Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
администрации Шушенского района
от 19.01.2018 N 35
Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории района"
1. Паспорт муниципальной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории района"
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории района" (далее Программа) |
Основания для разработки муниципальной программы |
Федеральный Закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановление администрации Шушенского района от 13.08.2013 N 917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шушенского района, их формировании и реализации", Распоряжение администрации Шушенского района от 22.08.2013 N 120-р "Об утверждении перечня муниципальных программ Шушенского района" |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Шушенского района (Отдел экономического развития и муниципального заказа администрации Шушенского района (далее - Отдел) |
Соисполнители муниципальной программы |
Соисполнителей муниципальной программы - нет. |
Перечень подпрограмм и мероприятий муниципальной программы |
Подпрограммы данной Программой не предусмотрены. Мероприятия Программы: 1. Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности. 2. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг). 3. Организация обучающих семинаров для субъектов малого и (или) среднего бизнеса |
Цель муниципальной программы |
Создание благоприятных условий для роста малого и среднего предпринимательства на территории Шушенского района |
Задачи муниципальной программы |
1) Повышение деловой и инвестиционной активности предпринимателей. 2) Предоставление адресной методической, информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Программа реализуется с 2014 по 2020 годы
|
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период
|
2014 год: 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку - 1 единица. 2. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства - 2 единицы. 3. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства - 1 единица. 4. Объем инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего предпринимательства - 215,0 тыс.руб. 2015 год: 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку -1 единица. 2. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства - 2 единицы. 3. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства - 1 единица. 4. Объем инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего предпринимательства - 225,0 тыс.руб. 2016 год: 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку - 1 единица. 2. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства - 2 единицы. 3. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства - 1 единица. 4. Объем инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего предпринимательства - 235,0 тыс.руб. 2017 год: 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку - 1 единица. 2. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства - 2 единицы. 3. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства - 1 единица. 4. Объем инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего предпринимательства - 235,0 тыс.руб. 2018 год: 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку - 1 единица. 2. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства - 2 единицы. 3. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства - 1 единица. 4. Объем инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего предпринимательства - 235,0 тыс.руб. 2019 год: 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку - 1 единица. 2. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства - 2 единицы. 3. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства - 1 единица. 4. Объем инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего предпринимательства - 235,0 тыс.руб. 2020 год: 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку - 1 единица. 2. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства - 2 единицы. 3. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства - 1 единица. 4. Объем инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего предпринимательства - 235,0 тыс.руб. |
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы
|
Объем финансирования составляет 5675,0 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств районного бюджета: 2014 год - 180,0 тыс. рублей; 2015 год - 190,0 тыс. рублей; 2016 год - 200,0 тыс. рублей; 2017 год - 200,0 тыс. рублей; 2018 год - 230,0 тыс. рублей; 2019 год - 230,0 тыс. рублей; 2020 год - 230,0 тыс. рублей; - за счет средств краевого бюджета: 2014 год - 420,0 тыс. рублей; 2015 год - 585,0 тыс. рублей; 2016 год - 960,0 тыс. рублей; 2017 год - 550,0 тыс. рублей; - за счет средств федерального бюджета: 2014 год - 900,0 тыс. рублей; 2015 год - 800,0 тыс. рублей. Возможно использование средств краевого бюджета в рамках конкурсов по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в целях софинансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства. |
Перечень объектов капитального строительства |
Капитальное строительство Программой не предусмотрено |
2. Характеристика текущего состояния малого и среднего предпринимательства, с указанием основных показателей социально-экономического развития Шушенского района и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы
В соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития Шушенского района до 2020 года, развитие малого бизнеса является одним из приоритетных направлений. В течение 2009-2013 годов в районе оказывалась муниципальная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках Постановления администрации Шушенского района от 30.10.2008 года N 1349 "Об утверждении ведомственной целевой программы "О поддержке малого и среднего предпринимательства в Шушенском районе на 2009-2010 годы" и Постановления администрации Шушенского района от 27.12. 2010 г. N 1314 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О поддержке малого и среднего предпринимательства в Шушенском районе на 2011-2013 годы".
Принятие муниципальной программы обеспечивает преемственность принимаемых решений администрации района в сфере развития малого и среднего предпринимательства с использованием механизмов и форм муниципальной поддержки, положительно зарекомендовавших себя в ходе реализации программ "О поддержке малого и среднего предпринимательства в Шушенском районе на 2009-2010 годы" и "О поддержке малого и среднего предпринимательства в Шушенском районе на 2011-2013 годы".
