Приложение

Утверждена

Администрации Шушенского района

от 10.11.2017 г. N 1282

Муниципальная программа Шушенского района
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа Шушенского района "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Основания для разработки программы	Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление администрации Шушенского района от 13.08.2013 N 917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шушенского района, их формировании и реализации"; Распоряжение администрации Шушенского района от 22.08.2013 N 120-р "Об утверждении перечня муниципальных программ Шушенского района"
Ответственный исполнитель программы	Администрация Шушенского района
Соисполнители муниципальной программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы	Подпрограмма 1 "Использование и охрана водных ресурсов"; Подпрограмма 2 "Обращение с отходами на территории Шушенского района".
Цель программы	Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, обеспечение охраны окружающей среды Шушенского района
Задачи программы	1. Защита населения и территории Шушенского района от вредного воздействия поверхностных вод, сохранение водных объектов. 2. Снижение негативного воздействия при размещении отходов потребления на окружающую среду и здоровье населения Шушенского района.
Этапы и сроки реализации программы	2014 - 2020 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы	Целевые показатели программы: протяженность береговой линии водных объектов всего 34,47 км, защищенной от негативного воздействия вод с 2014 года (17,2 км) увеличится до 30,4 км в 2018 году; Целевые индикаторы программы: - процент ГТС, приведенных в нормативное состояние, к общему количеству ГТС в районе с 40% увеличится до 70% в 2018 году; - доля муниципальных образований Шушенского района, обеспеченных санкционированными местами размещения твердых коммунальных отходов, в 2016 году - 47,9%.
Ресурсное обеспечение программы	Общий объем финансирования программы за период 2014 - 2020 годов составляет 237 428,88274 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 32 431,200 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 10 887,300 тыс. рублей, краевой бюджет - 21 330,500 тыс. рублей, районный бюджет - 213,400 тыс.руб.; 2015 год - 141 410,258 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 70 595,220 тыс. рублей, краевой бюджет - 59 042,061 тыс. рублей, районный бюджет - 11 772,977 тыс. рублей; 2016 год - 20 583,986 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, краевой бюджет - 18 320,600 тыс. рублей, районный бюджет - 2 263,386 тыс. рублей; 2017 год - 34 796,62374 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, краевой бюджет - 31 459,000 тыс. рублей, районный бюджет - 3 337,62374 тыс. рублей; 2018 год - 2 735,605 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, краевой бюджет - 0,0 тыс. рублей, районный бюджет - 2 735,605 тыс. рублей; 2019 год - 2 735,605 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, краевой бюджет - 0,0 тыс. рублей, районный бюджет - 2 735,605 тыс. рублей; 2020 год - 2 735,605 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, краевой бюджет - 0,0 тыс. рублей, районный бюджет - 2 735,605 тыс.руб.
Перечень объектов капитального строительства	Приложение N 3 к паспорту муниципальной программы

2. Характеристика текущего состояния окружающей среды

Шушенского района

Экологическое состояние района относительно благополучное.

Из 10 гидротехнических сооружений (далее - ГТС) в районе по состоянию на 01.01.2013 г. бесхозяйных ГТС нет, 1 ГТС в федеральной собственности, 7 ГТС в собственности сельсоветов, 2 ГТС находятся на стадии оформления в собственность. 4 ГТС имеют нормальный уровень безопасности, 3 ГТС имеют опасный (аварийный уровень безопасности), 3 ГТС требуют ремонта, на 7 ГТС не выполнен расчет вероятного вреда в результате аварий на них, декларирование ГТС подтверждено только на 3 объектах, на 9 объектах ГТС отсутствуют паспорта.

Инженерная защита населения района и объектов экономики от негативного воздействия вод является недостаточной.

Проблема накопления отходов обостряется в Шушенском районе с каждым годом, при этом наиболее острой остается проблема накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО). Количество отходов, образующихся на территории района, составляет около 11,231 тыс. тонн в год. В результате в Шушенском районе сложилась неблагоприятная ситуация в сфере обращения с отходами, что создает экологические, экономические и социальные проблемы в районе.

По фактически сложившейся ситуации централизованной системой обращения с отходами в Шушенском районе охвачено только 47,9% населения. Данная ситуация сложилась в результате недостаточной обеспеченности муниципальных образований района специализированной современной техникой и оборудованием для сбора и транспортировки отходов потребления с территорий населенных пунктов, а также отсутствием системного контроля за надлежащим сбором и транспортировкой ТКО к объектам их размещения, что приводит к формированию многочисленных несанкционированных мест размещения отходов вокруг населенных пунктов.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в области охраны окружающей среды, описание основных целей и задач программы, прогноз развития соответствующей сферы

Выбор приоритетов программы и прогноз развития сферы реализации программы предусмотрен с учетом положений Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30.04.2012, Концепции государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 N 225-уг. При расчете прогнозных значений показателей программы также учитывались тенденции изменения состояния окружающей среды.

Цель программы - обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, обеспечение охраны окружающей среды Шушенского района.

Для достижения целей и планируемых целевых показателей необходимо решить следующие задачи:

- защита населения и территории Шушенского района от вредного воздействия поверхностных вод;

- снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Шушенского района.

Описание основных задач программы, прогноз развития соответствующей сферы приведены в разделе 2.2. каждой из подпрограмм муниципальной программы.

Результаты расчетов показывают, что с учетом реализации программных мероприятий к 2020 году будет достигнуто определенное снижение удельных показателей негативного воздействия на окружающую среду.

4. Механизм реализации отдельных мероприятий программы

Решение задач программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.

Механизм реализации программы, описание организационных, экономических и правовых механизмов, необходимых для эффективной реализации программы, последовательность выполнения мероприятий подпрограмм, их взаимоувязанность предусмотрены для каждой из 2 подпрограмм в разделе 2.3. "Механизм реализации подпрограммы".

5. Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере на территории Шушенского района

Процент ГТС, приведенных в нормативное состояние, к общему количеству аварийно-опасных ГТС в 2018 году с 40% увеличится до 70%.

Доля населения муниципальных образований Шушенского района, обеспеченных системой сбора, вывоза и размещения отходов на полигоне ТБО п.Шушенское, к 2020 году с 47,9% увеличится до 66,9%.

6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации
и ожидаемых результатов

В составе программы осуществляется реализация следующих подпрограмм:

1. "Использование и охрана водных ресурсов" (срок реализации 2014 - 2020 годы);

2. "Обращение с отходами на территории Шушенского района" (срок реализации 2016 - 2020 годы).

Подпрограммы представлены в приложениях N 1 - 2 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограмм приведены в разделе 2.5.

Реализация программных мероприятий позволит создать условия для обеспечения конституционного права населения Шушенского района на благоприятную окружающую среду и получение объективной информации о ее состоянии.

7. Информация о распределении планируемых расходов по всем подпрограммам

Информация о распределении планируемых расходов по всем подпрограммам представлена в приложении N 4 к программе и в приложении N 2 к каждой подпрограмме.

Основные направления расходов:

- обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Шушенского района;

- обращение с отходами на территории Шушенского района.

