Приложение. Положение о конкурсе социальных проектов в сфере молодежной политики по направлению "Поддержка локальных экспериментальных площадок"

Приложение

к постановлению

администрации города

от 21.05.2018 N 344

Положение
о конкурсе социальных проектов в сфере молодежной политики по направлению "Поддержка локальных экспериментальных площадок"

I. Общие положения

1. Администрация города Красноярска в лице управления молодежной политики администрации города (далее - Управление) проводит конкурс социальных проектов в сфере молодежной политики на территории города Красноярска по направлению "Поддержка локальных экспериментальных площадок" (далее - Конкурс).

Тематика реализации социальных проектов в сфере молодежной политики в рамках Конкурса ежегодно определяется приказом руководителя Управления.

2. Цели Конкурса:

а) содействие развитию молодежных инициатив;

б) развитие экономической, социальной и культурной сфер города Красноярска;

в) самореализация жителей и гостей города Красноярска;

г) демонстрация молодежью своих творческих, интеллектуальных, спортивных возможностей.

3. В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:

социальный проект в сфере молодежной политики (далее - Проект (проектная заявка) - комплекс мероприятий, направленных на решение задач социального, культурного, спортивного развития города и его жителей, инициаторами или основными исполнителями которого являются граждане в возрасте от 14 до 30 лет;

субсидия на реализацию Проекта (далее - Субсидия) - средства бюджета города, предоставляемые на реализацию для жителей города социального Проекта в сфере молодежной политики социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, - победителям Конкурса. Субсидия предоставляется в порядке и на условиях, определяемых правовым актом города;

конкурсная комиссия - коллегиальный орган, осуществляющий функции по определению победителей Конкурса (Операторов), а также иные полномочия, необходимые для организации и проведения Конкурса;

участник Конкурса (далее также - организация-участник) - социально ориентированная некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением, соответствующая требованиям статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и подавшая проектную заявку в соответствии с условиями настоящего Положения в целях участия в Конкурсе;

победитель Конкурса (Оператор) - социально ориентированная некоммерческая организация, чей Проект (проектная заявка) признан (а) конкурсной комиссией лучшим (ей) по итогам проведения Конкурса.

II. Требования к участникам Конкурса

4. В качестве участников Конкурса могут выступать следующие социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в качестве юридических лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

фонды;

общественные организации;

общественные движения;

частные учреждения;

некоммерческие партнерства;

автономные некоммерческие организации;

ассоциации и союзы юридических лиц.

5. Участники Конкурса должны соответствовать следующим требованиям:

а) быть зарегистрированными в установленном законом порядке и осуществлять деятельность не менее одного года до даты подачи проектной заявки на участие в Конкурсе;

б) осуществлять в соответствии со своими учредительными документами один или несколько видов деятельности, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

в) не иметь на первое число месяца, предшествующего дате подачи проектной заявки на участие в Конкурсе, задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) не иметь на первое число месяца, предшествующего дате подачи проектной заявки на участие в Конкурсе, просроченной задолженности по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города;

д) не находиться на первое число месяца, предшествующего дате подачи проектной заявки на участие в Конкурсе, в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

6. В Конкурсе не могут принимать участие:

органы государственной власти, органы местного самоуправления, их структурные подразделения;

государственные и муниципальные учреждения;

политические партии и религиозные организации;

коммерческие организации.

III. Требования к Проектам, представляемым на Конкурс

7. К Проектам, представляемым на Конкурс, предъявляются следующие требования:

а) Проект должен соответствовать тематике реализации Проектов, установленной в рамках Конкурса в соответствующем году;

б) цели и задачи Проекта должны соответствовать приоритетным направлениям молодежной политики города Красноярска в соответствии с муниципальной программой "Развитие молодежной политики города Красноярска", утвержденной на соответствующий финансовый год и плановый период;

в) реализация Проекта должна осуществляться на территории города Красноярска;

г) Проект должен содержать:

описание актуальности проблемы, которую планируется решить посредством реализации Проекта;

целевую группу;

перечень и описание основных мероприятий, услуг, иной деятельности в рамках Проекта, сроки их реализации;

описание инфраструктурного (технического и организационного) сопровождения мероприятий в рамках Проекта;

смету на реализацию Проекта и ее обоснование;

д) Проект должен иметь общественные цели и не противоречить действующему законодательству Российской Федерации;

е) Проект не должен финансово поддерживать какую-либо политическую партию или коммерческую организацию;

ж) Проект должен предусматривать софинансирование его реализации в размере не менее 10% в денежной или натуральной форме, то есть доля собственных или привлекаемых за счет иных источников ресурсов для реализации Проекта должна составлять не менее 10% от запрашиваемой суммы финансирования.

