевыми  требованиями,

правилами, нормативами и стандартами.

                      3. Обязательства Недропользователя

     3.1. При проведении работ:

     3.1.1.  В  срок  до ________________ провести геологическое изучение

на __________________.

     До  начала  работ  разработать,  согласовать  и  утвердить проект на

геологическое  изучение  в  установленном  действующим  законодательством

порядке.

     3.1.2.    В    срок   до  _______________  провести  государственную

экспертизу запасов в установленном порядке.

     После  постановки  утвержденных  запасов  _______________________ на

территориальный     баланс,    проявление    _________________    считать

месторождением _________________.

     3.1.3.     Отчет    с    утвержденными    запасами    направить    в

ФГБУ "Росгеолфонд",    в  Красноярский  филиал  ФБУ  "ТФГИ  по Сибирскому

федеральному округу" и в Министерство.

     3.1.4.    В    срок    до  ___________  выполнить  и  согласовать  в

установленном  действующим  законодательством  порядке технический проект

на разработку месторождения _______________.

     3.1.5.  После  согласования  технического  проекта выполнения работ,

связанных  с  пользованием участком недр местного значения, представить в

министерство  проект  горного  отвода,  подготовленный  в  соответствии с

требованиями  к  его содержанию, установленными органами государственного

горного  надзора,  для  оформления  документов, удостоверяющих уточненные

границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения).

     Угловые  точки  уточненного  горного  отвода  закрепить  реперами на

местности  с  сопровождающими  записями  (наименование Недропользователя,

номер и серия лицензии, начало и окончание срока действия лицензии).

     3.1.6.    Вскрышные    и    добычные    работы    на   месторождении

__________________  начать после согласования в установленном действующим

законодательством    порядке    технического    проекта    на  разработку

месторождения,    оформления  горноотводного  акта  и  права  пользования

земельным участком.

     3.1.7.    До    начала  работ  получить  в  ФБУЗ  "Центр  гигиены  и

эпидемиологии  в  Красноярском крае" экспертное радиационно-гигиеническое

заключение  качества  ________________ и продлевать его по мере истечения

срока действия.

     3.1.8.  Перспективные и годовые планы развития горных работ ежегодно

согласовывать    с    Енисейским    управлением   Федеральной  службы  по

экологическому, технологическому и атомному надзору.

     3.1.9.    Начать    работы    по    добыче    __________________  на

_______________    не    позднее    ______________    года    в  объемах,

предусмотренных техническим проектом на отработку месторождения.

     Годовые  объемы добычи песчано-гравийных пород определять в процессе

ежегодного  согласования  планов  развития  горных работ с уполномоченным

органом.

     3.1.10.    Срок    отработки  месторождения  исчисляется  исходя  из

технико-экономического        обоснования    разработки    месторождения,

обеспечивающего  рациональное использование и охрану недр, и закрепляется

отдельным дополнением к настоящему договору.

     3.2.  При  выполнении  эксплуатационных  работ,  а  также  работ  по

обустройству участка недр:

     3.2.1.  Вести  разработку  в  соответствии  с  основными параметрами

добычи общераспространенных полезных ископаемых.

     3.2.2.  Вести  комплектование,  учет  и  хранение всей установленной

действующим        законодательством      документации,    связанной    с

эксплуатационными работами.

     3.3.   В  сфере  рационального  природопользования,  охраны  недр  и

окружающей среды:

     3.3.1.  Применять  наиболее рациональные, эффективные и экологически

чистые современные способы пользования недрами.

     3.3.2.   Соблюдать  законодательство,  нормы  и  правила  в  области

использования и охраны недр.";

     3.3.3.  Соблюдать  требования _____________________ проекта и другой

технической документации.

     3.3.4.  Не  допускать  сверхнормативных  потерь полезных ископаемых,

выборочной  отработки  отдельных  участков  месторождения,  которые могут

привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в недрах.

     3.3.5.  Вести  геологическую,  маркшейдерскую  и иную документацию в

процессе     добычи    _______________________________,    обеспечивающую

нормальный технологический цикл работ.

     3.3.6.  Принимать  неотложные меры по сохранению палеонтологических,

археологических  и  других  находок,  выявленных  в процессе эксплуатации

месторождения.  О  находках немедленно ставить в известность Министерство

с  приостановкой  всех  видов  работ  на  участке обнаружения находок, до

прибытия  компетентных  специалистов  и принятия ими решения о значимости

находок.