8. Информация об объемах бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности

Научная, научно-техническая и инновационная деятельность данной программой не предусмотрена.

9. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования отражена в приложении N 5.

10. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Муниципальные задания данной программой не предусмотрены.

Заместитель главы района
по обеспечению жизнедеятельности района

Д.В.Джигренюк

Приложение N 1

к паспорту муниципальной программы

Шушенского района "Охрана окружающей

среды, воспроизводство природных ресурсов"

Перечень
целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

N п/п	Цели, задачи, показатели	Единица измерения	Вес показателя	Источник информации	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	Цель 1: Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений Шушенского района
1.1	Задача 1. Защита населения и территории Шушенского района от вредного воздействия поверхностных вод
1.1.1	Подпрограмма 1 "Использование и охрана водных ресурсов"
	Целевые показатели: Протяженность береговой линии водных объектов всего 34,47 км, защищенной от негативного воздействия вод	км			17,2	20,5	20,5	20,5	30,4	30,4	30,4
	Целевые индикаторы: Процент ГТС, приведенных в нормативное состояние, к общему количеству ГТС в районе.	%			40	60	60	60	70	70	70
2	Цель 2: Обеспечение охраны окружающей среды Шушенского района
2.1	Задача 1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Шушенского района
2.1.1	Подпрограмма 2 "Обращение с отходами на территории Шушенского района"
	Целевые индикаторы: Доля населения муниципальных образований Шушенского района, обеспеченных системой сбора, вывоза и размещения отходов на полигоне ТБО п.Шушенское к 2020 году	%		Расчетные данные			47,9	47,9	54,7	60,8	66,9

Заместитель главы района по обеспечению жизнедеятельности района

Д.В.Джигренюк

Приложение N 2

к паспорту муниципальной программы

Шушенского района "Охрана окружающей

среды, воспроизводство природных ресурсов"

Значения
целевых показателей на долгосрочный период

N п/п	Цели, целевые показатели	Единица измерения	2014	2015	2016	2017	2018	Плановый период		Долгосрочный период по годам
N п/п	Цели, целевые показатели	Единица измерения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	Цель: Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений Шушенского района
1.1	Протяженность береговой линии водных объектов всего 34,47 км, защищенной от негативного воздействия вод с 2014 года (17,2 км) увеличится до 30,4 км в 2018 году	км	17,2	20,5	20,5	20,5	30,4	30,4	30,4	30,4	30,4	30,4	30,4
1.2	Процент ГТС, приведенных в нормативное состояние, к общему количеству ГТС в районе с 40% увеличится до 70% в 2018 году	%	40	60	60	60	70	70	70	70	70	70	70
2	Цель: Обеспечение охраны окружающей среды Шушенского района
2.1	Целевые индикаторы: Доля населения муниципальных образований Шушенского района, обеспеченных системой сбора, вывоза и размещения отходов на полигоне ТБО п.Шушенское к 2020 году увеличится с 47,9% до 66,9%	%			47,9	47,9	54,7	60,8	66,9	73,0	79,1	85,2	91,3

Заместитель главы района по обеспечению жизнедеятельности района

Д.В.Джигренюк

Приложение N 3

к паспорту муниципальной программы

Шушенского района "Охрана окружающей

среды, воспроизводство природных ресурсов"

Перечень
объектов капитального строительства гидротехнических сооружений района

(за счет всех источников финансирования)

N п/п	Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства	Остаток стоимости капитального строительства	Объем капитальных вложений, тыс. рублей
N п/п		Остаток стоимости капитального строительства	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	по годам до ввода объекта
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов"
Главный распорядитель - администрация Шушенского района
	Шушенский район:		32 431,200	141 410,258	18 320,600	377,500	0,000	0,000	0,000	192 539,558
	федеральный бюджет		10 887,300	70 595,220	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	18 482,52
	краевой бюджет		21 330,500	59 042,061	18 320,600	0,000	0,000	0,000	0,000	98 693,161
	районный бюджет		213,400	11 772,977	0,000	377,500	0,000	0,000	0,000	12 363,877
1	Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда" Иджинский" на реке Иджа с.Иджа Шушенского района*		20 787,900	11 404,877	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	32 192,777
	в том числе:
	федеральный бюджет		4 736,100	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	4736,1
	краевой бюджет		15 892,800	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	15892,8
	районный бюджет		159,000	11 404,877	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	11563,9
	внебюджетные источники		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2	Капитальный ремонт инженерной защиты пгт. Шушенское от затопления водами р.Енисей и подтопления		11 643,300	78 288,381	18 320,600	377,500	0,000	0,000	0,000	108 629,781
	в том числе:
	федеральный бюджет		6 151,200	41 618,020	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	47 769,220
	краевой бюджет		5 437,700	36 499,661	18 320,600	0,000	0,000	0,000	0,000	60 257,961
	районный бюджет		54,400	170,700	0,000	377,500	0,000	0,000	0,000	602,600
	внебюджетные источники		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,0
3	Капитальный ремонт защитной дамбы на р.Енисей у с.Казанцево Шушенского района.		0,000	51 717,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	51 717,000
	в том числе:
	федеральный бюджет		0,000	28 977,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	28977,2
	краевой бюджет		0,000	22 542,400	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	22542,4
	районный бюджет		0,000	197,400	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	197,4
	внебюджетные источники		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Заместитель главы района по обеспечению жизнедеятельности района

Д.В.Джигренюк

Приложение N 4

к муниципальной программе Шушенского района

"Охрана окружающей среды, воспроизводство

природных ресурсов"

Информация
о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограммам муниципальной программы

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)	Наименование программы, подпрограммы	Наименование ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс.руб.), годы
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)	Наименование программы, подпрограммы	Наименование ГРБС	ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	Отчетный финансовый год 2014	Отчетный финансовый год 2015	Отчетный финансовый год 2016	Текущий финансовый год 2017	Очередной финансовый год 2018	Первый год планового периода 2019	Второй год планового периода 2020	Итого на период 2014 - 2020
Муниципальная программа	"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"	всего расходные обязательства по программе	х	х	х	х	32 431,200	141 410,258	20 583,986	34 796,62374	2 735,605	2 735,605	2 735,605	237 428,88274
		в том числе по ГРБС:
		Администрация Шушенского района	009	х	х	х	32 431,200	141 410,258	20 583,986	34 796,62374	2 735,605	2 735,605	2 735,605	237 428,88274
Подпрограмма 1	"Использование и охрана водных ресурсов Шушенского района"	всего расходные обязательства по подпрограмме	х	х	х	х	32 431,200	141 410,258	20 583,986	31 920,78374	0,0	0,0	0,0	226 346,22774
		в том числе по ГРБС:
		Администрация Шушенского района	009				32 431,200	141 410,258	20 583,986	31 920,78374	0,0	0,0	0,0	226 346,22774
Подпрограмма 2	"Обращение с отходами на территории Шушенского района"	всего расходные обязательства по подпрограмме	х	х	х	х	0,0	0,0	0,000	2 875,840	2 735,605	2 735,605	2 735,605	11 082,655
		в том числе по ГРБС:
		Администрация Шушенского района	009				0,0	0,0	0,000	2 875,840	2 735,605	2 735,605	2 735,605	11 082,655

