Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу министерства экологии
и рационального природопользования
Красноярского края
от 21 сентября 2018 г. N 1/2032-ОД
Административный регламент
предоставления министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
1 Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - Административный регламент), является установление сроков и последовательности административных процедур (действий) при предоставлении министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство) государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - государственная услуга), а также порядка взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, его должностными лицами, взаимодействия Министерства с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями являются заинтересованные в предоставлении государственной услуги юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (далее - Заявители).
От имени Заявителя, являющегося юридическим лицом, может выступать лицо, действующее в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, иные лица, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени Заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем, может выступать лицо, действующее в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
Министерство располагается по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Обороны 3 "б".
График работы Министерства:
понедельник |
с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00 |
вторник |
с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00 |
среда |
с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00 |
четверг |
с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00 |
пятница |
с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00 |
суббота |
выходной день |
воскресенье |
выходной день. |
1.3.2. Структурным подразделением Министерства, осуществляющим организацию установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, является отдел государственной политики в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы Министерства (далее - отдел).
1.3.3. Справочные телефоны:
телефон приемной Министерства: 8 (391) 349-31-00;
телефоны отдела: 8 (391) 234-52-73, 8 (391) 234-52-70.
1.3.4. Адрес официального сайта и адреса электронной почты:
адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.mpr.krskstate.ru (далее - официальный сайт);
адрес электронной почты Министерства: mpr@mpr.krskstate.ru.
1.3.5. Министерство при предоставлении государственной услуги взаимодействует с:
1) Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю.
Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю расположено по адресу: 660133, г.Красноярск, ул. Партизана Железняка, 46.
График работы Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю:
понедельник |
с 8.30 до 12.30 - с 13.15 до 17.30 |
вторник |
с 8.30 до 12.30 - с 13.15 до 17.30 |
среда |
с 8.30 до 12.30 - с 13.15 до 17.30 |
четверг |
с 8.30 до 12.30 - с 13.15 до 17.30 |
пятница |
с 8.30 до 12.30 - с 13.15 до 16.15 |
суббота |
выходной день |
воскресенье |
выходной день. |
Телефон приемной Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю: 8 (391) 262-94-69.
Информация о месте нахождения и графике работы Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю размещена на сайте по адресу в сети Интернет: www.nalog.ru/rn24/.
2) Межрегиональным Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва.
Межрегиональное Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва расположено по адресу: 660049, г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 62.
График работы Межрегионального Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва:
понедельник |
с 8.00 до 12.00 - с 13.00 до 17.00 |
вторник |
с 8.00 до 12.00 - с 13.00 до 17.00 |
среда |
с 8.00 до 12.00 - с 13.00 до 17.00 |
четверг |
с 8.00 до 12.00 - с 13.00 до 17.00 |
пятница |
с 8.00 до 12.00 - с 13.00 до 15.45 |
суббота |
выходной день |
воскресенье |
выходной день. |
Телефон приемной Межрегионального Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва: 8 (391) 252-29-00.
Информация о месте нахождения и графике работы Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю размещена на сайте по адресу в сети Интернет: 24.rpn.gov.ru.
3) Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю.
Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю расположено по адресу: 660022, г.Красноярск, ул. Партизана Железняка, 44д.
График работы Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю:
понедельник |
с 8.30 до 12.30 - с 13.30 до 17.30 |
вторник |
с 8.30 до 12.30 - с 13.30 до 17.30 |
среда |
с 8.30 до 12.30 - с 13.30 до 17.30 |
четверг |
с 8.30 до 12.30 - с 13.30 до 17.30 |
пятница |
с 8.30 до 12.30 - с 13.30 до 17.30 |
суббота |
выходной день |
воскресенье |
выходной день. |
Телефон приемной Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю: 8 (391) 263-65-65.
Информация о месте нахождения и графике работы Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю размещена на сайте по адресу в сети Интернет: www.roskazna.ru.
1.3.6. Порядок получения информации Заявителями о месте нахождения и графике работы Министерства, а также по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, а также по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам при личном приеме, по телефону, путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, по электронной почте, а также посредством размещения на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на краевом портале государственных и муниципальных услуг, публикации в средствах массовой информации.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется государственным гражданским служащим отдела (далее - гражданский служащий отдела).
При личном устном обращении заинтересованного лица за получением информации или обращении по телефону гражданский служащий отдела подробно и в вежливой форме предоставляет информацию в устной форме, если заинтересованное лицо против этого не возражает.
В устной форме гражданским служащим отдела предоставляются краткие справки, устраняющие необходимость направлять письменные запросы на предоставление информации. Гражданский служащий отдела не обязан устно консультировать граждан по вопросам, составляющим предмет запроса.
Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления в Министерство с указанием даты и времени поступления, данных об обратившемся лице, краткой формулировки предмета обращения, фамилии и должности гражданского служащего отдела, представившего ответ на обращение, а также краткого содержания ответа.
Информирование при обращении заинтересованных лиц с письменным запросом, доставляемым по почте или путем личной передачи письменного запроса, а также запросом, получаемым по электронной почте, факсу или с помощью электронного сервиса официального сайта (далее в настоящем подпункте - запрос на предоставление информации), осуществляется путем направления ответов по выбору заинтересованных лиц в письменном виде посредством почтовой связи либо факсом и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная подпись), в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такого запроса.
Запрос на предоставление информации, полученный Министерством в письменной форме, регистрируется в течение 3 дней с указанием даты получения запроса, данных о направившем запрос лице, краткой формулировки предмета запроса, фамилии и должности ответственного за подготовку ответа лица, мотивировки отказа в предоставлении информации (при его наличии), размера оплаты подготовки ответа на запрос на предоставление информации (при необходимости оплаты), данных о пересылке запроса в другой государственный орган, даты отправки ответа составившему запрос лицу, а также иных данных, отражающих основные этапы подготовки ответа на запрос на предоставление информации.
1.3.6.1. Запись на личный прием осуществляется государственным гражданским служащим отдела предварительно по устным обращениям заинтересованных лиц ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, в предвыходные и предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00 по телефонам 8 (391) 234-52-73, 8 (391) 234-52-70.
Запись заинтересованных лиц на личный прием осуществляется путем внесения в журнал записи граждан на личный прием следующей информации:
фамилии, имени, отчества (при наличии) заинтересованного лица;
даты (месяца, числа) и времени (часа, минуты) приема;
контактного телефона заинтересованного лица.
Заинтересованному лицу сообщается время приема, адрес, по которому осуществляется прием, и номер кабинета, в который следует обратиться.
Прием специалистами Заявителей осуществляется по адресу: г.Красноярск, ул.Ленина, 125.
Запись на прием в орган для подачи запроса с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) не осуществляется.
