Приложение

Приложение

к постановлению Администрации ЗАТО г.Железногорск

от 20.06.2018 N 1214

Положение
об Управлении делами Администрации ЗАТО г.Железногорск

I. Общие положения

1.1. Управление делами Администрации ЗАТО г.Железногорск является структурным подразделением Администрации ЗАТО г.Железногорск, созданным с целью осуществления организационного, документационного, информационно - технологического, материально - технического обеспечения деятельности Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - Администрация) и организации работы по обеспечению соблюдения требований охраны труда, осуществлению контроля за их выполнением.

1.2. Создание, изменение в структуре и упразднение Управления делами Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - Управление делами) осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

1.3. Управление делами осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации, с органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами и подчиняется заместителю Главы ЗАТО г.Железногорск по общим вопросам.

1.4. В своей деятельности Управление делами руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Красноярского края, указами Губернатора Красноярского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Красноярского края, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.5. Управление делами имеет простые круглые печати с надписью по окружности "Администрация закрытого административно - территориального образования город Железногорск* Красноярский край", по центру название "Управление делами"; "Администрация закрытого административно - территориального образования город Железногорск* Красноярский край * Управление делами" по центру название "Общий отдел".

1.6. Управление делами расположено по адресу: ул. 22 Партсъезда, д.21, г.Железногорск, ЗАТО Железногорск, Красноярский край, 662971.

II. Основные задачи Управления делами

2.1. Совершенствование форм и методов работы с документами.

2.2. Обеспечение единого порядка документирования, организации работы с муниципальными правовыми актами Администрации.

2.3. Разработка и внедрение нормативных и методических документов по совершенствованию документационного обеспечения в Администрации.

2.4. Методическое руководство и контроль за состоянием делопроизводства в структурных подразделениях Администрации.

2.5. Создание условий, направленных на хозяйственное, транспортное, социально-бытовое обеспечение и техническое сопровождение деятельности Администрации.

2.6. Обеспечение проведения мероприятий с участием Главы ЗАТО г.Железногорск и его заместителей.

2.7. Организация работы по обеспечению соблюдения требований охраны труда, осуществление контроля за их выполнением.

2.8. Разработка предложений в области технических средств.

2.9. Определение концепции информационного взаимодействия органов местного самоуправления.

2.10. Администрирование систем доступа в сети.

2.11. Внедрение приобретенных программных пакетов.

2.12. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории ЗАТО Железногорск в пределах полномочий Администрации ЗАТО г.Железногорск и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете ЗАТО Железногорск.

III. Функции Управления делами

3. Управление делами выполняет следующие функции:

3.1. Для обеспечения полномочий Администрации Управление делами осуществляет:

1) регистрацию муниципальных правовых актов Администрации;

2) выпуск копий муниципальных правовых актов Администрации;

3) формирование и направление муниципальных нормативных правовых актов ЗАТО Железногорск и дополнительных сведений, определенных Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2635 "О регистре муниципальных нормативных правовых актов красноярского края" в документальном и электронном видах в Администрацию Губернатора Красноярского края для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Красноярского края;

4) направление муниципальных правовых актов Администрации в иные государственные органы и организации в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, договорами и соглашениями, заключенными Администрацией;

5) обеспечение направления в средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов Администрации в соответствии с Уставом ЗАТО и муниципальными правовыми актами Администрации;

6) выдачу заверенных копий муниципальных правовых актов Администрации, иных документов, образующихся в деятельности Администрации, хранение которых осуществляется Управлением делами;

7) контроль в соответствии с Инструкцией по делопроизводству хода исполнения документов, поступивших Главе ЗАТО г.Железногорск и его заместителям, исполнителями;

8) проверку на соответствие требованиям делопроизводства, а также на соблюдение порядка подготовки исходящих документов, образующихся в деятельности Администрации;

9) регистрацию и рассылку протоколов совещаний и других мероприятий, проводимых Главой ЗАТО г.Железногорск, первым заместителем Главы ЗАТО г.Железногорск по жилищно-коммунальному хозяйству, первым заместителем Главы ЗАТО г.Железногорск по стратегическому планированию, экономическому развитию и финансам и заместителями Главы ЗАТО г.Железногорск;

