Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
администрации г.Канска
от 01.12.2015 г. N 1777
Приложение
к постановлению администрации г.Канска
от 30.10.2013 N 1557
Муниципальная программа города Канска
"Социальная поддержка населения"
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
"Социальная поддержка населения" (далее - Программа) |
Основания для разработки муниципальной программы |
Ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление администрации г.Канска от 22.08.2013 N 1096 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Канска, их формировании и реализации"; Постановление администрации г.Канска от 22.08.2013 N 1095 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Канска, предлагаемых к реализации с 1 января 2014 года". |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление социальной защиты населения администрации города Канска (далее - УСЗН администрации г.Канска) |
Соисполнители муниципальной программы |
|
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы |
1. "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности". 2. "Социальная поддержка семей, имеющих детей". 3. "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". 4. "Повышение качества и доступности социальных услуг населению". 5. "Обеспечение реализации муниципальной программы". |
Цели муниципальной программы |
1. Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению. 2. Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг по социальному обслуживанию. |
Задачи муниципальной программы |
1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам. 2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей. 3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании. 4. Создание условий для эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения города Канска. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2014-2018 годы без деления на этапы |
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значение целевых показателей на долгосрочный период |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, увеличение с 99,6% в 2014 году до 99,7% в 2018 году; Целевые показатели и показатели результативности представлены в Приложении N 1 к паспорту муниципальной Программы; Значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в Приложении N 2 к паспорту муниципальной Программы. |
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы |
Из средств федерального, краевого и городского бюджетов за период с 2014 по 2018 годы -915 532 248,96 рублей, в том числе: в 2014 году - 550 718097,11 рублей; в 2015 году - 90 990 816,85 рублей; в 2016 году - 91 364 445,00 рублей; в 2017 году - 91 229 445,00 рублей; в 2018 году - 91 229 445,00 рублей. Из них: из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2018 годы - 104 923936,76 рублей, в том числе: в 2014 году - 104 923936,76 рублей; в 2015 году - 0,00 рублей; в 2016 году - 0,00 рублей; в 2017 году - 0,00 рублей; в 2018 году - 0,00 рублей. из краевого бюджета за период с 2014 по 2018 годы - 804 938 523,60 рубля, в том числе: в 2014 году - 444 462147,46 рублей; в 2015 году - 89 358 276,14 рублей; в 2016 году - 90 372 700,00 рублей; в 2017 году - 90 372 700,00 рублей; в 2018 году - 90 372 700,00 рублей. из средств городского бюджета за период с 2014 по 2018 годы- 5 669 788,60 рублей, в том числе: в 2014 году - 1 332012,89 рублей; в 2015 году - 1 632 540,71 рублей; в 2016 году - 991 745,00 рублей; в 2017 году - 856 745,00 рублей; в 2018 году - 856 745,00 рублей. |
2. Характеристика текущего состояния в сфере "Социальная защита населения" и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия их предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, нормативными правовыми актами города Канска.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Основные направления Программы на 2014 - 2018 годы сформированы с учетом задач, поставленных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, параметров социально-экономического развития края, города Канска и предусматривают:
повышение качества и доступности социальных услуг;
внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.
УСЗН администрации г.Канска выполняет отдельные государственные полномочия по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки, по предоставлению социальной помощи, организации социального обслуживания населения города в соответствии с законами края.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный принцип, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в УСЗН администрации г.Канска.
С учетом действующего законодательства социальная поддержка в городе предоставляется:
- 6496 "федеральным" льготникам: участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, граждане, признанные инвалидами, в том числе дети-инвалиды, ветераны боевых действий, несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда, члены семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также граждане, пострадавшие в результате радиационных катастроф;
- 10786 "региональным" льготникам: ветераны труда, ветераны труда края, труженики тыла, жертвы политических репрессий, члены семей граждан, пострадавших от радиации, семьи с детьми;
- 5526 пенсионерам, не имеющим льготного статуса, получающим социальную поддержку по инициативе края.
Муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения г.Канска" осуществляет деятельность, направленную на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей, социальных услуг в целях улучшения жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей.
На территории города действует бюджетное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения г.Канска" в соответствии с федеральным и краевым законодательством, также краевые учреждения КГБУ СО "Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов "Кедр" на 82 места, КГБУ СО "Канский психоневрологический интернат" на 515 мест, КГБУСО "Канский центр социальной адаптации для лиц, освобожденных из мест лишения свободы" на 31 место, КГКУСО "Центр социальной помощи семье и детям "Канский" на 35 мест.
Таким образом, реализация всех мероприятий Программы позволит УСЗН администрации г.Канска своевременно и в полном объеме выполнить все переданные полномочия, провести системные мероприятия, направленные на усиление социальной поддержки граждан, повышение качества и эффективности работы.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития, описание основных целей и задач программы, прогноз развития в сфере "Социальная защита населения"
С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, задач социально-экономического развития Красноярского края приоритетными направлениями социальной политики края и города являются:
1. Повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам, а именно:
гражданам пожилого возраста;
семьям, имеющим детей;
лицам с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам.
2. Повышение эффективности управления системой социальной защиты населения города.
3. Открытость деятельности УСЗН администрации г.Канска, взаимодействие с общественностью.
В рамках данных направлений разработан и проводится комплекс мероприятий, направленных на:
- повышение качества исполнения переданных государственных полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;
- использование современных информационных технологий при предоставлении государственных услуг, в том числе за счет перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде;
- обеспечение информационной прозрачности действий управления, а также развитие активного диалога с гражданами.
С учетом вышеизложенного основными целями Программы являются:
1. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию.
2. Своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей - инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании.
2. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения города Канска.
Реализация Программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
своевременное и в полном объеме исполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке-снижению социальной напряженности в обществе;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания-повышение качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.
4. Прогноз конечных результатов Программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей
Своевременная и в полном объеме реализация Программы позволит:
- выполнить переданные государственные полномочия по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
- создать условия для снижения бедности среди получателей мер социальной поддержки за счет адресного принципа ее предоставления;
- создать условия для укрепления института семьи, поддержки престижа материнства и отцовства, развития и сохранения семейных ценностей;
- обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;
- создать прозрачную и конкурентную среду в сфере социального обслуживания населения;
- повысить среднюю заработную плату социальных, медицинских работников учреждений социального обслуживания.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий Программы позволит в целом обеспечить достижение целей Программы, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в городе.
Показатели развития отрасли приведены в Приложении N 1 к настоящей Программе.
5. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания, с целью создания условий для повышения качества и уровня жизни жителей г.Канска.
Программа включает 5 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач:
1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности (Приложение N 4 к Программе);
2. Социальная поддержка семей, имеющих детей (Приложение N 5 к Программе);
3. Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Приложение N 6 к Программе);
4. Повышение качества и доступности социальных услуг населению (Приложение N 7 к Программе);
5. Обеспечение реализации муниципальной программы (Приложение N 8 к Программе);
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации.
Реализация Программы рассчитана на 2014-2018 годы. В связи с тем, что основная часть мероприятий Программы связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации Программы не предусмотрено.
В ходе исполнения Программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса.
6. Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограммам
Планируемые расходы программных мероприятий направлены на:
- выполнение отдельных государственных полномочий по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки, по предоставлению социальной помощи, организации социального обслуживания населения города;
- предоставление муниципальных услуг по социальному обслуживанию, в соответствии с муниципальным заданием.
Информация о распределении планируемых расходов по основным мероприятиям Программы, подпрограммам с указанием главных распорядителей средств городского бюджета, а также по годам реализации Программы приведены в Приложении N 1 к настоящей Программе.
С 1 января 2015 года функции по исполнению органами местного самоуправления публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, установленных законодательством Российской Федерации и Красноярского края, переданы КГКУ "Центр социальных выплат Красноярского края".
7. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе краевого и городского бюджетов
Общий объем финансирования на реализацию Программы за счет средств федерального, краевого и городского бюджетов за период с 2014 по 2018 годы - 915 532 248,96 рублей, в том числе:
в 2014 году - 550 718097,11 рублей;
в 2015 году - 90 990 816,85 рублей;
в 2016 году - 91 364 445,00 рублей;
в 2017 году - 91 229 445,00 рублей;
в 2018 году - 91 229 445,00 рублей.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2018 годы -
104923936,76 рублей, в том числе:
в 2014 году - 104 923936,76 рублей;
в 2015 году - 0,00 рублей;
в 2016 году - 0,00 рублей;
в 2017 году - 0,00 рублей;
в 2018 году - 0,00 рублей.
из краевого бюджета за период с 2014 по 2018 годы - 804 938 523,60 рубля, в том числе:
в 2014 году - 444 462147,46 рублей;
в 2015 году - 89 358 276,14 рублей;
в 2016 году - 90 372 700,00 рублей;
в 2017 году - 90 372 700,00 рублей;
в 2018 году - 90 372 700,00 рублей.
из средств городского бюджета за период с 2014 по 2018 годы- 5 669 788,60 рублей, в том числе:
в 2014 году - 1 332012,89 рублей;
в 2015 году - 1 632 540,71 рублей;
в 2016 году - 991 745,00 рублей;
в 2017 году - 856 745,00 рублей;
в 2018 году - 856 745,00 рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, в разрезе мероприятий приведены в Приложении N 2 к Программе.
8. Прогноз сводных показателей муниципального задания, в случае оказания муниципальным учреждением муниципальных услуг юридическим и (или) физическим лицам, выполнения работ (прогноз сводных показателей муниципальных заданий представляется по муниципальным учреждениям, в отношении которых ответственный исполнитель (соисполнитель) программы осуществляет функции и полномочия учредителей)
Финансирование программных мероприятий муниципальной программы направлено на оказание социальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, в том числе на:
- предоставление социального обслуживания в форме на дому включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг;
- предоставление социального обслуживания в полустационарной форме включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг.
Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание (выполнение) услуг (работ) муниципальным бюджетным учреждением по Программе приведен в Приложении N 3 к Программе.
