Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, установлены единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводству лесов, осуществлении иной деятельности.
Нормативы и параметры проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров
N п/п |
Показатели |
Нормативы (оптимальные значения) |
|||||
1 |
Общие нормативы: |
||||||
1.1 |
Лесопожарное зонирование земель лесного фонда: |
||||||
зона наземного мониторинга;
зона авиационного мониторинга;
зона космического мониторинга, в том числе: 1 - го уровня;
2 - го уровня |
обнаружение и тушение лесных пожаров производится с применением наземных сил и средств; обнаружение и тушение лесных пожаров производится с применением авиационных сил и средств; обнаружение лесных пожаров производится преимущественно космическими средствами: применение авиационных сил и средств; тушение лесных пожаров только при наличии угрозы населенным пунктам и объектам инфраструктуры |
||||||
1.2 |
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности |
||||||
высокая
средняя низкая |
По типам условий местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы; 3 класс (в обоих случаях). По типам условий местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы. |
||||||
1.3 |
Период фактической горимости лесов (длительность пожароопасного сезона) |
Дни с 2 - 5 классами пожарной опасности в зависимости от условий погоды. |
|||||
1.4 |
Определение фактической продолжительности пожароопасного сезона по конкретному лесничеству |
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса пожарной опасности погоды. |
|||||
1.5 |
Горимость леса относительная |
Величина, определяемая отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей лесной площади лесничества.
|
|||||
1.6 |
Размеры лесных пожаров: крупные учитываемые |
Лесной пожар площадью более 25 га - район наземной охраны лесов. Лесной пожар площадью 200 га - район авиационной охраны лесов. Загорание на землях лесного фонда любой площади |
|||||
1.7 |
Интенсивность пожара низкая средняя высокая |
Высота пламени на фронтальной кромке до 0,5 м; Высота пламени на фронтальной кромке - 0,6 - 1,5 м; Высота пламени на фронтальной кромке более 1,5 м |
|||||
2 |
Нормативы противопожарной планировки лесов в зонах наземной охраны: |
||||||
2.1 |
Планировка крупных пожароопасных массивов хвойных пород |
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусственными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, а также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть. |
|||||
2.2 |
Выбор естественных противопожарных барьеров на территории лесных массивов |
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесной растительностью и горючим материалом лесные участки. |
|||||
2.3 |
Выбор искусственных противопожарных барьеров и разрывов |
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают противопожарные минерализованные полосы шириной 1,4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две противопожарные минерализованные полосы на расстоянии 5 - 10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным причинам), систематически очищается на полосах шириной 120- 150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1,5 - 2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20 - 30 м противопожарными минерализованными полосами шириной 1,4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м. |
|||||
2.4 |
Прокладка противопожарных барьеров и разрывов |
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам. |
|||||
2.5 |
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасностью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности |
Крупные блоки и массивы площадью от 2 до 12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, автомобильных) создают (силами их владельцев) шириной 30 - 50 м, а вдоль других разрывов, в том числе и квартальных просек, - шириной 10 - 15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные противопожарные минерализованные полосы через каждые 20 - 30 м, как это указано в п. 2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60 - 100 м, из хвойных пород - 200 м, вдоль просек - 20 - 30 м (без учета ширины разрывов и просек). |
|||||
2.6 |
Планировка крупных участков хвойных культур и молодняков в зеленых зонах, лесопарковых зонах и других защитных лесах |
Их разделяют на блоки площадью 25 га противопожарными минерализованными полосами или лесными дорогами, предназначенными для охраны лесов от пожаров, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10 м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30 м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также разделяют в продольном направлении противопожарными минерализованными полосами через каждые 20 - 30 м (см.п.2.3). |
|||||
2.7 |
Планировка хвойных лесов вблизи населенных пунктов |
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 2,5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегающего к поселку, шириной 250 - 300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные противопожарные минерализованные полосы (п. 2.3). |