     3.3.7.  Обеспечить  размещение  отвалов  и  отходов горнодобывающего

предприятия  с  наименьшим  влиянием  на  окружающую  природную  среду  и

осуществлять систематический контроль за их состоянием.

     3.3.8.    Выполнять    установленные   требования  по  рациональному

использованию  и  охране  недр,  безопасному  ведению  работ, связанных с

пользованием недрами, охране окружающей среды.

     3.3.9.    Соблюдать    требования,    определенные  утвержденными  в

установленном порядке проектными документами.

     3.3.10.  Не  допускать  нарушений,  влекущих  за собой экологическое

загрязнение недр и окружающей среды.

     3.3.11.  Обеспечить  реализацию природоохранных, восстановительных и

иных мероприятий по охране недр и окружающей среды.

     3.3.12.    Обеспечить  приведение  участков  земли,  нарушенных  при

пользовании    недрами,    в  состояние,  пригодное  для  их  дальнейшего

использования.

     3.3.13.  Осуществлять  мероприятия в сфере охраны окружающей среды и

рационального природопользования.

     3.3.14.  Проводить  все  работы, определенные настоящим договором, в

соответствии  с требованиями охраны от повреждений почвенно-растительного

покрова.

     3.3.15.  Размещать  производственные  объекты на площадях с наиболее

благоприятными грунтовыми условиями.

     3.3.16.  Заблаговременно  разрабатывать  методы ликвидации возможных

аварийных и иных загрязнений окружающей среды.

     3.3.17.  До  начала  вскрышных  и  добычных  работ  в  установленном

порядке   оформить  права  пользования  земельным  участком  и  заключить

соответствующий  договор.  В  договоре  на пользование земельным участком

должны    быть    предусмотрены    обязательства    Недропользователя  по

использованию   предоставленного  земельного  участка,  по  рекультивации

земель,  их  своевременному  возврату.  Плата  за  пользование  земельным

участком,  предоставленным  Недропользователю  в соответствии с договором

на    пользование    земельным    участком,    определяется   действующим

законодательством.

     3.4.  При  ликвидации  юридического лица (прекращения деятельности в

качестве индивидуального предпринимателя):

     3.4.1.    Направить    в   Министерство  уведомление  о  предстоящей

ликвидации    юридического  лица  (прекращении  деятельности  в  качестве

индивидуального  предпринимателя), заявление о возвращении участка недр в

нераспределенный  фонд  недр  и  прекращении  права пользования недрами в

течение  десяти  дней  с даты принятия этого решения собственником либо с

даты  решения  арбитражного  суда об открытии конкурсного производства по

отношению к Недропользователю.

     3.4.2.  В  срок  не  позднее  чем  за  тридцать  календарных дней до

предстоящей ликвидации:

     вернуть участок недр в нераспределенный фонд недр;

     осуществить  в  полном  объеме  все  расчеты  по налогам и платежам,

уплачиваемым при пользовании недрами;

     передать    в    Министерство    и    иные    уполномоченные  органы

государственной    власти    и  организации  в  порядке  и  на  условиях,

предусмотренных  действующим законодательством и настоящим договором, всю

документацию, связанную с разработкой недр;

     совершить  иные  необходимые  действия,  предусмотренные действующим

законодательством и настоящим договором.

     3.5. При возникновении опасности банкротства:

     3.5.1.  При  возникновении  признаков  банкротства,  предусмотренных

Федеральным    законом    от  26.10.2002  N 127-ФЗ  "О  несостоятельности

(банкротстве)", в десятидневный срок известить Министерство.

     3.6. В отношении геологической информации:

     3.6.1. Обеспечивать сохранность первичной геологической информации.

     3.6.2.  Представлять  в  Красноярский  филиал ФБУ "ТФИ по Сибирскому

федеральному   округу",  а  также  в  Министерство  сведения  (материалы,

заключения,  результаты)  о  разведанных,  извлекаемых  и  оставляемых  в

недрах  запасах  полезных  ископаемых,  получаемые  при производстве всех

видов работ на участке недр.