10) прием, первичную обработку, регистрацию документов, поступивших на имя Главы ЗАТО г.Железногорск и его заместителей, структурным подразделениям, включая документы, поступившие по информационно - телекоммуникационным сетям, ведение их реестра;

11) регистрацию, отправку исходящих документов, образуемых в деятельности Администрации, включая документы, отправляемые по информационно-телекоммуникационным сетям, ведение их реестра;

12) направление в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу сопроводительным письмом документов, поступивших в Администрацию, содержащих вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации;

13) организацию хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

14) пополнение базы данных автоматизированной системы делопроизводства (системы электронного документооборота);

15) оказание методической и консультативной помощи структурным подразделениям, отраслевым (функциональным) органам Администрации по вопросам ведения делопроизводства;

16) по поручению Главы ЗАТО г.Железногорск, первого заместителя Главы ЗАТО г.Железногорск по жилищно-коммунальному хозяйству, первого заместителя Главы ЗАТО г.Железногорск по стратегическому планированию, экономическому развитию и финансам и заместителей Главы ЗАТО г.Железногорск подготовку проектов правовых актов;

17) рассмотрение обращений граждан по вопросам, находящимся в ведении Управления;

18) формирование сводной номенклатуры дел Администрации;

19) обеспечение исполнения полномочий по организации доступа к информации о деятельности Администрации в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, муниципальными правовыми актами;

20) обеспечение исполнения полномочий, переданных в соответствии с Законом Красноярского края, по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности края и находящихся в муниципальных архивах края;

21) печатание и копирование документов, необходимых для деятельности Администрации;

22) внесение Главе ЗАТО г.Железногорск предложений о совершенствовании информационных технологий работы с документами.

23) выполнение иных функций по поручению Главы ЗАТО г.Железногорск, первого заместителя Главы ЗАТО г.Железногорск по жилищно-коммунальному хозяйству, первого заместителя Главы ЗАТО г.Железногорск по стратегическому планированию, экономическому развитию и финансам и заместителей Главы ЗАТО г.Железногорск, относящимся к компетенции Управления делами.

3.2. По вопросам информационно - технологического, организационного обеспечения и связи осуществляет:

1) обеспечение работоспособности информационной сети;

2) сопровождение программных продуктов, внедренных отделом или при участии отдела;

3) разработку программного обеспечения для небольших локальных задач в интересах структурных подразделений Администрации на выбранном в соответствии с техническими концепциями платформенном программном обеспечении - программирование под используемые в данный момент в Администрации серверные операционные системы и системы управления базами данных;

4) обеспечение приобретения, складского хранения, установки на рабочих местах, учета, эксплуатации, ремонта и модернизации компьютерного оборудования и другой электронной техники, распределение и установка вновь приобретенного или имеющегося на складе исправного оборудования в структурных подразделениях Администрации;

5) обеспечение эксплуатации, ремонта и развития телефонного и иного оборудования связи;

6) обновление базы данных телефонного справочника специалистов Администрации;

7) техническую защиту информации, обрабатываемой средствами вычислительной техники (далее - СВТ), и автоматизированных информационных ресурсов, администрирование сетей передачи данных;

8) техническую защиту СВТ, обрабатывающих информацию, содержащую государственную тайну, специальных выделенных помещений и участие в их аттестации совместно со специалистам секретного делопроизводства Администрации и сторонними организациями, имеющими лицензию на проведение таких работ;

9) анализ информационной безопасности в корпоративной информационной компьютерной сети передачи данных (далее - ИКСПД), в работе серверного оборудования и в протоколах взаимодействия пользователей структурных подразделений Администрации, имеющих выход во внешние сети передачи данных посредством электронной почты и в сеть Интернет через коммуникационно-серверное оборудование Администрации;

10) обеспечение эксплуатации, ремонта и модернизации оборудования ИКСПД, серверного оборудования ИКСПД;

11) проведение анализа случаев сбоев и аварийных ситуаций в работе телекоммуникационного оборудования в ИКСПД, автоматизированных рабочих мест сотрудников структурных подразделений Администрации, участников совместной работы в ИКСПД, подготовка предложений и проведение работ по их ликвидации, реализация мероприятий по повышению надежности работы оборудования;

12) предоставление всех видов связи для обеспечения деятельности Администрации, решение оперативных вопросов по предоставлению связи;

13) обеспечение безопасности персональных данных в пределах компетенции;

14) в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", нормативными актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Администрации ЗАТО г.Железногорск осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, проживающих на территории ЗАТО Железногорск.

