Приложение

Приложение

к постановлению

Администрации города Норильска

от 31.05.2018 N 208

Утвержден

постановлением

Администрации города Норильска

от 28.09.2017 N 407

Порядок
предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд социальной защиты населения Норильского промышленного района"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из средств бюджета муниципального образования город Норильск субсидии некоммерческой организации "Фонд социальной защиты населения Норильского промышленного района" (далее - Фонд), а также порядок ее расходования и возврата.

1.2. Субсидия предоставляется Фонду на следующие цели:

а) для осуществления социальных выплат населению муниципального образования город Норильск (дополнительных компенсационных выплат лицам, работающим и проживающим в локальной природно-климатической зоне Крайнего Севера в муниципальном образовании город Норильск), в соответствии с Решением Норильского городского Совета депутатов от 17.02.2009 N 17-403 "Об утверждении Положения о дополнительных компенсационных выплатах лицам, работающим и проживающим в локальной природно-климатической зоне Крайнего Севера в муниципальном образовании город Норильск";

б) на обеспечение деятельности Фонда.

1.3. Главным распорядителем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Норильск на текущий финансовый год и плановый период на выплату субсидии Фонду, является Финансовое управление Администрации города Норильска (далее - Финансовое управление).

2. Условия предоставления и порядок финансирования субсидии

2.1. Основанием для предоставления субсидии Фонду является договор (соглашение) о предоставлении субсидии из средств бюджета муниципального образования город Норильск, заключенный между Финансовым управлением и Фондом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом начальника Финансового управления (далее - Договор).

2.2. Договор в обязательном порядке должен включать следующие сведения: цели, условия и порядок предоставления субсидии; порядок возврата субсидии; ответственность Фонда; согласие Фонда на осуществление органами муниципального финансового контроля муниципального образования город Норильск (Финансовое управление, контрольно-ревизионный отдел Администрации города Норильска, Контрольно-счетная палата города Норильска) проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии; запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

2.3. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора:

а) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования город Норильск субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования город Норильск;

в) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.4. Для заключения Договора Фонд представляет в Финансовое управление следующие документы (заверенные директором Фонда копии документов):

а) Устав Фонда;

б) свидетельство о постановке на учет Фонда в налоговом органе по месту его нахождения;

в) свидетельство о государственной регистрации Фонда;

г) документ, подтверждающий полномочия директора Фонда;

д) справка территориального органа Федеральной налоговой службы по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора, подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Фонда, а также содержащая сведения о том, что Фонд находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Фонда возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

ж) справка территориального органа Федеральной налоговой службы по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора, подтверждающая отсутствие у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Финансовое управление в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем предоставления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, осуществляет проверку документов, представленных Фондом.

По результатам рассмотрения документов, представленных Фондом, Финансовое управление в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта, подготавливает проект Договора о предоставлении субсидии из средств бюджета муниципального образования город Норильск и направляет его на согласование Фонду либо направляет в Фонд письмо за подписью начальника Финансового управления, содержащее обоснование отказа в заключении Договора.

2.6. Основания для отказа в заключении Договора:

а) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной Фондом информации;

в) несоответствие Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.7. Финансовое управление осуществляет перечисление средств субсидии на расчетный счет Фонда, открытый в российской кредитной организации.

2.8. Предоставление субсидии Фонду осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Норильского городского Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.9. Перечисление субсидии Фонду осуществляется на основании программных мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами", утвержденной постановлением Администрации города Норильска.

2.10. Перечисление текущего платежа субсидии осуществляется в соответствии с заявками Фонда:

а) на осуществление социальных выплат населению муниципального образования город Норильск (дополнительных компенсационных выплат лицам, работающим и проживающим в локальной природно-климатической зоне Крайнего Севера в муниципальном образовании город Норильск);

б) на обеспечение деятельности Фонда - с предоставлением копий подтверждающих документов, принятых к учету, на сумму заявленных к получению средств субсидии, в рамках сметы Фонда.

2.11. Смета Фонда составляется в целях установления объема и распределения направлений расходования средств.

При формировании бюджета муниципального образования город Норильск Фонд направляет в Финансовое управление смету Фонда для рассмотрения в соответствии с Порядком формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Администрации города Норильска.

К смете Фонда прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы, являющихся неотъемлемой ее частью.

Составление сметы Фонда производится по форме согласно Приложению к настоящему Порядку.