|||||
2.8
|
Устройство, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности: |
||||||
из лишайников и зеленых мхов из ягодников и вереска при мощном травяном покрове и на захламленных участках минимальная ширина внутри блоков и хвойных массивов |
ширина противопожарной минерализованной полосы должна быть не менее 1,4 м. |
Могут служить только в качестве придержки из расчета, что ширина полосы должна быть вдвое больше возможной высоты пламени низового пожара. |
|||||
внутри блоков и хвойных массивов |
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения противопожарных минерализованных полос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо |
||||||
на местах рубок (лесосеках) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной и порубочными остатками |
Места рубки (лесосеки) окаймляются противопожарными минерализованными полосами шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 га должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 га. Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 м одна от другой. |
||||||
вдоль железных, автомобильных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся) |
Полосы отвода вдоль них (лесовозные - по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Противопожарные минерализованные полосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две противопожарные минерализованные полосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях противопожарными минерализованными полосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями. |
||||||
2.9 |
Прокладка противопожарных разрывов на пожароопасный сезон шириной 10 метров: |
||||||
вокруг складов древесины в лесу |
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 га, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м. Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов. |
||||||
2.10 |
Устройство пожарных водоемов: |
||||||
Класс природной пожарной опасности насаждений |
Расстояние, км |
Площадь насаждений, обеспечиваемая водой из одного водоема, га |
|||||
1 |
2 - 4 |
500 |
|||||
2 |
2 - 8 |
2000 - 5000 |
|||||
3 - 5 |
8 - 12 |
5000 - 10000 |
|||||
подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения |
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд. |
||||||
устройство пожарных водоемов |
По типовым проектам института "Росгипролес", в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды |
||||||
эффективный запас воды в пожарном водоеме в самый жаркий период лета
|
Запас воды должен быть не менее 100 м3 |
||||||
2.11
|
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров: |
||||||
общая плотность (густота) сети дорог на 1000 га общей площади лесов |
Норматив по строительству лесных дорог может корректироваться с учетом имеющейся плотности дорог всех значений. Общая протяженность дорог в защитных лесах должна составлять не менее 10 км/ 1000 га, в эксплуатационных - 6 км/1000 га. |
||||||
| |||||||
лесные дороги |
Устраивают, в основном, в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа. Лесохозяйственные дороги 1 типа: |
||||||
|
|
однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1,5 м Расчетная скорость движения - 60 км/ч со снижением на пересеченной местности до 40 км/ч |
|||||
лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров |
Относятся к лесным дорогам, предназначенным для охраны лесов от пожаров 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4,5 м, ширина проезжей части - 3 м, ширина обочин - по 0,75 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к пожарным водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы. |
||||||
2.12 |
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара |
Не должно превышать 3 часа с момента обнаружения пожара, а для участков высокой пожарной опасности - не более 0,5 - 1,0 часа. |
|||||
2.13 |
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара |
||||||
для лесохозяйственных дорог 1 типа для противопожарных дорог 3 типа |
В равнинной местности - 1,1; в холмистой - 1,25 В равнинной местности - 1,15; в холмистой - 1,65 |
||||||
2.14 |
Скорость движения рабочего - пожарника |
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом). |
|||||
2.15 |
Нормативы планировки зоны наземного маршрутного патрулирования: |
||||||
2.15.1 |
Места размещения |
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории, при охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарков и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам водных объектов, среди лесных насаждений с высокой пожарной опасностью. |
|||||
2.15.2 |
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках |
||||||
мотоциклов, машин и других транспортных средств |
По автомобильным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам - 15 - 20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена |
||||||
на моторных лодках и катерах |