3.3. По вопросам охраны труда осуществляет:

1) организацию работы и контроля соблюдения работниками требования законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и Красноярского края, коллективного договора, других локальных нормативных правовых актов Администрации;

2) организацию профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;

3) информирование и консультирование Главы ЗАТО г.Железногорск и работников Администрации по вопросам охраны труда;

4) изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда;

5) учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;

6) оказание помощи структурным подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений;

7) проведение совместно с представителями соответствующих структурных подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда;

8) организацию своевременного обучения по охране труда Главы ЗАТО г.Железногорск и работников Администрации и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда;

9) организацию и участие в проведении специальной оценки условий труда;

10) разработку программ, планов, мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний;

11) разработку и пересмотр инструкций, правил по охране труда, программ первичного инструктажа на рабочем месте, учебных планов и программ обучения по вопросам охраны труда работников Администрации;

12) составление (при участии руководителей структурных подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;

13) оборудование информационных стендов в кабинете по охране труда;

14) проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;

15) составление списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры;

16) подготовку перечней (списков) профессий и категорий работников, имеющих в соответствии с законодательством право на компенсации по условиям труда;

17) участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации;

18) доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и Красноярского края, коллективного договора, соглашения по охране труда организации;

19) подготовку проектов муниципальных правовых актов Администрации по вопросам охраны труда, в том числе по определению функциональных обязанностей по охране труда руководителей структурных подразделений, других должностных лиц, специалистов;

20) обеспечению структурных подразделений локальными нормативными правовыми актами (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда

21) организацию совещаний по охране труда;

22) рассмотрение в установленные сроки письменных и устных обращений работников по вопросам условий и охраны труда, подготовка предложений по устранению выявленных в ходе их рассмотрения недостатков, нарушений, а также подготовка ответов заявителям;

23) организацию и контроль расследования несчастных случаев в Администрации, участие в работе комиссий предприятий, организаций города по расследованию несчастных случаев по поручению Главы ЗАТО г.Железногорск;

24) организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

25) контроль своевременного проведения обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труды и всех видов инструктажа по охране труда;

26) контроль за санитарно-гигиеническим состоянием помещений;

27) контроль за организацией рабочих мест в соответствии с требованием охраны труда;

28) составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным уполномоченным органом государственной власти.

3.4. По вопросам содержания и эксплуатации зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении Администрации, осуществляет:

1) обеспечение надлежащего содержания эксплуатируемых зданий, помещений, и прилегающих к ним территорий в соответствии с утвержденными санитарно-гигиеническими требованиями;

2) организацию текущего и планово-предупредительного ремонта зданий и помещений, электротехнических сетей, санитарно-технических систем и оборудования, систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, кондиционирования воздуха;

3) организацию ремонта и реставрации мебели, инвентаря;

4) контроль за потреблением электрической и тепловой энергии, холодной воды, за работой канализационных систем;

5) выполнение в пределах компетенции предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в соответствующей отрасли;

6) обеспечение зданий и помещений необходимыми товарно-материальными ценностями;

7) обеспечение зданий и помещений первичными средствами пожаротушения;

8) обеспечение соблюдение пожарной безопасности в зданиях и помещениях;

9) обеспечивает выполнение требований пожарной безопасности и содержание в исправном состоянии системы и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

3.5. По организационным вопросам и вопросам материально-технического обеспечения осуществляет:

1) организацию протокольных мероприятий, проводимых Главой ЗАТО г.Железногорск, иных мероприятий Администрации;

2) организацию проведения совещаний Администрации ЗАТО г.Железногорск в пределах компетенции, определенной Порядком проведения совещаний в Администрации ЗАТО г.Железногорск.

3) организацию мероприятий по приему и размещению официальных делегаций, гостей, прибывающих по приглашению Главы ЗАТО г.Железногорск, Администрации;

4) обеспечение Администрации периодическими печатными изданиями;

5) организацию экспресс-доставки документов, нарочным и другими видами связи;

6) организацию изготовления, хранения и контроль использования печатей, штампов, факсимиле, бланков Администрации;

7) обеспечение изготовления бланков удостоверений муниципальных служащих;

8) обеспечение работников Администрации канцелярскими и хозяйственными товарами;

9) мероприятия по экономии расходования канцелярских и хозяйственных товаров, товарно-материальных ценностей, используемых при эксплуатации зданий и помещений;

10) обеспечение сохранности сданных в гардероб на временное хранение вещей и верхней одежды посетителей.

