Приложение 2. Порядок проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в городе Красноярске

Приложение 2

к постановлению

администрации города

от 25.05.2018 N 357

Порядок
проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в городе Красноярске

1. Порядок проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в городе Красноярске (далее - Порядок) устанавливает правила конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в городе Красноярске (далее - конкурсный отбор).

2. Целью конкурсного отбора является определение проектов инициативного бюджетирования, для реализации которых будут предоставлены средства бюджета города.

3. Конкурсный отбор объявляется не позднее 1 июня.

4. Организатором конкурсного отбора является департамент финансов администрации города. Организатор конкурсного отбора осуществляет следующие функции:

разрабатывает проект распоряжения администрации города о проведении конкурсного отбора (далее - распоряжение о конкурсе) в соответствующем финансовом году;

публикует распоряжение о конкурсе в газете "Городские новости" и размещает на официальном сайте администрации города;

обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от инициативных групп заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), проектов инициативного бюджетирования и приложений к ним;

организует проведение конкурсного отбора;

направляет инициативным группам информацию о результатах конкурсного отбора;

осуществляет иные функции организатора конкурсного отбора, предусмотренные настоящим Порядком.

5. Распоряжение о конкурсе публикуется в газете "Городские новости", размещается на официальном сайте администрации города и должно содержать:

срок проведения конкурсного отбора: дату начала и дату окончания проведения конкурсного отбора;

дату начала и дату окончания приема заявок;

критерии оценки проектов инициативного бюджетирования (балльная система оценок);

состав конкурсной комиссии;

форму заявки на участие в конкурсном отборе;

форму протокола собрания инициативной группы по вопросу утверждения проекта инициативного бюджетирования;

форму первого (титульного) листа проекта инициативного бюджетирования;

объем средств бюджета города, который планируется направить на реализацию проектов инициативного бюджетирования в двух последующих годах;

наименование организатора конкурсного отбора (с указанием телефона) и адрес, по которому будет производиться прием заявок.

6. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

рассматривает и оценивает заявки;

принимает решения о допуске (об отказе в допуске) заявки к участию в конкурсной отборе;

формирует рейтинг (перечень) проектов инициативного бюджетирования;

принимает решения о результатах конкурсного отбора;

распределяет отобранные проекты инициативного бюджетирования между двумя последующими годами, в которые они должны быть реализованы.

7. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и формируется в составе не менее семи человек. Членами конкурсной комиссии могут быть представители органов администрации города, депутаты Красноярского городского Совета депутатов, члены общественных организаций, общественных объединений, эксперты.

В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, члены конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии назначает дату, время и место проведения заседаний конкурсной комиссии, предлагает повестку заседания конкурсной комиссии, руководит работой конкурсной комиссии и председательствует на ее заседаниях.

В отсутствие председателя его полномочия выполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Заседания конкурсной комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины от списочного состава комиссии, установленного в распоряжении о конкурсе.

8. Решения конкурсной комиссии о допуске (об отказе в допуске) заявки к участию в конкурсном отборе, решение о результатах конкурсного отбора, в том числе о распределении отобранных проектов инициативного бюджетирования между двумя последующими годами, в которые они должны быть реализованы, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который не позднее следующего рабочего дня подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии.

9. Участие в конкурсном отборе принимают проекты инициативного бюджетирования, сформированные инициативными группами на основании предложений данных инициативных групп, включенных администрацией района в городе в Перечень предложений.

10. Для участия в конкурсном отборе представитель инициативной группы представляет организатору конкурсного отбора в срок, указанный в распоряжении о конкурсе, заявку по форме, установленной распоряжением о конкурсе.

К заявке прилагаются:

протокол (протоколы) собрания инициативной группы;

проект инициативного бюджетирования и приложения к нему;

опись представленных документов.

При подаче заявки указывается дата ее подачи, а также время подачи заявки.

11. Протокол собрания инициативной группы по вопросу утверждения проекта инициативного бюджетирования оформляется по форме, установленной распоряжением о конкурсе, и должен содержать:

дату и время проведения собрания;

состав инициативной группы;

фамилию, имя, отчество, адрес проживания, контактный телефон представителя инициативной группы;

информацию об утверждении проекта инициативного бюджетирования (с кратким описанием проекта);

информацию об утверждении стоимости реализации проекта инициативного бюджетирования в суммовом выражении (в рублях);

информацию о принятии решения о размере доли софинансирования проекта инициативного бюджетирования в процентах (не менее трех процентов от стоимости проекта) и в суммовом выражении (в рублях);

подписи участников инициативной группы.

12. Проект инициативного бюджетирования должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 6 Положения об инициативном бюджетировании в городе Красноярске, и содержать следующую информацию:

наименование проекта инициативного бюджетирования;

цель проекта инициативного бюджетирования;

место реализации проекта инициативного бюджетирования (место нахождения объекта и (или) проведения мероприятия и т.п.);

описание проекта инициативного бюджетирования, включая перечень и объем работ, иных мероприятий по реализации проекта;

стоимость реализации проекта инициативного бюджетирования (с расчетом стоимости) с указанием доли финансового участия инициативной группы в реализации проекта инициативного бюджетирования в процентах (не менее трех процентов от стоимости проекта) и в суммовом выражении (в рублях);

социальная значимость реализации проекта инициативного бюджетирования.

Проект инициативного бюджетирования должен быть подписан представителем инициативной группы.