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час |
||||||
2.16 |
Нормативы размещения на местности пожарных наблюдательных пунктов: |
||||||
2.16.1 |
Пожарные наблюдательные пункты (пункты наземных наблюдений на возвышенности) |
Пожарные наблюдательные вышки, мачты и другие сооружения строятся в плановом порядке в лесных массивах, в которых проектируется применение наземных сил и средств борьбы с лесными |
|||||
|
|
пожарами. Строительство и размещение наблюдательных пунктов, в том числе передвижных, должно вестись с учетом рельефа местности (выбираются возвышенные места) и с таким расчетом, чтобы вся их сеть позволяла обеспечить максимальный обзор охраняемой территории, своевременно обнаруживать возникающие пожары и определять их места методом засечек с 2 - 3 пунктов. |
|||||
2.16.2 |
Оснащение передвижных пожарных наблюдательных пунктов |
Для передвижного наблюдательного пункта используют легковой автомобиль высокой проходимости, обеспеченный радиосвязью (сотовой связью), приборами для ориентирования, измерения расстояний и направления обнаруженного лесного пожара, картографического материала, бинокля, часов, средств фото- или видео- фиксации, средств индивидуальной защиты и тушения лесных пожаров. |
|||||
3 |
Нормативы планировки работ при авиационном патрулировании лесов от пожаров: |
||||||
3.1 |
Расстояние между линиями маршрута при авиационном патрулировании |
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемой территории - не более 30 км. |
|||||
3.2 |
Высота полета: |
||||||
при авиационном патрулировании лесов от пожаров |
При нормальной видимости рекомендуется выполнять на истинной высоте 600-800 м. При плохой видимости высота полета может быть снижена, но не ниже безопасной. При хорошей видимости высота полета может быть увеличена до 1000-2000 м. |
||||||
выполнение авиационного патрулирования одновременно с лесопатологическим обследованием за санитарным состоянием лесов тушение лесных пожаров осуществляется: |
Для детального осмотра участка истинная высота полета снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах
|
||||||
3.3 |
Оценка точности определения места пожара авиационным патрулированием: |
||||||
отлично хорошо удовлетворительно неудовлетворительно |
Без ошибки; с ошибкой до 0,5 км; с ошибкой от 0,5 км до 1,0 км; с ошибкой более 1 км. |
||||||
3.4 |
Точность определения площади лесного пожара с высоты |
Допускаемые погрешности в определении площадей не должны превышать 30%. |
|||||
3.5 |
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников: |
||||||
высота полета |
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта) |
||||||
| |||||||
|
скорость ветра у земли |
Не более 8 м/с |
|||||
размеры открытых площадок приземления |
Не менее 75 х 75 м (не покрытые лесной растительностью и не лесные земли: прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.), а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м |
||||||
запрещение прыжка |
На не покрытые лесной растительностью и не лесные земли: вырубки, гари, погибшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии. |
||||||
3.6 |
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесничествами на территории лесов, подлежащих авиационной охране: |
||||||
3.6.1 |
Организация пунктов приема авиационных донесений: |
||||||
место размещения |
У контор лесничества, участковых лесничеств, в местах жительства в населенных пунктах лесных инспекторов с наличием телефонной и радиосвязи. |
||||||
их оборудование опознавательным знаком для патрульных самолетов (вертолетов) |
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеструганным тесом. Размер цифр: по высоте 2,5 - 3,0 м, по ширине - 0,5 м. |
||||||
3.6.2 |
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов: |
||||||
типы ориентиров и место их размещения |
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100 х 100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом. |
||||||
оборудование их опознавательным знаком |
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0,75 м. |
||||||
3.6.3
|
Строительство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов: |
||||||
назначение |
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п. |
||||||
место размещения |
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность. |
||||||
минимальные размеры |
Типы вертолетов |
Равнинная местность, м |
|||||
площадок для взлета и посадки вертолетов (рабочая площадь учета подходов) |
МИ - 26 МИ - 8 МИ - 2 |
50 х 50 30 х 30 16 х 16 |
|||||
размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов) |
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки. |
||||||
размещение препятствий высотой более 0,5 м (для МИ-2) и более 1 м для МИ-26, МИ - 8) |
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки. |
||||||
4 |
Ежегодный объем мероприятий по охране лесов от пожаров (согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 N 174) |
||||||
Противопожарное обустройство лесов: | |||||||
4.1 |