1.3.7. Информация, указанная в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, размещается:
на бумажных носителях - на информационных стендах, расположенных в здании Министерства;
в электронном виде - на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на краевом портале государственных и муниципальных услуг.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края.
В предоставлении государственной услуги участвуют:
Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю;
Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю;
Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю.
2.3. Запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.4. Конечным результатом исполнения государственной услуги является выдача (направление) Заявителю документа об утверждении НООЛР по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту (далее - Документ), либо уведомление об отказе в утверждении НООЛР, выдача (направление) Заявителю переоформленного Документа либо уведомления об отказе в переоформлении Документа, выдача (направление) дубликата Документа либо уведомления об отказе в выдаче дубликата Документа.
Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется нарочно Заявителю или почтовым отправлением. Выбор оптимального способа передачи документов определяется Заявителем при личной встрече или в телефонном режиме в устной форме.
2.4.1. НООЛР устанавливается количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции и предельно допустимого количества отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
2.4.2. НООЛР утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления Заявителем в уведомительном порядке в министерство технического отчета по обращению с отходами (далее - технический отчет).
2.5. Сроки предоставления государственной услуги.
2.5.1. Срок предоставления государственной услуги по выдаче (направлению) Документа, включающий в себя в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не превышает пятидесяти рабочих дней со дня регистрации Министерством заявления об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их утверждение (далее - заявление об утверждении НООЛР).
2.5.2. Срок предоставления государственной услуги по выдаче (направлению) переоформленного Документа, включающий в себя в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не превышает тридцати пяти рабочих дней со дня регистрации Министерством заявления о переоформлении Документа.
2.5.3. Срок предоставления государственной услуги по выдаче дубликата Документа, включающий в себя в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не превышает двадцати рабочих дней со дня регистрации Министерством заявления на выдачу дубликата Документа.
2.5.4. Срок исправления ошибок и опечаток в документах, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не может превышать 10 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве заявления об исправлении ошибок и опечаток.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства РФ, 1998, N 26, ст.3009);
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.ст. 3340, 3341);
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133);
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст.776);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179);
Закон Красноярского края от 26.09.2013 N 5-1597 "Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 30.09.2013, N 40 (615);
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату "от 26.09.2013" следует читать как "от 20.09.2013"
Закон Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 10.12.2010, N 62 (433);
Закон Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1039 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении государственных услуг" ("Наш Красноярский край", 20.02.2013, N 12);
постановление Правительства Красноярского края от 14.03.2012 N 93-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края, случаев и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами исполнительной власти Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 19.03.2012, N 11 (523);
постановление Правительства Красноярского края от 28.11.2017 N 715-п "Об утверждении Положения о министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края" (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 30.11.2017);
постановление Правительства Красноярского края от 08.05.2018 N 234-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы производства и потребления на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору" (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 10.05.2018).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы получения их Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7.1. Для выдачи Документа Заявитель представляет в Министерство лично, по почте на бумажном носителе или в форме электронного документа либо в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или краевого портала государственных и муниципальных услуг:
1) заявление об утверждении НООЛР по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
2) проект НООЛР, утвержденный Заявителем;
3) электронную версию проекта НООЛР на электронном носителе (в случае, если Заявитель представляет документы лично либо посредством почтовой связи);
4) опись документов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
5) доверенность, подтверждающую полномочия лица на подписание Заявления от имени Заявителя;
6) копию документа, удостоверяющего личность Заявителя (для индивидуального предпринимателя).
2.7.2. Для переоформления Документа Заявитель представляет в Министерство лично, по почте на бумажном носителе или в форме электронного документа либо в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или краевого портала государственных и муниципальных услуг:
1) заявление о переоформлении Документа по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту;
2) оригинал выданного Документа (представляется в случае выдачи его на бумажном носителе);
3) копию технического отчета в целях подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья (заверению не подлежит);
4) опись, составленную по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
В случае изменения данных об объектах размещения отходов, на которые Заявитель передает отходы, в заявлении о переоформлении Документа указываются номера объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 N 792.
2.7.3. Для выдачи дубликата Документа Заявитель представляет в Министерство лично, по почте на бумажном носителе или в форме электронного документа либо в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или краевого портала государственных и муниципальных услуг:
1) заявление о выдаче дубликата Документа по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту;
2) оригинал выданного Документа - в случае его порчи;
3) опись документов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
2.7.4. Заявление должно быть удостоверено подписью Заявителя или подписью его представителя. Если заявление и предлагающиеся к нему документы представляются в форме электронных документов, такое заявление должно быть заверено усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя или его представителя.
Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей документ, или нотариально, представляются с одновременным предъявлением оригиналов документов.
Бланки заявлений Заявитель может получить в Министерстве. Форму заявления Заявитель может получить на официальном сайте, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить.
2.8.1. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, являются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для Заявителей - юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для Заявителей - индивидуальных предпринимателей);
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
Непредставление Заявителем документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.8.2. Запрещено требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Абзац четвертый вступает в силу с 18 октября 2018 г.
представления документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.3. Документы, указанные в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем по собственной инициативе.
2.9. Основания для отказа в приеме к рассмотрению документов.
2.9.1. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов об утверждении НООЛР являются:
1) Заявитель не относится к объектам регионального государственного экологического надзора (Заявитель соответствует критериям объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 N 903 "Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору", и Заявитель внесен в федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду) (далее - Заявитель не относится к объектам регионального государственного экологического надзора);
2) представленное заявление не соответствует форме, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;
3) представление документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, не в полном объеме;
4) выявление несоблюдения условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.9.2. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов для переоформления выданного Документа являются:
1) Заявитель не относится к объектам регионального государственного экологического надзора;
2) представленное заявление не соответствует форме, предусмотренной в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту;
3) представление документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, не в полном объеме;
4) выявление несоблюдения условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.9.3. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов для выдачи дубликата Документа являются:
1) представленное заявление о выдаче дубликата Документа не соответствует форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему Административному регламенту;
2) установление факта непоступления в установленном размере государственной пошлины в бюджет Красноярского края за выдачу дубликата Документа (за исключением случаев предоставления льготы по уплате государственной пошлины, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
3) выявление несоблюдения условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.11.1. Основаниями для отказа в выдаче документа об утверждении НООЛР являются:
установление факта непоступления в установленном размере государственной пошлины в бюджет Красноярского края за выдачу документа об утверждении НООЛР (за исключением случаев предоставления льготы, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 N 792 (далее - Порядок ведения кадастра отходов);
установление факта отсутствия лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности у Заявителя, осуществляющего деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
отсутствие заверенных Заявителем копий действующих (на момент утверждения НООЛР) договоров на передачу отходов иным хозяйствующим субъектам с целью их сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;
недостоверная информация, связанная с арифметическими ошибками при обосновании НООЛР и (или) при заполнении форм, установленных методическими указаниями.