Заместитель главы района по обеспечению жизнедеятельности района

Д.В.Джигренюк

Приложение N 5

к муниципальной программе Шушенского района

"Охрана окружающей среды, воспроизводство

природных ресурсов"

Информация
о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы Шушенского района с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Оценка расходов (тыс.руб.), годы
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого на период 2014 - 2020
Муниципальная программа	"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"	Всего	32 431,200	141 410,258	20 583,986	34 796,62374	2 735,605	2 735,605	2 735,605	237 428,88274
		в том числе:
		федеральный бюджет (*)	10 887,300	70 595,220	0,000	0,000	0,0	0,0	0,0	81 482,52
		краевой бюджет	21 330,500	59 042,061	18 320,600	31 459,000	0,0	0,0	0,0	130 152,161
		районный бюджет	213,400	11 772,977	2 263,386	3 337,62374	2 735,605	2 735,605	2 735,605	25 794,20174
		бюджеты поселений
		внебюджетные источники
		юридические лица
Подпрограмма 1	"Использование и охрана водных ресурсов Шушенского района"	Всего	32 431,200	141 410,258	20 583,986	31 920,78374	0,0	0,0	0,0	226 346,22774
		в том числе:
		федеральный бюджет (*)	10 887,300	70 595,220	0,000	0,000	0,0	0,0	0,0	81 482,52
		краевой бюджет	21 330,500	59 042,061	18 320,600	31 459,000	0,0	0,0	0,0	130 152,161
		районный бюджет	213,400	11 772,977	2 263,386	461,78374	0,0	0,0	0,0	14 711,54674
		бюджеты поселений
		внебюджетные источники
		юридические лица
Подпрограмма 2	"Обращение с отходами на территории Шушенского района".	Всего			0,000	2 875,840	2 735,605	2 735,605	2 735,605	11 082,655
		в том числе:
		федеральный бюджет (*)
		краевой бюджет			0,0	0,000	0,0	0,0		0,0
		районный бюджет			0,000	2 875,840	2 735,605	2 735,605	2 735,605	11 082,655
		бюджеты поселений
		внебюджетные источники
		юридические лица

Заместитель главы района по обеспечению жизнедеятельности района

Д.В.Джигренюк

Приложение N 1

к муниципальной программе Шушенского района

"Охрана окружающей среды, воспроизводство

природных ресурсов"

Подпрограмма
"Использование и охрана водных ресурсов"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Использование и охрана водных ресурсов" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы	Администрация Шушенского района
Исполнитель подпрограммы	Администрация Шушенского района
Цель подпрограммы	Защита населения и территории Шушенского района от вредного воздействия поверхностных вод, сохранение водных объектов.
Задачи подпрограммы	Задача N 1. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, расположенных на территории Шушенского района, находящиеся в аварийном и предаварийном состоянии; Задача N 2. Подготовка документов на эксплуатацию ГТС.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы	Целевые индикаторы подпрограммы: - процент ГТС, приведенных в нормативное состояние, к общему количеству ГТС в районе в 2018 году с 40% увеличится до 70%; Целевые показатели подпрограммы: - протяженность береговой линии водных объектов всего 34,47 км, защищенной от негативного воздействия вод с 2014 года (17,2 км) увеличится до 30,4 км в 2018 году;
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за период 2014 - 2020 годов составляет 226 346,22774 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 32 431,200 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 10 887,300 тыс. рублей, краевой бюджет - 21 330,500 тыс. рублей, районный бюджет - 213,400 тыс. рублей; 2015 год - 141 410,258 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 70 595,220 тыс. рублей, краевой бюджет - 59 042,061 тыс. рублей, районный бюджет - 11 772,977 тыс. рублей; 2016 год - 20 583,986 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, краевой бюджет - 18 320,600 тыс. рублей, районный бюджет - 2 263,386 тыс. рублей; 2017 год - 31 920,78374 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, краевой бюджет - 31 459,000 тыс. рублей, районный бюджет - 461,78374 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, краевой бюджет - 0,0 тыс. рублей, районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, краевой бюджет - 0,0 тыс. рублей, районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, краевой бюджет - 0,0 тыс. рублей, районный бюджет - 0,0 тыс. рублей.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют: Администрация Шушенского района; Муниципальное казенное учреждение "Земля и имущество Шушенского района".

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Подпрограмма разработана для решения проблем, связанных с обеспечением безопасности населения от негативного воздействия водных объектов, расположенных на территории района.

Значительный ущерб экономике и населению района приносят затопления и подтопления населенных пунктов (далее - негативное воздействие). Негативное воздействие происходит в результате размыва защитных дамб. Большинство имеющихся защитных сооружений за более чем 30-летний срок эксплуатации выработали свой ресурс и не выполняют своего назначения.

Из 10 гидротехнических сооружений (далее - ГТС) в районе по состоянию на 01.01.2014 г. бесхозяйных ГТС нет, 1 ГТС в федеральной собственности, 7 ГТС в собственности сельсоветов, 2 ГТС находятся на стадии оформления в собственность. 4 ГТС имеют нормального уровня безопасности, 3 ГТС имеют опасный (аварийный уровень безопасности), 3 ГТС требуют ремонта, на 7 ГТС не выполнен расчет вероятного вреда в результате аварий на них, декларирование ГТС подтверждено только на 3 объектах, на 8 объектах ГТС отсутствуют паспорта.

Реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций представляют находящиеся в аварийном и предаварийном состоянии гидротехнические сооружения пруда "Иджинский" на реке Иджа с.Иджа, ГТС инженерной защиты пгт. Шушенское от затопления водами р.Енисей и подтопления, ГТС защитной дамбы на р.Енисей у с.Казанцево.

Непринятие мер по защите населенных пунктов и объектов экономики от вредного воздействия вод, повышению безопасности гидротехнических сооружений может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций (особенно при прорывах напорного фронта дамб) и возможному материальному ущербу, исчисляемому в миллиардах рублей.

Для обеспечения безопасности населения, предупреждения и снижения ущербов от наводнений и другого вредного воздействия вод, подпрограммой предусмотрено финансирование работ по капитальному ремонту потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии и представляющих наибольшую опасность в период прохождения паводка.

В результате реализации мероприятий подпрограммы за период 2014 - 2018 годов планируется привести 3 гидротехнических сооружения в надлежащее техническое состояние, к гарантированному обеспечению защиты населения и территории от последствий, возникающих при разрушении дамб (общее количество жителей, проживающих на территории Шушенского района, подверженных негативному воздействию вод 18900 человек, от общего количества проживающих на территории района 32900 человек это составляет 57,4%).

В результате проведения таких мероприятий улучшится экологическое состояние водных объектов, являющееся важнейшим условием достижения высоких стандартов жизни населения, создания комфортных условий и обеспечения интересов будущих поколений жителей региона.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является защита населения и территории района от вредного воздействия поверхностных вод, сохранение водных объектов.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить выполнение следующих задач и мероприятий:

Задача N 1 - Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, расположенных на территории Шушенского района, находящиеся в аварийном и предаварийном состоянии;

Задача N 2 - Подготовка документов на эксплуатацию ГТС.