3.6. По транспортному обеспечению осуществляет:

1) подготовку описания объекта закупки для проведения закупки на оказание автотранспортных услуг для муниципальных нужд Администрации;

2) обеспечение транспортом в установленном порядке Главы ЗАТО г.Железногорск, его заместителей, а также муниципальных служащих Администрации в соответствии с распоряжением Администрации о распределении автотранспорта;

3) обеспечение проездными документами на железнодорожный, авиационный и другие виды транспорта Главы ЗАТО г.Железногорск и его заместителей;

4) обеспечение проездными документами на внутригородской транспорт сотрудников Администрации в соответствии с распоряжением Администрации.

IV. Организация деятельности Управления делами

4.1. Оперативное руководство Управлением делами осуществляет заместитель Главы ЗАТО г.Железногорск по общим вопросам.

Управление делами возглавляет руководитель - заведующий общим отделом (далее - руководитель Управления), который назначается и, освобождается от должности Главой ЗАТО г.Железногорск.

В Управление делами входят структурные подразделения:

- общий отдел;

- отдел информационно-технологического, организационного обеспечения и связи.

4.2. В случае отсутствия руководителя Управления его полномочия исполняет заведующий отделом информационно-технологического, организационного обеспечения и связи либо специалист Управления делами по распоряжению Администрации ЗАТО г.Железногорск.

4.3. На руководителя Управления возлагается:

руководство деятельностью Управления делами на основе единоначалия;

организация выполнения и контроль за выполнением задач Управления делами;

организация исполнения функций Управления делами;

организация выполнения решений и указаний, принятых Главой ЗАТО г.Железногорск, в пределах компетенции Управления делами;

распределение обязанностей между начальниками отделов и специалистами в Управлении делами;

внесение в установленном порядке на рассмотрение Главе ЗАТО г.Железногорск проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами;

внесение на утверждение Главе ЗАТО г.Железногорск предложений по структуре и штатному расписанию Управления делами, по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение;

заверение копий нормативно-правовых, локальных актов Администрации, документов текущего делопроизводства;

согласование проектов нормативно-правовых и локальных актов Администрации;

принимать участие в созываемых должностными лицами Администрации ЗАТО г.Железногорск совещаниях при обсуждении на них вопросов, относящихся к компетенции Управления делами;

принимать участие в работе совещательных органов Администрации ЗАТО г.Железногорск, совещаниях, деловых встречах по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

4.4. Руководитель Управления имеет право:

представлять в установленном законом порядке Администрацию ЗАТО г.Железногорск по вопросам, относящимся к его компетенции;

принимать решения по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить в установленном порядке предложения Главе ЗАТО г.Железногорск о поощрениях либо взысканиях специалистов и работников Управления делами;

представлять Главе ЗАТО г.Железногорск предложения по назначению на должности, переводах и освобождении от должности специалистов Управления делами;

требовать от специалистов и работников Управления добросовестного выполнения своих должностных обязанностей;

на условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и техники безопасности;

издавать в пределах компетенции Управления распоряжения и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления делами, организовывать и проверять их исполнение;

запрашивать в установленном порядке и получать от государственных органов, коммерческих организаций, независимо от организационно-правовой формы, и некоммерческих организаций, независимо от организационно-правовой формы, необходимую информацию, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления делами;

4.5. Руководитель Управления несет ответственность за:

выполнение возложенных на Управление делами задач и функций;

результаты деятельности Управления делами;

трудовую и исполнительскую дисциплину, выполнение Правил внутреннего трудового распорядка работниками Управления делами;

нарушение действующего законодательства Российской Федерации, Красноярского края и муниципальных правовых актов;

действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

не сохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известных в связи и с исполнением должностных обязанностей;

нарушение требований охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Обязанности специалистов Управления делами устанавливаются должностными инструкциями и действующим законодательством Российской Федерации.

Руководитель Управления делами - заведующий общим отделом

Е.В.Андросова