2.11.2. Основаниями для отказа в переоформлении Документа являются:
1) отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном Реестре объектов размещения отходов, сформированном Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения кадастра отходов;
2) установление факта непоступления в установленном размере государственной пошлины в бюджет Красноярского края за переоформление выданного Документа (за исключением случаев предоставления льготы, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
2.12. Отказ в предоставлении государственной услуги не лишает Заявителя права повторно обратиться в Министерство с заявлением на выдачу документа об утверждении НООЛР, переоформление Документа, выдачу дубликата Документа.
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
2.14.1. За выдачу документа об утверждении НООЛР с Заявителя взимается государственная пошлина, установленная в пункте 125 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 1 600 рублей. За выдачу переоформленного Документа, оформление дубликата Документа с Заявителя взимается государственная пошлина, установленная в пункте 126 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 350 рублей.
За выдачу документа об утверждении НООЛР, переоформленного Документа, оформление дубликата Документа иная плата не взимается.
Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления на выдачу документа об утверждении НООЛР, выдачу переоформленного Документа, выдачу дубликата Документа.
Оплата государственной услуги производится Заявителем по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Документом, подтверждающим оплату государственной пошлины за выдачу документа об утверждении НООЛР, выдачу переоформленного Документа, выдачу дубликата Документа, является платежный документ: поручение с отметкой банка о его исполнении при оплате в безналичной форме либо квитанция установленной формы, выдаваемая банком, при оплате в наличной форме.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (материалов) о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления составляет 15 минут.
2.16. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в министерство.
Заявление, поступившее в нерабочее время, регистрируется в течение первых трех рабочих дней, следующих за днем его поступления.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявок, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.17.1. Центральный вход в здание, в котором расположено Министерство (далее - здание Министерства), оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Министерства, месте его нахождения и графике работы.
2.17.2. Перед зданием Министерства имеются парковочные места, предназначенные для размещения транспортных средств Заявителей, в том числе места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Количество парковочных мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения перед зданием Министерства, но не может составлять менее 3 парковочных мест.
2.17.3. Вход в здание Министерства осуществляется свободно.
2.17.4. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия для самостоятельного передвижения инвалидов в соответствии с требованиями Свода правил "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" СП 59.13330.2012, утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 605.
При невозможности создания в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, условий для их полного приспособления с учетом потребностей инвалидов Министерством проводятся мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту с учетом разумного приспособления.
2.17.5. Гражданский служащий отдела осуществляет прием Заявителей в кабинете, предназначенном для работы гражданского служащего отдела (далее - кабинет приема).
Кабинет приема должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности гражданского служащего отдела.
2.17.6. Зал ожидания, места для заполнения заявок должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей.
Зал ожидания должен быть оборудован стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения заявок оборудуются столами и шариковыми ручками, количество мест для заполнения заявок определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства, но не может составлять менее 3 мест.
2.17.7. Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.17.8. На информационных стендах размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
2) текст настоящего Административного регламента;
3) перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
4) образцы оформления документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
5) условия и порядок получения информации о предоставлении государственной услуги от Министерства;
6) номера кабинетов, должности и фамилии, имена, отчества гражданских служащих отдела, осуществляющих непосредственное предоставление государственной услуги, и график приема ими Заявителей;
7) информация о предоставлении государственной услуги в целом и выполнении отдельных административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
8) порядок обжалования действий (бездействия) Министерства, государственных гражданских служащих Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принятых ими решений в ходе предоставления государственной услуги.
2.18. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
наличие возможности получения информации Заявителем о порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, размещенных в здании Министерства, на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на краевом портале государственных и муниципальных услуг;
не более 2 взаимодействий Заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги;
продолжительность каждого взаимодействия Заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги, не превышающая 30 минут (без учета ожидания в очереди);
доля обоснованных жалоб Заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, - не более 10 процентов от общего количества жалоб Заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.
2.19. Государственная услуга в краевом государственном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" не оказывается.
2.20. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.20.1. Состав действий, которые Заявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственной услуги с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и краевого портала государственных и муниципальных услуг:
получение информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги;
формирование заявки;
прием и регистрация заявки;
получение результата предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, Министра, государственных гражданских служащих Министерства.
2.20.2. При направлении документов в электронной форме обеспечивается возможность направления Заявителю сообщения в электронной форме, подтверждающего их прием и регистрацию.
2.20.3. Оценка Заявителем качества предоставления услуги в электронной форме производится на официальном сайте Министерства, и не является обязательным условием для продолжения предоставления Министерством государственной услуги.
III. состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием заявления на выдачу документа об утверждении НООЛР и предлагающихся к нему документов в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента или заявления на переоформление Документа и предлагающихся к нему документов в соответствии с пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента или заявления на выдачу дубликата Документа в соответствии с пунктом 2.7.3 настоящего Административного регламента, проверка действительности усиленной квалифицированной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, регистрация заявления об утверждении НООЛР или заявления на переоформление Документа, или заявления на выдачу дубликата Документа (далее - регистрация документов);
2) формирование и направление межведомственного запроса соответственно в:
Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю;
Межрегиональное Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва;
Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю
(далее - межведомственный запрос);
3) рассмотрение документов для выдачи документа об утверждении НООЛР, утверждение НООЛР и выдача (направления) Заявителю документа об утверждении НООЛР либо уведомления об отказе в утверждении НООЛР;
4) рассмотрение заявления для переоформления Документа и выдача (направление) Заявителю переоформленного Документа либо уведомления об отказе в переоформлении Документа;
5) рассмотрение заявления на выдачу дубликата Документа и выдача (направление) Заявителю дубликата Документа либо уведомление об отказе в выдаче дубликата Документа;
6) исправление допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданном (направленном) Заявителю результата государственной услуги.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Сведения о гражданских служащих, ответственных за выполнение административных процедур.
3.3.1. Ответственным за выполнение административной процедуры, указанной в подпункте 1 пункта 3.1 настоящего Административного регламента, является государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство.
3.3.2. Ответственным за организацию выполнения административных процедур, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 3.1 настоящего Административного регламента, является начальник отдела (далее - начальник отдела).
3.3.3. Ответственным за непосредственное выполнение административных процедур, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 3.1 настоящего Административного регламента, является назначенный начальником отдела государственный гражданский служащий отдела (далее - ответственный исполнитель).