Начальник управления |
В.Э.Поляков |
Приложение 1
к Паспорту муниципальной программы города Канска
"Социальная поддержка населения"
Перечень
целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
N |
Цели, |
Единица измерения |
Вес показателя |
Источник информации |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Цель 1: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению | |||||||||||
Целевой |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право |
X |
X |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
43,5 |
48,7 |
44,0 |
х |
х |
х |
х |
Задача 1: Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам | |||||||||||
Подпрограмма 1: Повышение качества жизни отдельных категорий граждан в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности | |||||||||||
1.1 |
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки |
% |
0,07 |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" (отчет 65) |
91 |
95,9 |
91,4 |
не менее 91 |
не менее 91 |
не менее 91 |
не менее 91 |
Подпрограмма 3: Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | |||||||||||
3.1 |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории города и имеющих право на их получение |
% |
0,15 |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
98,0 |
99,0 |
99,0 |
х |
х |
х |
х |
Задача 2: Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей | |||||||||||
Подпрограмма 2: Социальная поддержка семей, имеющих детей | |||||||||||
2.1 |
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право |
% |
0,1 |
ведомственная отчетность |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
2.2 |
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в городе Канске |
% |
0,13 |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
62,2 |
87,5 |
76,7 |
не менее 62 |
не менее 62 |
не менее 62 |
не менее 62 |
Цель 2: Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию | |||||||||||
Целевой |
Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги с использованием современных технологий от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации |
% |
X |
ведомственная отчетность |
X |
X |
X |
X |
не менее 25 |
не менее 25 |
не менее 25 |
Целевой |
Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги, от общего числа получателей социальных услуг, заключивших договор о социальном обслуживании с организацией |
% |
X |
ведомственная отчетность |
X |
X |
X |
X |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
Целевой |
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением |
X |
X |
ведомственная отчетность |
99,6 |
99,7 |
99,6 |
99,6 |
X |
X |
X |
Задача 3: Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей - инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании | |||||||||||
Подпрограмма 4: Повышение качества и доступности социальных услуг населению | |||||||||||
4.1 |
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров) |
ед. |
0,1 |
социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов |
41 |
44 |
83,9 |
не менее 41 |
X |
X |
X |
4.2 |
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году |
% |
0,02 |
ведомственная отчетность |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
X |
X |
X |
4.3 |
Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах |
% |
X |
результаты анкетирования, проводимого учреждением |
X |
X |
X |
X |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
4.4 |
Укомплектование организации специалистами, оказывающими социальные услуги |
% |
X |
отчетные формы учреждения |
X |
X |
X |
X |
не менее 99 |
не менее 99 |
не менее 99 |
4.5 |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения |
% |
0,03 |
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества" |
90 |
93 |
99,6 |
не менее 90 |
X |
X |
X |
Задача 4. Создание условий для эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения города Канска | |||||||||||
Подпрограмма 5: Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия | |||||||||||
5.1 |
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края |
% |
0,2 |
годовой отчет об исполнении бюджета |
99,6 |
99,2 |
99,9 |
не менее 99 |
не менее 99 |
не менее 99 |
не менее 99 |
5.2 |
Уровень удовлетворенности жителей города Канска качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения |
% |
0,1 |
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества" |
100 |
99,3 |
99,6 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
5.3 |
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные услуги по социальной поддержке в календарном году |
% |
0,1 |
ведомственная отчетность |
0 |
0 |
0 |
не более 0,1 |
не более 0,1 |
не более 0,1 |
не более 0,1 |
Начальник УСЗН администрации г.Канска |
В.Э.Поляков |
Приложение N 2
к Паспорту муниципальной программы города Канска
"Социальная поддержка населения"
Значения
целевых показателей на долгосрочный период
N п/п |
Цель, целевые показатели |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Долгосрочный период по годам |
||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||||||
|
Цель: Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию |
|||||||||||||||
1.1 |
Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги с использованием современных технологий от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации |
% |
X |
X |
X |
X |
не менее 25 |
не менее 25 |
не менее 25 |
не менее 50 |
не менее 50 |
не менее 50 |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 95 |
1.2 |
Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги, от общего числа получателей социальных услуг, заключивших договор о социальном обслуживании с организацией |
% |
X |
X |
X |
X |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
1.3 |
Доля граждан, получивших услуги в учреждении социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением |
% |
99,6 |
99,7 |
99,6 |
99,6 |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Начальник УСЗН администрации г.Канска |
В.Э.Поляков |
Приложение N 1
к муниципальной программе города Канска
"Социальная поддержка населения"
Информация
о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограммам муниципальной программы города Канска
Статус |
Наименование программы, подпрограммы |
Наименование ГРБС |
Код бюджетной классификации |
|
|
Расходы (рублей) годы |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого на период |
|||
Муниципальная программа |
Социальная поддержка населения |
Всего расходные обязательства по программе |
X |
X |
X |
X |
550 718 097,11 |
90 990 816,85 |
91 364 445,00 |
91 229 445,00 |
91 229 445,00 |
915 532 248,96 |
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной защиты населения администрации города Канска |
908 |
X |
X |
X |
550 718 097,11 |
90 990 816,85 |
91 364 445,00 |
91 229 445,00 |
91 229 445,00 |
915 532 248,96 |
||
Подпрограмма 1 |
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности |
Всего расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
64 912 675,65 |
1 546 877,71 |
991 745,00 |
856 745,00 |
856 745,00 |
69 164 788,36 |
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной защиты населения администрации города Канска |
908 |
X |
X |
X |
64 912 675,65 |
1 546 877,71 |
991 745,00 |
856 745,00 |
856 745,00 |
69 164 788,36 |
||
Подпрограмма 2 |
Социальная поддержка семей, имеющих детей |
Всего расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
95 551 432,44 |
173 776,14 |
189 300,00 |
189 300,00 |
189 300,00 |
96 293 108,58 |
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной защиты населения администрации города Канска |
908 |
X |
X |
X |
95 551 432,44 |
173 776,14 |
189 300,00 |
189 300,00 |
189 300,00 |
96 293 108,58 |
||
Подпрограмма 3 |
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Всего расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
302 163 165,62 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
302 163 165,62 |
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной защиты населения администрации города Канска |
908 |
X |
X |
X |
302 163 165,62 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
302 163 165,62 |
||
Подпрограмма 4 |
Повышение качества и доступности социальных услуг населению |
Всего расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
53 209 023,40 |
56 857 800,00 |
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
281 044 623,40 |
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной защиты населения администрации города Канска |
908 |
X |
X |
X |
53 209 023,40 |
56 857 800,00 |
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
281 044 623,40 |
||
Подпрограмма 5 |
Обеспечение реализации муниципальной программы |
Всего расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
34 881 800,00 |
32 412 363,00 |
33 190 800,00 |
33 190 800,00 |
33 190 800,00 |
166 866 563,00 |
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной защиты населения администрации города Канска |
908 |
X |
X |
X |
34 881 800,00 |
32 412 363,00 |
33 190 800,00 |
33 190 800,00 |
33 190 800,00 |
166 866 563,00 |
Начальник УСЗН администрации г.Канска |
В.Э.Поляков |
Приложение N 2
к муниципальной программе города Канска
"Социальная поддержка населения"
Информация
о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы города Канска с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источники финансирования |
Оценка расходов (рублей) годы |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого на период |
|||
Муниципальная программа |
Муниципальная программа города Канска "Социальная поддержка населения" |
Всего |
550 718 097,11 |
90 990 816,85 |
91 364 445,00 |
91 229 445,00 |
91 229 445,00 |
915 532 248,96 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
городской бюджет |
1 332 012,89 |
1 632 540,71 |
991 745,00 |
856 745,00 |
856 745,00 |
5 669 788,60 |
||
краевой бюджет |
444 462 147,46 |
89 358 276,14 |
90 372 700,00 |
90 372 700,00 |
90 372 700,00 |
804 938 523,60 |
||
федеральный бюджет |
104 923 936,76 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
104 923 936,76 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма 1 |
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности |
Всего |
64 912 675,65 |
1 546 877,71 |
991 745,00 |
856 745,00 |
856 745,00 |
69 164 788,36 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
городской бюджет |
1 332 012,89 |
1 546 877,71 |
991 745,00 |
856 745,00 |
856 745,00 |
5 584 125,60 |
||
краевой бюджет |
58 659 787,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
58 659 787,00 |
||
федеральный бюджет |
4 920 875,76 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 920 875,76 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 2 |
Социальная поддержка семей, имеющих детей |
Всего |
95 551 432,44 |
173 776,14 |
189 300,00 |
189 300,00 |
189 300,00 |
96 293 108,58 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
городской бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
95 551 432,44 |
173 776,14 |
189 300,00 |
189 300,00 |
189 300,00 |
96 293 108,58 |
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 3 |
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Всего |
302 163 165,62 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
302 163 165,62 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
городской бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
202 160 104,62 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
202 160 104,62 |
||
федеральный бюджет |
100 003 061,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
100 003 061,00 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 4 |
Повышение качества и доступности социальных услуг населению |
Всего |
53 209 023,40 |
56 857 800,00 |
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
281 044 623,40 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
городской бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
53 209 023,40 |
56 857 800,00 |
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
281 044 623,40 |
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,00 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
||
Подпрограмма 5 |
Обеспечение реализации муниципальной программы |
Всего |
34 881 800,00 |
32 412 363,00 |
33 190 800,00 |
33 190 800,00 |
33 190 800,00 |
166 866 563,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
городской бюджет |
|
85 663,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
85 663,00 |
||
краевой бюджет |
34 881 800,00 |
32 326 700,00 |
33 190 800,00 |
33 190 800,00 |
33 190 800,00 |
166 780 900,00 |
||
федеральный бюджет |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Начальник УСЗН администрации г.Канска |
В.Э.Поляков |
Приложение N 3
к муниципальной программе города Канска
"Социальная поддержка населения"
Прогноз
сводных показателей муниципального задания
Наименование услуги, показателя объема услуги (работы) |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы городского бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), рублей |
|||||||||||
ед. изм. |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Наименование услуги (работы) и ее содержание: |
Социальное обслуживание на дому, граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалидов (в том числе дети-инвалиды), отдельных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. |
||||||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
чел. |
|
Количество потребителей. |
|
|
|
|
|
|
||||
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
чел. |
640 |
640 |
710 |
х |
х |
х |
27260305 |
31 013 051,40 |
32 946 999,00 |
х |
х |
х |
Мероприятие 1.1. "Субвенция на реализацию полномочий по содержанию учреждения социального обслуживания населения по Закону Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения", с 03.01.2015 по закону Красноярского края от 16 декабря 2014 года N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" |
чел. |
640 |
640 |
710 |
х |
х |
х |
27260305 |
31 013 051,40 |
32 946 999,00 |
х |
х |
х |
Наименование услуги (работы) и ее содержание: |
Социально - медицинское обслуживание на дому, граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалидов (в том числе дети-инвалиды), отдельных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. |
||||||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
|
|
Количество потребителей. |
|
|
|
|
|
|
||||
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
чел. |
145 |
145 |
150 |
х |
х |
х |
10575988 |
11 767 353,00 |
12 998 098,00 |
х |
х |
х |
Мероприятие 1.1. "Субвенция на реализацию полномочий по содержанию учреждения социального обслуживания населения по Закону Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения", с 03.01.2015 по закону Красноярского края от 16 декабря 2014 года N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" |
чел. |
145 |
145 |
150 |
х |
х |
х |
10575988 |
11 767 353,00 |
12 998 098,00 |
х |
х |
х |
Наименование услуги и ее содержание: |
