Приложение. Муниципальная программа Шушенского района "Профилактика правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории Шушенского района"

Приложение

к постановлению администрации

Шушенского района

от 10.11.2017 N 1279

Муниципальная программа Шушенского района
"Профилактика правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории Шушенского района"

1. Паспорт муниципальной программы "Профилактика правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории Шушенского района"

Наименование муниципальной программы	"Профилактика правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории Шушенского района" (далее - программа)
Основание для разработки программы	ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"; Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка"; Федеральный закон от 06.03.2006 N  35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон от 10.12.1995 N  196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Постановление Правительства Красноярского края от 12.01.2017 N  3-П "Об утверждении государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности"; Постановление администрации Шушенского района от 13.08.2013 N 917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шушенского района, их формировании и реализации"; Распоряжение администрации Шушенского района от 22.08.2013 N 120-р "Об утверждении перечня муниципальных программ Шушенского района".
Ответственный исполнитель программы	Администрация Шушенского района (отдел ГО ЧС, природопользования)
Соисполнители программы	Управление образования; Отдел культуры, молодежной политики и туризма; ОМСУ района
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы	1. Отдельное мероприятие "Укрепление общественного порядка и общественной безопасности"; 2. Подпрограмма "Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму"; 3. Подпрограмма "Безопасность дорожного движения в Шушенском районе"
Цель программы	Повышение эффективности профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории Шушенского района
Задачи программы	1. Увеличение плотности наружных нарядов и обеспечение оперативности реагирования на заявления и сообщения граждан 2. Организация социальной антитеррористической и антиэкстремистской пропаганды и ее размещение. 3. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения путем проведения мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма
Этапы и сроки реализации программы	2018 - 2020 годы. Этапы не выделяются.
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы	1. Дежурство добровольных народных дружинников по охране общественного порядка, не менее 150 выходов в год. 2. Увеличение количества изготовленных и установленных стендов антитеррористической и антиэкстремистской направленности. 3. Увеличение количества детей, приявших участие в мероприятиях по пропаганде безопасности дорожного движения на 10%
Ресурсное обеспечение программы	Всего 336,69 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 112,23 тыс. рублей; 2019 год - 112,23 тыс. рублей; 2020 год - 112,23 тыс. рублей. - в том числе из районного бюджета всего - 336,69 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 112,23 тыс. рублей; 2019 год - 112,23 тыс. рублей; 2020 год - 112,23 тыс. рублей.
Перечень объектов капитального строительства	нет

2. Характеристика текущего состояния профилактики правонарушений, обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории Шушенского района

Ситуация связанная с криминальной активностью на территории Шушенского района определяет основными целями и задачами необходимость принятия мер направленных на стабилизацию оперативной обстановки, сокращения числа противоправных деяний, проведения мероприятий, как со стороны правоохранительных органов, так и других субъектов профилактики, организаций и учреждений, формирований правоохранительной направленности по обеспечению правопорядка в общественных местах и на улицах, защите здоровья населения, оказании помощи лицам освободившимся из мест лишения свободы в трудовом и бытовом устройстве, проведения с ними профилактической работы с целью исключения повторных преступлений, обеспечения досуговой занятости несовершеннолетних, воспитания законопослушного поведения, оказания своевременной специализированной помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В 2016 году на территории района зарегистрировано 726 преступлений (АППГ 647), что на 12,2% превышает показатели 2015 года. При этом основной прирост регистрации преступлений произошел за счет увеличения числа совершенных умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (+36,4%, всего 15),изнасилований (+100%, всего 1), преступлений в экономической сфере (+14,3%, всего 32), краж (+12,8%, всего 370), преступлений связанных с ДТП со смертельным исходом (+25%, всего 5).

Наиболее неблагоприятная криминальная ситуация имеет место в районном центре где за январь-декабрь 2016 г. зарегистрировано 446 преступления или 37,8% от общего числа зарегистрированных преступлений.

Проведенный анализ позволяют сделать вывод, что необходимо создание системы профилактики правонарушений как реальный инструмент воздействия на преступность путем объединения усилий всех субъектов профилактики в связи с чем, предлагается проведение мероприятий по привлечению представителей органов местного самоуправления, образования, культуры, органов здравоохранения и прочих.

Комплексная реализация программы позволит эффективно использовать средства бюджета района, отпущенные на эти цели, будет способствовать повышению экономической активности, социальной привлекательности Шушенского района, где будут созданы условия безопасности проживания и пребывания населения.