3.4. Содержание административной процедуры приема заявления об утверждении НООЛР и предлагающихся к нему документов, заявления о переоформлении Документа и предлагающихся к нему документов, заявления о выдачи дубликата Документа, проверки действительности усиленной квалифицированной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, регистрации документов.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство заявления об утверждении НООЛР и предлагающихся к нему документов, либо заявления о переоформлении Документа и предлагающихся к нему документов, либо заявления о выдаче дубликата Документа) (далее также - документы об оказании государственной услуги), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.4.2. При поступлении документов об оказании государственной услуги в форме электронных документов их прием и регистрация осуществляются с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, краевого портала государственных и муниципальных услуг без необходимости повторного их представления Заявителем на бумажном носителе.
Заявления оформляются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по формам, согласно приложениям N 2, 4, 5 к настоящему Административному регламенту.
3.4.3. В случае установления оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.9.1, подпункта 1 пункта 2.9.2 настоящего Административного регламента министерство в течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов возвращает их посредством почтового отправления либо в форме электронных документов (если документы поступили в электронной форме), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852, Заявителю.
В случае установления оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, указанных в подпунктах в подпунктах 2, 3 пункта 2.9.1, подпунктах 2, 3 пункта 2.9.2, подпунктах 1, 2 пункта 2.9.3 настоящего Административного регламента, министерство в течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов направляет посредством почтового отправления либо в форме электронных документов (если документы поступили в электронной форме), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, Заявителю уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту (далее - уведомление об устранении нарушений). Заявитель вправе повторно направить Заявление и прилагаемые к нему документы в полном объеме.
3.4.4. При поступлении в Министерство документов об оказании государственной услуги, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или краевого портала государственных и муниципальных услуг, должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, в день поступления указанных заявлений и документов проводится проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающая проверку соблюдения Заявителем условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи, квалифицированная подпись).
Если в результате проведенной проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение Заявителем установленных условий признания действительности квалифицированной подписи, должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги и направляет Заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, и направляется по адресу электронной почты Заявителя либо в его личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), краевом портале государственных и муниципальных услуг.
После получения уведомления Заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
В случае если по результатам проверки квалифицированной подписи будет выявлено соблюдение установленных условий признания действительности квалифицированной подписи, государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, распечатывает заявление на бумажном носителе, регистрирует его в день завершения проведения такой проверки и передает его руководителю сектора нормирования и разрешительной документации отдела (далее - сектор) в день их регистрации.
3.4.5. Регистрация в Министерстве заявления об утверждении НООЛР, заявления о переоформлении Документа, заявления о выдачи дубликата Документа осуществляется государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за делопроизводство, в течение трех рабочих дней со дня их поступления (в случае если документы представлены в форме электронного документа, государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, предварительно распечатывает их).
Заявление, поступившее в нерабочее время, регистрируется в течение первых трех рабочих дней, следующих за днем его поступления.
При регистрации заявления ему присваивается соответствующий входящий номер.
3.4.6. Конечным результатом исполнения административной процедуры приема заявления об утверждении НООЛР с прилагающимися к нему документами, заявления о переоформлении Документа с прилагающимися к нему документами, заявления о выдачи дубликата Документа, проверки действительности усиленной квалифицированной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, регистрации документов, является прием и регистрация заявления об утверждении НООЛР, заявления о переоформлении Документа, заявления о выдачи дубликата Документа.
3.4.7. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры приема заявления об утверждении НООЛР, заявления о переоформлении Документа, заявления о выдачи дубликата Документа, проверки действительности усиленной квалифицированной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, регистрации документов, является регистрация заявления об утверждении НООЛР, заявления о переоформлении Документа, заявления о выдачи дубликата Документа в электронной регистрационной карточке.
3.5. Содержание административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса.
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса, является отсутствие документа (документов), указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, при поступлении соответственно заявления об утверждении НООЛР или заявления о переоформлении Документа, или заявления о выдачи дубликата Документа в Министерство.
Руководитель сектора в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного специалиста с учетом его должностных обязанностей.
3.5.2. Определение ответственного исполнителя осуществляется путем оформления руководителем сектора резолюции к заявлению об утверждении НООЛР, заявлению о переоформлении Документа, заявлению о выдачи дубликата Документа.
Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления от руководителя сектора проверяет наличие документов, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.5.3. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня установления отсутствия в представленных документах документа (документов), указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", формирует и направляет межведомственные запросы, соответственно:
1) в Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю - о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для Заявителя - юридического лица) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для Заявителя - индивидуального предпринимателя);
2) в Межрегиональное Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва:
а) в целях утверждения НООЛР:
информацию о выданных лицензиях на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности или на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих лицензируемые виды деятельности по обращению с отходами);
сведения о поступлении паспортов отходов I - IV классов опасности (на имеющиеся виды отходов);
б) в целях переоформления документа об утверждении нормативов - документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
3) в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю - о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения Заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или нарочным.
3.5.4. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является формирование межведомственных запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.5.5. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является направление межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.6. Содержание административной процедуры рассмотрения документов для выдачи документа об утверждении НООЛР, утверждения НООЛР и выдачи (направления) Заявителю документа об утверждении НООЛР либо уведомления об отказе в утверждении НООЛР.
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация в Министерстве заявления об утверждении НООЛР.
3.6.2. Ответственный исполнитель в течение четырех рабочих дней со дня регистрации документов для выдачи документа об утверждении НООЛР рассматривает их, с учетом полученных в порядке межведомственного взаимодействия, на соответствие требованиям пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.6.3. В случае установления основания для отказа в приеме к рассмотрению документов, указанного в подпункте 1 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель на пятый рабочий день со дня регистрации заявления об утверждении НООЛР готовит проект письма Заявителю об отказе в приеме к рассмотрению документов и возвращении документов (далее - письмо об отказе в приеме к рассмотрению документов) и передает его руководителю сектора для визирования. Руководитель сектора в день передачи ему письма об отказе в приеме к рассмотрению документов визирует его и передает на подпись заместителю министра экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - заместитель министра).
Заместитель министра подписывает письмо об отказе в приеме к рассмотрению документов в день его получения и передает государственному гражданскому служащему министерства, ответственному за делопроизводство для регистрации и выдачи (направления) Заявителю.
В случае установления оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель на пятый рабочий день со дня регистрации заявления об утверждении НООЛР готовит проект уведомления об устранении нарушений и передает его руководителю сектора для визирования. Руководитель сектора в день передачи ему уведомление об устранении нарушений визирует его и передает на подпись министру.
Заместитель министра подписывает уведомление об устранении нарушений на шестой рабочий день со дня регистрации заявления об утверждении НООЛР и передает его государственному гражданскому служащему министерства, ответственному за делопроизводство для регистрации и выдачи (направления) Заявителю.
Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за делопроизводство, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов направляет посредством почтового отправления либо в форме электронных документов в личный кабинет краевого портала государственных услуг Заявителя (если документы поступили в электронной форме), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, Заявителю уведомление об устранении нарушений с приложением поступивших документов.