Срочное социальное обслуживание, граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалидов (в том числе дети-инвалиды), отдельных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. |
||||||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
|
|
Количество потребителей. |
|
|
|
|
|
|
||||
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
чел. |
1500 |
1400 |
2040 |
х |
х |
х |
2042000 |
2 007 854,00 |
2 643 133,00 |
х |
х |
х |
Мероприятие 1.1. "Субвенция на реализацию полномочий по содержанию учреждения социального обслуживания населения по Закону Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения", с 03.01.2015 по закону Красноярского края от 16 декабря 2014 года N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" |
чел. |
1500 |
1400 |
2040 |
х |
х |
х |
2042000 |
2 007 854,00 |
2 643 133,00 |
х |
х |
х |
Наименование услуги и ее содержание: |
Социально консультативная помощь, гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалидам (в том числе дети-инвалиды), отдельным категориям граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. |
||||||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
|
|
Количество потребителей. |
|
|
|
|
|
|
||||
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
чел. |
4500 |
2310 |
700 |
х |
х |
х |
2099000 |
2 549 582,00 |
2 232 343,00 |
х |
х |
х |
Мероприятие 1.1. "Субвенция на реализацию полномочий по содержанию учреждения социального обслуживания населения по Закону Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения", с 03.01.2015 по закону Красноярского края от 16 декабря 2014 года N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" |
чел. |
4500 |
2310 |
700 |
х |
х |
х |
2099000 |
2 549 582,00 |
2 232 343,00 |
х |
х |
х |
Наименование услуги и ее содержание: |
Социально-реабилитационные услуги в нестационарных условиях, гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалидам (в том числе дети-инвалиды), отдельным категориям граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. |
||||||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
|
|
Количество потребителей. |
|
|
|
|
|
|
||||
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
чел. |
1350 |
1260 |
400 |
х |
х |
х |
2965965 |
3 092 982,00 |
3 302 556,00 |
х |
х |
х |
Мероприятие 1.1. "Субвенция на реализацию полномочий по содержанию учреждения социального обслуживания населения по Закону Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения", с 03.01.2015 по закону Красноярского края от 16 декабря 2014 года N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" |
чел. |
1350 |
1260 |
400 |
х |
х |
х |
2965965 |
3 092 982,00 |
3 302 556,00 |
х |
х |
х |
Наименование услуги и ее содержание: |
Социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в образовательных учреждениях), безнадзорных детей, детей-инвалидов в нестационарных условиях |
||||||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
|
|
Количество потребителей. |
|
|
|
|
|
|
||||
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
чел. |
3727 |
2345 |
1100 |
х |
х |
х |
2041442 |
2 778 201,00 |
2 734 671,00 |
х |
х |
х |
Мероприятие 1.1. "Субвенция на реализацию полномочий по содержанию учреждения социального обслуживания населения по Закону Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения", с 03.01.2015 по закону Красноярского края от 16 декабря 2014 года N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" |
чел. |
3727 |
2345 |
1100 |
х |
х |
х |
2041442 |
2 778 201,00 |
2 734 671,00 |
х |
х |
х |
Наименование услуги и ее содержание: |
Предоставление социального обслуживания в форме на дому включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг (условия оказания услуги - очно). |
||||||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
|
|
Численность граждан, получивших социальные услуги |
|
|
|
|
|
|
||||
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
чел. |
х |
х |
х |
1000 |
1000 |
1000 |
х |
х |
х |
45 725 163,00 |
45 725 163,00 |
45 725 163,00 |
Мероприятие 1.1. "Субвенция на реализацию полномочий по содержанию учреждения социального обслуживания населения по Закону Красноярского края от 16 декабря 2014 года N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" |
чел. |
х |
х |
х |
1000 |
1000 |
1000 |
х |
х |
х |
45 725 163,00 |
45 725 163,00 |
45 725 163,00 |
Наименование услуги и ее содержание: |
Предоставление социального обслуживания в форме на дому включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг (условия оказания услуги - заочно). |
||||||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
|
|
Численность граждан, получивших социальные услуги |
|
|
|
|
|
|
||||
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
чел. |
х |
х |
х |
10 |
10 |
10 |
х |
х |
х |
113 985,00 |
113 985,00 |
113 985,00 |
Мероприятие 1.1. "Субвенция на реализацию полномочий по содержанию учреждения социального обслуживания населения по Закону Красноярского края от 16 декабря 2014 года N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" |
чел. |
х |
х |
х |
10 |
10 |
10 |
х |
х |
х |
113 985,00 |
113 985,00 |
113 985,00 |
Наименование услуги и ее содержание: |
Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг (условия оказания услуги - очно). |
||||||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
|
|
Численность граждан, получивших социальные услуги |
|
|
|
|
|
|
||||
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
чел. |
х |
х |
х |
4100 |
4100 |
4100 |
х |
х |
х |
11 153 452,00 |
11 153 452,00 |
11 153 452,00 |
Мероприятие 1.1. "Субвенция на реализацию полномочий по содержанию учреждения социального обслуживания населения по Закону Красноярского края от 16 декабря 2014 года N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" |
чел. |
х |
х |
х |
4100 |
4100 |
4100 |
х |
х |
х |
11 153 452,00 |
11 153 452,00 |
11 153 452,00 |
Начальник УСЗН администрации г.Канска |
В.Э.Поляков |
Приложение N 4
к муниципальной программе города Канска
"Социальная поддержка населения"
Подпрограмма 1
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности (далее - подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
Социальная поддержка населения |
Исполнитель подпрограммы |
Управление социальной защиты населения администрации города Канска. |
Цель и задачи подпрограммы |
Выполнение обязательств государства, края и города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности; Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам, в соответствии с действующим законодательством. |
Целевые индикаторы |
Доля граждан, обратившихся за назначением мер социальной поддержки, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, 91,4%. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Из средств федерального, краевого и городского бюджетов за период с 2014 по 2018 годы - 69 164 788,36 рублей, в том числе: в 2014 году - 64 912 675,65 рублей; в 2015 году - 1 546 877,71 рублей; в 2016 году - 991 745,00 рублей; в 2017 году - 856 745,00 рублей; в 2018 году - 856 745,00 рублей. Из них: из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2018 годы - 4 920 875,76 рублей, в том числе: в 2014 году - 4 920 875,76 рублей; в 2015 году - 0,00 рублей; в 2016 году - 0,00 рублей; в 2017 году - 0,00 рублей; в 2018 году - 0,00 рублей. из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2018 годы - 58 659 787,00 рублей, в том числе: в 2014 году - 58 659 787,00 рублей; в 2015 году - 0,00 рублей; в 2016 году - 0,00 рублей; в 2017 году - 0,00 рублей; в 2018 году - 0,00 рублей. из средств городского бюджета за период с 2014 по 2018 годы - 5 584 125,60 рублей, в том числе: в 2014 году - 1 332 012,89 рублей; в 2015 году - 1 546 877,71 рублей; в 2016 году - 991 745,00 рублей; в 2017 году - 856 745,00 рублей; в 2018 году - 856 745,00 рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет УСЗН администрации г.Канска. Внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета осуществляет МКУ "ФУ г.Канска". Внешний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Канска. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края. |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на поддержание и (или) повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края, предоставляются:
в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, социальные доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты и др.;
в натуральной форме, в том числе: льготный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по их предоставлению конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей; Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией; граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет бюджета края предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края; родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса; членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей и др.).
На территории Красноярского края действует Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения". В соответствии с данной программой реализуются следующие мероприятия:
- предоставление реабилитированным лицам адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд по территории Российской Федерации один раз в год к месту следования и обратно (не более 12 000,00 рублей);
- предоставление ветеранам труда края адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов в размере фактических затрат, но не более 6 000,00 рублей;
- предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на оплату вдовам (вдовцам), нетрудоспособным детям (если они достигли возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) либо являются инвалидами) по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории Красноярского края до 12.06.1990 года;
- предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан, семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи;
- предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях многодетным семьям, имеющим трех и более детей, проживающих на территории Красноярского края, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края;
- предоставление единовременной адресной социальной помощи в денежной форме к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне инвалидам и участникам ВОВ - 50 000,00 рублей, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей - 10 000,00 рублей, лицам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", вдовам инвалидов и участников ВОВ, труженикам тыла - 5 000,00 рублей, детям погибших защитников Отечества - 1 000,00 рублей.
Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014-2018 годов.
Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы, будет ориентировать их на активизацию трудового потенциала, экономических и моральных ресурсов, что, в свою очередь, снизит риск негативных последствий (лишение места жительства и постоянного места работы, разрыв семейных отношений и родственных связей, попадание в группу потенциальных нарушителей закона).
2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Основной целью подпрограммы является:
- выполнение обязательств государства, края и города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрена задача:
- своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам, в соответствии с действующим законодательством.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на переданных государственных полномочиях и инициативных полномочиях города по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным, краевым законодательством и нормативно правовыми актами города.
Перечень мероприятий приведен в Приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
При реализации подпрограммы УСЗН администрации г.Канска осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в Приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
- своевременность и полнота выполнения переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам;
- доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и городского бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
УСЗН администрации г.Канска осуществляет предоставление социальных гарантий в виде мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным, краевым законодательством и нормативно правовыми актами города Канска.
Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной или натуральной формах.
Механизм предоставления:
2.3.1. Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в денежной форме осуществляются в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", Законом Красноярского края от 06.03.2008 N 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Решением Канского городского Совета депутатов от 02.07.2008 N 47-461 "О порядке предоставления муниципальному служащему права на пенсию за выслугу лет за счет средств бюджета муниципального образования города Канск", постановлением администрации города Канска от 15.06.2006 N 617 "О реализации Решения Канского городского Совета депутатов от 15.06.2006 N 18-167 "О Положении о Почетном гражданине города Канска".
Для получения единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке в соответствии с подпунктами 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4 настоящей Подпрограммы, гражданин или его законный представитель может направить необходимые документы в уполномоченный орган, осуществляющий предоставление единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке в соответствии с подпунктами 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4 настоящей Подпрограммы, по почте, в электронном виде или представить их лично.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.
Направление документов по почте должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт отправления документов.
В случае направления документов в электронном виде, документы сканируются заявителем (в целях получения электронного образца документов (копий) и предоставляются посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)", либо направляются на электронную почту уполномоченного органа, осуществляющего предоставление единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке в соответствии с подпунктами 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4 настоящей Подпрограммы, с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В случае направления документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон 210-ФЗ), в электронном виде, заявителем предоставляются оригиналы таких документов в орган, осуществляющий предоставление единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке в соответствии с подпунктами 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4 настоящей Подпрограммы.
В случае представления документов лично заявителем или законным представителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
2.3.2. Предоставление единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Получателями единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории города Канска.