3. Приоритеты социально-экономического развития, описание основных целей и задач программы, прогноз развития в области профилактики правонарушений, обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории Шушенского района

Приоритетами в области профилактики правонарушений, обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории Шушенского района являются:

- совершенствование системы профилактики правонарушений;

- профилактика угроз терроризма и экстремизма;

- повышение безопасности дорожного движения в населенных пунктах и на дорогах района.

Реализация программы направлена на достижение следующих задач:

1. Увеличение плотности наружных нарядов и обеспечение оперативности реагирования на заявления и сообщения граждан

2. Организация социальной антитеррористической и антиэкстремистской пропаганды и ее размещение.

3. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения путем проведения мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма

Планируется, что реализация программы позволит обеспечить на территории Шушенского района

1. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности на улицах и на мероприятиях с массовым участием граждан.

2. Участие в профилактике терроризма и экстремизма.

3. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей.

Целью программы является обеспечение повышение эффективности профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории Шушенского района

4. Механизм реализации отдельных мероприятий программы

Реализация отдельного мероприятия программы осуществляется в соответствии со следующими НПА Красноярского края:

- Постановление Правительства Красноярского края от 12.01.2017 N 3-П "Об утверждении государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности";

- Постановление Правительства Красноярского края от 06.04.2010 N 156-П "Об утверждении Порядка и размера выплаты денежных средств гражданам за содействие полиции в охране общественного порядка и борьбе с преступностью;

- Закон Красноярского края от 25.06.2015 N 8-3598 "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан и их объединений в охране общественного порядка на территории Красноярского края".

Решение задач муниципальной программы, так же достигается реализацией подпрограмм "Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму" и "Безопасность дорожного движения в Шушенском районе".

Реализация отдельного мероприятия "Укрепление общественного порядка и общественной безопасности" осуществляется в соответствии с Порядком выплаты денежных средств гражданам за содействие полиции в охране общественного порядка, приведенном в приложении N 5 к программе.

5. Прогноз конечных результатов программы

Для осуществления мониторинга оценки реализации программы применяются целевые показатели и показатели результативности.

Источником информации по показателям является ведомственная статистика.

Показатели результативности достигнут следующих значений:

1. Дежурство добровольных народных дружинников по охране общественного порядка, не менее 150 выходов в год.

2. Увеличение количества изготовленных и установленных стендов антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

3. Увеличение количества детей, приявших участие в мероприятиях по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма на 10%

6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

В составе муниципальной программы "Профилактика правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории Шушенского района" реализуются следующие подпрограммы и мероприятия:

- отдельное мероприятие "Укрепление общественного порядка и общественной безопасности";

- подпрограмма "Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму";

- подпрограмма "Безопасность дорожного движения в Шушенском районе".

Ожидаемыми результатами реализации отдельного мероприятия - являются:

- Дежурство добровольных народных дружинников по охране общественного порядка, не менее 150 выходов в год.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму" являются:

- Увеличение количества изготовленных и установленных стендов антитеррористической и антиэкстремистской направленности не менее 9 шт.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Безопасность дорожного движения в Шушенском районе" являются:

- Увеличение количества детей, приявших участие в мероприятиях по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма на 10%

7. Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограммам с указанием главных распорядителей средств районного бюджета, а также по годам реализации программы

Распределение планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы и подпрограмм представлено в приложении N 3 к программе.

8. Планируемые объемы бюджетных ассигнований направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности

В программном периоде не предусмотрено финансирования, направленного на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

9. Критерии отбора муниципальных образований Шушенского района, на территории которых подлежат реализации мероприятия программы

В состав мероприятий подпрограммы "Безопасность дорожного движения в Шушенском районе" могут быть включены мероприятия, исполняемые ОМСУ района, согласно государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", при условии выделения субсидий из краевого бюджета и софинансирования из соответствующих бюджетов (при необходимости).

Критерии отбора муниципальных образований района для предоставления субсидий будут указаны в государственной программе Красноярского края "Развитие транспортной системы".

10. Ресурсное обеспечение программы и прогнозная оценка расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования

Общий объем финансирования программы на 2018 - 2020 годы составляет всего 336,69 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 112,23 тыс. рублей;

2019 год - 112,23 тыс. рублей;

2020 год - 112,23 тыс. рублей.

- в том числе из районного бюджета всего - 336,69 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 112,23 тыс. рублей;

2019 год - 112,23 тыс. рублей;

2020 год - 112,23 тыс. рублей.

В приложении N 4 приведены сведения о планируемых расходах по задачам и мероприятиям программы.

Начальник отдела ГО, ЧС, природопользования администрации Шушенского района

А.В.Муругов