3.6.3.1. Заявитель вправе повторно направить Заявление и прилагаемые к нему документы в полном объеме.
3.6.4. В случае установления отсутствия оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, указанных в пункте 2.9.1 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления об утверждении НООЛР, рассматривает проект НООЛР на соответствие требованиям постановления Правительства Красноярского края от 12.10.2017 N 613-п "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы производства и потребления на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору".
В состав проекта НООЛР входят:
титульный лист согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту;
содержание ПНООЛР;
общие сведения о хозяйствующем субъекте согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту;
сведения о хозяйственной и иной деятельности согласно приложению N 10 к настоящему Административному регламенту;
сведения об образуемых отходах согласно приложению N 11 к настоящему Административному регламенту;
расчет и обоснование планируемых нормативов образования отходов в среднем за год, сведения о планируемом образовании отходов согласно приложению N 12 к настоящему Административному регламенту;
сведения о местах накопления отходов согласно приложению N 13 к настоящему Административному регламенту;
сведения о планируемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам согласно приложению N 14 к настоящему Административному регламенту;
предложения по лимитам ежегодного размещения отходов согласно приложению N 15 к настоящему Административному регламенту;
список использованных источников;
приложения.
В случае представления в электроном виде проект НООЛР подписывается простой электронной подписью.
В случае соответствия проекта НООЛР действующему законодательству ответственный исполнитель готовит проект приказа об утверждении НООЛР и Документ в качестве приложения к нему (далее - приказ об утверждении НООЛР) и распечатывает с краевого портала государственных услуг сформированный Документ либо проект приказа об отказе в утверждении НООЛР, с листом согласования.
В перечень государственных гражданских служащих Министерства, согласовывающих приказ об утверждении НООЛР, включаются: ответственный исполнитель, руководитель сектора.
Вышеперечисленные государственные гражданские служащие Министерства рассматривают комплект представленных Заявителем документов в целях проверки указанных в них сведений на соответствие установленным действующим законодательством требованиям и в случае положительной оценки представленных документов подписывают лист согласования приказа об утверждении НООЛР либо об отказе в утверждении НООЛР. В случае отрицательной оценки и при наличии замечаний государственный гражданский служащий Министерства, согласовывающий проект, фиксирует их в листе согласования и ставит свою подпись.
Срок рассмотрения каждым из указанных государственных гражданских служащих Министерства представленных на согласование документов не может превышать трех рабочих дней с момента их получения.
Общий срок согласования приказа об утверждении НООЛР либо об отказе в утверждении НООЛР не может превышать шести рабочих дней.
После получения всех необходимых согласований ответственный исполнитель незамедлительно передает приказ об утверждении НООЛР либо об отказе в утверждении НООЛР вместе с листом согласования министру для подписания.
Министр в течение трех рабочих дней подписывает приказ об утверждении НООЛР либо об отказе в утверждении НООЛР. Подписанный приказ об утверждении НООЛР либо об отказе в утверждении НООЛР министр немедленно передает государственному гражданскому служащему, ответственному за делопроизводство для регистрации и выдачи (направления) Заявителю Документа.
Приказ об утверждении НООЛР либо об отказе в утверждении НООЛР регистрируется в электронной регистрационной карточке.
В случае принятия решения об отказе в утверждении НООЛР ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня со дня подписания приказа готовит проект уведомления об отказе в утверждении НООЛР по форме согласно приложению N 16 к настоящему Административному регламенту (далее - уведомления об отказе в утверждении НООЛР) и передает на визу руководителю сектора. Визирование проекта уведомления об отказе в утверждении НООЛР руководителем сектора осуществляется в течение одного рабочего дня со дня подписания приказа.
Руководитель сектора передает уведомление об отказе в утверждении НООЛР в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения министру для подписания.
Министр подписывает уведомление об отказе в утверждении НООЛР в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения и передает государственному гражданскому служащему, ответственному за делопроизводство, для регистрации и выдачи (направления) Заявителю.
3.6.5. Документ или уведомление об отказе в утверждении НООЛР направляется Заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия приказа об утверждении НООЛР или об отказе в утверждении НООЛР почтовым отправлением или в течение 10 рабочих дней вручается нарочно уполномоченному представителю Заявителя (по доверенности). В случае неявки Заявителя или уполномоченного представителя Заявителя документы на следующий рабочий день по истечении срока направляются почтовым отправлением. Выбор оптимального способа передачи документов определяется Заявителем при личной встрече или в телефонном режиме в устной форме.
В электронной форме Документ направляется в личный кабинет природопользователя краевого портала государственных услуг.
3.6.6. НООЛР утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления Заявителем в уведомительном порядке в министерство технического отчета по обращению с отходами (далее - технический отчет).
Технический отчет составляется с целью:
подтверждения заявленных в проекте НООЛР видов, классов опасности и количества отходов, образовавшихся за отчетный период;
подтверждения фактических утилизации, обезвреживания, обработки, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам отходов, образовавшихся за отчетный период.
Отчетным периодом признается год со дня утверждения НООЛР.
Уведомление Заявителей о необходимости подачи технического отчета осуществляется в автоматическом режиме за 5 рабочих дней до истечения года с момента утверждения НООЛР через краевой портал государственных услуг.
Технический отчет оформляется в соответствии с методическими указаниями и представляется Заявителем в министерство лично либо направляется посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852.
Технический отчет заполняется через краевой портал государственных услуг подписывается электронной подписью и выгружается в адрес министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края в электронном виде через краевой портал государственных услуг.
Технический отчет содержит:
титульный лист, оформленный согласно приложению N 17 к настоящему Административному регламенту;
содержание;
сведения о хозяйствующем субъекте согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту;
сведения о фактических образовании и обращении с отходами согласно приложению 18 к настоящему Административному регламенту;
сведения о фактической передаче отходов согласно приложению 19 к настоящему Административному регламенту.
При поступлении технического отчета, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, министерством в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном пунктом 3.4.4 настоящего Административного регламента.
Технический отчет представляется в министерство Заявителем ежегодно в срок не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты принятия приказа министерства об утверждении НООЛР. Датой представления технического отчета в министерство считается отметка министерства о его регистрации (в случае представления лично) или дата почтового отправления (в случае представления почтовым отправлением). Регистрация и передача технического отчета в отдел, назначение ответственного исполнителя осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.4.5 настоящего Административного регламента в течение 3 рабочих дней со дня его поступления в министерство.
В случае если Заявителем не представлен технический отчет в срок, установленный настоящим пунктом, а также в случае, если в представленном техническом отчете изменились виды, классы опасности отходов, объект размещения отходов, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации технического отчета или после истечения срока, установленного настоящим пунктом, подготавливает проект приказа об аннулировании выданного Заявителю Документа, с листом согласования и проект уведомления о прекращении действия Документа по форме согласно приложению N 20 к настоящему Административному регламенту (далее - проект уведомления о прекращении действия Документа.