Единовременная адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется по месту обращения граждан УСЗН администрации г.Канска или министерством социальной политики Красноярского края (далее - министерство).
Для получения единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией гражданин или его законный представитель (далее - заявители) вправе по своему выбору обратиться в УСЗН администрации г.Канска или в министерство с письменным заявлением с указанием номера счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения.
Предоставление адресной материальной помощи материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
б) документа, подтверждающего состав семьи гражданина;
в) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
г) документа, подтверждающего наличие у гражданина трудной жизненной ситуации.
Документами, подтверждающими трудную жизненную ситуацию, являются:
справка об инвалидности;
документы, справки, сведения, подтверждающие низкий уровень доходов с учетом состава семьи;
документы, подтверждающие отсутствие определенного места жительства;
справки, подтверждающие необходимость предоставления медицинской помощи, лекарственного обеспечения, которые невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;
документы (акты), подтверждающие факт стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия;
документы, подтверждающие отсутствие работы;
справка об освобождении из мест лишения свободы.
Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и ее размере принимается УСЗН администрации г.Канска с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссий по предоставлению единовременной адресной материальной помощи гражданам, созданной администрацией г.Канска.
При определении размера единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и сроков ее предоставления учитываются следующие критерии: размер единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией, оказанной ранее, уровень доходов, условия проживания, имущественная обеспеченность, состав семьи, а также обстоятельства, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество).
Заявления и документы для оказания единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке очередности их поступления в УСЗН администрации г.Канска, с учетом даты поступления заявления и полного комплекта документов.
В случае отсутствия средств краевого бюджета для предоставления единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем месяце, рассмотрение заявления и документов для оказания единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке их поступления в следующем месяце.
Единовременной адресной материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется однократно в течение календарного года.
Предельный размер материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией регламентируется пунктом 4.4.6 мероприятия 2.9 Приложения 4 к Государственной программе Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения", утвержденной постановлением от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении Государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения".
В исключительных случаях (пожар, стихийное бедствие, чрезвычайное происшествие, необходимость предоставления медицинской помощи, которую невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи) единовременной адресной материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется повторно.
При повторном оказании единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией суммарный размер материальной помощи не может превышать установленного предельного размера.
Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и документов для оказания единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются:
а) отсутствие права на получение единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией на момент принятия решения;
б) оказание в течение календарного года в соответствии с настоящим пунктом единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в предельном размере;
в) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
г) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем году.
О принятом решении граждане уведомляются органом, в который поступило заявление об оказании материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией (УСЗН администрации г.Канска) в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
2.3.3. Предоставление материальной помощи на ремонт жилого помещения.
Получателями единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения являются, проживающие на территории города Канска и имеющие доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившиеся: одиноко проживающие неработающие граждане, достигшие пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалиды I и II групп, а также одиноко проживающие супружеские пары из числа, указанных граждан; семьи, состоящие из указанных граждан, не имеющие в своем составе трудоспособных членов семьи (далее - материальная помощь на ремонт жилого помещения).
Учет и исчисление величины дохода (среднедушевого дохода) в целях определения права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Материальная помощь на ремонт жилого помещения предоставляется по месту жительства граждан (при наличии регистрации) уполномоченным органом местного самоуправления.
Для получения материальной помощи на ремонт жилого помещения гражданин или его законный представитель (далее - заявители) подает в УСЗН администрации г.Канска заявление в письменной форме с указанием номера счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения.
Предоставление материальной помощи на ремонт жилого помещения производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов заявителя (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
в) документа, подтверждающего состав семьи заявителя (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
г) документов, подтверждающих нетрудоспособность членов семьи гражданина;
д) документа, подтверждающего правовые основания владения или пользования гражданином жилым помещением;
е) сведений о доходах заявителя (одиноко проживающей супружеской пары) за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения. По желанию заявителей сведения о доходах, находящиеся в распоряжении органов и организаций, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, могут быть запрошены УСЗН администрации г.Канска;
ж) документов, подтверждающих произведенные заявителем расходы на ремонт жилого помещения (в случае возмещения фактических расходов по оплате расходных материалов для проведения ремонта и (или) оказанных услуг по ремонту занимаемого жилого помещения).
Материальная помощь на ремонт жилого помещения предоставляется на основании акта комиссии, созданной администрацией г.Канска, подтверждающего необходимость проведения ремонта в занимаемом жилом помещении с расчетом стоимости необходимых материалов и работ.
Решение о предоставлении материальной помощи на ремонт жилого помещения, ее размере и сроков ее предоставления принимается УСЗН администрации г.Канска с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссии созданной постановлением главы города Канска.
При определении размера материальной помощи на ремонт жилого помещения также учитывается стоимость работ и расходных материалов, необходимых для проведения ремонта, либо размер фактически произведенных гражданином финансовых затрат на ремонт жилого помещения, размер материальной помощи на ремонт жилого помещения, оказанной ранее.
Материальная помощь на ремонт жилого помещения предоставляется в размере не более 15 000,00 рублей в течение периода действия Подпрограммы.
Заявления и документы для оказания материальной помощи на ремонт жилого помещения рассматриваются в порядке очередности их поступления в УСЗН администрации г.Канска, с учетом даты поступления заявления и полного комплекта документов.
В случае отсутствия средств краевого бюджета для предоставления материальной помощи на ремонт жилого помещения в текущем месяце, рассмотрение заявления и документов для оказания материальной помощи на ремонт жилого помещения рассматриваются в порядке их поступления в следующем месяце.
Решение о предоставлении материальной помощи на ремонт жилого помещения либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании материальной помощи на ремонт жилого помещения являются:
а) отсутствие права на получение материальной помощи на ремонт жилого помещения на момент принятия решения;
б) оказание в течение периода действия Подпрограммы в соответствии с настоящим пунктом материальной помощи на ремонт жилого помещения в общем размере 15 000,00 рублей;
в) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
г) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления материальной помощи на ремонт жилого помещения в текущем году.
О принятом решении граждане уведомляются УСЗН администрации г.Канска в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении материальной помощи на ремонт жилого помещения заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении материальной помощи на ремонт жилого помещения.
2.3.4. Предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки отдельным категориям граждан.
Получателями единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки являются отдельные категории граждан, проживающие на территории Красноярского края в жилых помещениях, требующих ремонта печного отопления и (или) электропроводки, имеющие доход (среднедушевой доход семьи) ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по соответствующей группе территорий Красноярского края, за 3 последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки, из числа обратившихся:
1) многодетных семей, имеющих трех и более детей;
2) одиноко проживающих граждан, достигших пенсионного возраста (женщин 55 лет, мужчин 60 лет), инвалидов I и II групп, проживающих совместно граждан из их числа, а также одиноко проживающих супружеских пар из числа граждан, достигших пенсионного возраста (женщин 55 лет, мужчин 60 лет), и инвалидов I и II групп, семей из числа граждан, достигших пенсионного возраста (женщин 55 лет, мужчин 60 лет), или инвалидов I и II групп, не имеющих в своем составе совершеннолетних трудоспособных членов семьи (кроме обучающихся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет);
3) семей, имеющих детей-инвалидов.
Назначение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки осуществляется по месту жительства отдельных категорий граждан, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта уполномоченным органом местного самоуправления.
Принципом и критерием выбора получателей единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки является подтвержденная нуждаемость в ремонте печного отопления и (или) электропроводки.
Назначение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки производится на основании следующих документов, представляемых заявителями, в том числе по собственной инициативе:
а) копии паспорта гражданина Российской Федерации или документа его заменяющего, удостоверяющего личность заявителя;
б) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
в) документа, подтверждающего установление инвалидности (для одиноко проживающих инвалидов, супружеских пар, в которых один из супругов является инвалидом 1 или 2 группы, а также семей, имеющих детей-инвалидов);
г) документов, подтверждающих состав семьи заявителя (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
д) документов, подтверждающих доход заявителя (семьи заявителя) за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки, в том числе:
справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная организацией - налоговым агентом, выплатившей доходы заявителю;
справка, выданная организацией - налоговым агентом, о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка с места учебы заявителя о выплате стипендии;
справка из органа государственной службы занятости населения о размере пособия по безработице;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении;
е) для назначения единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки заявители, указанные в подпунктах 1, 3 настоящего пункта, предоставляют выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (на ребенка, находящегося под опекой) или копию договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье), выданные муниципальным органом по месту жительства заявителя и ребенка, наделенным государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также справку из органа опеки и попечительства о получении (неполучении) в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося под опекой.
Документы, необходимые для назначения единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки, запрашиваются уполномоченным органом местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ, находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Закона N 210-ФЗ.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки для заявителей, указанных в подпунктах 1, 3 настоящего пункта, устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае".
Порядок учета доходов и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки для заявителей, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
Необходимость проведения ремонта печного отопления и (или) электропроводки в жилых помещениях заявителей и стоимость необходимых материалов и работ подтверждаются решением (актом) комиссии уполномоченного органа местного самоуправления, в состав которой по согласованию с соответствующим органом государственного надзора могут включаться представители органов, осуществляющих государственный пожарный надзор.
Решение о назначении (отказе в назначении) единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления по месту жительства заявителя с учетом нуждаемости заявителя на основании предложений комиссии, созданной уполномоченным органом местного самоуправления.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и (или) электропроводки назначается в предельном размере не более 10 000,00 рублей в течение календарного года.
Размер единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки определяется на основании стоимости необходимых материалов и работ, подтвержденной решением (актом) комиссии, созданной уполномоченным органом местного самоуправления, либо размера фактически произведенных гражданином финансовых затрат на ремонт печного отопления и (или) электропроводки, но не более 10 000,00 рублей. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Решение о назначении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки либо мотивированное решение об отказе в ее назначении принимается уполномоченным органом местного самоуправления по месту жительства заявителя в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организация управления подпрограммой осуществляется УСЗН администрации г.Канска.
Управление социальной защиты населения города Канска несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется УСЗН администрации г.Канска, являющегося главным распорядителем средств городского бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет УСЗН администрации г.Канска путем составления отчетов.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется МКУ "ФУ г.Канска".
Внешний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Канска.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
доля граждан, обратившихся за назначением мер социальной поддержки, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки - не менее 91 %.
В итоге будут исполнены обязательства государства по социальной поддержке перед граждан пожилого возраста, нуждающихся в поддержке свыше 17 000 человек.
Будут предоставлены ежемесячные денежные выплаты:
ветеранам труда и труженикам тыла - 5583 человека ежегодно;
ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению 10185 человек.
Ежемесячная денежная выплата будет предоставлена ежегодно:
542 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
25 членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Социальное пособие на погребение будет выплачено 215 гражданам ежегодно.