Задача N 2 решается следующими мероприятиями:

мероприятие N 1 - Обучение специалистов для осуществления обслуживания гидротехнических сооружений - 4 человек;

мероприятие N 2 - Обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии гидротехнического сооружения (ст.15 ФЗ-117) - 8 шт.;

мероприятие N 3 - Составление паспорта ГТС - 1 шт.;

мероприятие N 4 - Составление декларации безопасности ГТС (документ, в котором обосновывается безопасность гидротехнического сооружения и определяются меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения с учетом его класса) - 8 шт.;

мероприятие N 5 - Регистрация ГТС в Российском регистре гидротехнических сооружений (регистрирует собственник ГТС) - 8 шт.;

мероприятие N 6 - Разработка общих правил и инструкции по эксплуатации ГТС - 7 шт.;

мероприятие N 7 - Разработка критериев безопасности ГТС - 8 шт.;

мероприятие N 8 - Разработка мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации последствий ЧС в результате аварии на ГТС;

мероприятие N 9 - Разработка мероприятий по обеспечению и повышению безопасности эксплуатации ГТС.

Значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы.

Целевыми индикаторами результативности программы являются:

- процент ГТС, приведенных в нормативное состояние, к общему количеству ГТС в районе 70%;

- процент защищенного количества жителей к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод 57,4%.

Целевые показатели подпрограммы:

- протяженность береговой линии водных объектов всего 34,47 км, защищенной от негативного воздействия вод с 2014 года (17,2 км) увеличится до 30,4 км в 2018 году.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1 Организация реализации подпрограммы возлагается на администрацию Шушенского района.

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и районного бюджетов.

Выполнение подпрограммных мероприятий производится последовательно с 2014 года и их окончанием в 2018 - 2020 годах. Проведение мероприятий в комплексе позволит поэтапно решить поставленные задачи. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация Шушенского района.

2.3.2. Предоставление средств субсидии из краевого бюджета на финансирование расходов по проведению работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений осуществляется при условии:

- софинансирования муниципальным образованием из местного бюджета расходов на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений в размере не менее 1 процента от суммы субсидии, предоставляемой из краевого бюджета;

- наличия разработанной и утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.

Субсидии предоставляются бюджету Шушенского района на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией района.

Для перечисления субсидии получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

- выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании расходов в размере не менее 1 процента от суммы субсидии;

- копию свидетельства о праве муниципальной собственности на гидротехническое сооружение или выписку из ЕГРП о регистрации права муниципальной собственности либо выписку из ЕГРП о внесении записи о постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения;

- копию муниципального контракта (договора);

- копии документов, подтверждающих заключение соответствующих государственных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством;

- копию сметной части утвержденной проектной документации;

- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

- копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) для строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) - для иных работ (услуг);

- копии платежных документов, подтверждающих софинансирование оплаты муниципальным образованием Шушенского района работ (услуг) за счет средств местного бюджета.

Копии документов представляются надлежащим образом заверенными уполномоченным органом местного самоуправления.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством заключения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств предоставленных субсидий, а также за недостоверность сведений, представляемых в Министерство, возлагается на администрацию Шушенского района.

В случае нецелевого использования средств субсидий данные субсидии подлежат возврату в краевой бюджет.

2.3.3. Расходы на оплату кредиторской задолженности за выполненные в 2014 году работы по объекту "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда "Иджинский" на реке Иджа с.Иджа Шушенского района" осуществляются за счет средств районного бюджета, с последующим возмещением из краевого бюджета.

2.3.4. Расходы на оплату по исполнительному листу за выполненные работы по капитальному ремонту гидротехнических сооружений инженерной защиты на р.Енисей пгт Шушенское осуществляются за счет средств районного бюджета.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Администрация Шушенского района осуществляет:

- отбор исполнителей мероприятий подпрограммы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- мониторинг реализации мероприятий и оценку результативности;

- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы и подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы;

- контроль за реализацией подпрограммы;

- координацию исполнения подпрограммных мероприятий.

Контроль за целевым использованием средств федерального и краевого бюджета осуществляет администрация Шушенского района, муниципальное казенное учреждение "Земля и имущество Шушенского района".

Для составления ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы), годового отчета о ходе реализации программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 10 февраля очередного финансового года администрация района направляет в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края:

- отчеты о реализации подпрограммы;

- годовой отчет о ходе реализации подпрограммы.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социальная эффективность мероприятий подпрограммы заключается в сокращении аварийных гидротехнических сооружений благодаря:

- проведению капитального ремонта гидротехнических сооружений.

Экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы проявится через полученные социальные результаты, такие как:

- процент защищенного количества жителей к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод - 57,4% (100%);

- процент количества гидротехнических сооружений, приведенных в нормативное состояние, к количеству гидротехнических сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии - 100%.

После проведения работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений повысится уровень безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений. Улучшится состояние гидротехнических сооружений. Снизится социальная напряженность населения.

Критериями достижения планируемого результата программы по годам являются:

на I этапе - 2014 год:

проведение капитального ремонта на 2 ГТС, (1 переходящий на 2015 - 2016 годы);

на II этапе - 2015 год:

проведение капитального ремонта на 2 гидротехнических сооружениях (1 переходящий объект на 2016-2017 годы);

на III этапе - 2017-2018 годы

проведение капитального ремонта на 1 ГТС, завершение работ.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий указан в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и районного бюджетов в 2014 - 2020 годах.

Объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 226.346,22774 тыс. рублей за счет средств федерального, краевого и районного бюджетов, в том числе:

2014 год - 32 431,200 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 10.887,300 тыс. рублей, краевой бюджет - 21 330,500 тыс. рублей, районный бюджет - 213,400 тыс. рублей;

2015 год - 141 410,258 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 70.595,220 тыс. рублей, краевой бюджет - 59 042,061 тыс. рублей, районный бюджет - 11 772,977 тыс. рублей;

2016 год - 20 583,986 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, краевой бюджет - 18 320,600 тыс. рублей, районный бюджет - 2 263,386 тыс. рублей;

2017 год - 31 920,78374 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; краевой бюджет - 31 459,000 тыс. рублей, районный бюджет - 461,78374 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; краевой бюджет - 0,0 тыс. рублей, районный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; краевой бюджет - 0,0 тыс. рублей, районный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; краевой бюджет - 0,0 тыс. рублей, районный бюджет - 0,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы на 2014 - 2020 годы указано в приложении N 2 к подпрограмме.