В перечень государственных гражданских служащих Министерства, согласовывающих приказ об аннулировании выданного Заявителю Документа, включаются: ответственный исполнитель, руководитель сектора.
Вышеперечисленные государственные гражданские служащие Министерства рассматривают технический отчет, приказ об аннулировании выданного Заявителю Документа в целях проверки на соответствие установленным действующим законодательством требованиям и в случае положительной оценки подписывают лист согласования приказа об аннулировании НООЛР. В случае отрицательной оценки и при наличии замечаний государственный гражданский служащий Министерства, согласовывающий проект, фиксирует их в листе согласования и ставит свою подпись.
Срок рассмотрения каждым из указанных государственных гражданских служащих Министерства представленных на согласование документов не может превышать одного рабочего дня с момента их получения.
Общий срок согласования приказа об аннулировании не может превышать трех рабочих дней.
После получения всех необходимых согласований ответственный исполнитель незамедлительно передает приказ об аннулировании НООЛР вместе с листом согласования и проект уведомления о прекращении действия Документа министру для подписания.
Министр в течение одного рабочего дня подписывает приказ об аннулировании НООЛР и уведомление о прекращении действия Документа. Подписанный приказ об аннулировании НООЛР министр немедленно передает государственному гражданскому служащему, ответственному за делопроизводство для регистрации.
Приказ об аннулировании НООЛР и уведомление о прекращении действия Документа регистрируются в электронной регистрационной карточке.
Срок подписания приказа об аннулировании выданного Заявителю Документа - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации технического отчета или после истечения срока, установленного настоящим пунктом.
Государственный гражданский служащий, ответственный за делопроизводство, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого приказа направляет Заявителю его копию и уведомление о прекращении действия Документа почтовым отправлением или в электронной форме, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или вручает его нарочно уполномоченному представителю Заявителя (по доверенности). Выбор оптимального способа передачи документов определяется Заявителем при личной встрече или в телефонном режиме в устной форме.
Уведомления о прекращении действия Документа в электронном виде, подписанное электронной подписью, направляется в личный кабинет Заявителя краевого портала государственных услуг.
3.7. Содержание административной процедуры рассмотрения заявления о переоформлении Документа и выдача (направление) Заявителю переоформленного Документа либо уведомления об отказе в переоформлении Документа.
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация в Министерстве заявления о переоформлении Документа.
Ответственный исполнитель в течение четырех рабочих дней со дня регистрации документов для переоформления Документа рассматривает их с учетом полученных в порядке межведомственного взаимодействия на соответствие требованиям пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Переоформлению подлежит Документ, выданный ранее министерством (Межрегиональным Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва) (далее - выданный Документ), в случаях изменения:
1) наименования юридического лица;
2) организационно-правовой формы юридического лица;
3) адреса места нахождения юридического лица;
4) государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
5) имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность;
6) государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
7) данных об объектах размещения отходов, на которые юридическое лицо и индивидуальный предприниматель передают отходы.
Переоформление выданного Документа допускается при условии неизменности утвержденных НООЛР в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия утвержденных НООЛР. Срок действия переоформленного Документа не должен превышать срок действия ранее утвержденных министерством или Межрегиональным Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва.
3.7.3. В случае установления отсутствия оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 24 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении Документа, рассматривает его и готовит проект приказа о переоформлении Документа (далее - приказ о переоформлении Документа), с приложением переоформленного Документа в двух экземплярах, либо проект приказа об отказе в переоформлении Документа (далее - приказ об отказе в переоформлении Документа), и проект уведомления об отказе в переоформлении Документа по форме согласно приложению N 21 к настоящему Административному регламенту (далее - уведомление об отказе в переоформлении), с листом согласования.
В перечень государственных гражданских служащих Министерства, согласовывающих приказ о переоформлении Документа, включаются: ответственный исполнитель, руководитель сектора.
Вышеперечисленные государственные гражданские служащие Министерства рассматривают комплект представленных Заявителем документов в целях проверки указанных в них сведений на соответствие установленным действующим законодательством требованиям и в случае положительной оценки представленных документов подписывают лист согласования приказа о переоформлении Документа либо об отказе в переоформлении Документа. В случае отрицательной оценки и при наличии замечаний государственный гражданский служащий Министерства, согласовывающий проект, фиксирует их в листе согласования и ставит свою подпись.
Срок рассмотрения каждым из указанных государственных гражданских служащих Министерства представленных на согласование документов не может превышать двух рабочих дней с момента их получения.
Общий срок согласования приказа о переоформлении Документа либо об отказе в переоформлении Документа не может превышать четырех рабочих дней.
После получения всех необходимых согласований ответственный исполнитель незамедлительно передает приказ о переоформлении Документа либо об отказе в переоформлении Документа вместе с листом согласования и уведомлением об отказе в переоформлении Документа министру для подписания.
Министр в течение двух рабочих дней подписывает приказ о переоформлении Документа, переоформленный документ, либо приказ об отказе в переоформлении Документа и уведомление об отказе в переоформлении Документа. Подписанный приказ о переоформлении Документа либо об отказе в переоформлении Документа и уведомление об отказе в переоформлении Документа министр немедленно передает государственному гражданскому служащему, ответственному за делопроизводство для регистрации и выдачи (направления) Заявителю переоформленного Документа или уведомления об отказе в переоформлении Документа.
Приказ о переоформлении Документа либо об отказе в переоформлении Документа, уведомление об отказе в переоформлении Документа регистрируются в электронной регистрационной карточке.
3.7.4. Переоформленный Документ или уведомление об отказе в переоформлении Документа направляется Заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия приказа о переоформлении Документа или об отказе в переоформлении Документа почтовым отправлением или вручает нарочно уполномоченному представителю Заявителя (по доверенности). Выбор оптимального способа передачи документов определяется Заявителем в заявлении, при личной встрече или в телефонном режиме в устной форме.
В электронной форме переоформленный документ или уведомление об отказе в переоформлении направляется в личный кабинет Заявителя краевого портала государственных услуг.
3.8. Содержание административной процедуры рассмотрения заявления на выдачу дубликата Документа и выдача (направление) Заявителю дубликата Документа либо уведомления об отказе в выдаче дубликата Документа.
3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация в Министерстве заявления о выдаче дубликата Документа.
Ответственный исполнитель в течение четырех рабочих дней со дня регистрации документов для выдачи дубликата Документа рассматривает их с учетом полученных в порядке межведомственного взаимодействия на соответствие требованиям пункта 2.7.3 настоящего Административного регламента.
3.8.2. Дубликат Документа оформляется в случае утраты или порчи Документа.