В целях улучшения социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых граждан будет обеспечено:
предоставление единовременной адресной материальной помощи 651 обратившемуся гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации, проживающему на территории города, ежегодно;
предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа, указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи (в 2014 году - 132 человека, в 2015 году - 161 человек, в 2016 году - 169 человек);
предоставление единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан на ремонт печного отопления и электропроводки в 2015 году оказана 32 гражданам;
своевременная и адресная социальная поддержка за счет средств краевого бюджета около 315 инвалидов, включая: ежемесячные денежные выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства; ежемесячные денежные выплаты родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому; выплаты инвалидам компенсаций расходов на проезд (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно;
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства, края и города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности;
экономичному распределению денежных средств с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае;
снижению социальной напряженности в городе.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в Приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Начальник управления |
В.Э.Поляков |
Приложение 1
к подпрограмме 1 "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан
в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности", реализуемой в рамках
муниципальной программы города Канска "Социальная поддержка населения"
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы
N |
Цель, |
Единица измерения |
Источник информации |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Цель 1: Выполнение обязательств государства, края и города по социальной поддержке отдельных категорий граждан в том числе, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности | ||||||||||
1.1. |
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки |
% |
ведомственная отчетность |
91,0 |
95,9 |
91,4 |
не менее 91 |
не менее 91 |
не менее 91 |
не менее 91 |
Начальник УСЗН администрации г.Канска |
В.Э.Поляков |
Приложение N 2
к подпрограмме 1 "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан
в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности", реализуемой в рамках
муниципальной программы города Канска "Социальная поддержка населения"
Перечень
мероприятий подпрограммы
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия |
||||||||
(рублей), годы | ||||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: |
908 |
908 |
|
|
|
64 912 675,65 |
1 546 877,71 |
991 745,00 |
856 745,00 |
856 745,00 |
69 164 788,36 |
|
Задача 1 |
908 |
908 |
|
|
|
64 912 675,65 |
1 546 877,71 |
991 745,00 |
856 745,00 |
856 745,00 |
69 164 788,36 |
|
1.1 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
908 |
908 |
1003 |
0210211 |
313 |
25 678 721,00 |
|
|
|
|
25 678 721,00 |
5583 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0210211 |
244 |
312 600,00 |
|
|
|
|
312 600,00 |
|
|
1.2 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
908 |
908 |
1003 |
0210212 |
313 |
23 301 970,00 |
|
|
|
|
23 301 970,00 |
10187 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0210212 |
244 |
261 750,00 |
|
|
|
|
261 750,00 |
|
|
1.3 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
908 |
908 |
1003 |
0210181 |
313 |
2 501 900,00 |
|
|
|
|
2 501 900,00 |
542 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0210181 |
244 |
32 000,00 |
|
|
|
|
32 000,00 |
|
|
1.4 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в соответствии с Законом Красноярского края от 20 декабря 2007 года N 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других Федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)") |
908 |
908 |
1003 |
0210221 |
313 |
551 472,00 |
|
|
|
|
551 472,00 |
25 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0210221 |
244 |
6 041,00 |
|
|
|
|
6 041,00 |
|
|
1.5 Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом Красноярского края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению") |
908 |
908 |
1003 |
0210391 |
313 |
1 017 288,00 |
|
|
|
|
1 017 288,00 |
215 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0210391 |
244 |
10 930,00 |
|
|
|
|
10 930,00 |
|
|
1.6 Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом Красноярского края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей") |
908 |
908 |
1003 |
0210431 |
313 |
19 938,00 |
|
|
|
|
19 938,00 |
6 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0210431 |
244 |
200,00 |
|
|
|
|
200,00 |
|
|
1.7 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом Красноярского края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей") |
908 |
908 |
1003 |
0210432 |
313 |
229 356,00 |
|
|
|
|
229 356,00 |
12 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0210432 |
244 |
2 300,00 |
|
|
|
|
2 300,00 |
|
|
1.8 Доплаты к пенсиям муниципальных служащих |
908 |
908 |
1001 |
0210112 |
312 |
809 991,44 |
593 625,91 |
|
|
|
1 403 617,35 |
8 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1001 |
0210001120 |
312 |
|
|
519 237,00 |
519 237,00 |
519 237,00 |
1 557 711,00 |
12 чел. - ежегодно |
|
1.9 Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом Красноярского края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению") |
908 |
908 |
1003 |
0210392 |
323 |
332 280,00 |
|
|
|
|
332 280,00 |
215 чел. - ежегодно |
1.10 Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком "Почетный донор России" |
908 |
908 |
1003 |
0215220 |
313 |
4 717 020,16 |
|
|
|
|
4 717 020,16 |
421 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0215220 |
244 |
47 620,00 |
|
|
|
|
47 620,00 |
|
|
1.11 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, признанных до 1 января 2010 года имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, до очередного переосвидетельствования, или I, II группы инвалидности (в соответствии с Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
908 |
908 |
1003 |
0210285 |
313 |
45 096,10 |
|
|
|
|
45 096,10 |
3 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0210285 |
244 |
703,90 |
|
|
|
|
703,90 |
|
|
1.12 Предоставление, доставка и пересылка компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам), лицам, сопровождающим инвалидов (в том числе детям-инвалидам), к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
908 |
908 |
1003 |
0210286 |
313 |
679 361,00 |
|
|
|
|
679 361,00 |
315 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0210286 |
244 |
7 780,00 |
|
|
|
|
7 780,00 |
|
|
1.13 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
908 |
908 |
1003 |
0210288 |
313 |
990 500,00 |
|
|
|
|
990 500,00 |
60 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0210288 |
244 |
11 800,00 |
|
|
|
|
11 800,00 |
|
|
1.14. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
908 |
908 |
1003 |
0215280 |
313 |
35 885,60 |
|
|
|
|
35 885,60 |
12 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0215280 |
244 |
450,00 |
|
|
|
|
450,00 |
|
|
1.15 Единовременная адресная материальная помощь обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Красноярского края, с учетом расходов на доставку и пересылку |
908 |
908 |
1003 |
0212696 |
313 |
1 377 300,00 |
|
|
|
|
1 377 300,00 |
651 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0212696 |
244 |
14 700,00 |
|
|
|
|
14 700,00 |
|
|
1.16 Предоставление, доставка и пересылка единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения |
908 |
908 |
1003 |
0212699 |
313 |
941 025,00 |
|
|
|
|
941 025,00 |
2015 г.-161 чел. |
908 |
908 |
1003 |
0212699 |
244 |
10 775,00 |
|
|
|
|
10 775,00 |
|
|
1.17 Денежные выплаты на предоставление мер социальной поддержки лицам, удостоенным звания "Почетные граждане города Канска" |
908 |
908 |
1003 |
0210113 |
313 |
494 806,85 |
458 000,00 |
|
|
|
952 806,85 |
11 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0210001130 |
321 |
|
|
468 638,00 |
333 638,00 |
333 638,00 |
1 135 914,00 |
11 чел. - ежегодно |
|
908 |
908 |
1003 |
0210113 |
244 |
4 370,00 |
4 200,00 |
|
|
|
8 570,00 |
|
|
908 |
908 |
1003 |
0210001130 |
244 |
|
|
3 870,00 |
3 870,00 |
3 870,00 |
11 610,00 |
|
|
1.18 Софинансирование на обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры (устройство внешних пандусов, входных дверей, установка подъемного устройства, замена лифтов, в том числе, проведение необходимых согласований, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другое) |
908 |
908 |
1006 |
0219026 |
244 |
22 844,60 |
0,00 |
|
0,00 |
|
22 844,60 |
|
1.19 Обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры (устройство внешних пандусов, входных дверей, установка подъемного устройства, замена лифтов, в том числе, проведение необходимых согласований, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационные табло с тактильной пространственное - рельефной информацией и другое) |
908 |
908 |
1006 |
0211095 |
244 |
72 100,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
72 100,00 |
|
1.20 Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности" муниципальной программы города Канска "Социальная поддержка населения" |
908 |
908 |
1006 |
0215027 |
244 |
119 900,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
119 900,00 |
|
1.21 Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях обратившимся многодетным семьям, имеющим трех или более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума с учетом расходов на доставку и пересылку в рамках подпрограммы "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности" муниципальной программы города Канска "Социальная поддержка населения" |
908 |
908 |
1003 |
021690 |
313 |
246 400,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
246 400,00 |
32 чел.- 2015 год |
908 |
908 |
1003 |
021690 |
244 |
3 500,00 |
|
|
|
|
3 500,00 |
|
|
1.22. Праздничные мероприятия, посвященные 70-летию Победы в ВОВ |
908 |
908 |
1006 |
0218073 |
244 |
|
491 051,80 |
|
|
|
491 051,80 |
|
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН администрации г.Канска |
|
|
|
|
|
64 912 675,65 |
1 546 877,71 |
991 745,00 |
856 745,00 |
856 745,00 |
69 164 788,36 |
|
Начальник УСЗН администрации г.Канска |
В.Э.Поляков |
Приложение N 5
к муниципальной программе города Канска
"Социальная поддержка населения"
Подпрограмма 2
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Социальная поддержка семей, имеющих детей" (далее - подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Социальная поддержка населения" |
Исполнитель подпрограммы |
Управление социальной защиты населения администрации города Канска (далее - УСЗН администрации г.Канска) |
Цель и задачи подпрограммы |
выполнение переданных государственных полномочий, по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей в соответствии с действующим законодательством укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей |
Целевые индикаторы |
удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право 100%; доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в городе, не менее 62,0% |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2018 годы - 96 293 108,58 рублей, в том числе: в 2014 году - 95 551 432,44 рубля; в 2015 году - 173 776,14 рублей; в 2016 году - 189 300,00 рублей; в 2017 году - 189 300,00 рублей в 2018 году - 189 300,00 рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет УСЗН администрации г.Канска. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края. |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики и представляет собой ее самостоятельное направление, реализуемое посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Основные принципиальные положения государственной семейной политики Российской Федерации закреплены в Гражданском и Семейном кодексах, федеральных законах об основных гарантиях прав ребенка, о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, об опеке и попечительстве, об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и др.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей представляются:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;
в натуральной форме - например, путем организации отдыха и оздоровления детей;
в форме социальных услуг;
в форме морального поощрения, с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности.
При этом основной - как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат, является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
В целях поддержки семей, имеющих детей, в городе ведется системная работа по предоставлению мер социальной поддержки.
УСЗН администрации г.Канска предоставляется более 20 различных мер социальной поддержки для семей с детьми в виде федеральных и краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и круглогодичного оздоровления детей, мероприятий по повышению социального престижа материнства и др.
С июля 2011 года по декабрь 2015 года выдано более 657 сертификатов на краевой материнский (семейный) капитал.