Заместитель главы района
по обеспечению жизнедеятельности района

Д.В.Джигренюк

Приложение N 1

к подпрограмме "Использование

и охрана водных ресурсов"

Перечень
целевых индикаторов подпрограммы

N п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	Отчетный финансовый год	Отчетный финансовый год	Отчетный финансовый год	Текущий финансовый год	Очередной финансовый год	Первый год планового периода	Второй год планового периода
N п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Цель подпрограммы: Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, защита населения и территории Шушенского района от вредного воздействия поверхностных вод, сохранение водных объектов.
1	Целевой индикатор: процент ГТС, приведенных в нормативное состояние, к общему количеству ГТС в районе.	%		40	60	60	60	70	70	70
2	Целевой показатель: протяженность береговой линии водных объектов, защищенной от негативного воздействия вод	км		17,2	20,5	20,5	20,5	30,4	30,4	30,4

Заместитель главы района по обеспечению жизнедеятельности района

Д.В.Джигренюк

Приложение N 2

к подпрограмме "Использование

и охрана водных ресурсов"

Перечень
мероприятий подпрограммы

Наименование программы, подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс.руб.), годы								Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
Наименование программы, подпрограммы	ГРБС	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	Отчетный финансовый год 2014	Отчетный финансовый год 2015	Отчетный финансовый год 2016	Текущий финансовый год 2017	Очередной финансовый год 2018	Первый год планового периода 2019	Второй год планового периода 2020	Итого на период
Цель подпрограммы: Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, безопасности населения Шушенского района
Задача 1 - капитальный ремонт гидротехнических сооружений, расположенных на территории Шушенского района, находящиеся в аварийном и предаварийном состоянии:	Администрация Шушенского района					32 431,200	141 410,258	20 583,986	31 920,78374	0,000	0,000	0,000	226 346,22774	В результате реализации мероприятий подпрограммы за период 2014 - 2018 годов планируется привести 3 гидротехнических сооружения в надлежащее техническое состояние. Защита 18900 жителей, проживающих на территории Шушенского района, подверженных негативному воздействию вод.
Мероприятие 1. Осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств федерального бюджета		009	0406	1215016	240	10 887,300		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	81 482,520
				1215016	243		70 595,220
				1210050160	243
Мероприятие 2. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств краевого бюджета		009	0406	1217497	240	21 330,500				0,000	0,000	0,000	130 152,161
					243		59 019,501
					244		22,560
				12100R016Б	243			18 320,600
				12100R0160	414				5 780,800
				12100R0160	243				25 678,200
Мероприятие 3. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда "Иджинский" на реке Иджа с.Иджа Шушенского района, за счет средств районного бюджета		009	0406	1219210	240	159,000		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	11 563,877
					243		11 370,930
					244		33,947
Мероприятие 4. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений инженерной защиты на р.Енисей пгт. Шушенское Шушенского района, за счет средств районного бюджета		009	0406	1219211	240	54,400				0,000	0,000	0,000	602,600
				1219211	243		170,700	0,000
				12100L016Б	243				377,500
Мероприятие 5. Капитальный ремонт защитной дамбы на р.Енисей у с.Казанцево Шушенского района, за счет средств районного бюджета		009	0406	1219212	243	0,000	197,400	0,000	0,000	0,000	0,000		197,400
Мероприятие 6. Оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой (корректировкой) проектной и рабочей документации объекта капитального строительства "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений инженерной защиты на р.Енисей пгт Шушенское Шушенского района"		009	0406	1210091140	244	0,000	0,000	490,000	0,000	0,000	0,000	0,000	490,000
Мероприятие 7. Оплата по исполнительному листу за выполненные работы по капитальному ремонту гидротехнических сооружений инженерной защиты на р.Енисей пгт Шушенское		009	0406	1210092110	243	0,000	0,000	1 629,081	84,28374	0,000	0,000	0,000	1 857,66974
		009	0406	1210092110	831			144,305		0,000	0,000	0,000	1 857,66974
Задача 2 - подготовка документов на эксплуатацию ГТС - 8 шт	Администрация Шушенского района					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1. Обучение специалистов для осуществления обслуживания гидротехнических сооружений - 4 человек		009	0406	1219124	244	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	Подготовлено 4 специалиста для эксплуатации ГТС
Мероприятие 2. Обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии гидротехнического сооружения (ст.15 ФЗ-117) - 8 шт.		009	0406	1219127	244	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	Ежегодное страхование гражданской ответственности на плановый период (3 года)
		009	0406	12.100.91270	244	0,000		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 3. Составление паспорта ГТС - 1 шт.		009	0406	1219125	244	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	Составлен паспорт на ГТС
Мероприятие 4. Составление декларации безопасности ГТС (документ, в котором обосновывается безопасность гидротехнического сооружения и определяются меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения с учетом его класса) - 8 шт.		009	0406	1219128	244	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	Составлены декларации безопасности ГТС
Мероприятие 5. Регистрация ГТС в Российском регистре гидротехнических сооружений (регистрирует собственник ГТС) - 8 шт.		009	0406	1219126	244	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	Зарегистрировано 8 ГТС в Российском регистре гидротехнических сооружений (регистрирует собственник)
Мероприятие 6. Разработка общих правил и инструкции по эксплуатации ГТС - 8 шт.		009	0406	1219169	244	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	Составлены правил эксплуатации ГТС - 8 шт.
Мероприятие 7. Разработка критериев безопасности ГТС - 8 шт.		009	0406	1219170	244	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	Разработаны критерии безопасности ГТС - 8 шт.
Мероприятие 8. Разработка мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации последствий ЧС в результате аварии на ГТС		009	0406	1219171	244	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	Разработаны мероприятия по предупреждению, локализации и ликвидации последствий ЧС в результате аварии на ГТС - 8 шт.
Мероприятие 9. Разработка мероприятий по обеспечению и повышению безопасности эксплуатации ГТС		009	0406	1219172	244	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	Разработаны мероприятия по обеспечению и повышению безопасности эксплуатации ГТС - 8 шт.
Всего						32 431,200	141 410,258	20 583,986	31 920,78374	0,000	0,000	0,000	226 346,22774
В том числе:
ГРБС 1	Администрация Шушенского района					32 431,200	141 410,258	20 583,986	31 920,78374	0,000	0,000	0,000	226 346,22774

Заместитель главы района по обеспечению жизнедеятельности района

Д.В.Джигренюк

Приложение N 2

к муниципальной программе Шушенского района

"Охрана окружающей среды, воспроизводство

природных ресурсов"

Подпрограмма
"Обращение с отходами на территории Шушенского района"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обращение с отходами на территории Шушенского района" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы	Администрация Шушенского района
Исполнитель подпрограммы	Администрация Шушенского района
Соисполнитель подпрограммы	Комитет по управлению муниципальным имуществом
Цель подпрограммы	Целью подпрограммы является снижение негативного воздействия при размещении отходов потребления на окружающую среду и здоровье населения Шушенского района.
Задачи подпрограммы	Задача N 1. Организация сбора и вывоза отходов в сельских поселениях района. Задача N 2. Проведение субботников на территории сельских поселений района. Задача N 3. Информационное обеспечение в области обращения с отходами. Задача N 4. Ликвидация несанкционированных свалок ТКО и рекультивация земель на территории сельских поселений района. Задача N 5. Выполнение кадастровых работ по оформлению земельных участков под площадки временного накопления твердых коммунальных отходов. Задача N 6. Исполнение полномочий согласно пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части участия в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
Целевые индикаторы	Доля населения муниципальных образований Шушенского района, обеспеченного санкционированными местами размещения твердых бытовых отходов, в 2016 году - 47,9%. Информация о целевых индикаторах по годам реализации подпрограммы представлена в приложении N 1 к подпрограмме.
Сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2020 годы составляет 11 082,655 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета и бюджета Шушенского района, в том числе: в 2016 году - 0,0 тыс. рублей, в том числе: 0,0 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, 0,0 тыс. рублей - за счет средств районного бюджета; в 2017 году - 2 875,840 тыс. рублей, в том числе: 0,0 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, 2 875,840 тыс. рублей - за счет средств районного бюджета; в 2018 году - 2 735,605 тыс. рублей, в том числе: 0,0 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, 2 735,605 тыс. рублей - за счет средств районного бюджета; в 2019 году - 2 735,605 тыс. рублей, в том числе: 0,0 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, 2 735,605 тыс. рублей - за счет средств районного бюджета; в 2020 году - 2 735,605 тыс. рублей, в том числе: 0,0 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, 2 735,605 тыс. рублей - за счет средств районного бюджета.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Шушенского района

