Приложение. Программа по профилактике коррупции в службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края на 2018-2020 годы

Приложение

к распоряжению Правительства

Красноярского края

от 13.08.2018 N 622-р

Программа
по профилактике коррупции в службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края на 2018-2020 годы

1. Паспорт Программы по профилактике коррупции в службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края на 2018-2020 годы

1	Наименование программы	программа по профилактике коррупции в службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (далее - служба Гостехнадзора края) на 2018-2020 годы (далее - Программа)
2	Цели и задачи Программы	цели Программы: снижение уровня коррупции в службе Гостехнадзора края, подведомственном службе Гостехнадзора края краевом государственном казенном учреждении (далее - учреждение); популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения; задачи Программы: нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности службы Гостехнадзора края; профилактика коррупции на государственной гражданской службе в службе Гостехнадзора края; повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края; обеспечение внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в государственной собственности Красноярского края, принадлежащего на праве оперативного управления учреждению; обеспечение соблюдения учреждениями обязанностей принимать меры по предупреждению коррупции; обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости службы Гостехнадзора края
3	Ожидаемые результаты реализации Программы	принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в службе Гостехнадзора края; реализация положений Федеральных законов от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ) и от 03.04.2017 N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции" (далее - Закон N 64-ФЗ) в части применения мер по профилактике коррупции в службе Гостехнадзора края, повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы; формирование устойчивых навыков антикоррупционного поведения у государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края; снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство в сфере закупок), эффективному управлению имуществом, находящимся в государственной собственности Красноярского края, принадлежащим на праве оперативного управления учреждению (далее - имущество края); снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений в учреждении; расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых службой Гостехнадзора края
	Должностное лицо службы Гостехнадзора края, осуществляющее контроль за выполнением мер по профилактике коррупции Программы	руководитель службы Гостехнадзора края