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде: |
шт. |
|
||||
|
стендов |
|
1 |
||||
|
плакатов |
|
12 |
||||
|
объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей |
|
95 |
||||
4.2 |
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах |
шт. |
1 |
||||
4.3 |
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности |
шт. |
1 |
||||
4.4 |
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров: |
км |
|
||||
|
строительство |
|
4,7 |
||||
|
реконструкция |
|
9,5 |
||||
|
эксплуатация |
|
110,2 |
||||
4.5 |
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов |
шт. |
по мере потребности |
||||
4.6 |
Прокладка противопожарных разрывов |
км |
не планируется |
||||
|
Прокладка просек |
|
7,1 |
||||
|
Устройство противопожарных минерализованных полос |
|
7,1 |
||||
4.7 |
Прочистка и обновление: |
км |
|
||||
|
просек |
|
14,2 |
||||
|
противопожарных минерализованных полос |
|
14,2 |
||||
4.8 |
Строительство, реконструкция и эксплуатация: |
шт. |
|
||||
|
Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря) |
|
по мере потребности |
||||
|
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря |
|
1 |
||||
4.9 |
Устройство пожарных водоемов |
шт. |
3 |
||||
|
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения |
|
6 |
||||
4.10 |
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения |
шт. |
по количеству имеющихся |
||||
4.11 |
Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий |
га |
по мере потребности |
||||
4.12 |
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов |
га |
118 |
||||
4.13 |
Проведение работ по гидромелиорации: |
|
|
||||
|
строительство лесоосушительных систем на осушенных землях |
км |
не планируется |
||||
|
строительство дорог на осушенных лесных землях |
|
|
||||
|
создание шлюзов на осушенной сети |
шт. |
|
||||
4.14 |
Создание и содержание противопожарных заслонов: |
км |
|
||||
|
шириной 120-320 м |
|
7,1 |
||||
|
шириной 30-50 м |
|
|
||||
|
Устройство лиственных опушек шириной 150-300 м |
|
|
||||
4.2 |
Организация системы связи и оповещения: |
||||||
4.2.1 |
Приобретение и установка радиостанций |
|
по мере потребности |
||||
4.3 |
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров: |
||||||
4.3.1 |
Всего |
тыс. га |
236,3* |
||||
4.3.2 |
Наземная зона охраны |
тыс. га |
236,3* |
||||
4.3.3 |
Авиационная зона охраны |
тыс. га |
- |
||||
4.3.4 |
Космическая зона охраны |
тыс. га |
- |
||||
4.3.5 |
Организация патрулирования лесов |
Наземная и авиационная зоны охраны |
В соответствии с КПО |
||||
4.3.6 |
Наем временных пожарных сторожей |
чел. |
по мере потребности |
||||
4.3.7 |
Создание добровольных пожарных дружин |
кол-во |
по мере потребности |
||||
4.4 |
Тушение лесных пожаров |
тыс. га |
236,3* |
*осуществляется ежегодная корректировка зон охраны в соответствии с данными государственной инвентаризации лесов и Планом тушения лесных пожаров по лесничеству.
В целом по лесничеству средний класс пожарной опасности равен 2,8, что свидетельствует о возможности возникновения как низовых, так и верховых пожаров в периоды весенне-летних и летне-осенних пожарных максимумов. Начало пожарного сезона - с 1 июля.
Длительность пожароопасного сезона по классам пожарной опасности на территории лесничества составляет 139 дней.
На основании пирологической характеристики земель лесного фонда, наличия дорожной сети, экономических возможностей лесничества и исходя из социальной значимости лесов к зоне наземного мониторинга отнесено 236,3 тыс. га территории лесничества.
Территорию лесничества обслуживает Долгомостовское авиаотделение.
Ежегодный объем мониторинга пожароопасной обстановки составил 236,3 тыс. га, в том числе: зона наземного мониторинга - 236,3 тыс. га (100,0%).
2.17.2. Требования к защите лесов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий, профилактических мероприятий по защите лесов, мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, а также других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий)
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.
Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:
санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, уборки неликвидной древесины, рубки аварийных деревьев;
профилактических мероприятий по защите лесов;
агитационных мероприятий.
Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.
Основанием для планирования санитарно-оздоровительных мероприятий является действующий акт лесопатологического обследования
К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.
Фондом СОМ являются погибшие и поврежденные насаждения от воздействия неблагоприятных факторов. Основными вредными организмами в лесничестве являются: усач черный пихтовый большой и шестизубчатый короед. Из грибных болезней наибольшее распространение имеет: настоящий трутовик.
Сведения о погибших и поврежденных насаждениях в соответствии с государственным лесопатологическим мониторингом лесов на территории лесничества приведены ниже.