3.8.3. В случае установления отсутствия оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, указанных в пункте 2.9.3 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата Документа, рассматривает его и готовит проект приказа о выдаче дубликата Документа (далее - приказ о выдаче дубликата Документа), с приложением дубликата Документа в двух экземплярах, с листом согласования.
В перечень государственных гражданских служащих Министерства, согласовывающих приказ о выдаче дубликата Документа, включаются: ответственный исполнитель, руководитель сектора.
Вышеперечисленные государственные гражданские служащие Министерства рассматривают комплект представленных Заявителем документов в целях проверки указанных в них сведений на соответствие установленным действующим законодательством требованиям и в случае положительной оценки представленных документов подписывают лист согласования приказа о выдаче дубликата Документа. В случае отрицательной оценки и при наличии замечаний государственный гражданский служащий Министерства, согласовывающий проект, фиксирует их в листе согласования и ставит свою подпись.
Срок рассмотрения каждым из указанных государственных гражданских служащих Министерства представленных на согласование документов не может превышать одного рабочего дня с момента их получения.
Общий срок согласования приказа о выдаче дубликата Документа не может превышать двух рабочих дней.
После получения всех необходимых согласований ответственный исполнитель незамедлительно передает приказ о выдаче дубликата Документа вместе с листом согласования министру для подписания.
Министр в течение двух рабочих дней подписывает приказ о выдаче дубликата Документа, дубликат Документа. Подписанный приказ о выдаче дубликата Документа министр немедленно передает государственному гражданскому служащему, ответственному за делопроизводство, для регистрации и выдачи (направления) Заявителю дубликата Документа.
Приказ о выдаче дубликата Документа регистрируется в электронной регистрационной карточке.
3.8.4. Дубликат Документа направляется Заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия приказа о выдаче дубликата Документа, почтовым отправлением или вручается нарочно уполномоченному представителю Заявителя (по доверенности). Выбор оптимального способа передачи документов определяется Заявителем при личной встрече или в телефонном режиме в устной форме.
В электронном виде дубликат документа направляется в личный кабинет Заявителя краевого портала государственных услуг.
3.9. Содержание административной процедуры исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданном (направленном) документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги.
3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры исправления допущенных опечаток и ошибок в выданном (направленном) документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, является представление Заявителем в министерство заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном (направленном) Заявителю министерством НООЛР, переоформленного Документа, дубликата Документа (далее - заявление об исправлении ошибок), с приложением выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, в котором содержится опечатка и (или) ошибка, лично, по почте на бумажном носителе или в форме электронного документа.
3.9.2. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за делопроизводство, в день поступления заявления в свободной форме об исправлении ошибок в министерство регистрирует его (в случае, если заявление представлено в форме электронного документа, государственный гражданский служащий министерства, ответственный за делопроизводство, предварительно распечатывает его) и передает руководителю сектора.
3.9.3. Руководитель сектора в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления об исправлении ошибок назначает ответственного исполнителя и передает ему заявление об исправлении ошибок.
3.9.4. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления об исправлении ошибок рассматривает его.
3.9.5. В случае установления факта отсутствия опечаток и ошибок в документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги ответственный исполнитель в течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении ошибок готовит проект письма об отказе в исправлении опечаток и ошибок в документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги (далее - письмо об отказе в исправлении ошибок) и передает его руководителю сектора.
Руководитель сектора визирует проект письма об отказе в исправлении ошибок в течение 1 рабочего дня со дня получения его от ответственного исполнителя и передает его в тот же день ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель в день получения проекта письма об отказе в исправлении ошибок передает его министру через государственного гражданского служащего министерства, ответственного за делопроизводство.
Министр в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта письма об отказе в исправлении ошибок подписывает его и передает государственному гражданскому служащему министерства, ответственному за делопроизводство.
Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за делопроизводство, в день поступления письма об отказе в исправлении ошибок регистрирует его, информирует Заявителя по телефону о возможности получения письма об отказе в исправлении ошибок лично (в случае, если Заявитель указал в заявлении об исправлении ошибок номер телефона и такой способ получения результата рассмотрения заявления об исправлении ошибок).
Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации письма об отказе в исправлении ошибок выдает его Заявителю лично либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении на бумажном носителе или в форме электронного документа на адрес электронной почты. Выбор оптимального способа передачи документов определяется Заявителем при личной встрече или в телефонном режиме в устной форме.
3.9.6. В случае обнаружения опечаток и ошибок в документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении ошибок готовит документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги с исправленными опечатками и (или) ошибками.
Проект исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, оформляется в строгом соответствии с реквизитами ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, в котором обнаружены опечатки и (или) ошибки.
Ответственный исполнитель в день изготовления проекта исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, передает его руководителю сектора, который в тот же день визирует их и передает ответственному исполнителю.
Завизированный руководителем сектора проект исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги ответственный исполнитель в день его получения через государственного гражданского служащего министерства, ответственного за делопроизводство, передает Министру.
Министр в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, подписывает его и незамедлительно передает ответственному исполнителю.
3.9.7. Исправленному документу, являющемуся результатом предоставления государственной услуги, присваивается регистрационный номер ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
3.9.8. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему подписанного Министром исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, информирует Заявителя по телефону о возможности получения исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, лично (в случае, если Заявитель указал в заявлении номер телефона).
Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему подписанного Министром исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, выдает его Заявителю лично либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении на бумажном носителе или в форме электронного документа на адрес электронной почты. Выбор оптимального способа передачи документов определяется Заявителем при личной встрече или в телефонном режиме в устной форме.
3.9.9. Ответственный исполнитель в день поступления к нему подписанного Министром исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, снимает с него копию, которая хранится в Министерстве в течение всего срока действия НООЛР.
Оригинал документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, в котором содержится опечатка и (или) ошибка, после выдачи Заявителю исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, не подлежит возвращению Заявителю.
3.9.10. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) Заявителю исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или письма об отказе в выдаче исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
3.9.11. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение ответственным исполнителем записи о дате выдачи исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, регистрация в реестре почтовых отправлений заказного письма с уведомлением о вручении, регистрация письма об отказе в выдаче исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, в электронной регистрационной карточке.
3.10. Государственная услуга в краевом государственном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" не оказывается.
3.11. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги Заявитель в электронной форме направляет в Министерство запрос о ходе предоставления государственной услуги (далее - запрос о получении сведений) посредством электронной почты Министерства, официального сайта - раздел "Обращения граждан", Единого портала государственных и муниципальных услуг, краевого портала государственных и муниципальных услуг. Запрос о получении сведений должен содержать:
1) фамилию, имя и отчество (при наличии) Заявителя, направившего запрос о получении сведений;
2) сведения о государственной услуге, о ходе выполнения запроса, интересующие Заявителя, направившего запрос о получении сведений;
3) указание на способ получения Заявителем, направившим запрос о получении сведений, интересующих сведений о государственной услуге, о ходе выполнения запроса;
4) контактные данные Заявителя, направившего запрос о получении сведений.