2. Меры по профилактике коррупции Программы

N п/п	Меры по профилактике коррупции		Срок исполнения	Исполнители	Ожидаемый результат от реализованных мер
1	2		3	4	5
	Цели: снижение уровня коррупции в службе Гостехнадзора края, учреждении; популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения
1	Задача 1. Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности службы Гостехнадзора края				принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в службе Гостехнадзора края
1.1	Мера 1. Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края, а также нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края	при проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края, а также при проведении мониторинга применения нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края и проектов нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края
1.2	Мера 2. Направление нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю и в прокуратуру Красноярского края для рассмотрения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и проведения антикоррупционной экспертизы	в сроки, установленные федеральным законодательством		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края
1.3	Мера 3. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) службы Гостехнадзора края и её должностных лиц	не реже одного раза в квартал		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; исполнение пункта 2.1 статьи 6 Закона N 273-ФЗ
2	Задача 2. Профилактика коррупции на государственной гражданской службе в службе Гостехнадзора края				реализация положений Закона N 273-ФЗ и Закона N 64-ФЗ в части применения мер по профилактике коррупции в службе Гостехнадзора края, повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы
2.1	Мера 1. Проведение проверок обстоятельств, препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу в службу Гостехнадзора края	при поступлении граждан на государственную гражданскую службу в службу Гостехнадзора края		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	подтверждение либо опровержение информации об обстоятельствах, препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу в службу Гостехнадзора края
2.2	Мера 2. Проведение разъяснительной работы в службе Гостехнадзора края о необходимости соблюдения ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края, без согласия комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края и урегулированию конфликта интересов	не менее одного раза в год		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	минимизация коррупционных проявлений, формирование в службе Гостехнадзора края негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей
2.3	Мера 3. Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	не менее одного раза в год		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	минимизация коррупционных проявлений в службе Гостехнадзора края
2.4	Мера 4. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края (за исключением руководителя службы Гостехнадзора края)	не более 90 дней со дня принятия решения о проведении проверки		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края обязанностей, установленных Законом N 273-ФЗ
2.5	Мера 5. Осуществление контроля за расходами государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края, представителем нанимателя для которых является руководитель службы Гостехнадзора края, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей	в соответствии с решением об осуществлении контроля		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	повышение мотивации соблюдения должностными лицами обязанностей, установленных Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
2.6	Мера 6. Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края (за исключением руководителя службы Гостехнадзора края) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения запретов, касающихся получения подарков, и порядка их сдачи	в соответствии с решением о проведении проверки		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы
2.7	Мера 7. Рассмотрение уведомлений государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края, представителем нанимателя для которых является руководитель службы Гостехнадзора края, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения	срок представления руководителю службы Гостехнадзора края уведомления, заключения, других дополнительных материалов - не более 75 дней со дня регистрации уведомления; срок рассмотрения руководителем службы Гостехнадзора края уведомления, заключения, других дополнительных материалов - 3 рабочих дня		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края, представителем нанимателя для которых является руководитель службы Гостехнадзора края, порядка урегулирования конфликта интересов
2.8	Мера 8. Проведение разъяснительной работы в службе Гостехнадзора края о порядке представления государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края, замещающими должности государственной гражданской службы главной, ведущей, старшей группы, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	не менее одного раза в год		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	формирование у государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края отрицательного отношения к коррупции
2.9	Мера 9. Проведение разъяснительной работы в службе Гостехнадзора края о порядке уведомления государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края руководителя службы Гостехнадзора края о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения	не менее одного раза в год		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края порядка урегулирования конфликта интересов; формирование у государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края отрицательного отношения к коррупции
2.10	Мера 10. Проведение разъяснительной работы в службе Гостехнадзора края о порядке сообщения государственными гражданскими служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей	не менее одного раза в год		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края порядка получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей; формирование у государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края отрицательного отношения к коррупции
2.11	Мера 11. Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	постоянно		руководитель службы Гостехнадзора края	повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края требований действующего законодательства о противодействии коррупции; минимизация коррупционных проявлений в службе Гостехнадзора края
2.12	Мера 12. Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края	при поступлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	выявление фактов предоставления неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации
3	Задача 3. Повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края				формирование устойчивых навыков антикоррупционного поведения у государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края
3.1	Мера 1. Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края по следующим вопросам антикоррупционной политики: проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и их проектов; предупреждение коррупции при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края; противодействие коррупции при управлении государственным имуществом; соблюдение этических правил, требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений; урегулирование конфликта интересов; порядок представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера; осуществление контроля за соответствием доходов и расходов; применение ответственности за коррупционные правонарушения; иным вопросам антикоррупционной политики	в соответствии с индивидуальными планами профессионального развития государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	поддержание должного уровня квалификации государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края в сфере антикоррупционной политики