Программа ориентирована на сферу малого и среднего предпринимательства в целом, и направлена на поддержку отдельных отраслей, видов деятельности и проектов, имеющих важное экономическое и социальное значение для Шушенского района.
Основной задачей малого и среднего предпринимательства в районе является создание и сохранение рабочих мест, т.е. обеспечение занятости и самозанятости населения района. Количество действующих малых предприятий в 2012 году составило 1 127 единиц, в том числе индивидуальных предпринимателей 933 единицы; в 2013 году - 1 129 единиц, в том числе индивидуальных предпринимателей 934 единицы.
Программа развития малого и среднего предпринимательства в Шушенском районе на 2014-2020 гг. устанавливает цели и приоритеты политики Шушенского района в сфере малого и среднего предпринимательства, формирует задачи и определяет механизм реализации системы мер поддержки малого и среднего предпринимательства.
В сфере торговли занято 49,5 процентов малых предприятий и предпринимателей от их общего числа; в аграрном секторе занято 7,1 процентов; 30,6 процентов осуществляют свою деятельность в сфере оказания бытовых услуг; 10,2 процентов занимаются строительством; 2,6 в сфере общественного питания.
Наряду с позитивными изменениями существуют и проблемы развития малого и среднего предпринимательства в районе, которые обусловлены рядом причин:
недостаточно развита инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства;
существует дисбаланс размещения информационных ресурсов, рынок информационных и консультационных услуг находится в стадии формирования;
остро стоит проблема повышения качества продукции и продвижения ее на региональный и российский рынки;
отсутствие производств глубокой переработки продукции лесной отрасли и сельского хозяйства;
высокая степень износа основных средств в сфере материального производства и агропромышленном комплексе;
дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки.
Тем не менее, потенциал для существенного увеличения количественных и качественных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства в районе имеется.
Реализация Программы развития малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере малого и среднего предпринимательства, описание основных целей и задач Программы, прогноз развития соответствующей сферы
Целью Программы является создание благоприятных условий для постоянного роста малого и среднего предпринимательства на территории Шушенского района, необходимого для решения социально-трудовых проблем, в том числе связанных с высвобождением работников крупных и средних предприятий, и обеспечения социальных гарантий, а также повышения качества и конкурентоспособности продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства.
Срок реализации Программы: 2014 - 2020 годы.
Принцип реализации Программы - соблюдение баланса интересов власти, населения и бизнеса, представленного отдельными субъектами малого и среднего предпринимательства и их объединениями.
Создание благоприятной среды, стимулирующей предпринимательскую активность, при условии снижения правовых, нормативных, финансовых, информационных, налоговых и иных рисков, возможно при преемственности программы.
Первоочередной задачей Программы является совершенствование механизмов муниципальной поддержки и правового регулирования, которые должны обеспечивать равные возможности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории района.
Программой предусматривается применение мер финансовой, информационной поддержки, направленных на облегчение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к материальным и информационно - консультационным ресурсам, а также образовательной поддержки, направленной на облегчение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к услугам по переподготовке кадров.
Приоритетные направления и основные задачи финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
снижение издержек для начинающих субъектов малого предпринимательства;
создание благоприятных экономических условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в районе;
повышение эффективности работы существующей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в районе, ее дальнейшее развитие.
Приоритетные направления и основные задачи информационной, образовательной поддержки малого и среднего предпринимательства:
создание целостной системы информационно-консультационных услуг через развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
повышение образовательного уровня занятых в малом и среднем предпринимательстве, переподготовка и повышение квалификации кадров, методическая поддержка, освещение в средствах массовой информации позитивных тенденций (примеров) развития малого и среднего предпринимательства.
4. Механизм реализации Программы
Главным распорядителем, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, является администрация Шушенского района (далее - Главный распорядитель), которая осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Финансовая поддержка осуществляется в виде субсидий юридическим и физическим лицам (далее субсидии).
Получателями средств районного бюджета в рамках Программы могут быть физические и юридические лица, относящиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, являющиеся работодателями.
Источником финансирования данных мероприятий являются средства бюджета Шушенского района. Кроме того, по результатам участия администрации Шушенского района в конкурсных отборах, проводимых на краевом уровне, на финансирование мероприятий могут быть привлечены средства краевого бюджета.
4.1. Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности.
Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности предоставляются субъектам малого предпринимательства:
- с даты регистрации, которых до момента обращения за муниципальной поддержкой прошло не более 1 года;
- прошедших краткосрочное обучение, направленное на развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций, кроме предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки);
- при наличии положительного заключения комиссии с оценкой социально-экономической реализуемости представленного бизнес-плана или технико-экономического описания предпринимательской деятельности;
- при условии отсутствия просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
- при условии заключения Соглашения о предоставлении субсидии, указанного в соответствующем порядке реализации мероприятия по предоставлению муниципальной поддержки в форме субсидии.
Порядок и условия предоставления субсидии, перечень видов экономической деятельности субъектов малого предпринимательства, относящихся к производственной сфере и социально значимым услугам, перечень подлежащих субсидированию затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, устанавливаются Постановлением администрации Шушенского района утверждаются администрацией Шушенского района.
4.2. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) предоставляются, в случае поступления в местный бюджет средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства. Средства районного бюджета в программе на данное мероприятие предусмотрены для дальнейшего софинансирования с краевым бюджетом.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) предоставляются при условии:
- отсутствия просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
- заключения Соглашения о предоставлении субсидии, указанного в соответствующем порядке реализации мероприятия по предоставлению муниципальной поддержки в форме субсидии.
Порядок и условия предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), перечень видов экономической деятельности субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, относящихся к производственной сфере и социально значимым услугам, утверждаются администрацией Шушенского района.
4.3. Заявки субъектов малого и (или) среднего предпринимательства с приложением всех необходимых документов рассматриваются в течение 30 рабочих дней с момента их регистрации.
В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
- не представлены документы, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), или представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Решение о возврате субсидии (далее - решение о возврате субсидии) в районный бюджет за период с момента допущения нарушений принимается в случаях:
- не представлены документы, определенные настоящей Программой, или представлены недостоверные сведения и документы;
- заявителем не выполнены условия оказания поддержки;
- с момента признания заявителя, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, прошло менее чем три года.
Отдел в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о возврате субсидии направляет получателю субсидии копию решения о возврате субсидии с указанием оснований его принятия.
Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в районный бюджет ранее полученных сумм субсидии, указанных в решении о возврате субсидии, в полном объеме.
При отказе получателя субсидии вернуть полученную субсидию в районный бюджет, взыскание субсидии производится в судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Финансовая поддержка предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории района".
5. Прогноз конечных результатов Программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере малого и среднего предпринимательства на территории Шушенского района
В результате реализации мероприятий Программы с 2014 по 2020 годы будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую и социальную эффективность развития малого и (или) среднего предпринимательства:
Показатели экономической эффективности:
5.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку - 7 единиц.
5.2. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства - 14 единиц.
5.3. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства - 7 единиц.
5.4. Объем инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего предпринимательства - 1615,0 тыс.руб.
Достигнутые количественные показатели развития малого предпринимательства в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты:
- снижение безработицы, обеспечение занятости молодежи, уволенных в запас военнослужащих и трудоустройство других социально незащищенных категорий населения; повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в районе;
- насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения;
- совершенствование отраслевой структуры путем заполнения малыми предприятиями "свободной ниши" по организации новых производств и услуг; эффективное использование незагруженных производственных мощностей крупных предприятий, повышение фондоотдачи и, как следствие, общее увеличение предприятиями объемов производства конкурентоспособной продукции.
Результатом реализации Программы станет:
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в районе;
- наполнение рынка района качественными товарами и услугами;
- создание предпосылок для повышения уровня жизни населения района;
- пополнение доходной части бюджета;
- создание рабочих мест.
Оценкой бюджетной эффективности реализации мероприятий муниципальной программы заключается в повышении налоговых поступлений в бюджеты всех уровней (по сопоставимому контингенту налогоплательщиков и с учетом отчислений на пенсионное страхование) на 1545 тыс.руб. в год.
6. Основные меры правового регулирования
Руководствуясь Уставом Шушенского района, в целях создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района услугами торговли, определены зоны населенных пунктов, требующих создания условий для ввода в строй новых (сохранения действующих) объектов розничной торговли, некоторых видов бытовых услуг.
Утвержден состав экспертной комиссии администрации района, являющимся постоянно действующим коллегиальным органом администрации района, созданным в целях рассмотрения заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, для принятия решений о предоставлении поддержки в форме субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях осуществления мер по реализации государственной и муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, привлечения субъектов предпринимательства к решению социально-экономических проблем района, а также в целях подготовки нормативных правовых актов и методических документов, обеспечивающих реализацию муниципальной программы, создан координационный совет по развитию предпринимательства в Шушенском районе.
7. Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы с указанием главных распорядителей средств районного бюджета, а также по годам реализации Программы
Объем финансирования на выполнение Программы составляет 5 675,0 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств районного бюджета:
2014 год - 180,0 тыс. рублей;
2015 год - 190,0 тыс. рублей;
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 200,0 тыс. рублей;
2018 год - 230,0 тыс. рублей;
2019 год - 230,0 тыс. рублей;
2020 год - 230,0 тыс. рублей;
- за счет средств краевого бюджета:
2014 год - 420,0 тыс. рублей;
2015 год - 585,0 тыс. рублей;
2016 год - 960,0 тыс. рублей;
2017 год - 550,0 тыс. рублей;
- за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 900,0 тыс. рублей;
2015 год - 800,0 тыс. рублей;
Перечень целевых показателей и показатели результативности приведены в приложении N 1 к паспорту Программы.
Значения целевых показателей на долгосрочный период приведены в приложении N 2 к паспорту Программы.
Распределение планируемых расходов за счет средств районного бюджета по мероприятиям Программы приведено в приложении N 1 к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, приведено в Приложении N 2 к настоящей Программе.
Капитальное строительство Программой не предусмотрено, приложение N 3 к паспорту Программы.
Подпрограммы настоящей Программой не предусмотрены.
Бюджетные ассигнования, направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности Программой не предусмотрены.
8. Основные правила распределения межбюджетных трансфертов бюджету Шушенского района
По результатам участия администрации Шушенского района в конкурсных отборах муниципальных образований Красноярского края, бюджетам которых предоставляются субсидии из краевого бюджета на муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства, на финансирование мероприятий Программы могут быть привлечены средства краевого бюджета, в соответствии с действующими соглашениями между администрацией Шушенского района и Министерством экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края.
Объем средств краевого бюджета, привлеченных на софинансирование мероприятий Программы, определяется после подписания соответствующих соглашений между администрацией Шушенского района и Министерством экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края.
9. Финансовое обеспечение реализации программы
Финансовое обеспечение реализации программ в части расходных обязательств Шушенского района осуществляется за счет бюджетных ассигнований районного бюджета. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию программ утверждается решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
9.1. Финансовая поддержка субъектов малого и (или) среднего предпринимательства:
Предоставление субсидий производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории района".
9.1.1. Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, предоставляются субъектам малого предпринимательства, с даты регистрации которых до момента обращения за муниципальной поддержкой прошло не более 12 месяцев. Субсидии предоставляются в размере 85 процентов от указанных выше затрат (с учетом налога на добавленную стоимость - для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета налога на добавленную стоимость - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 500,0 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства и не более суммы, предусмотренной Программой на данное мероприятие в текущем году.
9.1.2. Субсидии предоставляются, в случае поступления в местный бюджет средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) предоставляется в размере 100 процентов от затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования (без учета НДС - для получателей субсидии, применяющих общую систему налогообложения):
из средств федерального бюджета - не более 500,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки;
из средств краевого бюджета:
субъектам предпринимательства с численностью работающих от 1 до 15 человек (включительно) в размере не более 500,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки;
субъектам предпринимательства с численностью работающих 16 и более человек в размере не более 1,5 млн. рублей на одного получателя поддержки;
субъектам предпринимательства с численностью работающих 16 и более человек, при условии привлечения ими инвестиций в основной капитал (основные средства) более 10,0 млн. рублей, в размере не более 3,0 млн. рублей на одного получателя поддержки, в течение одного финансового года.
9.2. Информационная, образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
9.2.1. Обеспечение функционирования информационной системы, позволяющей облегчить доступ субъектов малого и среднего предпринимательства края к информационно-консультационным ресурсам, в том числе:
- наличие раздела по поддержки малого и среднего бизнеса на официальном сайте Шушенского района www.arshush.ru.
9.2.2. Распространение методических пособий, информационных буклетов, брошюр, плакатов, справочников для субъектов и среднего предпринимательства в целях оказания консультационно-информационной, методической поддержки, разъяснений по правовым вопросам, вопросам налогообложения, охраны труда и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности.
9.2.3. Медиа-сопровождение программных мероприятий.
Предусматривается регулярное освещение в средствах массовой информации (СМИ) районных тенденций (примеров) развития малого и среднего предпринимательства, деятельности государственной и муниципальной власти по поддержке и развитию бизнеса на территории края.
9.2.4. Содействие в кадровом обеспечении малого и среднего предпринимательства, предусматривающее переподготовку и повышение квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства посредством организации обучающих семинаров.