С 2013 года увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка и впервые установлено ежемесячное пособие в повышенном размере на детей из многодетных семей. Размер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим пять и более детей, увеличен с 30 до 50 процентов.
С 2013 года при определении права родителей на ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Красноярского края от 11.12.2012 N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка" дополнительно к критерию "доходность" введен критерий "трудоспособность". Теперь ежемесячное пособие на ребенка не назначается родителям трудоспособного возраста, неработающим без уважительной причины.
С целью повышения престижа многодетных семей женщинам, воспитывающим или воспитавшим семь и более детей, установлено Почетное звание Красноярского края "Материнская слава". Почетный знак вручается самым достойным.
За счет средств краевого бюджета семьи женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", имеют право на улучшение жилищных условий.
В нашем городе шесть женщин награждены Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава".
2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Основными целями подпрограммы являются:
1. выполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
2. создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрен ряд задач:
- своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с действующим законодательством;
- создание условий для укрепления института семьи, поддержания престижа материнства и отцовства, развития и сохранения семейных ценностей.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень мероприятий приведен в Приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
При реализации подпрограммы УСЗН администрации г.Канска осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в Приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
- своевременность и полнота выполнения переданных государственных полномочий по социальной поддержке семей, имеющих детей, адресной материальной помощи нуждающимся семьям, имеющим детей;
- доля семей, имеющих детей, не реализовавших право на меры социальной поддержки - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
УСЗН администрации г.Канска осуществляет предоставление социальных гарантий в виде мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, адресной материальной помощи многодетным семьям, получившим материальную помощь на развитие личного подсобного хозяйства, в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством.
Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Механизм предоставления:
1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, осуществляется в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", Постановлением администрации города Канска от 30.06.2015 N 986 "О реализации государственных полномочий по назначению (отказу в назначении) ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования", Постановлением администрации города Канска от 02.02.2015 N 115 "О реализации государственных полномочий по назначению (отказу в назначении) ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей", Постановлением администрации города Канска от 27.01.2015 N 74 "О реализации государственных полномочий по назначению (отказу в назначении) мер социальной поддержки семьям, имеющим детей".
2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей осуществляется в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", Постановлением администрации города Канска от 27.01.2015 N 74 "О реализации государственных полномочий по назначению (отказу в назначении) мер социальной поддержки семьям, имеющим детей", Постановлением администрации города Канска от 02.02.2015 N 117 "О реализации государственных полномочий по назначению (отказу в назначении) дополнительных мер социальной поддержки беременным женщинам".
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организация управления подпрограммой осуществляется УСЗН администрации г.Канска.
Управление социальной защиты населения администрации города Канска несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется УСЗН администрации г.Канска, являющегося главным распорядителем средств городского бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет УСЗН администрации г.Канска путем составления отчетов.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
ежемесячные компенсационные выплаты родителям (законным представителям - опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений получат 791 человек ежегодно;
ежемесячное пособие на ребенка получат 4359 человек ежегодно;
ежегодное пособие на ребенка школьного возраста получат 1062 человека ежегодно;
бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно будет обеспечено 179 человек ежегодно;
компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно получат 210 человек ежегодно;
доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению составит не менее 62%;
компенсацию стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно получат 1 человек ежегодно.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
- своевременному и полному объему выполнения переданных государственных полномочий по социальной поддержке семей, имеющих детей, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
- созданию условий для повышения качества жизни семей, имеющих детей, с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности;
- экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае, что в свою очередь обеспечит доступность социальной поддержки для нуждающихся в ней граждан;
- снижению социальной напряженности в городе.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в Приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Начальник управления |
В.Э.Поляков |
Приложение 1
к подпрограмме 2 "Социальная поддержка семей, имеющих детей",
реализуемой в рамках муниципальной программы города Канска
"Социальная поддержка населения"
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы
N |
Цель, |
Единица измерения |
Источник информации |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Цель: Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей | ||||||||||
1.1. |
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению |
% |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
62,2 |
87,5 |
76,7 |
не менее 62 |
не менее 62 |
не менее 62 |
не менее 62 |
1.2. |
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право |
% |
ведомственная отчетность |
100 |
100,0 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
Начальник УСЗН администрации г.Канска |
В.Э.Поляков |
Приложение N 2
к подпрограмме 2 "Социальная поддержка семей,
имеющих детей", реализуемой в рамках муниципальной
программы "Социальная поддержка населения"
Перечень
мероприятий подпрограммы
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (количественные или качественные показатели) |
||||||||
(рублей), годы | ||||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: |
908 |
908 |
|
|
|
95 551 432,44 |
173 776,14 |
189 300,00 |
189 300,00 |
189 300,00 |
96 293 108,58 |
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право, 100% |
1. Задача |
908 |
908 |
|
|
|
95 550 647,44 |
173 776,14 |
189 300,00 |
189 300,00 |
189 300,00 |
96 292 323,58 |
|
1.1 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с Законом Красноярского края от 11 декабря 2012 года N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка") |
908 |
908 |
1003 |
0220171 |
313 |
26 415 150,00 |
|
|
|
|
26 415 150,00 |
4359 чел. - ежегодно |
1.2 Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом Красноярского края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
908 |
908 |
1003 |
0220272 |
313 |
1 874 020,00 |
|
|
|
|
1 874 020,00 |
1062 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0220272 |
244 |
18 601,00 |
|
|
|
|
18 601,00 |
|
|
1.3 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды (в соответствии с Законом Красноярского края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
908 |
908 |
1003 |
0220273 |
313 |
798 346,00 |
|
|
|
|
798 346,00 |
31 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0220273 |
244 |
7 569,00 |
|
|
|
|
7 569,00 |
|
|
1.4 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста (в соответствии с Законом Красноярского края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
908 |
908 |
1003 |
0220274 |
313 |
124 940,00 |
|
|
|
|
124 940,00 |
33 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0220274 |
244 |
1 250,00 |
|
|
|
|
1 250,00 |
|
|
1.5 Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии Законом Красноярского края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
908 |
908 |
1003 |
0220275 |
244 |
118 058,44 |
173 776,14 |
|
|
|
291 834,58 |
254 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0220002750 |
244 |
|
|
189 300,00 |
189 300,00 |
189 300,00 |
567 900,00 |
179 чел. - ежегодно |
|
1.6 Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно(в соответствии с Законом Красноярского края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
908 |
908 |
1003 |
0220276 |
313 |
619 690,00 |
|
|
|
|
619 690,00 |
210 чел.- ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0220276 |
244 |
6 159,00 |
|
|
|
|
6 159,00 |
|
|
1.7 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца на детей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел (в соответствии с Законом Красноярского края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") в рамках подпрограммы "Социальная поддержка семей, имеющих детей" муниципальной программы города Канска "Социальная поддержка населения" |
908 |
908 |
1003 |
0220277 |
313 |
154 498,00 |
|
|
|
|
154 498,00 |
10 чел.- ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0220277 |
244 |
1 545,00 |
|
|
|
|
1 545,00 |
|
|
1.8 Назначение, предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования, предоставление, доставка и пересылка ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения. |
908 |
908 |
1003 |
0227561 |
313 |
64 714 815,00 |
|
|
|
|
64 714 815,00 |
791 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0227561 |
244 |
696 006,00 |
|
|
|
|
696 006,00 |
|
|
Задача 2 |
908 |
908 |
|
|
|
785,00 |
|
|
|
|
785,00 |
|
2.3 Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом Красноярского края от 30 июня 2011 года N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае") |
908 |
908 |
1003 |
0220461 |
313 |
777,00 |
|
|
|
|
777,00 |
1 чел.- ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0220461 |
244 |
8,00 |
|
|
|
|
8,00 |
|
|
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН администрации г.Канска |
|
|
|
|
|
95 551 432,44 |
173 776,14 |
189 300,00 |
189 300,00 |
189 300,00 |
96 293 108,58 |
|
Начальник УСЗН администрации г.Канска |
В.Э.Поляков |
Приложение N 6
к муниципальной программе города Канска
"Социальная поддержка населения"
Подпрограмма 3
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Социальная поддержка населения" |
Исполнитель подпрограммы |
Управление социальной защиты населения администрации города Канска |
Цель и задачи подпрограммы |
Социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат |
Целевые индикаторы |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории города и имеющих право на их получение, 99 % в 2014 году |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 год |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Из средств федерального и краевого бюджетов за период с 2014 по 2016 годы - 302 163 165,62 рублей, в том числе: в 2014 году - 302 163 165,62 рублей; в 2015 году - 0,00 рублей; в 2016 году - 0,00 рублей. Из них: из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 годы - 100 003 061,00 рубль, в том числе: в 2014 году - 100 003 061,00 рубль; в 2015 году - 0,00 рублей; в 2016 году - 0,00 рублей. из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 годы - 202 160 104,62 рубля, в том числе: в 2014 году - 202 160 104,62 рубля; в 2015 году - 0,00 рублей; в 2016 году - 0,00 рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет УСЗН администрации г.Канска. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края. |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Предоставление гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из функций государства, направленной на поддержание и повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами, утратой трудоспособности, малообеспеченностью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, включают:
меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу;
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан.
Реализация полномочий по обеспечению своевременного предоставления населению социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов является одним их приоритетных направлений социальной политики Красноярского края.
Система мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер. Все социальные гарантии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме.
В городе Канске проживает 92142 человека. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городе предоставляются более 30 льготным категориям граждан. Получателями мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории города в настоящее время являются 25780 человек, что составляет 28,0 процента от общей численности жителей города.
Несмотря на снижение численности отдельных категорий граждан (участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и т.д.) вследствие их преклонного возраста, в городе сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению общего количества получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Это связано, прежде всего, с появлением инициативных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета. Среди новых категорий "региональных" льготников:
граждане, проходившие военную службу и выполнявшие задачи в условиях чрезвычайного положения и (или) при вооруженных конфликтах в периоды и (или) на территориях Российской Федерации, бывших республик СССР или других государств, не включенных в раздел III приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Кроме этого, общую численность "региональных" льготников стабилизирует такая категория, как "ветеран труда Красноярского края", которая увеличивается за счет возможности получить звание и меры социальной поддержки на основании большого стажа работы. В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются 4353 жителям города, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 11,6 % больше, чем в 2012 году (численность 3900).
Также, в силу благоприятной демографической ситуации в городе увеличивается количество многодетных семей, в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличение числа многодетных семей составило 21,3 %. В настоящее время мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городе пользуются 626 многодетных семей, из которых 586 имеют 3-х или 4-х несовершеннолетних детей, 40 семей - 5 и более несовершеннолетних детей.
Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан на территории города являются 5300 семьи, доля получателей субсидий 14,4 % в общей численности семей г.Канска.
