Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта, туризма в Ачинском районе на 2014 - 2016 годы"

Приложение

к постановлению Администрации

Ачинского района

от 14.10.2013 N 921-П

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры, спорта, туризма в Ачинском районе на 2014 - 2016 годы"

1. Паспорт муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта, туризма в Ачинском районе на 2014 - 2016 годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта, туризма в Ачинском районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	- Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - постановление Администрации Ачинского района от 09.08.2013 N 652-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации"; - распоряжение Администрации Ачинского района от 13.08.2013 N 311-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ Ачинского района"
Ответственный Исполнитель муниципальной программы	Администрация Ачинского района (отдел культуры, физической культуры и молодежной политики)
Соисполнители муниципальной программы	Администрация Ачинского района (МБОУ ДОД "ДЮСШ" Ачинского района - далее МБОУ ДОД "ДЮСШ" Ачинского района)
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы	Подпрограмма 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" Подпрограмма 2 "Развитие системы подготовки спортивного резерва"
Цели муниципальной программы	- создание доступных условий для занятий населения Ачинского района различных возрастных, профессиональных и социальных групп физической культурой и спортом; - формирование цельной системы подготовки спортивного резерва
Задачи муниципальной программы	- развитие устойчивой потребности всех категорий населения Ачинского района к здоровому образу жизни, посредством проведения и участия в организации официальных физкультурных, спортивных мероприятий на территории Ачинского района; - укрепление здоровья инвалидов и создание условий для привлечения к занятиям физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья; - формирование единой системы поиска, выявления и поддержки одаренных детей, повышение качества управления подготовкой спортивного резерва; - развитие кадровой политики подготовки спортивного резерва
Этапы и сроки реализации муниципальной программы Перечень целевых индикаторов и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации	2014-2016 годы - доля населения Ачинского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Ачинского района; - количество спортсменов Ачинского района, участвующих в соревнованиях различного уровня; - количество лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - численность занимающихся в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования детей; - удельный вес занимающихся в учебно-тренировочных группах к общему числу занимающихся в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности. Перечень целевых индикаторов, задач и показателей результативности Программы представлен в приложении N 1 к Программе
Сроки и этапы реализации Программы	2014-2016 годы
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы	Общий объем финансирования подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета, всего 17 717,2 тыс.руб., в том числе по годам: 2014 год - 5 897,4 тыс.руб.; 2015 год - 5 907,4 тыс.руб.; 2016 год - 5 912,4 тыс.руб.

2. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы с указанием основных показателей социально-экономического развития Ачинского района и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы

2.1. Анализ развития физической культуры и спорта в Ачинском районе

Ачинский район богат спортивными традициями, во многих населенных пунктах живут действующие спортсмены и ветераны спорта. Работа в территориях, где отсутствуют учебные заведения организована силами активистов-физкультурников и сторонников здорового образа жизни. Физкультурное движение представлено в основном любителями спорта, действующими спортсменами-профессионалами, работниками отрасли.

В Ачинском районе физическая культура и спорт организована на базе общеобразовательных учреждений и МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа" Ачинского района.

Специалисты отдела культуры, физической культуры и молодежной политики Администрации Ачинского района принимают инициативное участие в сессиях и заседаниях комиссий Ачинского районного Совета депутатов, рассматриваются вопросы пропаганды здорового образа жизни, профилактики правонарушений, развития на территории района физической культуры и спорта.

Организована работа методического объединения преподавателей физической культуры школ района. На районном методическом объединении прорабатываются изменения в официальных правилах по видам спорта, анализируются учебные программы.

Общественный актив принимает значимое участие в спортивной жизни района: в организации и проведении спортивно-массовых мероприятий местного и районного масштаба, организации физкультурно-оздоровительной работы, строительстве и ремонте спортплощадок. Организована совместная работа Ачинского районного Совета ветеранов с Советом ветеранов спорта.