Распределение погибших и поврежденных насаждений по группам причин ослабления (гибели)
Лесничество |
Участковое лесничество |
Участок, урочище и т.п. |
Группа причин ослабления (гибели) |
Перечень лесных кварталов |
Площадь, га |
Канское |
Канское |
|
Лесные пожары |
части кварталов 32, 66-69 |
133,9 |
Канское |
Канское сельское |
совхоз "Прогресс" |
Лесные пожары |
часть квартала 11 |
24 |
Канское |
Северное |
|
Болезни леса |
части кварталов 17, 46 |
148 |
Канское |
Северное |
|
Антропогенные факторы |
части кварталов 19, 20 |
84 |
Канское |
Северное |
|
Повреждение насекомыми |
часть квартала 19 |
62 |
Канское |
Таежное |
|
Болезни леса |
части кварталов 4, 5, 7, 13, 16 |
530 |
Канское |
Таежное |
|
Повреждение насекомыми |
части кварталов 3-7, 13-18 |
2590,7 |
Всего по лесничеству |
3572,6 |
Общая площадь погибших и поврежденных насаждений, по данным государственного лесопатологического мониторинга, на территории Канского лесничества составляет 3572,6 га. Основной причиной ослабления (гибели) является усач черный пихтовый большой - 2590,7 га.
Лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и (или) инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.
С учетом экологической и экономической целесообразности, транспортной доступности, в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 и с разработанным порядком составляется акт лесопатологического обследования и устанавливается (утверждается) ежегодный объем проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в лесничестве.
Таблица 15
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
N п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений |
Уборка аварийных деревьев |
Уборка неликвидной древесины |
Итого |
||
всего |
в том числе |
|||||||
сплошная |
выборочная |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Порода-Сосна | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га м3 |
122,8 7040 |
- |
122,8 7040 |
- |
- |
122,8 7040 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
1 |
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
122,8 |
- |
122,8 |
- |
|
122,8 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
7040 |
- |
7040 |
- |
|
7040 |
|
ликвидный |
м3 |
6195 |
|
6195 |
|
|
6195 |
|
деловой |
м3 |
3098 |
|
3098 |
|
|
3098 |
|
Итого хвойных: | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га м3 |
122,8 7040 |
- |
122,8 7040 |
- |
- |
122,8 7040 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
122,8 |
- |
122,8 |
- |
- |
122,8 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
7040 |
- |
7040 |
- |
- |
7040 |
|
ликвидный |
м3 |
6195 |
|
6195 |
|
|
6195 |
|
деловой |
м3 |
3098 |
|
3098 |
|
|
3098 |
|
Всего по лесничеству: | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га м3 |
122,8 7040 |
- |
122,8 7040 |
- |
- |
122,8 7040 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
- |
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
122,8 |
- |
122,8 |
- |
- |
122,8 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
7040 |
- |
7040 |
- |
- |
7040 |
|
ликвидный |
м3 |
6195 |
|
6195 |
|
|
6195 |
|
деловой |
м3 |
3098 |
|
3098 |
|
|
3098 |
Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости лесов и предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.
Основанием для планирования профилактических мероприятий являются результаты лесопатологических обследований.
Таблица 15.1
Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов
Наименование мероприятия |
Единицы измерения |
Объем мероприятия |
Срок проведения |
Ежегодный объем мероприятия |
1. Профилактические | ||||
1.1 Лесохозяйственные | ||||
- |
- |
- |
- |
- |
1.2 Биотехнические | ||||
- |
- |
- |
- |
- |
2. Другие мероприятия | ||||
- |
- |
- |
- |
- |
В связи с отсутствием назначений в актах ЛПО нормативы профилактических мероприятий по защите лесов (таблица 15.1) не приводятся.
В случае назначения в акте ЛПО профилактических мероприятий по защите лесов, результаты отражаются в лесохозяйственном регламенте лесничества.
Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:
проведение обследований очагов вредных организмов;
уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов (препаратов, в которых действующим началом являются химические вещества);
рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.
Запланированные мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов в Енисейском лесничестве приведены в таблице 15.2.
Результаты обследований очагов вредных организмов оформляются актом обследования.
Таблица 15.2
Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов
Наименование мероприятия |
Единицы измерения |
Объем мероприятия |
Срок проведения |
Ежегодный объем мероприятия |
Проведение обследований очагов вредных организмов |
га |
148,0 |
3 года |
49,3 |
В целях поддержания удовлетворительного санитарного состояния лесного фонда, своевременного выявления поврежденных и погибших насаждений, а также вредителей и болезней леса предусматривается ежегодное проведение лесопатологического обследования.