В качестве ресурсов могут выступать:

документально подтвержденный денежный эквивалент собственных ресурсов участника Конкурса, необходимых для реализации Проекта;

финансирование по Проекту, полученное от других физических или юридических лиц на реализацию данного Проекта (подтверждается соответствующими документами: гарантийными письмами, заключенными договорами, сертификатами и т.д.).

8. Управление вправе установить минимальные значения показателей результативности реализации Проекта.

9. В перечне предлагаемых мероприятий в рамках реализации Проекта должны быть предусмотрены тематические мероприятия, соответствующие приоритетным направлениям молодежной политики города Красноярска, а также учитывающие календарные праздники и памятные даты, не менее одного в день, посвященные различным направлениям (культура, творчество, неформальное образование, здоровый образ жизни).

10. Сроки реализации Проекта ежегодно определяются приказом руководителя Управления.

11. Сумма финансирования одного Проекта зависит от сметы расходов Проекта, представляемого на Конкурс, и составляет не более 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Окончательная сумма финансирования Проекта определяется решением конкурсной комиссии, оформленным соответствующим протоколом.

IV. Сроки и порядок проведения Конкурса

12. Конкурс проводится ежегодно в сроки, утверждаемые приказом руководителя Управления, но не позднее 1 июня текущего года.

Приказ об объявлении Конкурса и настоящее Положение должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе на сайте: www.твоевремя24.рф.

Приказ об объявлении Конкурса и настоящее Положение должны быть размещены не позднее чем за двадцать календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в Конкурсе.

13. В случае сокращения бюджетных ассигнований проведение Конкурса может быть отменено в текущем году на основании приказа руководителя Управления.

14. Информация о ходе проведения Конкурса размещается на сайте Конкурса: www.твоевремя24.рф.

15. К участию в Конкурсе допускаются проектные заявки, поданные в электронном виде по форме, утвержденной приказом руководителя Управления. Образец проектной заявки и порядок ее заполнения размещаются на сайте: www.твоевремя24.рф.

Подача проектных заявок и прилагаемых к ней документов осуществляется в сроки, установленные приказом о проведении Конкурса, одним из нижеперечисленных способов:

а) путем направления по электронной почте: sni@admkrsk.ru;

б) нарочным (или почтой) на электронном носителе (флэш-карта, компакт-диск и др.) по адресу: 660049, г.Красноярск, пр-т Мира, 25, кабинет N 3, телефон: (391) 212-16-15.

16. К проектной заявке в обязательном порядке прилагаются в электронном виде (с расширением файла .jpeg, .bmp или .tif):

а) копии учредительных документов участника Конкурса (Устава, учредительного договора);

б) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя организации-участника;

в) справку Инспекции ФНС Российской Федерации по месту учета социально ориентированной некоммерческой организации об отсутствии задолженности по уплате налогов или справку Инспекции ФНС Российской Федерации о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на первое число месяца, предшествующего дате подаче проектной заявки на участие в Конкурсе;

г) выписку из ЕГРЮЛ;

д) другие документы и дополнительные материалы, которые организация-участник считает необходимым приложить к проектной заявке.

17. В качестве дополнительных материалов приветствуются:

партнерские соглашения по предлагаемому Проекту;

документы, подтверждающие участие и презентацию Проекта на общефедеральных, краевых и иных площадках; результаты, отзывы экспертов по представляемому проекту по итогам работы указанных площадок.

18. Титульный лист проектной заявки и копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации-участника.

19. Управлением проводится проверка сведений, содержащихся в проектной заявке и прилагаемых документах на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.

Указанная проверка осуществляется в течение семи рабочих дней с даты получения проектной заявки и всех необходимых документов.

20. В случае несоответствия сведений, содержащихся в представленной проектной заявке, а также приложенных документах требованиям, установленным настоящим Положением, которые невозможно устранить, данная проектная заявка не рассматривается и к участию в Конкурсе не допускается. Соответствующее мотивированное уведомление в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия решения, направляется в адрес организации-участника путем почтового отправления или по электронной почте.

В уведомлении об отказе в приеме проектной заявки в обязательном порядке указываются причины отказа в приеме проектной заявки со ссылкой на требования настоящего Положения.

21. В случае если выявленные Управлением несоответствия представленной проектной заявки требованиям, установленным настоящим Положением, возможно устранить, Управление в течение одного рабочего дня с даты принятия решения направляет на контактный электронный адрес организации-участника соответствующее уведомление о выявленных несоответствиях и возможности их устранения.