Проводится совместная работа с федерациями г.Ачинска по футболу, волейболу, армспорту, баскетболу, настольному теннису. Продолжается взаимодействие с федерацией тайского бокса Красноярского края. Проводится работа по участию спортсменов в соревнованиях Всероссийского уровня. Воспитанники МБОУ ДОД "ДЮСШ Ачинского района" участвуют в товарищеских встречах по игровым видам спорта с городскими командами. Взрослые спортсмены участвуют в первенствах и чемпионатах г.Ачинска по волейболу, футболу, баскетболу, настольному теннису, армспорту, гиревому спорту. Организовано участие делегаций спортсменов района в официальных массовых физкультурно-спортивных мероприятиях.

Основным направлением работы органов исполнительной власти в области физической культуры является создание условий для доступных и массовых занятий физической культурой и спортом населения, формирование календарного плана мероприятий, участие в соревнованиях всех уровней, формирование состава сборных команд, привлечение внебюджетных средств. На всех районных массовых соревнованиях присутствуют и принимают участие представители органов исполнительной власти, Главы поселений, Главы администраций сельсоветов, Глава Администрации Ачинского района, Глава района.

В перспективном плане строительства министерства спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края учтены предложения Администрации Ачинского района по строительству на территории района спортивных объектов: 2015 год - строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Горный, и строительство плоскостного сооружения в п.Малиновка (в связи с изменением краевой программы год строительства плоскостного сооружения изменен).

Для дальнейшего развития физической культуры и спорта на территории Ачинского района необходимо:

- усилить работу по развитию сети спортивных клубов по месту жительства;

- продолжить работу по укреплению инфраструктуры физической культуры и спорта;

- совершенствовать систему проведения официальных физкультурных спортивных мероприятий на территории Ачинского района;

- усилить работу по пропаганде здорового образа жизни;

- сформировать ясную систему отбора наиболее одаренных детей для комплектования учреждений олимпийского резерва, команд мастеров по игровым видам спорта и Академий.

Муниципальной программой предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение цели программы.

Создание благоприятных условий для тренировок высококвалифицированных и юных спортсменов обеспечит рост их мастерства, будет способствовать увеличению количества завоеванных ими наград на краевых и региональных соревнованиях. Реализация мер, направленных на совершенствование подготовки спортивного резерва и спортсменов высокой квалификации, укрепит авторитет района, и будет инициировать желание юных сельчан заниматься физической культурой и спортом.

Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы, обусловленному:

- срывом мероприятий и не достижением целевых показателей;

- неэффективным использованием ресурсов.

Способом ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

- своевременная корректировка мероприятий Программы

Административный риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объеме исполнителями принятых по программе финансовых обязательств, а также с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению цели и задач Программы, обусловленному:

- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;

- неэффективным использованием ресурсов.

Способами ограничения административного риска являются:

- регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей выполнять принятые на себя обязательства;

- усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией программы;

- своевременная корректировка мероприятий программы.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

3.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы

К приоритетным направлениям реализации Программы в сфере физической культуры и спорта относятся:

- формирование здорового образа жизни через развитие массовой физической культуры и спорта;

- развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва.

В рамках направления "Формирование здорового образа жизни через развитие массовой физической культуры и спорта" предстоит обеспечить:

- реализацию календарного плана спортивно-массовых мероприятий среди учащихся, средних и старших групп населения Ачинского района;

- организации и проведения районных массовых акций;

- организации и проведения методических объединений для тренеров-преподавателей, учителей физической культуры и специалистов Ачинского района по физической культурой;

- развитие материально-технической базы путем строительства и ввода в эксплуатацию новых спортивных объектов;

- развитие адаптивной физической культуры.

В рамках направления "Развитие детско-юношеского спорта и системы подготовка спортивного резерва" предстоит обеспечить:

- повышения квалификации руководителей и специалистов учреждений физкультурно-спортивной направленности;

- материально-технического обеспечения муниципальных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;

3.2. Цели и задачи, описание ожидаемых конечных результатов Программы

Цели Программы следующие:

- создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Ачинского района систематически заниматься физической культурой и спортом;

- формирование цельной системы подготовки спортивного резерва;

Задачи Программы:

- обеспечение развития массовой физической культуры на территории Ачинского района;

- обеспечение предоставления дополнительного образования детям в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности на территории Ачинского района;

Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в следующих подпрограммах:

- подпрограмма 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта", согласно приложению N 2 к Программе;

- подпрограмма 2 "Развитие системы подготовки спортивного резерва", согласно приложению N 3 к Программе.