10. Реализация и контроль за ходом выполнения программы
Отдел несет ответственность за реализацию Программы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.
Отдел ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации Программы.
Отдел осуществляет текущий контроль за ходом реализации Программы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий.
Отдел для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы организует ведение и представление отчетности в финансовое управление Шушенского района ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным, годовой отчет представляется до 1 марта года, следующего за отчетным, согласно приложениям N 3, 4, 5 к настоящей Программе.
В целях упорядочения сведений получателей поддержки в виде субсидии, Отдел осуществляет ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
Начальник отдела экономического |
О.В.Хорошавина |
Приложение N 1
к паспорту муниципальной программы
"Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории района"
Перечень
целевых показателей и показателей результативности
N |
Цели, |
Ед. |
Вес показателя |
Источник |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
Цель муниципальной программы: Создание благоприятных условий для роста малого и среднего предпринимательства в Шушенском районе |
||||||||||
1.1. |
Задача 1: Повышение деловой и инвестиционной активности предпринимателей |
||||||||||
1.1.1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку |
человек |
x |
Отчетные данные |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1.1.2 |
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства |
человек |
x |
Отчетные данные |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
1.1.3 |
Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства |
человек |
x |
Отчетные данные |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1.1.4 |
Объем инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего предпринимательства |
тыс.руб. |
x |
Отчетные данные |
215,0 |
225,0 |
235,0 |
235,0 |
235,0 |
235,0 |
235,0 |
1.2 |
Задача 2: Предоставление адресной методической, информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
||||||||||
1.2.1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства обратившихся за информационно-консультационной поддержкой |
человек |
x |
Журнал регистрации |
36 |
36 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
Начальник отдела экономического |
О.В.Хорошавина |
Приложение N 2
к паспорту муниципальной программы
"Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории района"
Значения
целевых показателей на долгосрочный период
N п/п |
Цели, |
Ед. |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Плановый период |
Долгосрочный период по годам |
|||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||||||||
Цель муниципальной программы: Создание благоприятных условий для роста малого и среднего предпринимательства в Шушенском районе | ||||||||||||
1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку |
человек |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2. |
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства |
человек |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3. |
Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства |
человек |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4. |
Объем инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего предпринимательства |
человек |
215,0 |
225,0 |
235,0 |
235,0 |
235,0 |
235,0 |
235,0 |
225,0 |
225,0 |
225,0 |
5. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства обратившихся за информационно-консультационной поддержкой |
человек |
36 |
36 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
Начальник отдела экономического |
О.В.Хорошавина |
Приложение N 3
к паспорту муниципальной программы
"Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории района"
Перечень
объектов капитального строительства муниципальной собственности Шушенского района (за счет всех источников финансирования)
N |
Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства* |
Остаток |
Объем капитальных вложений, тыс. рублей |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
по годам до ввода объекта |
|||
Главный распорядитель - администрация Шушенского района | ||||||||||
1 |
Объект капитального строительства не предусмотрен Программой |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджеты поселений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник отдела экономического |
О.В.Хорошавина |
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории района"
Распределение
планируемых расходов за счет средств районного бюджета по мероприятиям муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории района"
Статус |
Наименование программы |
Наименование ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.), годы |
||||||||||
ГРБС |
Рз |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого на период |
|||
Муниципальная программа |
Развитие малого и среднего предпринимательства на территории района" |
всего расходные обязательства по программе |
Х |
Х |
Х |
Х |
1500,0 |
1575,0 |
1160,0 |
750,0 |
230,0 |
230,0 |
230,0 |
5675,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Администрация Шушенского района |
|
|
|
|
180,0 |
190,0 |
200,0 |
200,0 |
230,0 |
230,0 |
230,0 |
1460,0 |
||
|
|
|
|
420,0 |
585,0 |
960,0 |
550,0 |
|
|
|
2515,0 |
|||
|
|
|
|
900,0 |
800,0 |
|
|
|
|
|
1700,0 |
|||
Мероприятие программы 1 |
Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности |
всего расходные обязательства по мероприятию |
Х |
Х |
Х |
Х |
1500,0 |
1575,0 |
1160,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
5035,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Администрация Шушенского района |
009 |
0412 |
0419130 |
810 |
180,0 |
190,0 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
370,0 |
||
009 |
0412 |
0410091300 |
810 |
Х |
Х |
200,0 |
Х |
Х |
Х |
Х |
200,0 |
|||
009 |
0412 |
0410091300 |
811 |
Х |
Х |
Х |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
800,0 |
|||
Реализация мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
009 |
0412 |
0417607 |
810 |
420,0 |
585,0 |
960,0 |
|
|
|
|
1965,0 |
||
009 |
0412 |
0410076070 |
811 |
|
|
|
550,0 |
|
|
|
550,0 |
|||
Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета |
009 |
0412 |
0415064 |
810 |