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

При отсутствии в сельских поселениях Шушенского района системы мероприятий по сбору, вывозу и захоронению ТКО обуславливает наличие большого количества несанкционированных мест размещения отходов.

Негативное воздействие на природную среду характерно для всех стадий обращения с ТКО, начиная с их сбора и транспортировки и заканчивая подготовкой к использованию компонентов и обезвреживанию или захоронению. Особенно остро это негативное воздействие проявляется в случае неорганизованного транспортирования ТКО к местам несанкционированного размещения отходов, которые чаще всего устраивают в выработанных карьерах, оврагах, заболоченных местах вблизи населенных пунктов, что недопустимо в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Существующие несанкционированные места размещения бытовых отходов на территории Шушенского района большей частью были организованы более 30 лет назад и являются "исторически" сложившимися местами размещения ТКО.

Общая площадь земель, занятых под несанкционированными свалками размещения отходов на территории района, составляет 21,55 га.

Сложившаяся ситуация в области обращения с ТКО приводит к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, захламлению земель и уже сегодня представляет реальную угрозу здоровью населения, проживающему на территории Шушенского района.

Масштабность и сложность рассматриваемой проблемы обусловливает необходимость реализации комплексного подхода к ее решению.

Комплекс мероприятий по обращению с отходами в дальнейшем позволит обеспечить централизованной системой сбора, вывоза и захоронения твердых бытовых отходов на полигоне ТБО п. Шушенское территории поселений района с общей численностью населения более 32 тысяч человек, обеспечить рекультивацию и ликвидацию несанкционированных свалок на площади 21,55 га с общим объемом накопленных ТКО около 75,000 тыс. м3.

Промежуточный экологический результат реализации мероприятий подпрограммы заключается в снижении объемов несанкционированного размещения отходов на конец рассматриваемого периода.

Промежуточный социально-экономический результат реализации мероприятий подпрограммы заключается в:

- формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях, повышении статуса органов местного самоуправления Шушенского района, повышении эффективности их деятельности и повышении качества муниципальных услуг;

- снижении количества судебных решений и предписаний надзорных органов по свалкам и загрязнению территорий бытовыми отходами;

- повышении культурного уровня населения в сфере обращения с отходами;

- развитии туристического и рекреационного потенциала.

Конечный социально-экономический результат реализации мероприятий подпрограммы заключается в улучшении качества жизни населения Шушенского района за счет создания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировке и размещению ТКО.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью программы является снижение негативного воздействия при размещении отходов на окружающую среду и здоровье населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

Задача N 1. Организация сбора и вывоза отходов в сельских поселениях района:

Мероприятие 1. Приобретение контейнерного оборудования для сбора ТКО от населения.

Мероприятие 2. Устройство площадок под контейнеры.

Мероприятие 3. Приобретение мусоровозов.

Задача N 2. Проведение субботников на территории сельских поселений района:

Мероприятие 1. Проведение субботников - ликвидация мелких несанкционированных свалок в период благоустройства территории (весенне-летний период).

Задача N 3. Информационное обеспечение в области обращения с отходами:

Мероприятие 1. Проведение классных (экологических) часов в школах по вопросам/проблемам обращения с отходами.

Мероприятие 2. Публикация информационного материала в СМИ "Обращение с отходами".

Задача N 4. Ликвидация несанкционированных свалок ТКО и рекультивация земель на территории сельских поселений района:

Мероприятие 1. Ликвидация несанкционированных свалок, рекультивация земель, занятых несанкционированными объектами размещения ТКО на территории Шушенского района.

Задача N 5. Выполнение кадастровых работ по оформлению земельных участков под площадки временного накопления твердых коммунальных отходов:

Мероприятие 1. Подготовка первичной документации по земельным участкам.

Мероприятие 2. Мероприятия по землеустройству и землепользованию.

Задача N 6. Исполнение полномочий согласно пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части участия в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов:

Мероприятие 1. Расходы на осуществление передаваемых полномочий в части участия в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях поселений Шушенского района.

Мероприятие 2. Оказание услуг по размещению твердых коммунальных отходов на полигоне ТБО поселка Шушенское.

Срок реализации программы 2016 - 2020 год.

При выборе программных мероприятий 2016 года учитывалось следующее:

- отсутствие системы сбора и транспортировки отходов из населенных пунктов Шушенского района;

- обострение проблемы отсутствия эффективной системы управления в области обращения с отходами.

При выборе программных мероприятий 2016 - 2020 годов учитывалось следующее:

- отсутствие обоснованной системы организации деятельности по обращению с отходами на территории Шушенского района;

- накопление отходов потребления производится с нарушением санитарного законодательства,

- концентрация большого количества отходов потребления в течение длительного промежутка времени в связи с замедленными процессами деструкции.

Таким образом, значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь поставленную цель, создать централизованную систему сбора и транспортировки ТКО, исключить несанкционированное размещение ТКО, тем самым снизить риск загрязнения окружающей среды, повысить экологическую культуру населения в области обращения с ТКО и минимизировать воздействие отходов на экологическую систему.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы до 2020 года оформляется в соответствии с приложением N 1 к настоящей подпрограмме, реализуемой в рамках муниципальной программы Шушенского района.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1 Организация реализации подпрограммы возлагается на администрацию Шушенского района.

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и районного бюджетов.

Выполнение подпрограммных мероприятий предусмотрено на 2016 - 2020 годах. Проведение мероприятий в комплексе позволит поэтапно решить поставленные задачи. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация Шушенского района.

2.3.2. Предоставление средств субсидии из краевого бюджета на финансирование расходов по мероприятиям подпрограммы осуществляется при условии:

- софинансирования муниципальным образованием из местного бюджета расходов по мероприятиям подпрограммы в размере не менее 1 процента от суммы субсидии, предоставляемой из краевого бюджета.