Динамика численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от изменений доходов населения, величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения края и тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Одной из основных задач при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий является определение нуждающихся и обеспечение их прав на получение субсидий.
В целом, социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из наиболее востребованных и финансово емких видов социальной помощи населению, направленных на повышение уровня их жизни. На предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов за счет средств федерального и краевого бюджетов в 2013 году предусмотрено около 256 329 700,00 рублей. За 2012 год меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены на сумму 210 428 100,00 рублей свыше 19 000 граждан.
Необходимость предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан закреплена значительным количеством федеральных и региональных нормативных правовых актов, определяющих полномочия государства по социальной поддержке населения на оплату жилищно-коммунальных услуг. Эффективное исполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" муниципальной программы "Социальная поддержка населения" будет способствовать формированию благоприятного социального климата в городе.
2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Основной целью подпрограммы является социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Достижение указанной цели возможно путем своевременного и адресного предоставления мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень мероприятий приведен в Приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
При реализации подпрограммы УСЗН администрации г.Канска осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в Приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
степень выполнения поставленной задачи, заключающейся в своевременности и полноте предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
эффективность проводимых мероприятий, направленных на усиление адресности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
УСЗН администрации г.Канска осуществляет предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством.
Предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Механизм предоставления:
3. Мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан осуществляется в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", Законом Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг";
4. Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов осуществляется в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", Законом Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг".
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организация управления подпрограммой осуществляется УСЗН администрации г.Канска, которое определяет результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом.
УСЗН администрации г.Канска направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики отчеты по формам:
N 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена приказом Росстата от 03.08.2011 N 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 16-й день после отчетного периода);
N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена приказом Росстата от 03.08.2011 N 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 17-й день после отчетного периода).
Аналогичные отчеты по формам 22-ЖКХ и 26-ЖКХ направляются УСЗН администрации г.Канска в министерство социальной политики края для осуществления мониторинга и анализа хода исполнения основных мероприятий подпрограммы.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет УСЗН администрации г.Канска путем составления отчетов.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
своевременное и полное предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг более 20 000 граждан, имеющих право на их получение;
обеспечение поддержки свыше 5 000 социально незащищенных семей, нуждающихся в ней, путем усиления адресного подхода при предоставлении субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в Приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Начальник управления |
В.Э.Поляков |
Приложение 1
к подпрограмме 3 "Обеспечение социальной поддержки граждан
при оплате жилого помещения и коммунальных услуг", реализуемой в рамках
муниципальной программы города Канска "Социальная защита населения"
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы
N |
Цель, |
Единица измерения |
Источник информации |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Цель: Социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг | ||||||||||
1.1. |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории г.Канска и имеющих право на их получение |
% |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
98,0 |
99,0 |
99,0 |
х |
х |
х |
х |
Начальник УСЗН администрации г.Канска |
В.Э.Поляков |
Приложение N 2
к подпрограмме 3 "Обеспечение социальной поддержки граждан
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", реализуемой в рамках
муниципальной программы г.Канска "Социальная защита населения"
Перечень
мероприятий подпрограммы
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (количественные или качественные показатели) |
||||||||
(рублей), годы | ||||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: |
908 |
908 |
|
|
|
302 163 165,62 |
|
|
|
|
302 163 165,62 |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории г.Канска увеличится с 98% до 99,3% в 2016 году |
Задача 1 |
908 |
908 |
|
|
|
302 163 165,62 |
|
|
|
|
302 163 165,62 |
|
1.1 Предоставление, доставка и пересылка субсидий на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом Красноярского края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
908 |
908 |
1003 |
0230191 |
313 |
126 341 550,00 |
|
|
|
|
126 341 550,00 |
13955 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0230191 |
244 |
1 475 490,00 |
|
|
|
|
1 475 490,00 |
|
|
1.2 Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом Красноярского края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
908 |
908 |
1003 |
0230192 |
313 |
73 503 100,00 |
|
|
|
|
73 503 100,00 |
5300 семей-ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0230192 |
244 |
839 964,62 |
|
|
|
|
839 964,62 |
|
|
1.3 Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
908 |
908 |
1003 |
0235250 |
313 |
98 854 401,00 |
|
|
|
|
98 854 401,00 |
6525 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1003 |
0235250 |
244 |
1 148 660,00 |
|
|
|
|
1 148 660,00 |
|
|
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН администрации г.Канска |
|
|
|
|
|
302 163 165,62 |
|
|
|
|
302 163 165,62 |
|
Начальник УСЗН администрации г.Канска |
В.Э.Поляков |
Приложение N 7
к муниципальной программе города Канска
"Социальная поддержка населения"
Подпрограмма 4
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению" (далее - подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Социальная поддержка населения" |
Исполнители подпрограммы |
главный распорядитель бюджетных средств - Управление социальной защиты населения администрации города Канска (далее - УСЗН администрации г.Канска); Муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения г.Канска" (далее - МБУ СО "КЦСОН г.Канска") |
Цель и задачи подпрограммы |
Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения; Обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием. |
Целевые индикаторы |
охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров) не менее 41; удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг к общему количеству получателей данных услуг в календарном году, не более 0,1%; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения, не менее 90 %. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2018 годы - 281 044 623,40 рубля, в том числе: в 2014 году - 53 209 023,40 рубля; в 2015 году - 56 857 800,00 рублей; в 2016 году - 56 992 600,00 рублей; в 2017 году - 56 992 600,00 рублей; в 2018 году - 56 992 600,00 рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль за ходом реализации программы осуществляет УСЗН администрации г.Канска. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края. |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Социальное обслуживание населения является одной из составляющих социальной поддержки населения и представляет собой деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Развитие системы социального обслуживания определяется, в первую очередь, потребностями граждан в социальных услугах.
В городе Канске, как и во всей Российской Федерации, наблюдается устойчивый рост в составе населения численности граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше).
В городе более 25000. граждан пожилого возраста, (27% от общей численности населения города), нуждаются в поддержке государства и состоят на учете в органах социальной защиты населения, из них одиноко проживающих - 7 000 граждан и 4 000. граждан - в одиноко проживающих супружеских парах.
Выявленная тенденция увеличения количества пожилых граждан требует дополнительных затрат на социальное обеспечение, указывает на необходимость создания эффективного функционирования развитой системы социальной защиты населения, способной оказывать различные виды социальной помощи, услуг и социальной поддержки жителей города.
Вместе с тем, на учете в органах социальной защиты населения состоят:
7000 семей, имеющих 10 000 детей в возрасте до 18 лет, из которых 226 детей состоят на учете, как находящиеся в социально опасном положении.
6300 инвалидов;
258 человек - дети-инвалиды;
642 человека - инвалиды молодого возраста (18-35 лет);
156 человек - инвалиды по слуху;
414 человек - инвалиды по зрению;
978 человек - с нарушением опорно-двигательного аппарата, в том числе инвалиды, использующие кресла-коляски.
Социальное обслуживание населения в городе осуществляется муниципальным учреждением социального обслуживания.
Ежегодно услугами МБУ СО "КЦСОН г.Канска" пользуется более 8000 граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе около 780 человек пользуются услугами отделений социального обслуживания на дому и специализированных отделений социально-медицинского обслуживания. При этом около 14% от их числа - одинокие граждане и одинокие супружеские пары.
Планомерно ведется работа по развитию новых форм социального обслуживания в городе, одной из которых является деятельность мобильной бригады. Мобильная служба осуществляет свою работу в двух направлениях - предоставление социальных услуг и адресной помощи маломобильным категориям граждан. Прием и консультирование по социальным вопросам проводят специалист по социальной работе, медицинский работник, юрист, психолог.
Одной из проблем лиц старшего поколения является невостребованность и утрата социального статуса в связи с выходом на пенсию. Недостаток общения и внимания ветераны и пенсионеры зачастую компенсируют деятельностью в ветеранских движениях.
Советы ветеранов совместно с администрацией города, УСЗН администрации г.Канска и МБУ СО "КЦСОН г.Канска" проводят большую работу по социальной защите ветеранов войны, труда, одиноких и престарелых граждан пожилого возраста, военно-патриотическому воспитанию молодежи, подготовке ее к жизни, труду.
Ветераны и пенсионеры участвуют в подготовке и проведении памятных и праздничных дат.
В работе с семьей и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении, безусловным приоритетом также является нестационарное социальное обслуживание, направленное на профилактику негативных отношений в семье и профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на восстановление семейных и социальных связей ребенка, его жизнеустройство и благополучие (возвращение в родную семью, помощь в обретении новой семьи), профилактику детской инвалидности.
Для улучшения материально технической базы учреждения в рамках действующей программы "Доступная среда для инвалидов" в 2013 году приобретено оборудование для занятий адаптивной физической культурой и спортом, оборудование для социально-психологической реабилитации (сенсорная комната), спецтранспорт для перевозки лиц с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата с подъемным устройством.
С 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". Данный закон ввел новые принципы социального обслуживания, определяющие конкретные требования к качеству услуг и принципы их оказания на основе адресности социальной помощи, индивидуального подхода, социального сопровождения.
Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания населения города предопределяют направления и содержание мероприятий настоящей подпрограммы. Улучшение качества и доступности предоставления услуг в МБУ СО "КЦСОН г.Канска" в значительной степени будет способствовать социально-экономическому развитию и улучшению качества жизни и благосостояния жителей города Канска.
2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Основной целью подпрограммы является:
Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрен ряд задач:
повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию;
развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения;
укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на эффективности решения поставленных задач.
Перечень мероприятий приведен в Приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
При реализации подпрограммы УСЗН администрации г.Канска осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в Приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Своевременное и качественное предоставление муниципальных услуг по социальному обслуживанию, включенные в мероприятия 1-2 настоящей подпрограммы, осуществляется МБУ СО "КЦСОН г.Канска" в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", Законом Красноярского края от 29.10.2009 N 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений", постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 620-п "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края".
Главным распорядителем бюджетных средств является УСЗН администрации г.Канска.
Финансирование расходов на предоставление муниципальных услуг (работ) по социальному обслуживанию осуществляется в соответствии с утвержденными нормативами затрат в рамках муниципального задания, определяющих требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказываемых муниципальных услуг (работ).
Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета МБУ СО "КЦСОН г.Канска" осуществляется УСЗН администрации г.Канска.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организация управления подпрограммой осуществляется УСЗН администрации г.Канска.
УСЗН администрации г.Канска несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением социальной защиты населения города Канска, являющегося главным распорядителем средств бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление социальной защиты населения города Канска путем составления отчетов.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Оценка социально-экономической эффективности реализации программы выполняется на основе достижений целевого показателя.