     3.7.  При  осуществлении контроля за соблюдением условий пользования

участками недр и положений договора:

     3.7.1.    Представлять    Министерству,    а   также  иным  органам,

осуществляющим    государственный   надзор  за  геологическим  изучением,

рациональным  использованием  и  охраной  недр, необходимую документацию,

давать  объяснения  по  вопросам,  входящим  в компетенцию Министерства и

иных надзорных органов, обеспечивать условия для проведения проверок.

     3.7.2.  В  случае  получения  письменного  уведомления  о допущенных

нарушениях   условий  пользования  недрами  от  Министерства,  немедленно

приступить к устранению всех нарушений.

     3.7.3.  При  проведении  работ,  определенных  настоящим  договором,

осуществлять    различные    виды  производственного  контроля,  а  также

осуществлять  контроль  за ходом выполнения и качеством работ, проводимых

подрядчиками.

     3.8.       По    участию    в    социально-экономическом    развитии

____________________________________ района Красноярского края:

     3.8.1.    Участвовать  в  социально-экономических  и  инвестиционных

мероприятиях   на  территории  __________________________________  района

Красноярского края.

     3.8.2.    Обеспечить    организацию   рабочих  мест  для  населения,

проживающего в районе проведения работ.

     3.9.  Соблюдать  иные  обязанности  пользователя недр, требования по

безопасному  ведению  работ,  рациональному  использованию и охране недр,

предусмотренных Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".

                        4. Права Недропользователя

     4.1.  Использовать  предоставленный ему участок недр для любой формы

предпринимательской    или    иной  деятельности,  соответствующей  цели,

обозначенной    в    лицензии,    самостоятельно    выбирать  формы  этой

деятельности, не противоречащие действующему законодательству.

     4.2.  Привлекать  подрядные  организации для осуществления отдельных

видов работ, связанных с пользованием недрами.

     4.3.    Использовать  отходы  добычи  общераспространенных  полезных

ископаемых,    образовавшихся    в    результате    деятельности  данного

пользователя недр, и связанных с ней перерабатывающих производств.

     4.4.  Использовать  отходы своего горнодобывающего и связанных с ним

перерабатывающих производств.

     4.5.  Ограничивать  застройку площадей залегания полезных ископаемых

в границах предоставленного ему горного отвода.

     4.6.  Проводить без дополнительных разрешений геологическое изучение

недр    за    счет    собственных  средств  в  границах  горного  отвода,

предоставленного ему в соответствии с лицензией.

     4.7.  Обращаться в Министерство по поводу изменения условий выданной

лицензии  и  настоящего  договора  в случаях, предусмотренных действующим

законодательством и настоящим договором.

     4.8.  Ходатайствовать перед Министерством о продлении срока действия

лицензии и настоящего договора.

     4.9.  Использовать  для  ликвидации  горных  выработок  вскрышные  и

вмещающие  горные  породы,  отходы  производства  черных  металлов IV и V

классов опасности.

                       5. Обязательства Министерства

     5.1.  Обеспечивать в установленном порядке возможность использования

Недропользователем  геологической  и иной информации о недрах, полученной

за счет государственных средств.

     5.2.     Определять    сроки    проведения    проверок    выполнения

Недропользователем условий лицензии и настоящего договора.

                 6. Требования к безопасному ведению работ

     6.1.  При  проведении  работ по добыче __________________________ на

_________________________________       Недропользователь    обеспечивает

безопасность  жизни  и  здоровья  работников  и населения, проживающего в

зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами.

     6.2.  Недропользователь  обеспечивает  эффективное  функционирование

системы    производственного    контроля    за   состоянием  промышленной

безопасности  на  предприятии,  выполнение  требований  законодательства,

норм,  правил,  технических  регламентов  по  безопасному  ведению работ,

связанных с пользованием недрами.

     6.3.    Недропользователь   обеспечивает  соблюдение  требований  по

безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

     6.4.  Недропользователь разрабатывает и утверждает правила по охране

труда  и  промышленной  безопасности  по  участку  и виду работ на основе

требований  законодательства  и  обеспечивает  их соблюдение работниками,

занятыми на производстве.

                 7.  Условия,  связанные  с  платежами,  

                  взимаемыми  при  пользовании недрами,

                   земельными участками, акваториями

     7.1.  В течение срока действия настоящего договора Недропользователь

осуществляет  исчисление  и  уплату  налогов,  сборов и иных обязательных

платежей  в  соответствующие  бюджеты  в  порядке  и сроки, установленные

действующим законодательством.