3.2	Мера 2. Организация иных мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края по следующим вопросам: организация размещения и актуализации материалов по противодействию коррупции на официальном сайте службы Гостехнадзора края; соблюдение этических правил, требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений; урегулирование конфликта интересов; порядок представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера; осуществление контроля за соответствием доходов и расходов; применение ответственности за коррупционные правонарушения; иным вопросам антикоррупционной политики	не менее одного раза в год		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	поддержание должного уровня квалификации государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края в сфере антикоррупционной политики
4	Задача 4. Обеспечение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края, контроля за использованием имущества края				снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства в сфере закупок, эффективному управлению имуществом края
4.1	Мера 1. Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд службы Гостехнадзора края	в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок или решением о проведении внеплановой проверки		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	выявление и уменьшение фактов нарушения законодательства в сфере закупок
4.2	Мера 2. Проведение плановых (внеплановых) документальных проверок в отношении имущества края	в соответствии с решением о проведении проверки		отдел исполнения бюджета службы Гостехнадзора края	повышение эффективности управления имуществом края
4.3	Мера 3. Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	в соответствии с планом внутреннего финансового контроля на соответствующий календарный год, годовым планом внутреннего финансового аудита и (или) правовым актом службы Гостехнадзора края о назначении аудиторской проверки		руководитель службы Гостехнадзора края, заместитель руководителя службы Гостехнадзора края, иные должностные лица службы Гостехнадзора края, организующие и выполняющие внутренние процедуры составления и исполнения краевого бюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности; государственные гражданские служащие службы Гостехнадзора края, назначенные руководителем службы Гостехнадзора края для проведения внутреннего финансового аудита	выявление фактов, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств
5	Задача 5. Обеспечение соблюдения учреждением обязанностей принимать меры по предупреждению коррупции				снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений в учреждении
5.1	Мера 1. Проведение разъяснительной работы с директором учреждения об обязанностях принимать меры по предупреждению коррупции в соответствии со статьей 13.3 Закона N 273-ФЗ	не менее одного раза в год		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	минимизация коррупционных проявлений
5.2	Мера 2. Проведение разъяснительной работы с директором и заместителем директора учреждения об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ)	не менее одного раза в год		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	соблюдение заинтересованными лицами процедуры урегулирования конфликта интересов при заключении сделок с участием учреждения
5.3	Мера 3. Анализ соблюдения работниками учреждения обязанности сообщать о наличии заинтересованности, определяемой Законом N 7-ФЗ	не менее одного раза в год		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	минимизация коррупционных проявлений
6	Задача 6. Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости службы Гостехнадзора края				расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых службой Гостехнадзора края
6.1	Мера 1. Обеспечение деятельности Общественного совета при службе Гостехнадзора края	постоянно		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	развитие института общественного контроля за деятельностью службы Гостехнадзора края
6.2	Мера 2. Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края	при подготовке проектов нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	устранение коррупционных факторов из проектов нормативных правовых актов Красноярского края
6.3	Мера 3. Обеспечение участия независимых экспертов и представителей Общественного совета при службе Гостехнадзора края в проведении аттестации государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.04.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"	в соответствии со сроками проведения аттестации		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	повышение объективности оценки соответствия государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края замещаемым должностям государственной гражданской службы
	ГАРАНТ: По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату "от 27.04.2004" следует читать как "от 27.07.2004"
6.4	Мера 4. Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представленных государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края (за исключением руководителя службы Гостехнадзора края), директором учреждения, на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" (далее - Краевой портал) и на официальном сайте службы Гостехнадзора края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	ежегодно, не позднее одного или трех месяцев со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, соответственно		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	доступность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представленных государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края, директором учреждения
6.5	Мера 5. Размещение информации о решениях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края и урегулированию конфликта интересов на Краевом портале и (или) официальном сайте службы Гостехнадзора края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края и урегулированию конфликта интересов		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	доступность информации о результатах деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края и урегулированию конфликта интересов
6.6	Мера 6. Поддержание в актуальном состоянии информации, размещаемой службой Гостехнадзора края на официальном сайте службы Гостехнадзора края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе, посвященном противодействию коррупции	постоянно		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых службой Гостехнадзора края
6.7	Мера 7. Организация проведения службой Гостехнадзора края прямых линий с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности службы Гостехнадзора края	не менее одного раза в год		отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края	повышение осведомленности граждан о существующих антикоррупционных мерах, популяризация антикоррупционных стандартов поведения

3. Механизм оценки эффективности реализации мер по профилактике коррупции Программы на основании целевых индикаторов Программы, а также контроль за ходом реализации Программы

Оценка эффективности реализации мер по профилактике коррупции осуществляется на основании целевых индикаторов Программы.

Перечень целевых индикаторов Программы предусмотрен в приложении к Программе.

Отчет о реализации Программы за прошедший календарный год и представление его руководителю службы Гостехнадзора края в срок до 10 января текущего года.

Подготовку отчета о реализации Программы за прошедший календарный год и представление его руководителю службы Гостехнадзора края осуществляет заместитель руководителя службы Гостехнадзора края на основе отчетов исполнителей мер по профилактике коррупции Программы, представленных в срок до 12 января текущего года.

Отчет о реализации Программы за прошедший календарный год размещается отделом по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" и на официальном сайте службы Гостехнадзора края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 рабочих дней со дня его представления руководителю службы Гостехнадзора края, за исключением сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с федеральным законодательством.