3.3.Целевые показатели и показатели результативности Программы

Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении N 1 к Программе.

4. Прогноз развития физической культуры, спорта и туризма в Ачинском районе и прогноз конечных результатов программы

Для дальнейшего развития физической культуры и спорта на территории Ачинского района необходимо:

- усилить работу по развитию сети спортивных клубов по месту жительства;

- продолжить работу по укреплению инфраструктуры физической культуры и спорта;

- совершенствовать систему проведения официальных физкультурных спортивных мероприятий на территории Ачинского района;

- усилить работу по пропаганде здорового образа жизни;

- сформировать ясную систему отбора наиболее одаренных детей для комплектования учреждений олимпийского резерва, команд мастеров по игровым видам спорта и Академий.

Программой предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение цели программы.

Создание благоприятных условий для тренировок высококвалифицированных и юных спортсменов обеспечит рост их мастерства, будет способствовать увеличению количества завоеванных ими наград на краевых и региональных соревнованиях. Реализация мер, направленных на совершенствование подготовки спортивного резерва и спортсменов высокой квалификации, укрепит авторитет района, и будет инициировать желание юных сельчан заниматься физической культурой и спортом.

5. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Для достижения цели и решения задач Программы предполагается реализация двух подпрограмм.

Подпрограмма 1. "Развитие массовой физической культуры и спорта"

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.

Целью подпрограммы является создание доступных условий для занятий населения Ачинского района различных возрастных, профессиональных и социальных групп физической культурой и спортом.

В рамках подпрограммы "Развитие массовой физической культуры и спорта" решаются следующие задачи:

- развитие устойчивой потребности всех категорий населения Ачинского района к здоровому образу жизни, посредством проведения и участия в организации официальных физкультурных, спортивных мероприятий на территории Ачинского района;

- укрепление здоровья инвалидов и создание условий для привлечения к занятиям физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Ожидаемые результаты:

- увеличение количество спортсменов Ачинского, участвующих в соревнованиях различного уровня;

- увеличение количества официальных спортивно-массовых мероприятий на территории Ачинского района;

- увеличение доли населения Ачинского района, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения района;

- увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- увеличение бюджетных средств на оказание услуг, выполнение работ муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" Ачинского района по проведению спортивно-массовых мероприятий районного уровня, организации и проведению спортивно-массовых мероприятий в спортивных клубах по месту жительства, организации занятий в спортивных клубах по месту жительства, что позволит увеличить количество занимающихся в спортивных клубах по месту жительства;

- совершенствование спортивной инфраструктуры и материально- технической базы для занятий массовой физической культурой и спортом (ремонт спортивных клубов по месту жительства, реконструкция и ремонт спортивных объектов Ачинского района). За период с 2014 по 2016 годы планируется отремонтировать 10 спортивных клубов по месту жительства.

Подпрограмма 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" представлена в приложении N 2 к Программе.

Подпрограмма 2. "Развитие системы подготовки спортивного резерва".

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.

Целью подпрограммы является формирование цельной системы подготовки спортивного резерва.

В рамках подпрограммы "Развитие системы подготовки спортивного резерва" решаются следующие задачи:

- формирование единой системы поиска, выявления и поддержки одаренных детей, повышение качества управления подготовкой спортивного резерва;

- развитие кадровой политики подготовки спортивного резерва.

Ожидаемые результаты:

- увеличение численности занимающихся в учреждении дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

- увеличение доли занимающихся в учебно-тренировочных группах к общему числу занимающихся в МБОУ ДОД "ДЮСШ" Ачинского района.

Подпрограмма 2 "Развитие системы подготовки спортивного резерва" представлена в приложении N 3 к Программе.

6. Информация о распределении планируемых расходов по программе

Информация о распределении планируемых расходов подпрограммам с указанием главных распорядителей средств, а также по годам реализации программы с учетом источников финансирования, в том числе федерального, краевого, местного бюджетов и внебюджетных источников представлена в приложении N 4 к Программе.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) МБОУ ДОД "ДЮСШ" Ачинского района представлен в приложении N 5 к Программе.

8. Механизм реализации отдельных мероприятий

Для достижения целей и решения задач Программа не предполагает реализация отдельных мероприятий.