Для перечисления субсидии получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие муниципального образования в финансировании расходов на приобретение контейнерного оборудования, строительство контейнерных площадок, приобретение мусоровозов, ликвидацию несанкционированных свалок и рекультивацию земель в размере не менее 1 процента от суммы субсидии, предоставляемой из краевого бюджета;

2) копию муниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;

3) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку оборудования, специальной техники и (или) проведение работ по строительству контейнерных площадок;

4) копии актов выполненных работ, поставленного оборудования;

5) копии платежных документов, подтверждающих оплату поставленного оборудования, приобретенной спец.техники и (или) выполненных работ по строительству контейнерных площадок за счет средств местного бюджета.

В случае нецелевого использования средств субсидий данные субсидии подлежат возврату в краевой бюджет.

2.3.3. Организация реализации мероприятия N 1 задачи N 6 подпрограммы возлагается на администрацию Шушенского района.

Финансовое обеспечение мероприятия N 1 задачи N 6 подпрограммы осуществляется путем предоставления поселениям района иных межбюджетных трансферт за счет средств районного бюджета.

Определение объема иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании методики расчета объема иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий в соответствии со ст.15 ч.1 п.14 131-ФЗ от 06.10.2003 г. в части участия в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях поселений Шушенского района.

Расчетный объем иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий в части участия в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях поселений Шушенского района, определяется по следующей формуле:

где:

S - общий объем иных межбюджетных трансфертов в бюджете Шушенского района в планируемом году на финансирование расходов по передаваемым полномочиям в части участия в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях поселений Шушенского района;

- объем иных межбюджетных трансфертов для бюджета i-го поселения муниципального района в планируемом году на финансирование расходов по полномочиям в части участия в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях поселений Шушенского района;

- индекс, соответствующий количеству поселений;

где:

- объем иных расходов на по переданным полномочиям в части участия в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов для i-го поселения муниципального района;

где:

- стоимость 1 м3 работ по уплотнению и складированию ТКО для i-го поселения (рассчитывается согласно локального сметного расчета, утверждаемого администрацией Шушенского района),

- образуемое количество отходов от населения i-го поселения;

где:

N - удельная годовая норма накопления ТКО (1,31 м3/год на 1 чел.),

n i - численность постоянного населения i-го поселения.

Сумма иных межбюджетных трансфертов предоставляется бюджетам поселений Шушенского района на основании Соглашения, заключаемого между администрацией Шушенского района и соответствующим поселением муниципального района.

2.3.4. Организация реализации мероприятия N 2 задачи N 6 подпрограммы возлагается на администрацию Шушенского района

Финансовое обеспечение мероприятия N 2 задачи N 6 подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета на осуществление полномочий в соответствии со ст.15 ч.1 п.14 131-ФЗ от 06.10.2003 г. в части участия в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на оказание услуг по размещению твердых коммунальных отходов на полигоне ТБО п.Шушенское

Стоимость оказания услуг по размещению твердых коммунальных отходов на полигоне ТБО п.Шушенское рассчитана на основании мониторинга цен организаций, оказывающих услуги по размещению твердых коммунальных отходов.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Администрация Шушенского района осуществляет:

- координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;

- контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

- подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

- оценку эффективности реализации подпрограммы.

2.4.1. Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств краевого бюджета осуществляет администрация Шушенского района.

Для составления ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы), годового отчета о ходе реализации программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 10 февраля очередного финансового года администрация Шушенского района направляет в министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края:

- отчеты о реализации подпрограммы;

- годовой отчет о ходе реализации подпрограммы.

2.4.2. Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств районного бюджета осуществляет администрация Шушенского района.

Для составления ежеквартальной отчетности (за первый, второй, третий и четвертый кварталы), годового отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий в соответствии со ст.15 ч.1 п.14 131-ФЗ от 06.10.2003 г. ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 1 февраля очередного финансового года муниципальные образования Шушенского района направляют в администрацию Шушенского района:

- отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов;

- годовой отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

От реализации программных мероприятий в 2016 - 2020 годах ожидается достижение следующих результатов:

- приобретение 168 шт. контейнерного оборудования объемом 0,75 (1,0) м3 для сбора ТБО;

- устройство 85 площадок под контейнеры;

- приобретение мусоровозов в количестве 3 ед.;

- ликвидация ежегодно выявленных мелких несанкционированных свалок в весенне-летний период благоустройства территории за счет проведения субботников - 8 свалок;

- проведение 6 классных (экологических) часов в школах по вопросам/проблемам обращения с отходами;

- публикация 12 статей информационного материала в СМИ "Обращение с отходами";

- ликвидация 8 свалок от общего количества 23 свалки, рекультивация 4,7 га земель от общего количества 21,55 га, занятых несанкционированными объектами размещения ТКО на территории Шушенского района;

- выполнение кадастровых работ по оформлению земельных участков под площадки временного накопления твердых коммунальных отходов общей площадью 21,55 га земель;

- уплотнение и складирование твердых коммунальных отходов на 23 объектах территорий сельских поселений Шушенского района (общий объем в 2018 году составит около 22,233 тыс.м3); оказание услуг по размещению твердых коммунальных отходов на полигоне ТБО поселка Шушенское (годовой объем оказания услуг в 2017 году составляет 3 169,19 тыс.м2).

В результате реализации мероприятий программы будет получен экологический и социально-экономический эффект.

Экологический эффект реализации мероприятий программы заключается в снижении объемов несанкционированного размещения отходов на конец рассматриваемого периода не менее чем на 5,855 тыс.т в год;

Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий программы заключается в:

- формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях, повышении статуса органов местного самоуправления Шушенского района, повышении эффективности их деятельности и повышением качества муниципальных услуг;

- снижении количества судебных решений и предписаний надзорных органов по свалкам и загрязнению территорий коммунальными отходами;

- повышении культурного уровня населения в сфере обращения с отходами;

- улучшении качества жизни населения Шушенского района за счет создания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировке и размещению ТКО на полигоне ТБО п. Шушенское, что позволит более чем 32 тыс. человек получить современную услугу в области обращения с отходами;

- развитии туристического и рекреационного потенциала Шушенского района.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий указан в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и районного бюджетов в 2016 - 2020 годах. Объем финансирования программы на 2016 - 2020 годы составляет 11 082,655 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета и бюджета Шушенского района, в том числе:

2016 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет МО Шушенский район - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 2 875,840 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет МО Шушенский район - 2 875,840 тыс. рублей;

2018 год - 2 735,605 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет МО Шушенский район - 2 735,605 тыс. рублей;

2019 год - 2 735,605 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет МО Шушенский район - 2 735,605 тыс. рублей;

2020 год - 2 735,605 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет МО Шушенский район - 2 735,605 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы на 2016 - 2020 годы указано в приложении N 2 к подпрограмме.