Первый (титульный) лист проекта инициативного бюджетирования оформляется по форме, установленной распоряжением о конкурсе.

13. Для участия в конкурсном отборе заявка подается отдельно на каждый проект инициативного бюджетирования с прилагаемыми к нему документами.

14. Не допускаются к участию в конкурсном отборе заявки:

содержащие проекты инициативного бюджетирования, сформированные не на основании предложений, которые были включены администрациями районов в городе в Перечень предложений;

содержащие проекты инициативного бюджетирования, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 6 Положения об инициативном бюджетировании в городе Красноярске;

содержащие недостоверную информацию;

содержащие неполный комплект документов, предусмотренных настоящим Порядком;

представленные (в том числе по почте) с нарушением даты окончания приема заявок, установленной распоряжением о конкурсе;

содержащие протокол (протоколы) собрания инициативной группы, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;

содержащие проекты инициативного бюджетирования, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка.

15. Не позднее пятнадцати рабочих дней, следующих за датой окончания приема заявок, конкурсная комиссия принимает решения о допуске (об отказе в допуске) заявки к участию в конкурсном отборе.

Конкурсная комиссия вправе привлекать к работе участников межведомственной консультативной комиссии.

В течение двух рабочих дней, следующих за днем принятия конкурсной комиссией решения о допуске (об отказе в допуске) заявки к участию в конкурсном отборе, организатор конкурсного отбора направляет соответствующее уведомление представителям инициативных групп.

В срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта Порядка, информация о проектах инициативного бюджетирования, допущенных конкурсной комиссией к конкурсному отбору, размещается организатором конкурсного отбора на сайте "Открытый бюджет города Красноярска" для ознакомления с ними жителей города.

16. Инициативная группа в лице представителя инициативной группы не менее чем за три рабочих дня до даты начала проведения конкурсного отбора имеет право отозвать свою заявку и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора.

17. Представитель инициативной группы или иное уполномоченное инициативной группой лицо в день проведения конкурсного отбора очно представляет проект инициативного бюджетирования конкурсной комиссии (проводит очную презентацию проекта).

Организатор конкурсного отбора уведомляет любым доступным способом представителя инициативной группы о дате рассмотрения конкурсной комиссией проекта инициативного бюджетирования, внесенного данной инициативной группой, не позднее, чем за один рабочий день до дня заседания конкурсной комиссии.

Продолжительность презентации проекта инициативного бюджетирования не может превышать 10 минут.

Презентация проекта инициативного бюджетирования может проводиться с использованием графических материалов (набора слайдов, фотографий, рисунков, чертежей), видеоматериалов и т.д.

Проекты инициативного бюджетирования, в отношении которых не была проведена очная презентация, конкурсной комиссией не рассматриваются, в рейтинг (перечень) проектов инициативного бюджетирования не включаются.

18. Конкурсная комиссия оценивает каждый проект инициативного бюджетирования, допущенный к конкурсному отбору, в соответствии с критериями оценки по балльной системе, формирует рейтинг (перечень) проектов инициативного бюджетирования, упорядоченный по убыванию общего количества итоговых баллов по каждому проекту инициативного бюджетирования путем присвоения проекту инициативного бюджетирования порядкового номера.

Отобранными на конкурсной основе считаются проекты инициативного бюджетирования, занявшие первое и последующие в порядке убывания места в рейтинге, общая сумма стоимости реализации которых за счет средств бюджета города не превышает объем средств бюджета города, указанный в распоряжении о конкурсе.

В случае если конкурсной комиссией принято решение считать отобранными на конкурсной основе проекты инициативного бюджетирования, общая сумма стоимости реализации которых за счет средств бюджета города превышает объем средств бюджета города, указанный в распоряжении о конкурсе, средства на реализацию отобранных проектов инициативного бюджетирования, занявших в порядке убывания места в рейтинге, превысившие объем средств бюджета города, указанный в распоряжении о конкурсе, предусматриваются в решении Красноярского городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

Организатор конкурсного отбора письменно уведомляет представителей инициативных групп, чьи проекты признаны победившими в конкурсном отборе, в течение трех рабочих дней, следующих за днем заседания конкурсной комиссии по итогам конкурсного отбора.

19. Рейтинг (перечень) проектов инициативного бюджетирования включается в протокол заседания конкурсной комиссии по итогам конкурсного отбора с указанием порядкового номера, общего количества итоговых баллов, стоимости реализации каждого отобранного проекта за счет средств бюджета города и общей суммы средств бюджета города, необходимых на реализацию отобранных проектов инициативного бюджетирования.

20. В случае если два или более проектов инициативного бюджетирования по результатам конкурсной оценки набирают одинаковое количество итоговых баллов, более высокий рейтинг присваивается проекту инициативного бюджетирования, заявка по которому представлена в конкурсную комиссию раньше.

21. В случае если к участию в конкурсном отборе допущена только одна заявка, рейтинг (перечень) проектов инициативного бюджетирования не формируется. Проект инициативного бюджетирования, содержащийся в такой заявке, признается победившим в конкурсном отборе.

22. Протокол заседания конкурсной комиссии по итогам конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования публикуется организатором конкурсного отбора в газете "Городские новости" и размещается на официальном сайте администрации города в течение пяти рабочих дней, следующих за днем заседания конкурсной комиссии по итогам конкурсного отбора.

Заявки, приложенные к ним документы и материалы, представленные в конкурсную комиссию, инициативным группам не возвращаются.