Лесничество относится к Красноярскому лесозащитному району (N 2) средней зоны лесопатологической угрозы.
2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Воспроизводство лесов включает в себя: лесное семеноводство, лесовосстановление, уход за лесами и осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (далее - способы лесовосстановления).
Лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда с целью предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов.
На территории лесничества государственные защитные лесные полосы не создавались.
Таблица 16
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода
Наименование видов ухода за лесами |
Наименование участкового лесничества* |
Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) |
Древесная порода |
Площадь, га |
Вырубаемый запас, куб. м |
Срок повторяемости, лет |
Ежегодный размер |
||
площадь, га |
вырубаемый запас, куб. м |
||||||||
общий |
с 1 га |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Проведение рубок ухода за лесами, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
осветления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
прочистки |
- |
хвойное |
Сосна |
12597,9 |
516514 |
10 |
1259,8 |
51651 |
41 |
Лиственница |
71,6 |
2721 |
10 |
7,2 |
272 |
38 |
|||
Ели |
42,9 |
515 |
10 |
4,3 |
52 |
12 |
|||
Пихта |
529,7 |
14302 |
10 |
53,0 |
1430 |
27 |
|||
Кедр |
1073,7 |
13958 |
10 |
107,4 |
1396 |
13 |
|||
Итого хвойных: |
|
|
|
14315,8 |
548010 |
- |
1431,6 |
54801 |
38 |
Всего: |
|
|
|
14315,8 |
548010 |
- |
1431,6 |
54801 |
38 |
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Иные мероприятия по уходу за лесами, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
реконструкция малоценных лесных насаждений |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
уход за плодоношением древесных пород |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обрезка сучьев деревьев |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
удобрение лесов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
уход за опушками |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
уход за подлеском |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
другие мероприятия |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Примечание: *в связи с давностью проведения лесоустроительных работ, информация в разрезе участковых лесничеств отсутствует, поэтому данные в таблице приведены в целом по лесничеству.
Допустимый объем изъятия древесины при уходе за лесами, не связанного с заготовкой древесины, корректируется с учетом транспортной доступности лесных участков и изменений в динамике состояния ленного фонда.
Нормативы рубок ухода
Состав лесных насаждений до рубки |
Группы типов леса |
Рубки осветления |
Рубки прочистки |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
||
Минимальная сомкнутость крон до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
Минимальная сомкнутость крон до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
|||
после ухода |
|
после ухода |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Лиственные с долей сосны и лиственницы до 3 единиц состава |
Разнотравная, разнотравно- брусничная, злаковая, крупнотравная |
0,6 0,5 |
50-70 |
0,6 0,5 |
50-70 |
7СЗБос 7ЛцЗБОс |
Смешанные с долей сосны и лиственницы 4-6 единиц состава |
Разнотравная, бруснично-разнотравная, рододендроново брусничная |
0,7 0,6 |
30-40 |
0,7 0,6 |
30-40 |
8 - 10С 0 -2Бос 8 - 10Лц 0 -2БОс |
Чистые сосновые и лиственничные и с примесью лиственных до 3 единиц |
Сухие (сухоразнотравные толокнянко- лиственные, лишайниковые), брусничные, рододендроново- ольховниковая |
0,8 0,7 |
20-25 |
0,8 0,7 |
20-30 |
9 - 10С 0 - 1Бос 9 - 10Лц 0 -1БОс |
Чистые березовые и осиновые |
Разнотравная, бруснично-разнотравная, рододендроново разнотравная, злаковая, травяно- зеленомошная |
Не проводятся |
10Б 10Ос |
|||
Березовые и осиновые с редкой примесью хвойных |
Не проводятся |
10Б 10Ос |
Примечание: исходный состав в графе 1 для всех видов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, от рубок осветления до проходных рубок.
Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается.
Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров на 5-7% по запасу и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев.