Заместитель главы района
по обеспечению жизнедеятельности района

Д.В.Джигренюк

Приложение N 1

к подпрограмме "Обращение с отходами

на территории Шушенского района"

Перечень
целевых индикаторов подпрограммы

N п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	Отчетный финансовый год 2016	Текущий финансовый год 2017	Очередной финансовый год 2018	Первый год планового периода 2019	Второй год планового периода 2020
Цель подпрограммы - снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Шушенского района
Доля населения муниципальных образований Шушенского района, обеспеченного санкционированными местами размещения твердых бытовых отходов, в 2015 году - 47,9%.
1.	Организация сбора и вывоза отходов:
1.1.	Количество приобретенного контейнерного оборудования для сбора ТБО от населения (168 контейнеров)	шт.	Расчетные данные	0	0	65	61	42
1.2.	Количество построенных площадок под контейнеры (85 площадки)	шт.	Расчетные данные	0	0	31	33	21
1.3.	Количество приобретенных мусоровозов (3 единицы техники)	ед.	Расчетные данные	0	0	1	1	1
2.	Проведение субботников на территории муниципальных образований района:								0
2.1.	Количество ликвидированных мелких несанкционированных свалок в период благоустройства территории за счет проведения субботников	шт.	Данные муниципальных образований района	2	2	2	2	2
3.	Информационное обеспечение в области обращения с отходами:
3.1.	Проведение классных (экологических) часов в школах по вопросам/проблемам обращения с отходами (1 час в квартал)	кол-во часов		0	0	2	2	2
3.2.	Публикация информационного материала в СМИ "Обращение с отходами"	кол-во статей		0	0	4	4	4
4.	Ликвидация несанкционированных свалок ТБО и рекультивация земель:
4.1.	Количество ликвидированных несанкционированных свалок, рекультивированных земель, занятых несанкционированными объектами размещения ТБО на территории Шушенского района (8 свалок от общего количества 23 свалки, 4,7 га земель от общей площади 21,55 га)	кол-во свалок / га	Данные муниципальных образований района	0	0	3 / 1,7	2 / 1,5	3 / 1,5
5.	Выполнение кадастровых работ по оформлению земельных участков под площадки временного накопления твердых коммунальных отходов:
5.1.	Подготовлена первичная документация по земельным участкам	кол-во участков / га	Данные муниципальных образований района	0	23 / 21,55	0	0	0
5.2.	Оформлены земельные участки	кол-во участков / га	Данные муниципальных образований района	0	23 / 21,55	0	0	0
6.	Исполнение полномочий согласно пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части участия в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов:
6.1.	Уплотнено и складировано ТКО на территории сельских поселений Шушенского района	га / объем ТКО, тыс.м3	Расчетные данные		21,55 / 22,233	21,55 / 22,233	21,55 / 22,233	21,55 / 22,233
6.2.	Оказаны услуги по размещению твердых коммунальных отходов на полигоне ТБО поселка Шушенское	тыс.м2	Расчетные данные		3 169,19	3 169,19	3 169,19	3 169,19

Заместитель главы района по обеспечению жизнедеятельности района

Д.В.Джигренюк

Приложение N 2

к подпрограмме "Обращение с отходами

на территории Шушенского района"

Перечень
мероприятий подпрограммы

Наименование программы, подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации					Расходы (тыс.руб.), годы						Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
Наименование программы, подпрограммы	ГРБС	ГРБС	РзПр	ЦСР		ВР	Отчетный финансовый год 2016	Текущий финансовый год 2017	Очередной финансовый год 2018	Первый год планового периода 2019	Второй год планового периода 2020	Итого на период
Цель подпрограммы: Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Шушенского района
Задача N 1. Организация сбора и вывоза отходов:		009	0503		12.200.91070	244	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1. Приобретение контейнерного оборудования для сбора ТБО от населения							0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	Приобретено 168 шт. контейнерного оборудования.
Мероприятие 2. Устройство площадок под контейнеры.							0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	Построено 85 площадок под контейнеры.
Мероприятие 3. Приобретение мусоровозов.							0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	Приобретено 3 мусоровоза КО-440-7 для Ильичевского, Сизинского и Каптыревского сельсоветов.
Задача N 2. Проведение субботников на территории муниципальных образований района.							0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1. Проведение субботников - ликвидация мелких несанкционированных свалок в период благоустройства территории (весенне-летний период).							0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ликвидировано 8 выявленных мелких несанкционированных свалок за счет проведения субботников в период благоустройства территории (весенне-летний период)
Задача N 3. Информационное обеспечение в области обращения с отходами.		009	0503		12.200.91080	244	0,000	10,000	0,000	0,000	0,000	10,000
Мероприятие 1. Проведение классных (экологических) часов в школах по вопросам/проблемам обращения с отходами.							0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	Проведено 12 классных (экологических) часов в школах, касающихся вопросов/проблем обращения с отходами. Опубликовано 12 статей материалов в СМИ "Обращение с отходами".
Мероприятие 2. Публикация информационного материала в СМИ "Обращение с отходами".		009	0503		12.200.91080	244	0,000	10,000	0,000	0,000	0,000	10,000	Проведено 12 классных (экологических) часов в школах, касающихся вопросов/проблем обращения с отходами. Опубликовано 12 статей материалов в СМИ "Обращение с отходами".
Задача N 4. Ликвидация несанкционированных свалок ТБО и рекультивация земель:							0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1. Ликвидация несанкционированных свалок, рекультивация земель, занятых несанкционированными объектами размещения ТБО на территории Шушенского района.							0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	Ликвидировано 8 несанкционированных свалок; рекультивировано 4,7 га земель, занятых несанкционированными объектами размещения ТБО на территории Шушенского района
Задача N 5. Выполнение кадастровых работ по оформлению земельных участков под площадки временного накопления твердых коммунальных отходов:								197,340	0,000	0,000	0,000	197,340
Мероприятие 1. Подготовка первичной документации по земельным участкам.								0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	Выполнены кадастровые работы по оформлению земельных участков под площадки временного накопления твердых коммунальных отходов общей площадью 21,55 га земель
Мероприятие 2. Мероприятия по землеустройству и землепользованию.		163	0412		1220090910	244		197,340	0,000	0,000	0,000	197,340
Задача N 6. Исполнение полномочий согласно пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части участия в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов:								2 668,500	2 735,605	2 735,605	2 735,605	10 875,315
Мероприятие 1. Расходы на осуществление передаваемых полномочий в части участия в организации деятельности по обработке, утилизации обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях поселений Шушенского района.		009	0503		1220091120	540		994,600	994,600	994,600	994,600	3 978,400	На 23 объектах уплотнены и складированы твердые коммунальные отходы на территориях сельских поселений Шушенского района (общий объем в 2017 году составляет около 22,233 тыс.м3);
Мероприятие 2. Оказание услуг по размещению твердых коммунальных отходов на полигоне ТБО поселка Шушенское.		009	0503		1220091230	244		1 673,900	1 741,005	1 741,005	1 741,005	6 896,915	оказаны услуги по размещению твердых коммунальных отходов на полигоне ТБО поселка Шушенское (годовой объем оказанных услуг в 2017 году составляет 3 169,19 тыс.м2)
Всего							0,000	2 875,840	2 735,605	2 735,605	2 735,605	11 082,655
В том числе:
ГРБС 1	Администрация Шушенского района						0,000	2 875,840	2 735,605	2 735,605	2 735,605	11 082,655

Заместитель главы района по обеспечению жизнедеятельности района

Д.В.Джигренюк

<< Назад
	Содержание Постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 10 ноября 2017 г. N 1282 "О внесении изменений в постановление...

Приложение

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.