     7.2.  Ставка  налога  на добычу ____________________________________

устанавливается    в    размере  5,5%  от  стоимости  добытого  полезного

ископаемого.

     7.3.    Размер    регулярного  платежа  за  пользование  недрами  по

геологическому  изучению  (поиски и оценка) на ______________, установлен

в размере ___________руб. за 1 км2 площади участка недр.

     7.4.    Размер    регулярного  платежа  за  пользование  недрами  по

геологическому  изучению (разведка) на ____________________, установлен в

размере __________ за км2 предоставленного участка недр.

     Сроком    оплаты    регулярного    платежа  за  пользование  недрами

принимается  период  от  даты  регистрации  лицензии на право пользования

недрами    до    даты    утверждения   и  постановки  балансовых  запасов

на территориальный баланс.

     7.5.  Недропользователь ежеквартально до 25 числа месяца, следующего

за  отчетным  месяцем,  представляет  в Министерство сведения о внесенных

налогах,  сборах  и  иных  обязательных  платежах,  копии соответствующих

расчетных документов, заверенные подписью руководителя и печатью.

              8. Условия, сроки и объемы предоставления отчетной

                   информации о выполнении условий договора

     8.1.    Недропользователь    ежеквартально,   до  25  числа  месяца,

следующего    за    отчетным    месяцем,    представляет  в  Министерство

государственную  статистическую  отчетность  в  текстовом  и  электронном

варианте о выполнении геолого-разведочных работ по форме 2-гр, 7-гр.

     8.2.  Недропользователь  представляет в Министерство ежегодно в срок

до  05  февраля  следующего  за  отчетным  периодом  года государственную

отчетность  в текстовом и электронном варианте по работам в установленном

порядке, включая отчеты по формам 2-ЛС, 5-гр с пояснительной запиской.

     8.2.   Недропользователь  представляет  в  установленном  порядке  в

Енисейское    управление    Федеральной    службы    по   экологическому,

технологическому   и  атомному  надзору  перспективные  и  годовые  планы

развития  горных  работ.  Протоколы  технических  совещаний  с Енисейским

управлением  Федеральной  службы  по  экологическому,  технологическому и

атомному  надзору по рассмотрению перспективных и годовых планов развития

горных работ с графическими приложениями представлять в Министерство.

     8.3.  Недропользователь  представляет  полученную  в результате всех

работ  информацию  по установленной форме для хранения и систематизации в

Министерство.

     8.4.  Министерство  вправе  запрашивать у Недропользователя отчетные

данные и любую информацию о выполнении условий настоящего договора.

     8.5.    Недропользователь   обязуется  по  соответствующему  запросу

представлять  в  Министерство запрашиваемые отчетные данные и информацию,

в том числе оперативную информацию.

     8.6.   По  результатам  представленных  Недропользователем  отчетных

данных    и    информации    о  выполнении  условий  настоящего  договора

Министерство вправе:

     направлять  Недропользователю  в  соответствии со своей компетенцией

предписания и (или) уведомления;

     проводить    контрольные  мероприятия  и  проверки,  предусмотренные

действующим законодательством;

     привлекать    в   соответствии  с  действующим  законодательством  и

настоящим  договором  Недропользователя  к  ответственности за выявленные

нарушения,  в  том  числе  ограничить, приостановить или прекратить право

пользования недрами;

     направлять  материалы  о выявленных нарушениях в иные уполномоченные

государственные  органы для проведения проверок и надзорных мероприятий и

(или) привлечения Недропользователя к ответственности;

     совершать  иные  действия  и  принимать  иные  меры  воздействия  на

Недропользователя, предусмотренные действующим законодательством.

          9. Собственность на геологическую информацию, получаемую

                        в процессе пользования недрами

     9.1.  Обладателем  геологической  информации  о  недрах,  полученной

за счет собственных средств, является  Недропользователь.

     9.2.   Обладателем  геологической  информации,  полученной  за  счет

средств бюджета Красноярского края, является Красноярский край.

     9.3.   Право  собственности  на  материальный  носитель,  содержащий

геологическую  информацию о недрах, переходит к Красноярскому краю со дня

ее представления в краевой фонд геологической информации о недрах.