Решение Туруханского районного Совета депутатов Красноярского края от 20 апреля 2018 г. N 16-274 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Туруханский район"

В целях совершенствования отдельных положений Устава муниципального образования Туруханский район и приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17, статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 25, 32, 41, 90 Устава муниципального образования Туруханский район, Туруханский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Туруханский район следующие изменения:

1.1. пункт 10 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Туруханский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в общественно-политической газете Туруханского района "Маяк Севера", которое осуществляется в течение 10 дней после подписания, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.";

1.2. в подпункте 47 пункта 1 статьи 11 Устава после слова "территории" дополнить словом "сельских";

1.3. пункт 1 статьи 11 дополнить подпунктом 48 следующего содержания:

"48) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений.";

1.4. пункт 1 статьи 12 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";

1.5. подпункт 9 пункта 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

1.6. В статье 13 Устава:

1.6.1. подпункт 11 пункта 1 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

1.6.2. пункт 1 статьи 13 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

1.7. Внести в статью 25 следующие изменения:

1.7.1. наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Публичные слушания, общественные обсуждения";

1.7.2. подпункт 3 пункта 4 статьи 25 признать утратившим силу;

1.7.3. пункт 4 статьи 25 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

1.7.4. в пункте 6 слова "Порядок организации и проведения публичных слушаний" заменить словами "Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 4 настоящей статьи,";

1.7.5. дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. По проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом района и (или) нормативным правовым актом Туруханского районного Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

1.8. подпункт 4 пункта 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

1.9. подпункт 2 пункта 7 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

1.10. подпункт 3 пункта 8 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени государственного органа или органа местного самоуправления;";

1.11. пункт 6 статьи 38 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае обращения Губернатора Красноярского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Туруханского районного Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в районный Совет депутатов данного заявления.";

1.12. пункт 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"2. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

1.13. подпункт 3 пункта 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

1.14. статью 51 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района избрание Главы района районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий районного Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания районного Совета депутатов в правомочном составе.";

1.15. подпункт 4 пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";";

1.16. В статье 53:

1.16.1. наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе. Ежегодный оплачиваемый отпуск лиц замещающих муниципальные должности на постоянной основе".

1.16.2. статью 53 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 52 календарных дня, а также на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, составляет 28 календарных дней.

Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, или любого количества дней из этой части.

При прекращении полномочий (в том числе досрочно) лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска.".

1.17. в пункте 1 статьи 54 слова "трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" заменить словами "страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)", после слов "государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" дополнить словами "(далее - пенсии по государственному пенсионному обеспечению)";

1.18. в пункте 2 статьи 54 слова "чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии)" заменить словами "чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", пенсии по государственному пенсионному обеспечению", слова "при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии)" заменить словами "при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению";

1.19. пункт 3 статьи 54 дополнить абзацем следующего содержания:

"Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.".

1.20. в пункте 4 статьи 54 слова "трудовой пенсии, с учетом которой" заменить словами "страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых";

1.21. пункт 6 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"6. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае", лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предоставляется право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом районного Совета для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.".

1.22. пункт 1 статьи 55 Устава дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;";

1.23. подпункт 10 пункта 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"10) разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

1.24. В статье 65:

1.24.1. в подпункте 1 пункта 2 слово "территории;" заменить словами "территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования;";

1.24.2. подпункт 3 после слов "сферах деятельности" дополнить словами ", разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления";

1.24.3. подпункт 4 пункта 2 статьи 65 дополнить словами ", за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях;";

1.25. статью 88 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. В случае, если Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Красноярского края об отрешении от должности Главы района, обжалует данные правовой акт в судебном порядке, Туруханский районный Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы района, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.";

1.26. статью 90 дополнить пунктами 1.1 - 1.3 следующего содержания:

"1.1. Изменения и дополнения в Устав района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением районного Совета депутатов, подписанным председателем районного Совета и Главой района;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым районным Советом депутатов и подписанным Главой района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения районного Совета о его принятии. Включение в такое решение районного Совета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав района, не допускается.

1.2. Изложение Устава района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав района не допускается. В этом случае принимается новый Устав района, а ранее действующий Устав района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава района.

1.3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав района.".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Туруханского районного Совета депутатов по местному самоуправлению, законности и правопорядку.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования в общественно-политической газете Туруханского района "Маяк Севера".

Председатель Туруханского районного Совета депутатов

Ю.М.Тагиров

Глава Туруханского района

О.И.Шереметьев

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Красноярскому краю 1 июня 2018 г.

Регистрационный N RU245370002018001