Финансовое управление рассматривает направленную Фондом смету и выносит ее на рассмотрение бюджетной комиссии для включения расходов на обеспечение деятельности Фонда в бюджет муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование расходов на обеспечение деятельности Фонда осуществляется в соответствии со сметой. Использование средств субсидии, предоставленной Фонду, на иные цели, не допускается.

2.12. На основании заявок Фонда, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, отдел финансирования, учета и отчетности Финансового управления в течение трех рабочих дней с даты поступления заявки подготавливает заявку на финансирование текущего платежа субсидии. В течение пяти рабочих дней с даты подготовки заявки осуществляется перечисление средств текущего платежа субсидии на расчетный счет Фонда.

2.13. Основания для отказа в перечислении субсидии Фонду:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, определенных пунктом 2.10 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной Фондом информации.

3. Требования к отчетности

3.1. Фонд в сроки и по форме, определенные Финансовым управлением в Договоре, ежемесячно предоставляет в Финансовое управление отчет о расходовании средств субсидии:

- на осуществление социальных выплат населению муниципального образования город Норильск (дополнительных компенсационных выплат лицам, работающим и проживающим в локальной природно-климатической зоне Крайнего Севера в муниципальном образовании город Норильск) - с предоставлением разбивки средств социальных выплат по учреждениям, а также в соответствии с формой заключенного соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию город Норильск на частичное финансирование дополнительных компенсационных выплат лицам, работающим и проживающим в локальной природно-климатической зоне Крайнего Севера;

- на обеспечение деятельности Фонда.

3.2. Фонд с отделом финансирования, учета и отчетности Финансового управления производят сверку взаимных расчетов по предоставленным средствам субсидии с подписанием акта сверки в сроки, определенные Финансовым управлением в Договоре.

4. Осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также целевым использованием средств субсидии осуществляют Финансовое управление, а также иные органы муниципального финансового контроля муниципального образования город Норильск, в том числе путем проведения обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Фонду.

Финансовое управление и иные органы муниципального финансового контроля муниципального образования город Норильск осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии путем проведения проверки предоставляемых Фондом документов, подтверждающих использование субсидии.

4.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Норильск в следующих случаях:

- неиспользования субсидии в течение текущего финансового года;

- предоставления Фондом недостоверных сведений в Финансовое управление;

- невыполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Договору;

- нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля, осуществляемого органами муниципального финансового контроля муниципального образования город Норильск и (или) Финансовым управлением, в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.3. При выявлении случаев, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования город Норильск по требованию Финансового управления. Финансовое управление в течение 20 рабочих дней с даты установления такого факта направляет в адрес Фонда требование о возврате денежных средств не позднее 20 рабочих дней с даты получения требования о возврате денежных средств.

4.4. Остаток неиспользованной в течение текущего финансового года субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Норильск не позднее 25 декабря текущего финансового года.

4.5. В случае выявления фактов нецелевого использования денежных средств, полученных в виде субсидии, нарушения условий, целей и порядка при их предоставлении, Фонд обязан в сроки, установленные Финансовым управлением, уплатить проценты за пользование денежными средствами за весь период неосновательного пользования средствами субсидии исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день возврата средств в бюджет муниципального образования город Норильск. Днем возврата считается день перечисления денежных средств на лицевой счет Финансового управления.

Приложение

к Порядку предоставления

субсидии некоммерческой организации

"Фонд социальной защиты населения

норильского промышленного района"

                                Смета

некоммерческой организации "Фонд социальной защиты населения Норильского

                          промышленного района"

Единица измерения: тыс.руб.

N  п/п	Наименование показателей	Сумма, тыс.руб.
1	2	3
1.	Расходы всего
1.1.	Заработная плата
1.2.	Начисления на выплаты по оплате труда
1.3.	Оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно
1.4.	Услуги связи
1.5.	Оплата отопления и технологических нужд, а также горячего водоснабжения
1.6.	Потребление электроэнергии
1.7.	Водоснабжение, канализация
1.8.	Содержание и техническое обслуживание помещений
1.9.	Вневедомственная (в том числе пожарная) охрана, охранная и пожарная сигнализация (установка, наладка и эксплуатация)
1.10.	Прочие услуги
1.11.	Налоги, пошлины и сборы
1.12.	Приобретение основных средств
1.13.	Приобретение расходных материалов

Директор

Фонда социальной защиты населения

Норильского промышленного района     ____________    ____________________

                                       (подпись)    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                     ___________   _____________________

                                       (подпись)    (расшифровка подписи)