Таблица 17
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га | ||||||||
Показатели |
Не покрытые лесной растительностью земли |
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода |
Лесоразведение |
Всего |
||||
гари и погибшие насаждения |
вырубки |
прогалины и пустыри |
итого |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего: |
46 |
2343 |
61 |
2450 |
11550 |
- |
14000 |
|
В том числе по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
46 |
2249 |
61 |
2356 |
11550 |
- |
13906 |
|
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
мягколиственным |
- |
94 |
- |
94 |
- |
- |
94 |
|
В том числе по способам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
искусственное (создание лесных культур), всего |
7 7 |
342 236 |
38 6 |
387 249 |
889 889 |
- |
1276 1138 |
|
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
7 7 |
342 236 |
38 6 |
387 249 |
889 889 |
- |
1276 1138 |
|
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Комбинированное, всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Естественное заращивание, всего |
4 35 |
94 1907 |
13 10 |
111 1952 |
370 10291 |
- |
481 12243 |
|
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
4 35 |
- 1907 |
13 10 |
17 1952 |
370 10291 |
- |
387 12243 |
|
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
мягколиственным |
- |
94 - |
- |
94 - |
- |
- |
94 - |
Примечание: Из 1952 га не занятых лесными насаждениями земель (в том числе доступные для хозяйственного воздействия - 1952 га) на которых может быть обеспечено восстановление леса путем содействия естественному лесовосстановлению, на 1504 га проведены меры содействия естественному лесовосстановлению, но возобновление главными породами не закончено.
Из 10291 га лесосек сплошных рубок предстоящего периода, на которых может быть обеспечено восстановление леса путем содействия естественному лесовосстановлению, доступно для хозяйственного воздействия - 9941 га.
В таблице 17 показан весь выявленный фонд земель, нуждающихся в лесовосстановлении, в том числе на не занятых лесными насаждениями землях и лесосек сплошных рубок (100% использования) предстоящего периода без учета фактического использования принятой расчетной лесосеки по хвойному и мягколиственному хозяйствам.
В случае изменения процентного использования принятой расчетной лесосеки по сплошным рубкам, а так же изменения площадей не занятых лесными насаждениями (естественное заращивание, пожары и т. д.), объемы лесовосстановительных мероприятий должны быть, соответственно, пересмотрены.
В графе естественное заращивание показано:
в числителе - участки, где обеспечивается естественное лесовосстановление вследствие природных процессов.
в знаменателе - содействие естественному лесовосстановлению, в том числе путем сохранения возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород, способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост), минерализации поверхности почвы, уходом за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями, оставлением семенных деревьев, куртин и групп, огораживание площадей и подавлением корнеотпрысковой способности деревьев.
В графе искусственное лесовосстановление (создание лесных культур) - всего и хвойным породам в числителе указана общая площадь не занятых лесными насаждениями земель и лесосек сплошных рубок предстоящего периода, нуждающихся в искусственном лесовосстановлении, а в знаменателе указана площадь не занятых лесными насаждениями земель, доступных для хозяйственного воздействия (лесокультурный фонд).
В целях сохранения объектов лесного семеноводства (далее - ОЛС), обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на землях лесного фонда лесничества имеются следующие объекты (по данным Министерства лесного хозяйства Красноярского края):
Таблица 21
Нормативы и параметры существующих и проектируемых объектов лесного семеноводства
N п/п |
Наименование объектов лесного семеноводства |
Характеристика объектов лесного семеноводства |
Местоположение |
Мероприятия (по годам) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Плюсовые деревья сосны обыкновенной |
Год включения в состав ПЛСБ 1994. Возраст 90 лет. Расположены в эксплутационных лесах. |
КГБУ "Канское лесничество", Таежное участковое лесничество. Квартал 51, выдел 26, 3 шт. Квартал 52, выдел 37, 20 шт. Квартал 63, выдел 7, 1 шт. Квартал 52, выдел 36, 1 шт. |
проведение лесоводственных уходов в 2023 году |
Примечание: объект лесного семеноводства, как особо защитный участок лесов, приведен в таблице 19.
Вокруг плюсовых деревьев, расположенных вне границ плюсового насаждения, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин с радиусом, равным двойной средней высоте окружающих лесных насаждений, но не менее 50 м.
Данные по наличию объектов ОЛС и проектируемых на них мероприятиях могут корректироваться с учетом текущих изменений (состояния объектов, закладка новых объектов, списание существующих и т.д.).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.