Реализация настоящей подпрограммы позволит:
решить проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе - доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением составит 99,6%;
сохранить уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг не ниже 90%.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в Приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Начальник управления |
В.Э.Поляков |
Приложение 1
к подпрограмме 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг
населению", реализуемой в рамках муниципальной программы города Канска
"Социальная защита населения"
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы
N |
Цель, |
Единица измерения |
Источник информации |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Цель: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения | ||||||||||
1.1. |
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров) |
человек |
Социальный паспорт муниципального образования, отчетные форы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов |
41 |
44,0 |
83,9 |
не менее 41 |
Х |
Х |
Х |
1.2. |
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году |
% |
ведомственная отчетность |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Х |
Х |
Х |
1.3. |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения |
% |
Результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества" |
90 |
93 |
99,6 |
не менее 90 |
Х |
Х |
Х |
1.4. |
Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах |
% |
Результаты анкетирования, проводимого учреждением |
Х |
Х |
Х |
Х |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
1.5. |
Укомплектованность организации специалистами, оказывающими социальные услуги |
% |
Отчетные формы учреждения |
Х |
Х |
Х |
Х |
не менее 99 |
не менее 99 |
не менее 99 |
Начальник УСЗН администрации г.Канска |
В.Э.Поляков |
Приложение 2
к подпрограмме 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг
населению", реализуемой в рамках муниципальной программы города Канска
"Социальная защита населения"
Перечень
мероприятий подпрограммы
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (количественные или качественные показатели) |
||||||||
(рублей), годы | ||||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: |
908 |
908 |
|
|
|
53 209 023,40 |
56 857 800,00 |
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
281 044 623,40 |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения не менее 90% |
1. Задача |
908 |
908 |
1002 |
0240000 |
|
53 209 023,40 |
56 857 800,00 |
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
281 044 623,40 |
|
1.1 Финансирование расходов по социальному обслуживанию населения, в том числе по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений социального обслуживания (в соответствии с Законом края от 16 декабря 2014 года N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае") |
908 |
908 |
1002 |
0240151 |
611 |
53 209 023,40 |
56 857 800,00 |
|
|
|
110 066 823,40 |
5100 чел. - ежегодно |
908 |
908 |
1002 |
0240001510 |
611 |
|
|
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
170 977 800,00 |
5110 чел. - ежегодно |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН администрации г.Канска |
|
|
|
|
|
53 209 023,40 |
56 857 800,00 |
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
56 992 600,00 |
281 044 623,40 |
|
Начальник УСЗН администрации г.Канска |
В.Э.Поляков |
Приложение N 8
к муниципальной программе города Канска
"Социальная поддержка населения"
Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации муниципальной программы" (далее - подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Социальная поддержка населения" |
Исполнитель подпрограммы |
Управление социальной защиты населения администрации города Канск" (далее - УСЗН администрации г.Канска) |
Цель и задачи подпрограммы |
Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории города Канска |
Целевые индикаторы |
Уровень удовлетворенности жителей города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения, не менее 90%; Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году, не более 0,1% |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Из средств краевого и городского бюджетов за период с 2014 по 2018 годы - 166 866 563,00 рубля, в том числе: в 2014 году - 34 881 800,00 рублей; в 2015 году - 32 412 363,00 рубля; в 2016 году - 33 190 800,00 рублей; в 2017 году - 33 190 800,00 рублей; в 2018 году - 33 190 800,00 рублей. Из них: из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2018 годы - 166 780 900,00 рублей, в том числе: в 2014 году - 34 881 800,00 рублей; в 2015 году - 32 326 700,00 рублей; в 2016 году - 33 190 800,00 рублей; в 2017 году - 33 190 800,00 рублей; в 2018 году - 33 190 800,00 рублей. из средств городского бюджета за период с 2014 по 2018 годы - 85 663,00 рубля, в том числе: в 2014 году - 0,00 рублей; в 2015 году - 85 663,00 рубля; в 2016 году - 0,00 рублей; в 2017 году - 0,00 рублей; в 2018 году - 0,00 рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет УСЗН администрации г.Канска. Внешний муниципальный финансовый контроль за использование средств городского бюджета осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Канска. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края. |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
В России реализуется курс на внедрение в процесс государственного управления современных инструментов стратегического планирования и управления, ориентированных на управление по результатам (программно-целевой подход). На программную структуру переходит процесс формирования городского бюджета.
Целью подпрограммы является своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Муниципальная программа, является основным управленческим документом развития социальной защиты в городе.
Исходя из системы целей Правительства Красноярского края, определены цели Государственной программы "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края" определены цели муниципальной программы города Канска "Социальная поддержка населения":
- создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
- повышение доступности социального обслуживания населения.
С 1 января 2005 года согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской федерации отнесено решение вопросов по социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а так же детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержки ветеранов труда, лиц проработавших в тылу в период Великой отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей, жертв политических репрессий, малоимущих граждан. В целях исполнения государственных функций утверждены определяющий стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) с 2010 года административные регламенты.
Управление социальной защиты населения администрации города Канска, согласно утвержденным регламентам предоставления государственных услуг полномочия по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки, по предоставлению социальной помощи, организации социального обслуживания населения города в соответствии с законами края.
В соответствии с законами края государственные полномочия исполняются непосредственно министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, которые наделены отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения с передачей необходимых материальных и финансовых ресурсов.
2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию.
Для достижения цели Программы предстоит обеспечить решение следующей задачи:
Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории города Канска.
Перечень мероприятий приведен в Приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в Приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:
расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях, создаст основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств краевого бюджета;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждении социального обслуживания, способствуя повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Мероприятие "Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения" реализуется в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".
УСЗН администрации г.Канска реализует мероприятия подпрограммы в соответствии с компетенцией, установленной Положением об Управлении социальной защиты населения администрации города Канска, утвержденным решением Канского городского Совета депутатов от 25.11.2010 N 10-61.
Управлением активно внедряются новые информационные технологии.
Осуществляется переход на электронное межведомственное взаимодействие.
Финансирование расходов на содержание управления социальной защиты населения осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организация управления подпрограммой и текущий контроль за ходом ее реализации осуществляется УСЗН администрации г.Канска.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Внешний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Канска.
УСЗН администрации г.Канска представляет ежемесячно в МКУ "ФУ г.Канска" и министерство социальной политики Красноярского края отчет о расходовании целевых денежных средств.
УСЗН администрации г.Канска ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в МКУ "ФУ г.Канска" отчет о реализации программы.
Ежеквартальные и годовой отчеты о реализации программы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации муниципальной программы, утвержденными постановлением администрации г.Канска от 22.08.2013 N 1096 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Канска, их формировании и реализации".
УСЗН администрации г.Канска ежегодно уточняет целевые индикаторы и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятия подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
ежегодный системный анализ предоставления мер социальной поддержки жителям города - не реже 1 раза в год;
уровень удовлетворенности жителей города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 90 % в 2018 году;
удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные услуги по социальной поддержке в календарном году - не более 0,1 % в 2018 году.
Значение суммарной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств городского бюджета будет поддерживаться на уровне не менее 4 баллов.
В 2013 году осуществлен переход на предоставление государственных и муниципальных услуг по социальной поддержке по принципу "одного окна".
Осуществляется переход на электронное межведомственное взаимодействие.
Созданы каналы взаимодействия с гражданами посредством интернет-сайта, электронной почты.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в Приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Начальник управления |
В.Э.Поляков |
Приложение 1
к подпрограмме 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы",
реализуемой в рамках муниципальной программы города Канска
"Социальная поддержка населения"
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы
N |
Цель, |
Единица измерения |
Источник информации |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Цель: Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий. | ||||||||||
1.1 |
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края |
% |
годовой отчет об исполнении бюджета |
99,6 |
99,2 |
99,9 |
не менее 99 |
не менее 99 |
не менее 99 |
не менее 99 |
1.2 |
Уровень удовлетворенности жителей города Канска качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения |
% |
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества" |
100,00 |
99,3 |
99,6 |
не менее |
не менее |
не менее |
не менее |
1.3 |
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные услуги по социальной поддержке в календарном году |
% |
ведомственная отчетность |
0,0 |
0,0 |
0 |
не более |
не более |
не более |
не более |
Начальник УСЗН администрации г.Канска |
В.Э.Поляков |
Приложение N 2
к подпрограмме 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы",
реализуемой в рамках муниципальной программы города Канска
"Социальная поддержка населения"
Перечень
мероприятий подпрограммы
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (количественные или качественные показатели) |
||||||||
(рублей), годы | ||||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: |
908 |
908 |
|
|
|
34 881 800,00 |
32 412 363,00 |
33 190 800,00 |
33 190 800,00 |
33 190 800,00 |
166 866 563,00 |
Значение суммарной оценки качества финансового менеджмента, на уровне не менее 4 баллов |
1. Задача |
908 |
908 |
1006 |
0250000 |
|
34 881 800,00 |
32 326 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
67 208 500,00 |
|
1.1. Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения") |
908 |
908 |
1006 |
0257513 |
121 |
31 905 400,00 |
29 337 218,76 |
|
|
|
61 242 618,76 |
Обеспечение уровня удовлетворенности жителей города Канска качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 90 %, ежегодно |
122 |
29 812,40 |
29 510,00 |
|
|
|
59 322,40 |
||||||
244 |
2 943 787,60 |
2 777 772,00 |
|
|
|
5 721 559,60 |
||||||
321 |
|
179 346,24 |
|
|
|
|
||||||
852 |
2 800,00 |
2 853,00 |
|
|
|
5 653,00 |
||||||
908 |
908 |
1006 |
0250075130 |
|
|
|
33 190 800,00 |
33 190 800,00 |
33 190 800,00 |
99 572 400,00 |
||
908 |
908 |
1006 |
0250075130 |
121 |
|
|
23 135 344,00 |
23 135 344,00 |
23 135 344,00 |
69 406 032,00 |
||
122 |
|
|
16 000,00 |
16 000,00 |
16 000,00 |
48 000,00 |
||||||
129 |
|
|
6 986 874,00 |
6 986 874,00 |
6 986 874,00 |
20 960 622,00 |
||||||
244 |
|
|
3 050 582,00 |
3 050 582,00 |
3 050 582,00 |
9 151 746,00 |
||||||
852 |
|
|
2 000,00 |
2 000,00 |
2 000,00 |
6 000,00 |
||||||
1.2. Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения") Текущий ремонт козырька центрального входа в административное здание. |
908 |
908 |
1006 |
0250031 |
244 |
0,00 |
85 663,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
85 663,00 |
|
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН администрации г.Канска |
|
|
|
|
|
34 881 800,00 |
32 412 363,00 |
33 190 800,00 |
33 190 800,00 |
33 190 800,00 |
166 866 563,00 |
|
Начальник УСЗН администрации г.Канска |
В.Э.Поляков |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации г.Канска Красноярского края от 1 декабря 2015 г. N 1777 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.