3.12. При поступлении запроса о получении сведений в форме электронного документа такой запрос в течение 1 рабочего дня со дня его поступления распечатывается ответственным делопроизводителем на бумажном носителе, регистрируется и передается руководителю сектора.
В случае поступления запроса о получении сведений в форме электронного документа в нерабочее время такой запрос о получении сведений распечатывается ответственным делопроизводителем на бумажном носителе и регистрируется в первый рабочий день, следующий за днем его поступления.
3.13. Руководитель сектора направляет Заявителю информацию о ходе предоставления государственной услуги в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты, указанной Заявителем или направляется в личный кабинет Заявителя Портала государственных и муниципальных услуг автоматически.
3.14. На краевом портале государственных услуг осуществляется ведение реестра поступивших и рассмотренных документов.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля (контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений), контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги (плановых и внеплановых проверок).
4.2. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляется постоянно министром в отношении заместителя министра, руководителя сектора, начальника отдела организационной и контрольно-аналитической работы Министерства, руководителем сектора - в отношении гражданских служащих сектора, начальником отдела организационной и контрольно-аналитической работы Министерства - отношении государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за делопроизводство.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в виде проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся по решению министра в отношении государственных гражданских служащих Министерства 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по решению министра в отношении государственных гражданских служащих Министерства при поступлении информации о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги от Заявителей, органов государственной власти.
Проверку проводят государственные гражданские служащие Министерства, указанные в приказе Министерства. В проверках обязательно принимает участие государственный гражданский служащий Министерства, в должностные обязанности которого входит правовое сопровождение деятельности Министерства.
Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем Министерства, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего Министерства обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.
4.4. Государственные гражданские служащие Министерства, министр несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента.
4.5. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными гражданскими служащими Министерства, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, государственных гражданских служащих Министерства
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) Министерства, министра и государственных гражданских служащих Министерства при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ Заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ Заявителю в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;
6) требование внесения Заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;
7) отказ Министерства, государственного гражданского служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;
Подпункт 10 вступает в силу с 18 октября 2018 г.
10) требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.2. Заявитель вправе подать жалобу при предоставлении государственной услуги на решение и (или) действия (бездействие):
1) Министерства, государственных гражданских служащих Министерства - министру;
2) министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Министерства, - в Правительство Красноярского края.
5.3. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
1) Министерством в месте, где Заявитель подал заявление о предоставлении государственной услуги (заявление об исправлении ошибок), либо в месте, где Заявителем получен результат государственной услуги;
2) Правительством Красноярского края (адрес: 660009, г.Красноярск, пр.Мира, 110).
Время приема жалоб в Министерстве должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.5. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
1) официального сайта;
2) единого краевого портала "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должность, фамилию, имя, отчество министра либо государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, министра, государственного гражданского служащего Министерства;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, министра, государственного гражданского служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу министра, государственного гражданского служащего Министерства, а также членов его семьи.
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
5.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, государственных гражданских служащих Министерства рассматривается министром либо государственным гражданским служащим Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
Жалоба на решения и действия (бездействие) министра рассматривается Правительством Красноярского края.
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Жалоба, поступившая в Правительство Красноярского края, регистрируется в сроки и в порядке, установленные инструкцией по делопроизводству, утвержденной Указом Губернатора Красноярского края от 30.01.2012 N 14-уг "Об утверждении инструкции по делопроизводству". Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министром (Правительством Красноярского края).
В случае обжалования отказа Министерства, министра или государственного гражданского служащего Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана Заявителем в орган, в компетенцию которого не входит рассмотрение жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы указанный орган направляет жалобу должностному лицу или в орган, уполномоченные на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о направлении жалобы на рассмотрение. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. Министр, государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на рассмотрение жалоб:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием Заявителя, подавшего жалобу;
2) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов гражданина;
3) направляет Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы;
4) уведомляет Заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.11. При рассмотрении жалобы министр (Правительство Красноярского края), государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на рассмотрение жалоб, запрашивает и учитывает мнение государственных гражданских служащих Министерства (министра), решения, действия (бездействие) которых обжалуются.
Министерство, государственные гражданские служащие Министерства, решения, действия (бездействие) которых обжалуются, по запросу министра, государственного гражданского служащего Министерства, рассматривающего жалобу, обязаны в течение 5 дней с момента получения запроса предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
Министр по запросу Правительства Красноярского края обязан в течение 5 дней с момента получения запроса предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы министр (Правительство Красноярского края) государственный гражданский служащий министерства, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение, указанное в настоящем пункте, принимается в форме правового акта Министерства (Правительства Красноярского края).
5.13. При удовлетворении жалобы министр (Правительство Красноярского края), государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.14. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию Заявителя в форме электронного документа. В случае если в жалобе не указаны или указаны в нечитаемой форме фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ не дается.
5.15. В Министерство, на решение, действия (бездействие) министра которого поступила жалоба, Правительством Красноярского края направляется уведомление о рассмотрении жалобы, в котором, в случае удовлетворения жалобы, сообщается о необходимости устранения нарушений прав Заявителя, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края.
Министр, на решение, действия (бездействие) которого поступила жалоба, вправе ознакомиться с уведомлением о рассмотрении жалобы.
5.16. В случае удовлетворения жалобы, рассматриваемой министром или государственным гражданским служащим Министерства, уполномоченным на ее рассмотрение, указанными лицами принимаются меры по устранению нарушений прав Заявителя, исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврату Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края.
Пункт 5.17. вступает в силу с 18 октября 2018 г.
5.17. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению
в ответе Заявителю, указанном в пункте 5.14 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения государственной услуги.
5.18. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.19. Министр (Правительство Красноярского края) государственный гражданский служащий министерства, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) если обжалуемые действия Министерства (министра) являются правомерными;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении жалобы о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены;
4) наличие решения по жалобе, принятого ранее этим же органом в соответствии с требованиями Закона Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1039 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении государственных услуг" в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
Пункт 5.20. вступает в силу с 18 октября 2018 г.
5.20. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.14 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.21. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе:
1) в Правительство Красноярского края, если жалоба была рассмотрена в Министерстве, министром;
2) в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд по правилам подведомственности и подсудности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.22. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется Заявителям:
1) при личном устном обращении (на личном приеме, по справочному телефону);
2) путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, факса, по электронной почте;
3) посредством размещения на информационных стендах в здании Министерства, официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", краевом портале государственных и муниципальных услуг.
5.23. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр, государственный гражданский служащий Министерства, наделенный полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.