900,0 |
800,0 |
|
|
|
|
|
1700,0 |
||
Мероприятие программы 2 |
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) |
всего расходные обязательства по мероприятию |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
X |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
90,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Администрация Шушенского района |
009 |
0412 |
0410091310 |
811 |
Х |
Х |
Х |
X |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
90,0 |
Начальник отдела экономического |
О.В.Хорошавина |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории района"
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка
расходов на реализацию целей муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории района" с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы
Статус |
Наименование программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Оценка расходов (тыс.руб.), годы |
Итого на период |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
Муниципальная программа |
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории района" |
Всего |
1500,0 |
1575,0 |
1160,0 |
750,0 |
230,0 |
230,0 |
230,0 |
5675,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет (*) |
900,0 |
800,0 |
|
|
|
|
|
1700,0 |
||
краевой бюджет |
420,0 |
585,0 |
960,0 |
550,0 |
|
|
|
2515,0 |
||
районный бюджет |
180,0 |
190,0 |
200,0 |
200,0 |
230,0 |
230,0 |
230,0 |
1460,0 |
||
бюджеты поселений |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие программы 1 |
Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности |
Всего |
1500,0 |
1575,0 |
1160,0 |
750,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
5585,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет (*) |
900,0 |
800,0 |
|
|
|
|
|
1700,0 |
||
краевой бюджет |
420,0 |
585,0 |
960,0 |
550,0 |
|
|
|
2515,0 |
||
районный бюджет |
180,0 |
190,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1370,0 |
||
бюджеты поселений |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие программы 2 |
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) |
Всего |
Х |
Х |
X |
X |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
90,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет (*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
районный бюджет |
Х |
Х |
X |
X |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
90,0 |
||
бюджеты поселений |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник отдела экономического |
О.В.Хорошавина |
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории района"
Информация
о целевых показателях и показателях результативности муниципальной программы Шушенского района
N п/п |
Цель, задачи, показатели результативности |
Ед. измерения |
Весовой критерий |
Отчетный период (два предшествующих года) |
Текущий год |
Плановый период |
Примечание (оценка рисков невыполнения показателей по программе, причины не выполнения, выбор действий по преодолению) |
||||||||||
20___ |
20____ |
январь - март |
январь - июнь |
январь-сентябрь |
значение на конец года |
1-ый год |
2-ой год |
||||||||||
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
|||||||
|
Цель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевой показатель n |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
подпрограмма 1.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
показатели |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
подпрограмма 1.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
показатели |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
подпрограмма 2.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
показатели |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
подпрограмма 2.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
показатели |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и т.д. по целям и задачам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник отдела экономического |
О.В.Хорошавина |
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории района"
Информация
об использовании бюджетных ассигнований районного бюджета и иных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы (с расшифровкой по главным распорядителям средств районного бюджета, ведомственным целевым программам, основным мероприятиям, а также по годам реализации муниципальной программы)
Статус (муниципальная программа, подпрограмма) |
Наименование программы, подпрограммы |
Наименование ГРБС |
Код бюджетной классификации |
20__ (отчетный год) |
Расходы по годам |
Примечание |
|||||||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
20___ (текущий год) |
Плановый период |
||||||||||||||
январь - март |
январь - июнь |
январь-сентябрь |
значение на конец года |
||||||||||||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
1-ый год |
2-ой год |
||||||||
муниципальная программа |
|
всего расходные обязательства |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе по ГРБС: |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1 |
|
всего расходные обязательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 2 |
|
всего расходные обязательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник отдела экономического |
О.В.Хорошавина |
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории района"
Информация
об использовании бюджетных ассигнований районного бюджета и иных средств на реализацию районной муниципальной программы
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы |
Источники финансирования |
20__ (отчетный год) |
20__ (текущий год) |
Плановый период |
Примечание |
|||||||||
Январь-март |
Январь-июнь |
Январь-сентябрь |
Значение на конец года |
||||||||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
1-ый год |
2-ой год |
||||
Муниципальная программа |
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Бюджеты поселений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
мероприятие 1 |
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Бюджеты поселений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
мероприятие 2 |
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Бюджеты поселений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник отдела экономического |
О.В.Хорошавина |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 19 января 2018 г. N 35 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.