Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 11 июля 2018 г. N 3652 "О порядке осуществления деятельности патрульных, патрульно-контрольных групп для своевременного реагирования на возникающие природные пожары на территории муниципального образования город Норильск" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 11 июля 2018 г. N 3652
"О порядке осуществления деятельности патрульных, патрульно-контрольных групп для своевременного реагирования на возникающие природные пожары на территории муниципального образования город Норильск"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", методическими рекомендациями по созданию и организации работы патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп, утвержденными приказом начальника Сибирского регионального центра МЧС РФ от 22.11.2016 N 758, в целях повышения эффективности работы органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС по выявлению, предупреждению и ликвидации очагов природных пожаров на ранней стадии их развития, а также проведения профилактической работы среди населения по недопущению сжигания растительности в период действия пожароопасного периода,

1. Утвердить порядок осуществления деятельности патрульных, патрульно-контрольных групп для своевременного реагирования на возникающие природные пожары на территории муниципального образования город Норильск (прилагается).

2. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

Глава города Норильска

Р.В.Ахметчин

Утвержден

распоряжением

Администрации города Норильска

от 11.07.2018 N 3652

Порядок
осуществления деятельности патрульных, патрульно-контрольных групп для своевременного реагирования на возникающие природные пожары на территории муниципального образования город Норильск

I. Общие положения

Данный порядок осуществления деятельности патрульных, патрульно-контрольных групп разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", методическими рекомендациями по созданию и организации работы патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп, утвержденными приказом начальника Сибирского регионального центра МЧС РФ от 22.11.2016 N 758.

Целью деятельности групп является: работа по профилактике возгораний сухой растительности, как одной из основных причин возникновения природных пожаров; принятие дополнительных мер по предупреждению возникновения ЧС в пожароопасный сезон; сокращение сроков реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями); усиление мер по защите населенных пунктов, объектов различных видов собственности от угрозы перехода природных пожаров (загораний); усиление профилактической работы с населением; достижение высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные загорания и эффективным действиям по их тушению на начальном этапе и недопущению перехода пожаров на населенные пункты; пресечение незаконной деятельности в тундровой зоне.

II. Основы организации деятельности патрульных, маневренных и патрульно-контрольных групп

2.1. Порядок создания патрульных, патрульно-контрольных групп

Создание патрульных, патрульно-контрольных групп организуется в соответствии с решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности муниципального образования город Норильск (далее - КЧС г. Норильска).

Пожароопасный сезон ежегодно устанавливается решением КЧС г. Норильска.

КЧС города Норильска ежегодно при подготовке к пожароопасному периоду определяет виды групп.

В случае ухудшения прогноза обстановки, введения особого противопожарного режима состав групп по решению КЧС города Норильска с учетом складывающейся оперативной обстановки на территории может быть увеличен.

2.2. Состав патрульной группы

Управление ГО и ЧС г. Норильска формирует по согласованию с руководителями структурных подразделений Администрации города Норильска состав и численность группы из числа специалистов структурных подразделений Администрации города Норильска.

Патрульная группа создается численностью от 2 до 3 человек. Количество создаваемых патрульных групп определяется в зависимости от складывающейся оперативной обстановки.

Руководители структурных подразделений Администрации города Норильска, принимающих участие в работе патрульной группы, самостоятельно определяют специалистов в группу (по их согласию), после чего направляют списки с указанием контактных телефонов в Управление ГО и ЧС г. Норильска.

Для непосредственного оперативного руководства из числа наиболее подготовленных специалистов, Управлением ГО и ЧС г. Норильска, назначается руководитель группы.

Руководитель группы осуществляет сбор группы, определяет маршруты выдвижения в районы патрулирования, ставят задачи специалистам группы, осуществляет патрулирование.

Время патрулирования с 09.00 до 18.00 (в рабочие дни). Патрулирование осуществляется на протяжении всего пожароопасного периода в зависимости от класса пожарной опасности, по условиям погоды и складывающейся обстановки на основании графика, разработанного и утвержденного Управлением ГО и ЧС г. Норильска.

Основные задачи группы: патрулирование территории, выявление фактов сжигания населением мусора на территории населенных пунктов, загораний (горения) растительности на территории, проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима, идентификация термических точек, определение площади пожара, направления и скорости распространения огня, мониторинг обстановки, взаимодействие с ЕДДС города Норильска.

2.3. Состав патрульно-контрольной группы

Управление ГО и ЧС г. Норильска формирует, по согласованию, состав и численность группы из числа должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Патрульно-контрольные группы создаются численностью до 4 человек.

Патрулирование патрульно-контрольной группы осуществляется ежедневно с 09.00 до 18.00 при введении на территории муниципального образования город Норильск особого противопожарного режима.

Основные задачи патрульно-контрольной группы: проведение надзорно-профилактической деятельности и пресечение фактов незаконной деятельности, нарушения правил пожарной безопасности в тундровой зоне, выявление виновных лиц.

2.4. Планирование работы и порядок реагирования патрульных, патрульно-контрольных групп

Для организации патрулирования территорий, исходя из оперативной обстановки, количества действующих на территории термических точек, поступающего прогноза погоды, Управлением ГО и ЧС г. Норильска разрабатываются специальные маршруты и графики патрулирования, и доводятся до руководителей структурных подразделений Администрации города Норильска, учреждений, принимающих участие в работе групп.

Работа патрульных групп осуществляется согласно графикам патрулирования.

Реагирование патрульно-контрольных групп осуществляется согласно графикам патрулирования, в соответствии с поступающими оперативными данными о правонарушениях, а также в рамках профилактических мероприятий по соблюдению закона.

Специалисты патрульных групп определяют оперативную обстановку, пути распространения загорания и возможные последствия, докладывают об обстановке в ЕДДС города Норильска.

Специалисты патрульно-контрольных групп устанавливают нарушителей и применяют меры в рамках своих полномочий.

2.5. Организационное и методическое руководство деятельностью патрульных, патрульно-контрольных групп.

Управление и координация действий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения пожарной безопасности населения и территорий в период пожароопасного сезона осуществляется Главой города Норильска.

Учет применения групп и анализ реагирования ведется в суточном режиме дежурными сменами ЕДДС города Норильска.