22. Организация-участник в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления о выявленных несоответствиях осуществляет устранение выявленных несоответствий и повторно направляет исправленную проектную заявку в адрес Управления.

В случае если несоответствия, указанные в проектной заявке, не устранены в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, данная проектная заявка не рассматривается и к участию в Конкурсе не допускается.

23. В случае соответствия представленной проектной заявки требованиям настоящего Положения она в течение 3 рабочих дней передается на рассмотрение конкурсной комиссии. Соответствующее уведомление доводится до сведения организации-участника путем почтового отправления или по электронной почте.

V. Конкурсная комиссия

24. Для определения победителей Конкурса на основании приказа руководителя Управления формируется конкурсная комиссия, в состав которой входят представители Управления, других органов администрации города, представители общественности, молодежных организаций, авторитетные специалисты и эксперты в области социальных отношений, молодежной политики и другие. Число представителей общественности в конкурсной комиссии должно быть не менее 20% от ее списочного состава.

25. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется с соблюдением принципов гласности, объективной оценки, единства требований и создания равных конкурентных условий на основе коллегиального обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.

26. Функции конкурсной комиссии:

определение победителей Конкурса - получателей средств субсидии на реализацию Проекта в соответствии с действующим законодательством;

рассмотрение конфликтных ситуаций, возникающих в ходе рассмотрения проектных заявок и проведения конкурсного отбора, жалоб и обращений участников Конкурса;

проведение мониторинга деятельности победителей Конкурса - получателей денежных средств в рамках реализации Проекта.

27. Все решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, подписываемым всеми членами конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии размещаются на сайте: www.твоевремя24.рф в сети Интернет.

VI. Критерии отбора и порядок определения победителей

28. Определение победителей Конкурса осуществляется членами конкурсной комиссии в соответствии с установленными критериями оценки.

29. При осуществлении экспертизы члены конкурсной комиссии руководствуются следующими критериями:

N п/п	Критерии	Максимальное количество баллов
1	Актуальность Проекта	20
2	Измеримость и конкретность ожидаемых результатов	20
3	Соответствие механизмов реализации Проекта ожидаемым результатам	20
4	Наличие потенциальных партнеров, инвесторов в рамках реализации Проекта	20
5	Финансовые и организационные возможности участника Конкурса для обеспечения реализации Проекта	20
6	Итого	100

30. Поданные на Конкурс проектные заявки оцениваются членами конкурсной комиссии. Каждый член конкурсной комиссии составляет оценочный лист, в котором проставляет общее количество баллов, набранных Проектом.

Победитель Конкурса определяется по результатам подсчета общего количества баллов, набранных участником, путем сложения баллов, указанных в оценочных листах.

Победителем Конкурса признается участник, проектная заявка которого набрала наибольшее количество баллов.

В случае если по итогам оценки два или более Проекта набрали одинаковое количество баллов, победителем признается Проект (проектная заявка), поданный на Конкурс ранее.

Если сумма на реализацию Проектов, занявших по итогам оценки первое и второе места по количеству баллов, не превышает 500 000 рублей, победителями Конкурса признаются оба Проекта.

31. Итоги Конкурса оформляются протоколом, в который заносятся результаты оценки конкурсной комиссии. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии.

32. Конкурс признается не состоявшимся в случаях, если:

а) на Конкурс не подана ни одна проектная заявка;

б) ни одна из организаций, подавших проектную заявку на участие в Конкурсе, не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам в соответствии с настоящим Положением;

в) ни одна из поданных проектных заявок не соответствует условиям Конкурса;

г) ни один из представленных Проектов по итогам оценок экспертов не набрал в общей сложности более половины от максимально возможного количества баллов.

33. В случае признания Конкурса не состоявшимся Управление вправе объявить повторный Конкурс.

34. В случае если на участие в Конкурсе подана только одна проектная заявка, соответствующая требованиям настоящего Положения, Управление в праве признать участника, подавшего такую проектную заявку, победителем Конкурса и заключить с ним соглашение о предоставлении Субсидии на реализацию проекта.

35. Информация о победителях Конкурса размещается на сайте: www.твоевремя24.рф, а также доводится в электронном и письменном виде до участников Конкурса, Проекты которых признаны победителями, в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола конкурсной комиссии.

VII. Финансирование

36. Порядок финансирования Проектов - победителей Конкурса определяется соответствующим правовым актом администрации города, соглашением о предоставлении Субсидии, заключаемым между Управлением и участником Конкурса, Проект которого признан победителем.